產(chǎn)業(yè)鏈招商引資調(diào)研報告

1、精品文檔產(chǎn)業(yè)鏈招商引資調(diào)研報告近年來，我縣始終堅持把招商引資和項目建設(shè)作為推動 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手，依托、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢，創(chuàng)新招商方式, 加大招商力度，引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)項目，帶動了配套項目，為 全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了強大動力。隨著國家宏觀調(diào)控的不斷深化，招商引資的內(nèi)在條件和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變 化，特別是土地、信貸、能源等政策日益緊縮，促使各種生 產(chǎn)要素加速流動，產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)移和聚集發(fā)展的趨勢更加明 顯，而以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢開始超越其它因素成 為吸引外資投向的主要方面。面對經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型、競爭日趨 激烈的新形勢，要想在新一輪區(qū)域競爭中贏得主動，必須打 破傳統(tǒng)的招商理念，堅持用產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)

2、領(lǐng)招商引資工作，把 實施產(chǎn)業(yè)鏈招商作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的突破口和著力點。一、實施產(chǎn)業(yè)鏈招商的必要性產(chǎn)業(yè)鏈招商，是指圍繞一個產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及與之配套 的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品來吸引投資，謀求 共同發(fā)展，形成倍增效應(yīng)，以增值產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整 個地區(qū)綜合競爭力的一種招商方式。相比傳統(tǒng)招商方式，產(chǎn) 業(yè)鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優(yōu)惠，而是以產(chǎn)業(yè) 鏈分析為基礎(chǔ)，滿足構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的需要，尋找和彌補產(chǎn)業(yè)鏈 的薄弱環(huán)節(jié)，確定目標(biāo)企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，有目的、有針對性地招商。這種招商方式，能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展的內(nèi)在 需要，降低產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營成本，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)化產(chǎn) 業(yè)發(fā)

3、展環(huán)境，從而提高產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，社會分工越來越細(xì)，企業(yè) 之間的聯(lián)系越來越密切。為了尋求最佳配置，產(chǎn)業(yè)開始在全 球轉(zhuǎn)移和流動，資本越來越看重一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。 產(chǎn)業(yè)鏈配套越完善，交易成本就越低，資本增值的空間就越 大，對資本的吸引力也就越強。隨著各地節(jié)約利用的需要和 招商政策的同質(zhì)化， 在優(yōu)惠政策對投資者的吸引力越來越小 的時候，以集聚上下游產(chǎn)品、降低綜合配套成本、拉長產(chǎn)業(yè) 鏈條、培育優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)鏈招商方式，正 以其獨特的吸引力和強大的生命力越來越被關(guān)注和重視。昆山利用本地it產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的優(yōu)勢， 通過以“臺”引“臺”、 以“小”引&

4、quot;大”、以“大”帶“小”等產(chǎn)業(yè)鏈招商方式， 先后引進(jìn)多個組團(tuán)式投入的外資和臺資企業(yè)，形成了it產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。因此，綜合各先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，產(chǎn)業(yè)鏈招 商是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢、主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動縣域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的有效手段。二、我縣實施產(chǎn)業(yè)鏈招商的優(yōu)勢分析和重點內(nèi)容我縣實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)勢和產(chǎn) 業(yè)集群優(yōu)勢。從區(qū)位交通來看，xxxx湖流域面積萬平方公里， 100公里內(nèi)涉及魯蘇豫皖 33個縣市區(qū)，1億多人口。與“長三角”、“京津唐”兩個發(fā)達(dá)地區(qū)相連，被魯南經(jīng)濟(jì)圈、淮海 經(jīng)濟(jì)圈覆蓋，也是國家南水北調(diào)東線工程的重要通道和調(diào)蓄 水庫?！包S金水道”京杭大運河縱貫?zāi)媳?，年通航能力達(dá)到

5、 2600萬噸以上。正在規(guī)劃建設(shè)中的跨湖高速公里橫跨xxxx全境。從稟賦來看，我縣是全國有名的富礦縣，底下礦藏種 類多，儲量大，煤炭探明儲量占山東省煤炭儲量的四分之一， 稀土儲量列國內(nèi)第二位；境內(nèi)擁有13家煤礦，年產(chǎn)量達(dá)到XX 余萬噸。xxxx湖是我國北方最大的淡水湖泊，生態(tài)、文化、 民俗風(fēng)情獨特，在國內(nèi)有著極為重要的地位和重大影響，發(fā) 展旅游業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢和條件。從產(chǎn)業(yè)布局來看，經(jīng) 過多年的發(fā)展，形成了煤電焦電、船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、 建筑材料、輕工服裝等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，培育了新能源、新醫(yī) 藥、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)鏈招商的現(xiàn) 實基礎(chǔ)。從目前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢來看，未

6、來三年，我 縣實現(xiàn)爭先進(jìn)位跨越趕超的后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu) 勢，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將步入快速發(fā)展時期。實施產(chǎn)業(yè)鏈招商的重點，應(yīng)結(jié)合我縣的條件和產(chǎn)業(yè)基 礎(chǔ)，以尋找和彌補產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)為導(dǎo)向，以項目為載體，以打造各產(chǎn)業(yè)上、中、下游產(chǎn)品多樣化和專業(yè)化為目標(biāo)，有 目的、有針對性地開發(fā)項目和引進(jìn)相應(yīng)的配套企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn) 業(yè)鏈條的集聚發(fā)展，從而有力地促使企業(yè)效益、產(chǎn)品質(zhì)量的 顯著提升和我縣經(jīng)濟(jì)總量的快速擴(kuò)張。三、實施產(chǎn)業(yè)鏈招商的對策建議（一）科學(xué)規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)鏈招商方向。一是搞好重點產(chǎn) 業(yè)定位。從全縣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀看，煤炭、船舶、機(jī)械、 食品、建材、旅游、新能源、新醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)是我縣 產(chǎn)業(yè)鏈招商的主

7、導(dǎo)方向。我縣實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，應(yīng)在全國大 產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)中找準(zhǔn)自己的定位，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)功能布 局，如船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、稀土深加工、新能源等產(chǎn) 業(yè)目標(biāo)應(yīng)定位在全省乃至全國的產(chǎn)業(yè)基地。因此，必須加強 項目對接、產(chǎn)品對接和產(chǎn)業(yè)鏈對接，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。同 時，把我縣的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)融入到全市的重點產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃 和魯西經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中，進(jìn)一步加強聯(lián)系與協(xié)作，形成產(chǎn) 業(yè)配套。二是扶持骨干企業(yè)膨脹規(guī)模。骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈招 商的主體。對于上下游鏈條長骨干企業(yè)要重點扶持，積極引 導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，實施低成本、高效益擴(kuò)張，壯 大骨干企業(yè)，培植產(chǎn)業(yè)龍頭，為產(chǎn)業(yè)鏈招商奠定良好基礎(chǔ)。 三是合理推由產(chǎn)業(yè)鏈招商

8、項目。成立由產(chǎn)業(yè)主管部門、骨干 企業(yè)組成的招商項目編報小組，圍繞全縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，準(zhǔn)確把握市場動向，抓緊研究 和提報一批符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、可行性強的項目， 建立重點項目數(shù)據(jù)庫，通過參加投資洽談會、招商會或借助 絡(luò)平臺等方式進(jìn)行重點推介。（二）創(chuàng)新方式，提高產(chǎn)業(yè)鏈招商成效。一是發(fā)揮企業(yè)招商主體作用。要突生企業(yè)招商主體地位，尤其要發(fā)揮骨干企 業(yè)在品牌、信貸、資產(chǎn)、資金等方面的綜合優(yōu)勢，迎合外地 大企業(yè)落戶我縣尋找安全庇護(hù)的心理。重點把規(guī)模大、效益 好的企業(yè)推向招商引資第一線，積極引進(jìn)資金入股參股，開 發(fā)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品，膨脹企業(yè)規(guī)模，加快企業(yè)發(fā)展；積極引進(jìn)先進(jìn)技

9、術(shù)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；積極引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗，提升企業(yè)綜合素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級。二是 強化產(chǎn)業(yè)鏈配套招商。要按照完整的產(chǎn)業(yè)鏈條要求，深入挖 掘和包裝一批上、下游產(chǎn)品，充分利用各種渠道，積極尋求 合資合作，把相關(guān)配套企業(yè)引進(jìn)來，補齊產(chǎn)業(yè)鏈條中的弱勢 部分，形成上下游相協(xié)調(diào)、橫向互補發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要充 分利用漁湖業(yè)優(yōu)勢，重點與大公司、大集團(tuán)合作，在深加工、 延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值上下功夫，著力提高利用率和產(chǎn)生 效益。三是承接產(chǎn)業(yè)集群整體轉(zhuǎn)移。長三角、珠三角、京津 唐等發(fā)達(dá)地區(qū)受土地、能源、勞動力成本等因素制約日益嚴(yán) 重，產(chǎn)業(yè)集群亟待向外轉(zhuǎn)移。對我縣來說，必須發(fā)揮互補優(yōu) 勢，依托、產(chǎn)業(yè)基

10、礎(chǔ)，完善配套政策，吸引有實力的大企業(yè) 和相關(guān)配套企業(yè)整體入駐，促進(jìn)各類要素快速集聚，加快培 育產(chǎn)業(yè)集群。（三）發(fā)揮優(yōu)勢，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈招商載體。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè) 鏈延伸的主要場所，是招商引資的主戰(zhàn)場，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 主要載體。一是切實把大項目做成大產(chǎn)業(yè)。要按照“大項目一產(chǎn)業(yè)鏈一產(chǎn)業(yè)群一產(chǎn)業(yè)基地”的路子，大力實施“招強引 優(yōu)”戰(zhàn)略，注重引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大、帶動性強的產(chǎn)業(yè)龍頭項目、 大項目和外資項目，帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成有競爭力的產(chǎn) 業(yè)集群，提升縣域生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)集聚度。同時，要大力抓 好文化旅游、專業(yè)市場等招商項目，壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模，提升 服務(wù)業(yè)檔次。二是積極整合土地。建立園區(qū)集約、高效、合 理的用地機(jī)制，

11、挖潛存量土地，提高利用效率。加大土地增 減桂鉤、采煤塌陷地治理力度，通過土地置換、項目置換等 多種形式，加大土地供給，為產(chǎn)業(yè)鏈項目落地提供土地保障。 三是打造專業(yè)工業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園。要按照“布局集中、用 地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，搞好各工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確自身產(chǎn)業(yè)特點， 對同源企業(yè)、同類企業(yè)、 關(guān)聯(lián)度較強的企業(yè)要有計劃地放在同一園區(qū)，通過多種融資渠道，完善設(shè)施配套建設(shè)，壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快發(fā)展特 色產(chǎn)工業(yè)園。（四）優(yōu)化環(huán)境，營造產(chǎn)業(yè)鏈招商洼地。一是打造寬松的 政策環(huán)境。借鑒先進(jìn)地縣經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際，認(rèn)真研究國 家宏觀調(diào)控政策，在用足、用活、用好上級政策的同時，搞 好政策創(chuàng)新，制定完善加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培強做大骨干企 業(yè)的扶持政策，努力營造最佳政策環(huán)境。要嚴(yán)格兌現(xiàn)政策， 凡是約定的、公開的政策必須做到及時足額兌現(xiàn)。二是打造 高效的政務(wù)環(huán)境。按照“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù) 理念，進(jìn)一步精簡審批事項， 嚴(yán)格落實一次告知、 首問負(fù)責(zé)、 限時辦結(jié)等制度，簡化辦事程序，提高辦事效率。完善項目 聯(lián)審制度，全力抓好聯(lián)審項目的跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項目建 設(shè)中的實際困難和問題，推動項目早開工、早投產(chǎn)。加強與 企業(yè)的聯(lián)系溝通，在融資擔(dān)保、勞動用工、手續(xù)審批等方面 增強服務(wù)的針對性，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)