林澤炎：“中國創(chuàng)造”之路對(duì)企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新的要求

1、林澤炎：“中國創(chuàng)造”之路對(duì)企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新的要求2008-04-25 17:16:58來源: 中國人力資源開發(fā)網(wǎng)（簡(jiǎn)稱：中人網(wǎng)，) 作者: 林澤炎 主持人：羅瑾璉教授：各位上午好！今天上午第一位給我們講的就是關(guān)于創(chuàng)新如何來適應(yīng)新的變化。林博士大家應(yīng)該很熟悉了，他是國務(wù)院研究發(fā)展中心人力資源研究培訓(xùn)中心的專家，他昨天就拿了我們組委會(huì)頒發(fā)的成果金獎(jiǎng)，今天他又出現(xiàn)在這個(gè)舞臺(tái)上進(jìn)一步與大家分享他的研究成果“中國創(chuàng)造”之路對(duì)企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新的要求。下邊有請(qǐng)林博士上臺(tái)演講！演講人：林澤炎：各位專家、各位來賓，大家上午好！今天我在這個(gè)地方給大家簡(jiǎn)單介紹一下關(guān)于中國創(chuàng)造之路對(duì)人力資源管理要求這個(gè)研究課

2、題。我實(shí)際上并沒有對(duì)它做專門的研究。只是我有一些零星的研究與它相關(guān)，我跑了國內(nèi)很多省市和世界上很多的國家，國內(nèi)除了西藏和臺(tái)灣沒有去過以外，我到全國各地都做過調(diào)研，在這里我跟大家交換一下我個(gè)人對(duì)這個(gè)問題不成熟的看法。在這里我主要用五個(gè)方面的內(nèi)容來作一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹：1、從中國制造邁向中國創(chuàng)造的必然。我在這里并不否認(rèn)中國目前還有很重要的階段，那就是中國制造和中國創(chuàng)造并存的這么一個(gè)時(shí)代。2、為中國創(chuàng)造儲(chǔ)備創(chuàng)新型人才。4、創(chuàng)新人力資源管理筑就中國創(chuàng)造之路。5、營(yíng)造中國創(chuàng)造的環(huán)境。第一，首先介紹一下中國創(chuàng)造與人才開發(fā)方面的情況。其實(shí)在這里面有邁向中國創(chuàng)造時(shí)代的要求，大家都知道經(jīng)濟(jì)全球和經(jīng)濟(jì)一體化，帶來科學(xué)

3、技術(shù)的發(fā)展，使這個(gè)世界變的平坦了，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提升，這都是我們邁向中國創(chuàng)造的一個(gè)時(shí)代的要求。中國創(chuàng)造之路與人才開發(fā)到底有什么關(guān)系呢？實(shí)際上根據(jù)調(diào)研會(huì)發(fā)現(xiàn)，學(xué)術(shù)界有兩種觀點(diǎn)：一是人才保障了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，二是人才引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但實(shí)際上根據(jù)案例的研究和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上有下列三個(gè)不同的做法：1、人才引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這里面講人才的時(shí)候，主要是技術(shù)研究和企業(yè)家引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新；2、現(xiàn)成產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)包；3、產(chǎn)業(yè)的再創(chuàng)造需要人才的引導(dǎo)加人才的保障。第二，關(guān)于為中國創(chuàng)造儲(chǔ)備創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新型的人才實(shí)際上大家都清楚，必須具備良好的知識(shí)積累、創(chuàng)新能力和優(yōu)秀的創(chuàng)新品質(zhì)。我想，作為優(yōu)秀的創(chuàng)新型

4、人才，事業(yè)是舞臺(tái)、個(gè)性是關(guān)鍵。從這個(gè)材料可以看出中國科技人才的儲(chǔ)備和國際比較中，大家可以看到，中國和世界上很多國家進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)我們從事研發(fā)人員以及每萬人勞動(dòng)力中，排在比較后的位置上。比如說像每萬人勞動(dòng)力當(dāng)中從事研發(fā)活動(dòng)的科學(xué)家與工程師，我們中國人只有7個(gè)人。但是在美國約80人，在俄羅斯約82人。從事研發(fā)活動(dòng)的人才在產(chǎn)學(xué)研方面的分布情況怎么樣呢？中國情況是這樣的，在企業(yè)占到了52.2%.但是和世界發(fā)達(dá)國家相比，我們并沒有排在前位。研究機(jī)構(gòu)我們是25%，除了捷克以外，我們是很高的。在高等院校，我們是占17.4%，但是和世界上發(fā)達(dá)國家相比，我們的人數(shù)還是比較少的。目前我們科技人力資源分布的情況主要

5、是這樣一個(gè)情況，工程和科技人才西方國家占了69.1%.主要是這樣的情況。不同地區(qū)的研發(fā)強(qiáng)度與人均GDP的關(guān)系是這樣的情況，大家可以看到，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，它的研發(fā)強(qiáng)度很強(qiáng)，而經(jīng)濟(jì)中等或者是落后地區(qū)的研發(fā)力量相對(duì)弱，資本投入比較少。另外，還有一個(gè)情況是因?yàn)槲覀儎?chuàng)新型的人才也發(fā)生了變化，我們的管理對(duì)象主要變化成什么呢？隨著技術(shù)開放，中國最大的變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展之所以取得這么大的成就，很重要的原因是人發(fā)生了變化，人的思想解放了。我們每個(gè)人都想主導(dǎo)自己的發(fā)展，這個(gè)時(shí)候我們對(duì)創(chuàng)新型的人才，這種知識(shí)型的開發(fā)和管理也要尊重現(xiàn)實(shí)。實(shí)際上它是一個(gè)系統(tǒng)工程，首先是講一個(gè)量的問題，也就是一個(gè)儲(chǔ)備的問題。第二方面是

6、講配置和結(jié)構(gòu)的問題，實(shí)際上是質(zhì)量的問題。第三個(gè)方面是怎么營(yíng)造好的環(huán)境，讓創(chuàng)新型人才的價(jià)值和能力得到有效的發(fā)揮。第四個(gè)方面是創(chuàng)新型人才的來源，實(shí)際上具有全民性和廣泛性。第五個(gè)方面是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)應(yīng)該強(qiáng)化引導(dǎo)和受到尊重。關(guān)于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，現(xiàn)在應(yīng)該從重學(xué)歷向重能力轉(zhuǎn)化；人才的引進(jìn)應(yīng)該從補(bǔ)助性的政策轉(zhuǎn)向建設(shè)性政策；成長(zhǎng)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)選拔創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；評(píng)價(jià)應(yīng)該從人為評(píng)價(jià)（單位評(píng)價(jià)、內(nèi)部評(píng)價(jià)）轉(zhuǎn)向個(gè)性化、社會(huì)化的評(píng)價(jià)。分配激勵(lì)措施方面主要強(qiáng)調(diào)總量的控制，逐漸轉(zhuǎn)向創(chuàng)新的價(jià)值。具體來說有這樣一些政策建議，營(yíng)造有利于創(chuàng)新的教育文化，發(fā)揮科技評(píng)價(jià)體系的創(chuàng)新導(dǎo)向作用。高層次人才機(jī)制的引進(jìn)，應(yīng)該堅(jiān)持政策引導(dǎo)、規(guī)范程

7、序、分類監(jiān)管。另外還有一個(gè)是作為科技創(chuàng)新的主要載體的企業(yè)、高校、科研院所應(yīng)該大力加強(qiáng)創(chuàng)新型科技人才的建設(shè)。要進(jìn)一步完善科技人才的評(píng)價(jià)體系，各類科研機(jī)構(gòu)要健全科技人才的激勵(lì)機(jī)制，因?yàn)榱己玫男睦硭刭|(zhì)通常主導(dǎo)著創(chuàng)新型科技人才創(chuàng)新成就的夢(mèng)想等等。關(guān)于創(chuàng)新型人才的激勵(lì)問題，我剛才已經(jīng)講了去激勵(lì)他、管理他要有一個(gè)前提，那就是要尊重人和認(rèn)識(shí)人。這是我們?nèi)肆Y源管理開發(fā)的前提，也是一個(gè)以人為本的要求。作為創(chuàng)新型的人才和知識(shí)型的員工，主要強(qiáng)調(diào)自我命運(yùn)的把握或者是強(qiáng)調(diào)自主性，這個(gè)時(shí)候我們更多采用的辦法是關(guān)注和認(rèn)可其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)的途徑和措施，包括傾聽他各種各樣的主張和對(duì)工作的訴求等等。一般來說有十大措施，主要關(guān)注個(gè)體

8、的成長(zhǎng)、工作的環(huán)境和事業(yè)的舞臺(tái)等等，提供展示他們才華的空間，提高生活質(zhì)量、改善人際關(guān)系等等都是可供選擇的策略。當(dāng)前在中國企業(yè)在人力資源管理過程當(dāng)中，主要面對(duì)有兩種情景，一種是群體性情景，主要是采用制度的辦法來管理。在中國還有一個(gè)重要的情況是，中國可以說有大部分企業(yè)的管理都還處于一個(gè)經(jīng)驗(yàn)式的管理階段。也就是說，很多不是規(guī)范的，不是用制度管理的，更多的是情境是非確定性的或隨意性的。我覺得中國當(dāng)前在轉(zhuǎn)型的時(shí)期，強(qiáng)調(diào)人力資源管理有以下四大主題，才能真正把人創(chuàng)造性的潛能發(fā)揮出來。第一，現(xiàn)有對(duì)人力資源管理制度的潛能和效能的挖掘。一般來說，我們有制度，但是這個(gè)制需要改進(jìn)和完善。第二，變革中的人力資源管理。我

9、們?cè)谄髽I(yè)并購、重組中，我們?cè)趺醋龊煤喜⒑髾C(jī)構(gòu)的人力資源的整合和創(chuàng)新，是個(gè)十分緊迫和現(xiàn)實(shí)的問題。搞得不好，可能難以實(shí)現(xiàn)兼并的目標(biāo)。第三，領(lǐng)導(dǎo)力的開發(fā)，這個(gè)是講人與人之間互相的影響力問題。第四，文化價(jià)值的認(rèn)同與人才潛力的開發(fā)。這實(shí)際上提出一個(gè)很大的挑戰(zhàn)，因?yàn)槿税l(fā)生了變化，組織管理對(duì)象發(fā)生了變化。這就向各級(jí)科技人才所在的單位和管理部門提出一個(gè)很大的挑戰(zhàn)，你在管理過程當(dāng)中是仍然按照原來的傳統(tǒng)模式來管，組織賦予你領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利以后你對(duì)所有的活動(dòng)都干預(yù)，這是傳統(tǒng)的做法。但現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，就需要培育人們的主動(dòng)創(chuàng)新能力，也就是盡量地把所有人的創(chuàng)造潛力都挖掘出來。實(shí)際上我覺得還有很重要的一個(gè)做法，就是要營(yíng)造全員的創(chuàng)新思

10、維模式。也就是說要讓每一個(gè)員工都不斷的提出或者說去表達(dá)自己的一種價(jià)值主張，這個(gè)價(jià)值主張實(shí)際上是一種游說的基本要素。主要包括四個(gè)方面，也就是NABC.N是重要客戶需求和市場(chǎng)需求。A是產(chǎn)品和服務(wù)滿足這種需求的方式。B是該方式的單位成本收益及相對(duì)優(yōu)勢(shì)何在。C是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的替代品。關(guān)于強(qiáng)化中國創(chuàng)造的載體創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及其建設(shè)，我認(rèn)為它實(shí)際上是在共同的科技研發(fā)目標(biāo)下由團(tuán)隊(duì)帶領(lǐng)人和一定素質(zhì)的科技人員組成，通過分工合作創(chuàng)造出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的科技研究群體。當(dāng)前，關(guān)于中國的科技創(chuàng)新到底是什么樣的情況呢？我認(rèn)為大概刻分為以下四種情況：第一，基于團(tuán)隊(duì)協(xié)作的科技創(chuàng)新活動(dòng)已經(jīng)成為重大的主流形式。第二，大型科技團(tuán)隊(duì)初具規(guī)模

11、。第三，各類科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)正在加快進(jìn)行。第四，我國科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)正向第三代的科技戰(zhàn)略導(dǎo)向型發(fā)展。在科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)領(lǐng)域，也存在一些不足，比如說未重視創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的可持續(xù)發(fā)展，缺乏對(duì)它學(xué)科的支持，頂尖人才流失的趨勢(shì)未能根本的扭轉(zhuǎn)等。但是另外，我們也存在很多的優(yōu)勢(shì)，比如說政府和企業(yè)都在努力加快研究平臺(tái)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善團(tuán)隊(duì)帶頭人的機(jī)制，優(yōu)化團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)配置。我們?cè)趪鴥?nèi)做了大規(guī)模的調(diào)查和研究，并且進(jìn)行了很深入的結(jié)構(gòu)系的摸索和探索。我想所的是，在中國到底應(yīng)該怎么樣建設(shè)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)呢？我認(rèn)為應(yīng)該建立一個(gè)科學(xué)的判定標(biāo)準(zhǔn)，也就是我們應(yīng)該建設(shè)一支什么樣的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，來實(shí)現(xiàn)中國制造到中國創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化。根據(jù)一系列的

12、研究發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，應(yīng)該強(qiáng)化這樣一些原則，在宏觀層面是營(yíng)造環(huán)境、激發(fā)潛能。微觀層面是知識(shí)共享、適當(dāng)授權(quán)、合理評(píng)價(jià)、科學(xué)激勵(lì)。在宏觀層面具體的政策建議是，政府要根據(jù)國家科技發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求，要基于科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)真正出臺(tái)相關(guān)的管理辦法培育這樣的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)夯實(shí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)管理能力。整合國防資源加大對(duì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的正選和投入，引導(dǎo)培育一大批具有自主創(chuàng)新的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。關(guān)注世界科技前沿和有助于創(chuàng)造重點(diǎn)行業(yè)的領(lǐng)域，嘗試建設(shè)跨部門、跨學(xué)科的優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)。主要明確科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)選擇和培養(yǎng)一流的學(xué)術(shù)帶頭人，建立合理的人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。怎么樣營(yíng)造中國創(chuàng)造的環(huán)境呢？實(shí)際上在這個(gè)方面我們和美國的一個(gè)集

13、團(tuán)聯(lián)合調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)這樣的情況，發(fā)揮創(chuàng)造才能重在環(huán)境建設(shè)。我們的環(huán)境建設(shè)、政策建設(shè)目前在中國出臺(tái)了很多物質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)的政策。但是實(shí)際上關(guān)鍵還是落實(shí)，物質(zhì)待遇固然很重要，也很必要。但是目前關(guān)鍵的是要營(yíng)造良好的、互動(dòng)的、合作的、協(xié)調(diào)的環(huán)境。比如說在美國強(qiáng)調(diào)的是資金的投入、人才的引進(jìn)。在英國主要強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位，在日本主要是形成科技創(chuàng)新的一個(gè)良性的機(jī)制。韓國主要是重投入、科研梯隊(duì)的建設(shè)。新加坡政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)政策。目前在中國有利于人才創(chuàng)新的政策環(huán)境，有較為充足的基金，良好的研發(fā)成果、商業(yè)轉(zhuǎn)化的激勵(lì)政策，良好的商業(yè)意識(shí)。在世界上二十多個(gè)國家的聯(lián)合調(diào)查當(dāng)中，丹麥人實(shí)際上對(duì)科技創(chuàng)新是畏懼的，他們創(chuàng)新

14、的意識(shí)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國人的創(chuàng)新意識(shí)。企業(yè)配套服務(wù)不足，從業(yè)人員未接受良好的培訓(xùn)，基礎(chǔ)設(shè)施偏低。政府在治理企業(yè)人才鼓勵(lì)創(chuàng)新方面存在一些問題，到底是哪些問題呢？最頭疼的問題是解決人才檔案、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障等問題。比如說人事、人才政策，外地人才的引進(jìn)等等方面都是急需要解決的，創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域，宏觀方面主要是鼓勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，對(duì)失敗寬容，對(duì)成功給予更多的收益，這是一個(gè)基本的政策導(dǎo)向。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，健全社會(huì)保障體系，建立信息共享的人才統(tǒng)一市場(chǎng)，信息不對(duì)稱使我們很多人才和人力資源得不到很好的配置。把人力資源的價(jià)值沒有很好的發(fā)揮出來，我們不久會(huì)出版一本關(guān)于中國人力資本的評(píng)價(jià)報(bào)告。我們對(duì)國內(nèi)人力資本的投入

15、和配置，包括和國際的比較，我們?nèi)肆Y本的收益狀況做了評(píng)價(jià)。我們發(fā)現(xiàn)在中國，比如說西部或者東部、東部某些成份，他們?nèi)肆Y源投入很好，結(jié)果發(fā)現(xiàn)這個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)狀況比較差在全國排名比較落后。為什么呢？主要是在人才的配置或者是流動(dòng)的過程當(dāng)中，基本上還是按照中國地域階梯的走勢(shì)，與當(dāng)?shù)厝瞬诺耐度脒€不是很大，你投入很大收益可能不是很大。這是我們國家在政策調(diào)整方面還需要做的一些工作。微觀環(huán)境方面，比如說我們要強(qiáng)化提供實(shí)現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)，真正讓每個(gè)人展示自己，這是很重要的。創(chuàng)造良好的生活工作環(huán)境，要強(qiáng)化、要改善人們的、員工的工作和生活的平衡。我在英國劍橋、美國、澳洲都學(xué)習(xí)過，我和這些大學(xué)的教授交流的時(shí)候，他們都認(rèn)為自己一個(gè)農(nóng)民，為什么？他除了教學(xué)科研以外，還有自己的農(nóng)場(chǎng)，如我在澳大利亞里斯本就遇到一個(gè)高級(jí)講師，在他在家里養(yǎng)了八匹馬，所以說他的生活是充實(shí)的，也可以說業(yè)余生活很美好，工作和生活是平衡的。專門的機(jī)構(gòu)培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才，積極吸引國外優(yōu)秀的