技術經(jīng)濟學劉曉君第八章 技術方案費用效果分析

1、劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版第八章第八章技術方案費用效果分析技術方案費用效果分析劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版費用效果分析的概念費用效果分析的概念費用效果分析方法費用效果分析方法案例分析案例分析成本效果分析方法成本效果分析方法劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版 二惡英是一種嚴重的環(huán)境污染物，聯(lián)合國2004生效的關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約里就要減少或消除二惡英這種有機污染物在國際范圍內的排放和釋放，因此各國都采取措施進行控制。新西蘭環(huán)

2、境部采用費用-效果比率分析，即每減少1毫克二惡英需要的費用來評價二惡英的減排技術，并透過費用-效果曲線圖，為政策決策者在計劃減少二惡英時選擇方案提供很好的參考。英國環(huán)境、食品及農村事務部為了進一步以最佳效用-成本方式控制二惡英，并提供給決策者可靠的信息，完成了二惡英減排的費用曲線分析工作，并建立了年化-減排效果比值指標，即二惡英等此類污染物采取某項減排措施的單位效果減排費用。英國1990-1999年間，排放到大氣中的二惡英減少了70%。所以，費用效果分析在環(huán)境污染決策中的應用，就是比較單位減排所需費用來判斷各種方案哪個更經(jīng)濟，從而供決策者參考。二惡英減排效果評價二惡英減排效果評價劉曉君劉曉君

3、主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版 環(huán)境評價中的效果指標往往難以采用貨幣計量，如上述二惡英的減排量就是一個非貨幣計量的指標，因此費用效果分析常常在社會及環(huán)境技術方案評價中扮演重要角色。劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版第一節(jié)、費用效果分析概念1 1費用效費用效費用效果分析的含義費用效果分析的含義1.11.1費用效果分析的內容費用效果分析的內容 費用效果分析是指費用采用貨幣計量，效果采用非貨幣計量的經(jīng)濟效果分析方法。 費用：指為實現(xiàn)項

4、目預定目標所付出的財務代價或經(jīng)濟 代價，采用貨幣計量。效果：指項目的結果所起到的作用、效應或效能，是項目 目標的實現(xiàn)程度。按照項目要實現(xiàn)的目標，一個項 目可選用一個或幾個效果指標。劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版對工程項目進行費用效果分析的重點集中在以下兩個方面：制定實現(xiàn)項目目標的途徑和方案。價項目主體效益難于貨幣化的項目。 費用效果分析可用于財務現(xiàn)金流量表和經(jīng)濟及費用效益流量。用于前者，主要是進行項目總體方案的初步篩選和各個環(huán)節(jié)的方案比選 ；用于后者，除了可以用于上述方案比選、篩選以外，對于項目主體效益難于貨幣化的，則取代費用效益分析，并作為

5、經(jīng)濟分析的最終結論。劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版2 2費用效益分析和費用效果分析的比較費用效益分析和費用效果分析的比較共同之處共同之處兩者評價的基本原則是相同的，即最大限度地節(jié)約稀缺資源，最大程度地提高經(jīng)濟效果。不同之處不同之處費用效益分析單位統(tǒng)一，認可度高，結果易于被人們接受。費用效果分析回避了效果定價的難題，最適于效果難于貨幣化的領域 。劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版第二節(jié)、費用效果分析方法第二節(jié)、費用效果分析方法費用效果分析應遵循多方案比選的原則，費用效果分析應遵循多方案比選的原則，

6、使所分析的項目滿足下列條件使所分析的項目滿足下列條件：備選方案不少于兩個，且為互斥方案或可轉化為互斥型的 方案；備選方案應具有共同的目標，且滿足最低效果的要求；備選方案的費用應能貨幣化，并采用同一計量單位，且資 金用量未突破資金限額；制定實現(xiàn)項目目標的途徑和方案 。1 1費用效果分析的條件費用效果分析的條件劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版 方案效果是指方案所引起的作用、效應或效能。方案的效果可以一個，也可以不止一個。項目效果的度量是測算項目費用效果的基礎。2 2效果的度量效果的度量 B=UpUf I 其中：B 新項目帶來的社會效益 Up 社會公

7、眾使用目前設施的年總成本 Uf 表示相同的社會公眾使用新設施后的年總成本 I 投資主體取得的收益劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版度量公益性項目的效果一般可按照以下步驟進行度量公益性項目的效果一般可按照以下步驟進行：估計每年將有多少人使用新建的設施估計人們使用舊設施的成本估計同樣的人們使用新設施的成本計算人們使用新、舊設施的成本之差，確定公眾享受到的好處 劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版3 3費用的度量費用的度量影子價格按資源的機會影子價格按資源的機會成本計算成本計算投投資資主主體體的的費費用用投

8、資成本投資成本運營成本運營成本M=MfMp其中：Cf 擬建公益性項目的等額年值投資成本 Cp 用等額年值表示的目前正在使用的設施余值 Mf 擬建公益性項目未來的年運營費 Mp 目前正在使用的設施的年運營費C=CfCp劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版4 4效果費用比效果費用比 費用效益比 = E/C= （8-1）其判定準則：投入費用一定時效果最大，或者效果一定時費用最小的最佳方案。的計計算期費項目用現(xiàn)值或年值表示項目效果ECR劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版費用效果分析一般包括以下幾個步驟：費用效

9、果分析一般包括以下幾個步驟：確定欲達到的目標對目標的要求作出說明和規(guī)定制定各種可行方案建立各方案達到要求的量度指標 確定各方案達到上述指標的水平 通過分析方法選擇最佳方案 例題例題劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版第三節(jié)、成本效用分析1 1效用值和權重的確定效用值和權重的確定1.11.1效用分值效用分值F Fj j的確定方法的確定方法1.1.11.1.1定性效果指標定性效果指標 定性效果指標可組織專家(或有經(jīng)驗人員)小組會議進行評分或由各專家個人分別評分，然后采用算術平均法、加權平均法或中位數(shù)法進行整理后作為評價指標的分數(shù)值。對定性效果指標進行評

10、分時，可參照下表所示的評分標準。劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版表表8-2 定性指標評分的一般標準滿足程度滿足程度最好最好良良中中差差很差很差百分制百分制10080602040五分制五分制543211.1.21.1.2定量效果指標定量效果指標 定量效果指標可直接計算得到，但當各指標的計量單位不同時，需先使用不同的計量單位換算為同意的無量綱數(shù)值。此時，引入效用系數(shù)來消除指標計量單位的不可比性。采用效用系數(shù)計算法有以下兩種情況：劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版指標要求越大越好時，其效用系數(shù)Uj （8

11、-3）minmaxminjjjjjXXXFU其中：xjmin 預先確定的第j個 指標的最低值； xjmax 預先確定的第j個 指標的最大值； j 評價指標的數(shù)目， j=1,2,劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版指標要求越小越好時，其效用系數(shù)Uj （8-4）minmaxjminj-jjjXXFXU其中：以上各參數(shù)意義同上例題例題劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版1.21.2權重權重W Wj j的確定方法的確定方法 Wj為反映效果指標之間相對重要程度的權重值，也稱權系數(shù)或相對權數(shù)。專家調查法的步驟：專家

12、調查法的步驟：由專家小組或專家個人分別對各個效果的重要程度按百分制或五分制打分； 對專家個人的打分，用算術平均法、加權平均法或中位數(shù)法進行整理 。例題例題劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版1.31.3加權分值的確定方法加權分值的確定方法加法加法1jjjFW F 乘法乘法（8-58-5）12n nFF FF乘（8-8-6 6）加乘混合法加乘混合法F加乘加乘=F + F乘乘 （8-8-7 7）劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版除法除法F除除= 1 2 k/（ 1 2 j ） （8-8-8 8）式中：12

13、k要求越大越好的效果指標值； 12j要求越小越好的效果指標值。最小二乘法最小二乘法200()jjjjFWAAA式中：Aj每個效果指標的實際值； Aj0每個效果指標的理想值。例題例題劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版方法總結：方法總結：加法：特點是計算簡便。當各項效果指標得分差距不大，而重要程度差異較大時，宜采用加法。 乘法：其特點正好同加法相反，適合于各效果指標值的差距較大，而權重值差距較小的情況。 加乘混合法：既具有加法的特點，又有乘法的特點，可以較敏感地反映各個效果指標值的差異程度。因此，該法適用范圍較寬。除法：要求方案評價的效果指標能夠區(qū)分

14、出越大越好或越小越好兩類指標 。 最小二乘法：既反映了效果指標的重要程度，又反映了效果指標實際值與理想值之間的差距，用以進行方案綜合評價是比較準確的。 劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版【例題8.6】某水壩有四個方案可供選擇，其有關參數(shù)見下表。已知年出現(xiàn)水災概率越小越好的指標，其最大值為0.2，最小值為0.01；通航可能性概率越大越好的指標，其最大值275000，最小值為0，試選擇最優(yōu)方案。 2 2一維矩陣成本效用分析一維矩陣成本效用分析方案方案費用現(xiàn)值費用現(xiàn)值（億元）（億元）效果指標效果指標年出現(xiàn)水災的概年出現(xiàn)水災的概率權重率權重50%50%通

15、航可能性權通航可能性權重重30%30%年客流量（人年客流量（人日日/ /年權重年權重20%20%）A A10.3B B2.50.15100000C C3.70.06715000D D5.50.0110275000表8-6 水壩方案有關數(shù)據(jù)劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版解：根據(jù)公式（8-3）和（8-4）確定的各方案的效用系數(shù)和成本效用U/C值如下表從綜合評價的結果來看，應選擇方案B方方案案費用費用現(xiàn)值現(xiàn)值（億（億元）元）效用系數(shù)效用系數(shù)U U加權加權效用效用合計合計U/CU/C年出現(xiàn)水災的年出現(xiàn)水災的概率權重概率權重50%50%通航可能性通航可

16、能性權重權重30%30%年客流量年客流量（20%20%）A A1超過標準淘汰B B2.50.530.50.360.490.196C C3.70.740.70.550.690.186D D5.511110.182劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版【例題8.7】某研究機構研究出了四種新型的明勇建筑墻體結構體系，欲采用安全性、耐久性、抗震性、耐火性、施工便利性五個指標選出最好的一種投入使用。五個指標權重和每種結構體系每平方米建筑面積的工程造價如表8-8所示，試采用成本效用分析法進行選有決策。解：采用100分制對四種方案就五個指標分別打分，分值和每個 方

17、案的U/C值如表8-8所示。 可見，應選擇D種新型民用建筑墻體結構體系。劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版指標指標權重權重體系體系A A體系體系B B體系體系C C體系體系D D分分值值加權加權分值分值= =* *分值分值加權分加權分值值= =* *分分值值加權分加權分值值= =* *分分值值加權分加權分值值= =* *安全性安全性45%45%7031.55022.57031.59040.5耐久性耐久性20%20%204.0306.05010.0306.0抗震性抗震性15%15%304.57010.5507.5507.5耐火性耐火性5%5%301

18、.5703.5502.5502.5施工便施工便利性利性15%15%203.0406.0101.5101.5合計合計100%100%44.548.553.058.0每平方米造價每平方米造價488468520508U/CU/C0.09120.10360.10190.1142劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版3 3二維矩陣成本效用分析二維矩陣成本效用分析【例題8.8】某建筑施工企業(yè)欲購買一臺塔式起重機，起重機的主要功能及權重、起重機的各零件組成對主要功能的貢獻如表8-9?，F(xiàn)有三種型號的起重機可供選擇，其中一種型號的起重機的性能得分如表8-10，該型號起

19、重機的購置費300000元。試對該型號起重機進行二維矩陣U/C分析。 解：對該型號起重機性能打分采用10級分制，其分值及成本效用U/C值的過程見表8-9。 功能功能零件組成零件組成功能功能A A權重權重35%35%功能功能B B權重權重20%20%功能功能C C權重權重20%20%功能功能D D權重權重25%25%甲甲4035520乙乙2545525丙丙3005020丁丁 3030400貢獻概率總和貢獻概率總和100100100100劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版 功能功能零件組成零件組成功能功能A A權重權重35%35%功能功能B B權重權

20、重20%20%功能功能C C權重權重20%20%功能功能D D權重權重25%25%甲甲10405357562010*40=40017535120乙乙5256456552512527030125丙丙33000650720900300140丁丁530630740001501802800表8-10效用及U/C計算表劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版 功能功能零件組成零件組成功能功能A A權重權重35%35%功能功能B B權重權重20%20%功能功能C C權重權重20%20%功能功能D D權重權重25%25%零件組成貢零件組成貢獻率總和獻率總和10010

21、0100100效用總和效用總和765625645385725*35+625*20+645*20+385*25=61800U/CU/C61800/300000=0.206其中,處表示分值，處表示貢獻率，處表示效用，余同。劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版 某商品住宅性價比是住宅居住效應與其居住成本的比值。住宅 銷售期間的居住效應是住宅的使用功能極其購房者居住于其中所獲得的身體及心理上的感受。住宅 銷售期間的成本指的是住宅的價格。居住效應可通過戶型性能、樓盤性能。區(qū)位影響三方面來描述。購房者對樓盤A和B的性價比進行比較，價格分別為13500元/平方米

22、和12800元/平方米，運用效果分析方法，通過計算最終得出B的性價比高于A。第四節(jié)、第四節(jié)、案例分析案例分析 費費用效果分析的用效果分析的應應用用劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版 費用效益是從國民經(jīng)濟全局的角度出發(fā)，采用影子價格、社會折現(xiàn)率等費用效益分析參數(shù)，考察項目的經(jīng)濟合理性。常用的費用效益分析參數(shù)包括社會折現(xiàn)率、影子匯率、影子價格、影子工資等。影子價格要根據(jù)投入物與產(chǎn)出物對國民經(jīng)濟的影響，按照市場定價貨物、政府調控價格貨物、特殊投入物和非市場定價貨物這四大類型分別處理。費用效益分析以盈利能力為主，評價指標包括經(jīng)濟內部收益率、經(jīng)濟凈現(xiàn)值和效

23、益費用比，基本分析報表是經(jīng)濟費用效益流量表，一般在項目財務報表的基礎上進行調整編制。劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版 與費用效益分析相比，費用效果分析有哪些特點？ 費用效果分析中效果如何度量才能更加準確地反 映項目目標？ 什么情況下可采用成本效用方法？ 除文中所說的公益項目，費用效果分析還適 用于哪類型項目分析？劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版【例題8.1】某流感免疫接種計劃可使每100000個接種者死亡， 1人在

24、注射疫苗時有致命反應。該計劃每人接種費用為4元，但 因此可以不動用流感救護車，可以節(jié)省費用每100000人 80000元。試用費用效果分析決定是否實施該計劃。解：凈保健效果是避免6例死亡減去造成1例死亡，即避免5例 死亡。 其費用是：4100000-80000=320000（元） 效果/費用=5例死亡/320000（元） =1例死亡/64000（元） 計算結果表明，若社會認可用64000元的代價挽救一個生 命，該計劃應予實施。劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版【例題8.2】某研究機構新研究了4種新型水壓機，以可靠性作 為評價效果的主要指標，可靠性

25、即在一定條件下不發(fā)生事故 的概率。4種水壓機的有關數(shù)據(jù)如表8-1所示，預算限制為240 萬元，應選哪個方案？ 表8-1新型水壓機基礎數(shù)據(jù)表方案方案費用（萬元）費用（萬元）可靠性（可靠性（1-1-事故概率）事故概率）1 12400.992 22400.983 32000.984 42000.97劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版解：采用固定費用法應淘汰方案2和方案4，由固定效果法 也可淘汰方案2.最后剩下的方案1和方案3由效果費用比 做 出權衡，如圖8-1所示。 方案1：效果/費用=0.99/240=0.41% 方案3：效果/費用=0.98/200

26、=0.49% 按每萬元取得的可靠性判斷，應選擇方案3。返回返回劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版【例題8.3】假定產(chǎn)品最小成本為80元，由于物價變動的影響， 最大值為140元，現(xiàn)有某方案的產(chǎn)品成本為120元，其效用系 數(shù)是多少？ 解：由式（8-4）得 Uj = （140-120)/(140-80)=0.33返回返回劉曉君劉曉君 主編主編 技術經(jīng)濟學技術經(jīng)濟學高等教育出版社高等教育出版社 出版出版【例題8.4】有甲、乙、丙三個方案，每個方案都有A、B、C、 D四個指標，試進行方案選擇。 解：解決這個問題課參照以下步驟。 第一步，確定各效用指標的權重值，假定A、B、C、D 四個指標的權重值分別為0.35、0.10、0.35、0.20。 第二步，確定各效用指標分值。 現(xiàn)設各指標分值如表8-3 所示。