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文檔簡介
1、關(guān)于印發(fā)2008年全市標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量管理及合格評管工作要點(diǎn)的通知各縣(市)、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(分局):現(xiàn)將2008年全市標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量管理及合格評管工作要點(diǎn)印發(fā)給你們。請你們結(jié)合各地實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。二八年三月二十六日2008年全市標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量管理及合格評管工作要點(diǎn)2008年全市標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量管理及合格評管工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大精神、省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略和市委“六大提升”戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)全市質(zhì)監(jiān)工作年度工作會議要求,緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程,全面推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,深入開展民生計(jì)量、環(huán)境計(jì)量、能源計(jì)量工作,努力探索3C監(jiān)管新模式,充分整合標(biāo)準(zhǔn)
2、化、計(jì)量、質(zhì)量管理及合格評定職能,各司其職、密切配合,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)。一、標(biāo)準(zhǔn)化工作(一)實(shí)施“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程”,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平認(rèn)真做好本系統(tǒng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)與實(shí)施工作,形成并爭取市政府轉(zhuǎn)發(fā)寧波市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工作的意見。不斷探索和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升的推進(jìn)機(jī)制和方法、手段,逐步建立完善績效評價(jià)體系。全面啟動先期確定的“5+2”產(chǎn)業(yè)(紡織服裝、家用電器、裝備制造與重要機(jī)械基礎(chǔ)件、精密儀器儀表、文具5個(gè)產(chǎn)業(yè)和食品、特種設(shè)備2個(gè)行業(yè))質(zhì)量提升工作,完成各專業(yè)工作組部署的標(biāo)準(zhǔn)化提升目標(biāo)與任務(wù)。會同有關(guān)部門申報(bào)和創(chuàng)建
3、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),提高高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研與創(chuàng)新能力。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),各地選擇12個(gè)具有塊狀經(jīng)濟(jì)競爭力的區(qū)域(園區(qū))開展集群采標(biāo)和制訂聯(lián)盟(協(xié)會)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。(二)深化“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)自主創(chuàng)新推進(jìn)工程”,提升龍頭企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平按照聯(lián)席會議的部署,認(rèn)真組織實(shí)施“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)自主創(chuàng)新推進(jìn)工程”,加快企業(yè)尤其是國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)自主創(chuàng)新步伐。通過多種形式加強(qiáng)對列入推進(jìn)工程企業(yè)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作,組織實(shí)施“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)自主創(chuàng)新系列培訓(xùn)”活動。協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)工作協(xié)同推進(jìn)的意見,引導(dǎo)和推動企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與科研創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造等生產(chǎn)經(jīng)營活動同步發(fā)展。樹立緊
4、迫意識,深入發(fā)動企業(yè)于第二季度集中申報(bào)、爭取一批具有國內(nèi)外競爭優(yōu)勢和符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的國家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織與標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,搶占標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)。研究制訂市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)自主創(chuàng)新示范企業(yè)評價(jià)細(xì)則,做好首批“寧波市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)”評選與表彰工作。繼續(xù)鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎”和開展國家、省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新試點(diǎn)。(三)推進(jìn)采用國際國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提升重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平堅(jiān)持科學(xué)采標(biāo)、主動采標(biāo)、有效采標(biāo)的原則,創(chuàng)新采標(biāo)方式、手段和機(jī)制,全面落實(shí)關(guān)于大力推進(jìn)采用國際國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作的實(shí)施意見。探索形成與有關(guān)部門相關(guān)聯(lián)工作采標(biāo)的聯(lián)動推進(jìn)新機(jī)制和產(chǎn)品、企業(yè)、區(qū)域(園區(qū))集群、產(chǎn)業(yè)采標(biāo)的融合推進(jìn)新途徑,促進(jìn)企業(yè)更大范圍
5、和更高層次參與國際競爭。營造企業(yè)采標(biāo)良好氛圍,建立企業(yè)備案標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)審查制度和企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記制度,6月底全面完成企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記與抽樣分析,并逐步實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)出口產(chǎn)品采標(biāo)管理,繼續(xù)做好應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作。引導(dǎo)企業(yè)努力爭取國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和標(biāo)準(zhǔn)制修訂,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域國際新突破?!?+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品和市級以上高新技術(shù)企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品可采標(biāo)率達(dá)80%以上。(四)完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平拓展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域,研究出臺進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織、標(biāo)準(zhǔn)、示范、推廣、追溯、政策體系建設(shè)的意見,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),爭取10個(gè)國家級、
6、10個(gè)省級、30個(gè)市級示范區(qū)(項(xiàng)目)立項(xiàng),并按計(jì)劃組織實(shí)施。從源頭確保農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平,狠抓標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與推廣,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施率提高3%。第一季度召開農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流會。(五)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作調(diào)研與試點(diǎn),提升服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平聯(lián)合有關(guān)部門開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研,形成我市服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作思路與意見。圍繞我市服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),加強(qiáng)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和地方、企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施與推廣,提升服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知,結(jié)合各地服務(wù)品牌建設(shè),選擇12個(gè)有一定基礎(chǔ)的區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。(六)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化
7、基礎(chǔ)工作與服務(wù)體系建設(shè),提升推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的保障能力研究出臺進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建工作的意見,大力開展以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的發(fā)展后勁。研究出臺進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)工作的意見,啟動標(biāo)準(zhǔn)化千人培訓(xùn)計(jì)劃。有效發(fā)揮相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的作用,開展“推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略先進(jìn)組織” 評選活動,建立完善各級各類標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍。整合現(xiàn)有資源,加快標(biāo)準(zhǔn)信息與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略公共服務(wù)平臺建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)平臺運(yùn)行的科學(xué)性、應(yīng)用性、共享性和工作信息化管理水平。切實(shí)履行政府推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作聯(lián)席會議和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職能,充分發(fā)揮其應(yīng)
8、有作用。不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化部門和人員自身建設(shè),提高政府管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的能力。二、計(jì)量工作(一)加大民生計(jì)量監(jiān)管力度,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會和諧發(fā)展要圍繞維護(hù)民生利益,加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)集貿(mào)市場、醫(yī)療、交通、民用三表、加油站、液化氣充裝站六大領(lǐng)域內(nèi)的計(jì)量監(jiān)管全覆蓋,不斷提高定量包裝商品監(jiān)督抽查的合格率,擴(kuò)大“民生計(jì)量”的社會影響力。1、創(chuàng)建醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)量監(jiān)管新機(jī)制。在鞏固去年開展的醫(yī)療計(jì)量器具專項(xiàng)監(jiān)督檢查成果的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與有關(guān)部門的工作聯(lián)動,切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)療計(jì)量工作的有效性,醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的登記率、受檢率均達(dá)到100%。2、加強(qiáng)集貿(mào)市場的計(jì)量監(jiān)管。繼續(xù)做好集貿(mào)市場在用計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作,
9、要通過政府撥款、按規(guī)定或免費(fèi)檢定等多種方式,將集貿(mào)市場監(jiān)管范圍覆蓋到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);并著力抓好專業(yè)市場如建材市場在用計(jì)量器具的監(jiān)管工作,為消費(fèi)者營造“公平正義、和諧發(fā)展”的消費(fèi)環(huán)境。3、抓好民用三表的強(qiáng)檢工作。一是在加強(qiáng)對電力系統(tǒng)電能計(jì)量器具強(qiáng)制檢定監(jiān)管工作的同時(shí),理順非電力系統(tǒng)電能計(jì)量的監(jiān)管工作,確保我市電能計(jì)量強(qiáng)檢率100%。二是嚴(yán)格水表、煤氣表的首檢工作,實(shí)現(xiàn)水表、煤氣表的首檢達(dá)100%。4、加強(qiáng)交通領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)管。一是加強(qiáng)汽車維修業(yè)在用計(jì)量器具的監(jiān)督管理。聯(lián)合市交通局對我市二類以上的汽車維修企業(yè)配備的計(jì)量器具普查備案,督促企業(yè)做好計(jì)量器具的檢定工作,監(jiān)管面達(dá)100%。二是加強(qiáng)對出租車
10、計(jì)價(jià)器及咪表的強(qiáng)檢工作,確保出租車計(jì)價(jià)器及咪表周檢率達(dá)98以上。三是組織開展對機(jī)動車測速儀、呼出氣體酒精含量探測儀和軸重儀的強(qiáng)制檢定,加強(qiáng)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在用計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督管理,確保老百姓坐上放心車、安全車。5、加大定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)管力度。市局今年將加大生產(chǎn)、流通領(lǐng)域定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)督抽查力度,在抽查面和量上都較上一年有較大增長。各地在配合市級抽查的基礎(chǔ)上,均應(yīng)自行組織縣級抽查,檢測工作應(yīng)委托有資質(zhì)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。同時(shí)加大對定量包裝商品監(jiān)督抽查的后處理力度,確保區(qū)域內(nèi)不出現(xiàn)同種商品連續(xù)兩年不合格的生產(chǎn)企業(yè)。 6、加大民生計(jì)量執(zhí)法力度。關(guān)注社會熱點(diǎn)、人民群眾最關(guān)心
11、、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,通過專項(xiàng)監(jiān)督檢查和日常檢查等形式,加大對超市、商店、餐飲業(yè)、加油站、液化氣充裝站、咪表收費(fèi)點(diǎn)等涉及公平交易場所的執(zhí)法檢查力度,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的利益。7、借助信息化手段,提高計(jì)量監(jiān)管能力。建立貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測等強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具的電子檔案,努力探索和建立長效的動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,將建檔工作與日常檢定、日常維護(hù)與后續(xù)監(jiān)管有效結(jié)合起來,充分利用信息化手段對全市的強(qiáng)檢計(jì)量器具進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,確保強(qiáng)制檢定工作的深入、有效開展。8、積極配合法制部門做好計(jì)量立法調(diào)研工作。(二)發(fā)揮計(jì)量基礎(chǔ)作用,促進(jìn)節(jié)能減排把能源計(jì)量和環(huán)境計(jì)量工作作為工業(yè)計(jì)量、法制計(jì)量的重要內(nèi)容,有機(jī)
12、地融合到我市生態(tài)市建設(shè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會、節(jié)能減排、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程等工作中去,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高能源利用效率,保證環(huán)境檢測科學(xué)、準(zhǔn)確,不斷提高能源計(jì)量和環(huán)境計(jì)量的貢獻(xiàn)率,推動能源計(jì)量和環(huán)境計(jì)量工作的新發(fā)展。1、爭取將能源計(jì)量和環(huán)境計(jì)量列入政府對重點(diǎn)用能單位和減排重點(diǎn)監(jiān)管單位的考核和檢查中。在寧波市節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任考核暫行辦法中,能源計(jì)量已列入重點(diǎn)用能企業(yè)(單位)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核之中,各地也要努力爭取將能源計(jì)量列入政府對重點(diǎn)用能單位考核之中。2、要以新節(jié)約能源法頒布實(shí)施為契機(jī),加大對重點(diǎn)用能單位的監(jiān)管力度。加強(qiáng)對節(jié)約能源法和能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查力度,將檢查范圍擴(kuò)大到全市
13、年耗標(biāo)煤3000噸以上的重點(diǎn)用能單位,重點(diǎn)用能單位必須按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計(jì)量器具,產(chǎn)品綜合能耗限額應(yīng)符合規(guī)定的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求。3、組織開展“共同推進(jìn)節(jié)能降耗增效工作責(zé)任書”“回頭看”活動。認(rèn)真檢查責(zé)任書落實(shí)情況,真正把幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排作為我們的責(zé)任,履行好,落實(shí)后服務(wù)好,貫徹好。4、結(jié)合名牌戰(zhàn)略,推進(jìn)能源計(jì)量工作。將企業(yè)是否按規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計(jì)量器具,以及單位產(chǎn)品綜合能耗是否達(dá)到浙江省強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求等,作為企業(yè)參加名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品評定項(xiàng)目,以進(jìn)一步提高能源計(jì)量的影響力。 5、建立健全部門間協(xié)作互動的工作機(jī)制。一是加強(qiáng)與經(jīng)委和環(huán)保部門的聯(lián)動。爭取和環(huán)
14、保部門聯(lián)合開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共同推進(jìn)環(huán)境計(jì)量工作,確保環(huán)境監(jiān)測用計(jì)量器具的強(qiáng)檢率達(dá)100%。二是加強(qiáng)與主要涉能部門如建委、交通、旅游等政府部門的聯(lián)系,將能源計(jì)量工作延伸到各領(lǐng)域,擴(kuò)大能源計(jì)量的工作面和影響力。三是充分發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會的作用,通過加強(qiáng)與市節(jié)能中心、環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的合作,在能源計(jì)量和環(huán)境計(jì)量方面為企業(yè)提供有針對性的服務(wù)。四是加強(qiáng)能源計(jì)量和環(huán)境計(jì)量知識的培訓(xùn)。在市經(jīng)委舉辦的由全市重點(diǎn)用能單位、各縣(市)、區(qū)節(jié)能辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加的能源管理員培訓(xùn)班上,派計(jì)量技術(shù)專家講解相關(guān)能源計(jì)量知識。在由質(zhì)監(jiān)部門舉辦的能源計(jì)量培訓(xùn)班上,擬請節(jié)能中心的技術(shù)專家講解與節(jié)能相關(guān)的政策以及節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)
15、品,請節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè)介紹能源計(jì)量和環(huán)境計(jì)量的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),以提高我們工作的針對性與有效性。6、繼續(xù)推進(jìn)測量管理體系認(rèn)證。在今后一段時(shí)期,計(jì)量檢測體系認(rèn)證的重點(diǎn)要圍繞節(jié)能減排的目標(biāo)來展開。要繼續(xù)在中小企業(yè)中推廣貫徹落實(shí)中小企業(yè)計(jì)量檢測保證規(guī)范,幫助中小企業(yè)開展計(jì)量保證能力評價(jià)工作,推動廣大中小企業(yè)提高計(jì)量檢測能力,促進(jìn)企業(yè)的節(jié)能減排。年耗標(biāo)煤5000噸以上的重點(diǎn)用能單位中通過計(jì)量檢測體系確認(rèn)數(shù)達(dá)60%以上。市級以上名牌產(chǎn)品企業(yè)和列入省千家名牌培育的企業(yè)中通過計(jì)量檢測體系確認(rèn)數(shù)要達(dá)到50%以上,中小企業(yè)通過計(jì)量檢測體系能力確認(rèn)同比增加10%,列入市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程的企業(yè)全面推進(jìn)計(jì)量檢測體系建設(shè)。
16、(三)圍繞產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程,提供強(qiáng)有力的計(jì)量技術(shù)保障1、以水表、鋼卷尺、壓力表產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),積極實(shí)施精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程。根據(jù)精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)較好、產(chǎn)品質(zhì)量較穩(wěn)定、許可證項(xiàng)目較多、行業(yè)協(xié)會較健全的現(xiàn)狀和特點(diǎn),在對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上,成立由相關(guān)產(chǎn)品集聚地局或市局牽頭的工作小組,確定具體工作方案,明確推進(jìn)的重點(diǎn)目標(biāo)、任務(wù)和措施,建立政府推動、協(xié)會主導(dǎo)、企業(yè)主體的推進(jìn)機(jī)制,充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)政策、行政許可、節(jié)能降耗、品牌建設(shè)、計(jì)量檢測等綜合配套,打扶結(jié)合,技術(shù)服務(wù)等推進(jìn)方式,努力提升精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平。今年,要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和水表企業(yè)的主動性和積極性,力爭我市成功創(chuàng)建
17、 “中國水表之都”。2、配合其他產(chǎn)業(yè)組抓好計(jì)量基礎(chǔ)工作。在列入市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程的企業(yè)中加大計(jì)量的監(jiān)管和幫扶力度,引導(dǎo)廣大企業(yè)建立完善計(jì)量檢測體系,不斷提高計(jì)量檢測能力,保證檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,促進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量提升和節(jié)能減排。3、加強(qiáng)計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。在嚴(yán)格考核發(fā)證的基礎(chǔ)上,始終堅(jiān)持以監(jiān)管為首職,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制,通過開展證后監(jiān)督抽查、巡查等方式,從源頭抓好計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量,提高我市計(jì)量產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量水平。(四)加快計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè) 、加快計(jì)量公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),提高計(jì)量檢測服務(wù)能力。一是按寧波市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)20072010年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃,督促各級法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)
18、抓好落實(shí)。二是根據(jù)前期規(guī)劃,加緊完成國家水表檢測中心的建設(shè)。三是在科學(xué)分析和決策的基礎(chǔ)上,加快醫(yī)療計(jì)量、環(huán)境計(jì)量、能源計(jì)量檢定(校準(zhǔn))能力的提升,以及涉及民生計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量檢測能力的提升。、大力推進(jìn)定量包裝實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。隨著定量包裝商品的不斷普及,國家總局、省局對定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)管要求也越來越高,各縣級法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快建立定量包裝實(shí)驗(yàn)室,為計(jì)量行政監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。、加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。通過開展量值比對、監(jiān)督檢查等途徑,加強(qiáng)對法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、授權(quán)機(jī)構(gòu)和建標(biāo)單位的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范全市量值傳遞體系。今年的量值比對不再集中進(jìn)行,范圍仍包括法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、授權(quán)機(jī)構(gòu)和建標(biāo)單位,并
19、將工作重點(diǎn)放在量值比對后處理上。三、質(zhì)量管理工作(一)進(jìn)一步推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,積極帶動產(chǎn)業(yè)提升2008年全市新增中國名牌10個(gè),全市名牌經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度達(dá)到40%,各縣(市)、區(qū)必須力爭實(shí)現(xiàn)增長在5%以上,繼續(xù)保持中國名牌數(shù)全省第一、全國同類城市領(lǐng)先水平,爭取浙江名牌數(shù)全省排位前移,并力爭中國世界名牌取得零的突破。1、加大對名牌的培育,調(diào)整完善名牌培育政策導(dǎo)向,引導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要著重培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌,堅(jiān)持高技術(shù)、高附加值、擁有自主創(chuàng)新技術(shù)的產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提升城市技術(shù)實(shí)力產(chǎn)品占主要地位的產(chǎn)業(yè)優(yōu)先創(chuàng)牌;進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)(區(qū)域)名牌培育范圍,帶動和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)(區(qū)域)發(fā)展,努力提
20、高名牌培育工作成效。2、按照品牌建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求,進(jìn)一步完善名牌評價(jià)、認(rèn)定指標(biāo)體系。調(diào)整名牌戰(zhàn)略認(rèn)定重點(diǎn),使評價(jià)、認(rèn)定向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提升城市技術(shù)實(shí)力的先進(jìn)制造業(yè)、“兩型”產(chǎn)品占主要地位的產(chǎn)業(yè)傾斜,不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)的名牌比例,優(yōu)化名牌產(chǎn)品結(jié)構(gòu);更加關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題,制訂出臺產(chǎn)業(yè)(區(qū)域)名牌評價(jià)、認(rèn)定指標(biāo)要求,增強(qiáng)品牌輻射力;繼續(xù)探索寧波服務(wù)名牌評價(jià)、認(rèn)定工作。通過深化實(shí)施名牌戰(zhàn)略,確保我市品牌經(jīng)濟(jì)競爭力的持續(xù)增強(qiáng)。3、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理工作,夯實(shí)創(chuàng)牌基礎(chǔ)。(1)加大卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)的貫徹力度,積極引導(dǎo)企業(yè)追求更為卓越的質(zhì)量管理模式,開展?fàn)巹?chuàng)質(zhì)量獎活動,并
21、重視獲獎企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳和推廣。(2)鼓勵企業(yè)采用六西格瑪、5S、TQM、ISO9000、ISO14000、ISO18000等國際先進(jìn)管理方法,建立科學(xué)、規(guī)范的管理制度和運(yùn)行機(jī)制,著力提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。(3)加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè),建立以產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄為重點(diǎn)的企業(yè)質(zhì)量誠信體系,努力營造公平競爭的市場環(huán)境,要積極宣傳推廣“百姓安康重于泰山,質(zhì)量信用人人有責(zé)”的質(zhì)量誠信理念,讓全社會都來關(guān)注質(zhì)量誠信,維護(hù)質(zhì)量誠信。(二)認(rèn)真抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程的實(shí)施圍繞又好又快地發(fā)展模式要求,著力抓好“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升”工程,擴(kuò)大寧波產(chǎn)業(yè)(區(qū)域)名牌培育示范范圍,開展寧波產(chǎn)業(yè)(區(qū)域)名牌評價(jià)、認(rèn)定工作的
22、探索,為加快產(chǎn)業(yè)提升創(chuàng)造良好環(huán)境。1、扎扎實(shí)實(shí)地抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程的實(shí)施。根據(jù)市局有關(guān)文件的要求,按時(shí)間、按步驟,認(rèn)真實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程,積極探索重點(diǎn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)名牌培育工作路子。2、加強(qiáng)對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)牌工作的引導(dǎo)和服務(wù)。按照市政府已制訂的工業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局和發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,按產(chǎn)業(yè)建立名牌產(chǎn)品培育的分規(guī)劃,加強(qiáng)對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)牌工作的引導(dǎo)和服務(wù),根據(jù)對培育產(chǎn)業(yè)的管理基礎(chǔ)、產(chǎn)品質(zhì)量、市場占有率等現(xiàn)狀的綜合分析,采取分類指導(dǎo)、跟蹤管理等方法開展指導(dǎo)工作。3、積極鼓勵重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)所在區(qū)域及行業(yè),聯(lián)合注冊創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)、區(qū)域的共享品牌。鼓勵重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向國家有關(guān)部門爭取專業(yè)生產(chǎn)基地的命名,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響力。4
23、、鼓勵重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進(jìn)行復(fù)合式“雙品牌”運(yùn)作。引導(dǎo)業(yè)內(nèi)的龍頭骨干企業(yè)使用產(chǎn)業(yè)品牌,形成以品牌為紐帶的企業(yè)聯(lián)合體,逐步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)品牌知名度。鼓勵重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)品牌和企業(yè)品牌進(jìn)行復(fù)合式“雙品牌”運(yùn)作,不斷增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)品牌的市場影響力,探索出一條龍頭企業(yè)品牌帶動產(chǎn)業(yè)品牌,產(chǎn)業(yè)品牌帶動更多企業(yè)品牌的道路。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的3個(gè)提升:產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和自主品牌比重有明顯提升;產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品整體質(zhì)量水平有明顯提升;產(chǎn)業(yè)中品牌經(jīng)濟(jì)的比重有明顯提升。(三)開展質(zhì)量獎獲獎企業(yè)經(jīng)驗(yàn)共享工作的探索認(rèn)真做好首屆寧波市市長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)傳播和2008年市長質(zhì)量獎創(chuàng)獎活動的宣傳、評定組織工作,積極組織我市企業(yè)開展創(chuàng)
24、“省長質(zhì)量獎”活動。1、組織2007年寧波市市長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果推廣、宣傳、交流活動。獲獎企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)傳播宣傳活動貫穿一條主線,即“進(jìn)一步解放思想,實(shí)現(xiàn)管理理念創(chuàng)新,為寧波創(chuàng)新型城市建設(shè)注入活力”,使經(jīng)驗(yàn)傳播宣傳活動成為我市創(chuàng)新型城市建設(shè)再動員的有效載體。2008年主要開展“八個(gè)一”經(jīng)驗(yàn)傳播系列宣傳活動,即:組織一個(gè)送牌入企活動、策劃一個(gè)系列報(bào)道、發(fā)出一個(gè)聯(lián)合倡議、舉辦一場老總論壇、安排一次專家進(jìn)企把脈、出版一冊創(chuàng)獎專輯、制作一部創(chuàng)獎之路宣傳片、組織一系列全員培訓(xùn)。2、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)做好2008年度市長質(zhì)量獎創(chuàng)獎評定工作。廣泛組織卓越績效標(biāo)準(zhǔn)的系列培訓(xùn)、宣貫,吸引更多企業(yè)參與到卓越
25、績效的實(shí)踐上來;要規(guī)范推進(jìn)縣(市、區(qū))長質(zhì)量獎工作,已設(shè)立質(zhì)量獎的5個(gè)縣(市)、區(qū)的局(分局),要注重規(guī)范,嚴(yán)格評審標(biāo)準(zhǔn),確保獎項(xiàng)質(zhì)量,以切實(shí)發(fā)揮質(zhì)量獎的標(biāo)桿引領(lǐng)作用。具備設(shè)獎條件但還沒有設(shè)立質(zhì)量獎的縣(市)、區(qū)的局(分局),要積極做好協(xié)調(diào)工作,爭取當(dāng)?shù)卣O(shè)立相應(yīng)的獎項(xiàng)。要通過市、縣兩級質(zhì)量獎的評審和經(jīng)驗(yàn)推廣,全面營造質(zhì)量振興的濃厚氛圍,促使企業(yè)改進(jìn)管理模式,夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),提升質(zhì)量水平,促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,為打造質(zhì)量城市創(chuàng)造條件。四、合格評管工作(一)鞏固專項(xiàng)整治成果,積極探索3C產(chǎn)品認(rèn)證全過程監(jiān)管工作,重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品一致性1、開展3C認(rèn)證全過程監(jiān)管模式探索工作,切實(shí)加強(qiáng)對3C重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管。聯(lián)合認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展3C認(rèn)證全過程監(jiān)管模式課題研究,力爭盡快形成試點(diǎn)方案進(jìn)入試點(diǎn)工作階段。2、根據(jù)安全系數(shù)大小及各地3C認(rèn)證企業(yè)分布情況,對3C產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行分類管理,確定監(jiān)管重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好3C產(chǎn)品認(rèn)證目錄中直接關(guān)系人身、財(cái)產(chǎn)安全和認(rèn)證有效性較差產(chǎn)品的
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