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文檔簡介

1、案例1材料1:某旅游飯店要求以某種價格承接某旅行社組織到這一區(qū)域旅游的游客,協(xié)議簽訂一段時間后,飯店覺得它在價格方面不合算,要求旅行社提高價格,遭到旅行社的拒絕,旅行社并就此提出中止協(xié)議的請求。材料2:某旅行社與游客簽訂“昆明五日游”旅游合同,合同約定是住三星級賓館,但在旅途中除一個晚上住在三星級賓館外,其余三晚都住在一個門口掛有“準三星級賓館”匾牌的鄉(xiāng)間招待所,游客非常氣憤,指責旅行社違約,導游解釋說,三星級和準三星級也沒有多大差別,因此,構(gòu)不成違約。請問:(1)材料1中哪一方違反了合同法原則?違反的是什么原則?分析:(1)材料1中飯店違反了合同法原則。違反的是合同法中的誠實信用原則。(2)

2、材料2中旅行社違約。其依據(jù)是違反了合同法中的誠實信用原則,沒有履行其原來的承諾。案例2 杜某夫婦參加某旅行社組織的“新、馬、泰、港、澳16日游”旅游團。在臨登飛機時,旅游者發(fā)現(xiàn),該旅游團是由6家旅行社組織的,大家手中的旅游日程各不相同。更讓旅游者感到疑惑和騷動不安的是,該旅游團沒有領隊,而團隊絕大多數(shù)是初次跨出門。這個出國旅游團在整個旅途中遇到許多困難。在國外如何轉(zhuǎn)機,入境卡怎么填,需要哪些旅行文件,怎樣與境外旅行社接洽等無人過問,在新加坡入境時,因不熟悉情況,旅游團被邊檢部門盤查一個半小時之久,影響了游覽活動。旅游過程中,因沒有領隊與境外接待社協(xié)調(diào),原來的日程安排被多次變更。旅游團在異國他鄉(xiāng)

3、,人生地不熟,只好聽從境外導游的擺布。旅行結(jié)束后,杜某夫婦以旅行社未提供相應服務,損害其合法權(quán)益為由,要求旅行社賠償其損失。旅行社辯稱,組團人數(shù)不足,由若干家旅行社將旅游者拼為一個團,是旅行社的通常作法,只要按約定準時出游,是否告知旅游者并沒有實際意義;此次組團出境旅游,事先雙方并沒有約定派領隊,因此,旅行社未派領隊并不構(gòu)成違約。請問:旅行社的辯稱是否成立,為什么?不成立。簽約旅行社不得擅自將旅游者轉(zhuǎn)給其他旅行社。根據(jù)旅行社條例第36條規(guī)定,旅行社需要對旅游業(yè)務做出委托的,應當委托給具有相應資質(zhì)的旅行社,征得旅游者的同意。未經(jīng)旅游者同意,擅自將旅游者轉(zhuǎn)讓給其他旅行社的,是一種違約行為。根據(jù)旅行

4、社條例第55條規(guī)定,旅行社未取得旅游者同意,將旅游業(yè)務委托給其他旅行社,由旅游行政管理部門責令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓13個月。提供領隊服務是旅行社的法定義務。旅行社條例第30條規(guī)定,旅游社組織中國內(nèi)地居民出境旅游的,應當為旅游團隊安排領隊全程陪同。根據(jù)旅行社條例第56條規(guī)定,旅行社組織中國內(nèi)地居民出境旅游,不為旅游團隊安排領隊全程陪同的,由旅游行政管理部門責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停業(yè)整頓13個月案例3 1998年7月,李某等28名旅游者參加北京某旅行社組織“興城三日游”。按旅游協(xié)議所定的交通、住宿等標準,旅游者每人交納旅游

5、費388元,然而,在旅游協(xié)議的履行過程中,該旅行社卻將原承諾的“空調(diào)旅游巴士”換成普通“京通”大客車,將“雙人標準間”改為4人間,且衛(wèi)生間公用,李某等游客以旅行社違約為由,向旅游質(zhì)量監(jiān)督管理部門投訴,要求旅行社賠償旅游費用的一半,以維護其合法權(quán)益。被投訴的旅行社一方辯稱:興城是近年來新開發(fā)的旅游地,各方面旅游設施有限;再加上暑假是旅游旺季,大批旅游者涌入,造成旅游交通用車、住宿的困難。旅行社之所以降低檔次標準接待,是由于無法左右的客觀原因造成的,并非旅行社的主觀愿望。因此不應承擔賠償責任。若需要賠償,也只能是退賠差額。請問:旅行社的辯稱是否成立,為什么?本案中,被投訴人所辯稱的免責事由不能成立

6、,其賠償損失的計算方法不符合規(guī)定。一、被訴人存在違約行為。雙方在平等、自愿的基礎上簽訂的旅游協(xié)議是有效協(xié)議,當事人都要自覺遵守。被訴人在履行協(xié)議時,未按約定的檔次標準安排交通和住宿,已構(gòu)成違約行業(yè)。二、被訴人存在主觀過錯。為旅游者安排交通和住宿是被訴人應履行的義務,因此,旅游行社在組團和簽旅游協(xié)議時,應該考慮旅游地的接待能力。而興城的接待能力有限,也并不是不可預見、不可避免或不可克服的不可抗力。被訴人在沒有履約能力的情況下,盲目招徠組團,是自身的過失造成協(xié)議不能完全履行,應當承擔相應的賠償責任。三、投訴人要求被訴人賠償旅游費用的一半,缺乏法律的依據(jù):被訴人只退賠差額也不符合有關規(guī)定。根據(jù)旅行社

7、質(zhì)量保證金賠償試行標準第六條規(guī)定:旅行社安排的旅游活動及服務檔次與協(xié)議合同不符,造成旅游者經(jīng)濟損失,應退還旅游者合同金額與寮際花費的差額,并賠償同額違約金。故裁定被訴人賠償投訴人直接經(jīng)濟損失100元/人,支付同額違約金30元/人;賠償旅游車差價20元/人,支付同額違約金20元/人。案例4 1999年2月,某旅行社接待香港某旅行社組織的內(nèi)地觀光團,按照合同約定,該旅游團在北京游覽4天,其中2月11日是游覽長城。該旅行社委派導游關某擔任該團陪同。關某未經(jīng)旅行社同意,擅自將游覽長城的日期改為2月14日,即離京的前一天,而將2月11 日改為購物。觀光團的團員對此變更曾表示異議,但關某稱此變更是旅行社的

8、安排。不料,2月13日晚天降大雪,2月14日晨該觀光團赴長城時,“雪擁居庸車不前”,積雪封路,只得返回。翌日,該觀光團離京返港后書面向旅游行政管理部門投訴,稱該旅行社委派的導游未征得旅游者同意,擅自改變旅游行程,違反了合同約定,造成旅游觀光未能游覽長城,旅行社應承擔賠償責任,該旅行社則辯稱,改變旅游行程,屬導游個人行為,與旅行社無關,而導游關某辯稱,造成長城未能游覽,是由于大雪封路的原因,屬不可抗力,依據(jù)法律規(guī)定,不承擔賠償責任。請問:(1)導游員王某的辯稱合理嗎?如果不合理,其行為應受到什么樣的處罰?(2)旅行社的辯稱合理嗎?如果不合理,其應受到什么樣的處罰?一:導游員的辯解不成立。導游員的

9、辯解不成立。在游覽過程中,未經(jīng)旅行社允許或者客人要求不能私自更改行程。不可抗力,就是指不能預見、不能避免、并不能克服的客觀情況。不可抗力包括自然現(xiàn)象和社會現(xiàn)象。導游沒有按照旅游合同計劃,擅自變更旅游計劃,發(fā)生不可抗力后,導致某些項目旅行社不能履行。在這種情況下,雖然有不可抗力的出現(xiàn),但不可以免除旅行社的違約責任。二:旅行社的辯解也不成立。導游是旅行社的工作人員,導游違反旅行社與游客的合同約定,損害了游客的合法權(quán)益,其所屬的旅行社應對游客進行賠償。案例5 2000年3月,導游人員王某受旅行社委派帶團赴新、馬、泰旅游,當行至泰國時,游客李某提出請王某帶其到色情場所“見見世面”,導游人員王某對此要求

10、當即予以拒絕。為此,游客李某覺得很沒面子,心懷不滿,在團里散布有辱王某人格的閑話。請你運用所學法律知識,回答下列問題:(1)作為導游人員,王某能否拒絕游客的上述要求?為什么?(2)導游人員王某對侮辱其人格的言行應當怎么辦?分析:(1)王某有權(quán)拒絕游客的要求。因為這是違反導游職業(yè)道德的不合理要求,對此,導游人員管理條理規(guī)定,導游人員有權(quán)拒絕。(2)導游人員王某有權(quán)向有關部門控告反映,依法維護人格尊嚴。案例6 1999年9月,導游人員陳某接受旅行社委派,擔任某旅行社的導游工作。按照旅游行程,該旅游團在杭州應游覽5個旅游景點。陳某為了帶團多購物,擅自取消了四個旅游景點,而將兩個半天的時間用于購物,從

11、中收取回扣,此事被游客投訴。經(jīng)查實,旅游行政管理部門認為情節(jié)嚴重,予以5000元的罰款。陳某對此處罰不服,認為多購物是有些客人提出來的,不是自己的責任,且旅游行政管理部門對其的處罰過重。請你運用所學法律知識,回答以下問題:(1)陳某的辯解是否成立?(2)旅游行政管理部門對其處罰是否符合法規(guī)規(guī)定?為什么?1陳某的辯解不成立。因為導游人員管理條例規(guī)定,導游人員應當嚴格按照旅行社確立的接待計劃安排旅游者的旅行、瀏覽活動,不得擅自減少瀏覽項目。2不符規(guī)定。按照條例規(guī)定,情節(jié)嚴重的,應當?shù)蹁N導游證案例7 1998年7月,旅游者黃某向旅游行政管理部門投訴,稱其在參加某國際旅行社組織的旅游活動中,在某景區(qū)餐

12、廳用餐后,發(fā)現(xiàn)置放在旅游車上攝像機被盜。經(jīng)檢查,擔任該旅游團導游員的許某在游客下車用餐時,沒有提醒客人隨身攜帶貴重物品,而且當客人下車后,導游人員許某沒有檢查車窗是否關緊,司機也下車,以致車上無人看管物品。請你運用所學法律知識,回答下列問題:(1)對客人被盜的攝像機等物品,旅行社是否應當承擔相應的賠償責任?為什么?(2)依照導游人員管理條例的規(guī)定,對此類情形,導游人員正確的做法是什么?分析:(1)旅行社應承擔相應的賠償責任。;因為導游人員許某沒有按照導游人員管理條例規(guī)定,履行其應盡的義務,所以旅行社應當承擔相應的賠償責任。(2)依照條例規(guī)定,導游人員應當就可能發(fā)生危及旅游者人身、財物安全的情況

13、,向旅游者作出真實的說明和明確警示,并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施(導游人員應當提醒旅游者將貴重物品隨身攜帶并檢查車窗、門窗是否關閉,并要示司機留在車上,以防不測)。案例8 1988年5月,某旅行社承辦的H6270臺胞團,5月10日由廣州入境,原計劃11日晨從廣州飛往桂林。因無機票,改在11日下午深夜零點以后飛往桂林。下午6時左右進入廣州機場候機,直等至深夜零點以后,機場突然通知航班取消,改次日上午飛桂林。因時間延誤,游漓江船已起航,經(jīng)多方聯(lián)系,只能中途登船,游江半截。原計劃13日下午飛西安,因無票,直到17日下午五時半才飛離桂林。由于前后被困時間多達六天,后面的旅程無疑將受嚴重影響

14、。因此,有旅客提出退團,還有旅客提出其他要求。請問:(1)旅行社與航空公司哪一方違約?答:旅行社違約。原因在于:旅客之所以被困6 天,根本原因在于旅行社沒有購買到11日晨從廣州飛桂林的機票,是旅行社的疏漏導致了后續(xù)的困擾,因此,旅行社對此負有完全責任。(2)作為旅行社此時該如何處理?答:旅行社應作好如下工作:旅行社要繼續(xù)作好后續(xù)旅游活動的安排工作,要通過誠懇的態(tài)度和熱情的服務取得旅客的諒解;對于堅決要求退團的旅客,要退還合同金額與實際花費的差額,賠償被困期間的直接經(jīng)濟損失,并賠償損失的10%違約金。案例9個體工商戶劉某家中有祖?zhèn)鬟z留下來的青花瓷瓶一對。今年5月,因生意急須資金周轉(zhuǎn),劉某便將祖?zhèn)?/p>

15、青瓷花瓶以每只2500元的價格賣給美籍游客。請問:劉某的行為是否違法?為什么?分析:劉某行為違法。原因在于:(1)中華人民共和國文物保護法明確規(guī)定,屬于集體所有和私人所有的糾集建筑物、古建筑和傳世文物,其所有權(quán)受國家法律保護。任何人不得私自買賣,尤其不得賣給外國人。(2)鑒于劉某的實際情況,文物保護法同時規(guī)定,私人收藏的文物可以由文化行政部門指定的單位收購。因此,劉某可以將文物拿到文化行政管理部門指定的單位去銷售。(3)由于劉某的行為違反了文物保護法規(guī),有關管理部門可以沒收非法所得,予以罰款,嚴重者并可給予刑事處罰。案例10 1998年4月18日,來黃山旅游的鄭州鐵路北站職工寧毅青在蓮花峰附近

16、售票處時,被石凳上方掉下來的一塊約2公斤多重的石頭擊中頭部,送安徽黃山市人民醫(yī)院搶救,被診斷為重度腦外顱骨骨折。兩年來,一直癱瘓在床。為此,游客向有關部門提出賠償請求。請問:有關部門該不該賠?為什么?分析:景區(qū)管理部門應該賠。理由在于:對景區(qū)管理、經(jīng)營部門而言,景內(nèi)的任何景點都是其產(chǎn)品,整個景區(qū)就是其產(chǎn)品銷售場所。改善風景名勝區(qū)游覽條件,維護景區(qū)安全是風景名勝區(qū)管理機關的重要職責。同時,消費者權(quán)益保護法規(guī)定,消費者享有消費安全權(quán)。即消費者既享有購買商品、享受服務的安全,也包括消費環(huán)境的安全?,F(xiàn)在,消費者因為環(huán)境的安全隱患而受傷,景區(qū)負有完全責任。案例11 王女士參加某旅行社組織的旅游團到四川樂

17、山大佛游覽,寺廟和尚推銷“開光”玉佛飾物,稱開過光的玉佛可以消病免災,王女士身患多種慢性疾病,聽后動心,花500元買下一枚,回家后,王女士并未感到“開光”玉佛的“靈驗”,即到居住城市中的寺廟“鑒定”,結(jié)論是:此玉佛并未開過光;隨后又珠寶店問價,發(fā)現(xiàn)其所購玉佛的價格也高出市場價格100多元,頓感上當受騙,即向旅游質(zhì)量監(jiān)督管理部門投訴,訴稱其是在旅行社導游組織游覽期間購買了“質(zhì)價不符”的物品,旅行社有不可卸的責任,應承擔500元購物的損失。請問:旅行社該不該承擔500元購物的損失?為什么? 旅游質(zhì)量監(jiān)督管理部門經(jīng)過審查認為,被訴人并沒有違反合同義務,不應由其承擔賠償責任,投訴人的賠償請求缺乏事實和

18、法律依據(jù),故不予以支持。旅游質(zhì)量監(jiān)督管理部門提出了三點主要理由: 一、投訴人在旅游期間的購物屬個人自主行為,與被投訴人無關,被投訴人沒有承擔賠償?shù)呢熑巍?二、投訴人與出售商品的一方有即時結(jié)清的買賣關系,如所購商品有質(zhì)量問題,應按中華人民共和國消費者權(quán)益保護法的規(guī)定,向商品的經(jīng)營者或生產(chǎn)者要求賠償損失,被投訴人有協(xié)助的義務。 三、本案中,投訴人所購“開光”玉佛并不是一般意義的商品,其購買行為也不是一般的消費活動,所支付的款項從本質(zhì)上看,含有部分捐贈的性質(zhì),因此,也不能適用消法中所規(guī)定的有關“質(zhì)價相符”的條款來處理。 案例12 1995年8月,某甲旅行社在省報上刊登了一則廣告,稱其組織的九寨黃龍八

19、日游,不僅游覽項目多,食宿條件好,而且價格便宜、服務質(zhì)量有保障。游客陳某等10余人,見此廣告后,經(jīng)比較其他旅行社的同樣線路,遂決定交費參加了該社旅行團。不料,陳某等旅游者未能得到廣告所稱的服務條件。為此,陳某等聯(lián)名向當?shù)芈糜喂芾聿块T投訴。經(jīng)查,某甲旅行社根本不具備提供廣告所稱的服務條件;此時,某甲旅行社已與某乙旅行社合并,改名為某丁旅行社。請你依據(jù)有關法律法規(guī)分析此案,并提出處理意見。(一)分析1某甲旅行社根本不具備提供廣告所稱的各種服務條件,而卻在報刊上刊登廣告,使旅游者信以為真,參加其組織的旅游團。因此,某甲旅行社該行為屬于“利用虛假廣告提供服務”的違法行為。2游客陳某等由于某甲旅行社的虛

20、假廣告行為,使其合法權(quán)益受到損害,依據(jù)消費者權(quán)益保護法規(guī)定,游客陳某有權(quán)要求某甲旅行社給予賠償。3依據(jù)旅行社管理暫行條例規(guī)定,某甲旅行社應當履行“按照旅行者選定的路線,安排食宿、交通、游覽活動”的法定職責,但某甲旅行社沒有履行,應當受到處罰。4某甲旅行社雖然已與某旅行社合并,但依據(jù)法律規(guī)定,不能因此免去其應當承擔的賠償責任。處理意見:1依據(jù)消費者權(quán)益保護法第三十九條“消費者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供產(chǎn)品或者服務,其合法權(quán)益受到損害的,可以向經(jīng)營者要求賠償”的規(guī)定,以及該法第三十六條“消費者在購買、使用商品或者接受服務時,其合法權(quán)益受到損害,因原企業(yè)分立、合并的可以向變更后承受其權(quán)利義務的企業(yè)要求

21、賠償”的規(guī)定,陳某等到人有權(quán)向某丁旅行社要求賠償。2旅游管理部門應當依據(jù)旅行社管理暫行條例第二十二條關于違反本條例,欺騙施行者,非法牟利的,視情節(jié)輕重,由旅游行政管理給予處罰的規(guī)定,由旅游行政管理部門對某丁旅行社進行處罰。案例13 1997年5月,林某等4名旅游者向旅行社行政管理部門投訴,訴稱1997年7月11日,在北京某星級飯店住宿,第二天早晨,發(fā)現(xiàn)其置于房內(nèi)的一個女用黑色挎包不見了。該挎包內(nèi)裝現(xiàn)金、信用卡、身份證、首飾等物件,價值共計13萬元。林某等認為,他們花錢住飯店,飯店應有義務保護他們的財產(chǎn)安全?,F(xiàn)在其財物丟失,飯店應當全額予以賠償。旅游行政管理部門接此投訴后,即與該飯店聯(lián)系了解核實

22、情況。據(jù)該飯店稱,飯店得知客人財物丟失后,迅速向公安機關報案,公安機關也當即派出警員赴客人住宿房間內(nèi)進行現(xiàn)場勘察,并察看了飯店樓道、電梯的閉路攝像,發(fā)現(xiàn)該日凌晨2時許,有兩名男子乘電梯下樓,其中一名男子肩背的挎包正是林某等人丟失的女用黑包。經(jīng)查,該兩名男子系住店客人,由于林某等人晚間未關房門,致使該兩名男子潛入房內(nèi)竊走挎包,該兩名男子已于當日上午結(jié)帳離店,公安機關由此確認這是一起盜竊案件,已經(jīng)立案偵杳。問題:(1)林某要求飯店予以全額賠償是否合理?(2)飯店在維護住宿者人身、財產(chǎn)安全方面有哪些義務?1、林某等客人要求飯店予以全額賠償是不公道的。因為依據(jù)我公民法規(guī)定,承擔侵權(quán)民事責任必需具備四個

23、前提:一是行為的遵法性;二是要有侵害的事實;三是行為和傷害之間要有因果關聯(lián);四是行為人主觀上要有過錯。從本案的實際情形看,飯店并不具備這四個要件,如上所述案情可見,已經(jīng)斷定客人挎包系兩名男子所盜,你知道淘寶網(wǎng)女裝旗艦店。即侵害人不是飯店,而是那兩名男子,在這種情況下,要求飯店承擔賠償損失顯然是分歧理的。所以,客人林某等人的損失只能由那兩名男子來承擔。2、如上所述案情所示,此案已由公安機關確認為盜竊案,并已立案偵查。那么,此案的終極賠償只能待公安機關偵破,查清集體事實后才能確定。作為飯店方,應當向林某等人說明情況,予以撫慰。案例14 1995年10月,旅游者王某等七人到旅游行政管理部門投訴,稱經(jīng)

24、導游人員錢某聯(lián)系,報名參加了位于某大廈Q座304房某旅行社組織的內(nèi)蒙古草原風光七日游,每人交納了旅行費用5000元。從內(nèi)蒙古旅游歸來,他們認為游程與原來約定的完全不符。當他們?nèi)ヂ眯猩缃簧鏁r,去發(fā)現(xiàn)該旅行社已人去樓空。遂找到導游人員錢某,錢某稱其不是該旅行社職工,此事與他無關。經(jīng)查,該旅行社是一家未經(jīng)旅游行政管理部門批準的無證旅行社,而旅游行政管理部門找到導游錢某核實情況并檢查其導游證時,錢某以其不是該旅行社的職員,拒絕旅游行政管理部門的檢查。請根據(jù)有關法律法規(guī)分析此案,本案中誰應受到處罰?應受到什么樣的處罰?(1)該旅行社未經(jīng)旅游行政管理部門批準,擅自經(jīng)營旅行社業(yè)務,屬無證非法旅行社。(2)導

25、游人員錢某雖然不是該旅行社的職工,但這一投訴的發(fā)生與其有直接聯(lián)系,他應當接受旅游行政管理的檢查。處理意見(1)依據(jù)旅行社管理暫行條例規(guī)定,該旅行社未經(jīng)旅游行政管理部門的批準和履行登記手續(xù),擅自經(jīng)營旅游業(yè)務,應當由旅游行政管理給予行政處罰。(2)依據(jù)導游人員管理暫行規(guī)定,導游人員不得無理拒絕旅游行政管理檢查,錢某以其不是該旅行社職工為由拒絕檢查,屬無理拒絕檢查檢查,應由旅游行政管理部門依照規(guī)定予以處罰。案例15 導游員王某在一次帶團旅游過程中,因途中一處山體滑坡阻斷了唯一的一條通道,耽誤了一天行程,原定在H市游覽一天后入住A飯店的計劃落空。王某趕緊與飯店聯(lián)系,無奈移動電話沒有信號,附近又沒有公用

26、電話。第二天到達到H市后,王某即趕往飯店要求改當晚的住房,剛好飯店當天有一個大型會議在此召開,沒有空房。王某向飯店出示了山體滑坡阻礙交通的材料,要求飯店將已收定金退還。飯店稱由于他們的預訂,使飯店不敢將空房租給其他客人,飯店已經(jīng)遭受了損失,因此定金不能退還。王某看到問題不能就此解決,便到其他地方聯(lián)系住房。因A飯店的定金沒有退還,王某便訂了一個比A飯店低一個檔次的飯店。下午入住時,游客看到合同上的三星級變成了眼前的二星級,非常憤慨,要求換其他的三星級,王某除告知事情原委外,強調(diào)是不可抗力因素所致。請你運用所學的法律知識分析此案例,并回答下列問題:(1)什么叫不可抗力?(2)王某能否要求A飯店退還

27、定金?為什么?(3)游客的要求是否合理?為什么?分析:(1)不可抗力是指不可預見、不可克服、并不能避免的情形。(2)王某可以要求A飯店退還定金。理由是山體滑坡屬于不可抗力,根據(jù)合同法規(guī)定,不可抗力導致合同不能履行,可以減免或免除違約責任。本案中的王某在遭遇不可抗力以后,履行了告知義務和提供證明義務,所以,王某有理由要求退還定金。(3)游客的要求是合理的。因為雙方合同約定的住宿標準是三星級飯店,游客有權(quán)要求王某按合同約定履行義務。案例162002年中旬,李某單位一行50人參加了A旅行社組織的云南、昆明雙飛8日游,并在旅行社提供的旅游協(xié)議書上簽了合同,按合同交納了旅游費每人3280元,該團按合同協(xié)

28、議按時出團,前期很順利,從游程到住宿、就餐都按合同協(xié)議上安排達標,很滿意。當?shù)搅舜罄?,前往中甸時,氣候發(fā)生變化天下大雨,造成中甸、麗江很多景點游覽效果很差,有的景點由于道路發(fā)生塌方無法前往,只能和游客商量臨時更改景點,造成游客情緒低落,心中不平衡,盡管上海全陪導游小王和地陪導游小張作了大量工作,但到了昆明在往返上海時,部分游客到了當?shù)芈眯猩邕M行投訴。理由:我們參加旅游不能如期游覽景點,旅行社簽約時沒有講明8月中旬是雨季,要求賠償部分損失,另外在用車上,其中一輛由于天下大雨,天窗滲漏,造成兩位游客衣服淋濕,要求賠償,地陪旅行社負責同志很重視,馬上前來調(diào)解,根據(jù)情況作出處理,一、對淋濕衣服的游客每

29、位賠償100元;二、對全體游客由于氣候原因造成景點游覽效果差,就餐時每桌補貼200元為慰問;三、對由于氣候原因造成更改景點門票費進行多退少補。問題:(1)你認為游客由于下雨造成游覽效果不好,要求賠償是否成立?為什么?(2)兩位游客由于車輛滲漏淋濕衣服,要求賠償合理嗎?為什么?(3)地陪旅行社這樣處理是否正確?1.由于下雨造成游覽效果不好,要求賠償不成立。因為根據(jù)合同法規(guī)定,氣候變化是屬于不可抗力的自然現(xiàn)象,旅行社不承擔賠償責任。2. 游客因車況不好淋濕衣服要求賠償是合理的。因為合同法規(guī)定,游客交納了旅游費,他們的合法權(quán)益將受到保護,車輛滲漏是旅行社管理上問題。所以旅行社應該承擔責任。3. 地陪

30、旅行社處理是正確的。(1)對游客因氣候原因造成游覽效果不好,就餐時每桌補貼200元是對游客進行慰問而不是賠償。(2)兩位游客由于車輛滲漏造成淋濕衣服進行賠償,是維護游客的合法權(quán)益。(3)因氣候原因造成更改景點門票,實行多退少補。消費者利益得到了保障。案例172006年7月21日,宋某報名參加旅行社組織的黃山雙臥五日游,在所附的行程表中約定的住宿及參觀景點的標準分別為:“山下住雙人標間(獨立衛(wèi)生間),景點大門票(纜車65元/次,環(huán)保車20元/人)”,后因旅行社未支付纜車費用,遂以欺詐的名義,將旅行社投訴到質(zhì)監(jiān)所。旅行社辯稱,合同中并沒有約定所交納的團費中包含纜車費用,旅行社在景點大門票后面,用括

31、號將纜車及環(huán)保車的價格標出,是為了提示客人,是出于好意,游客如果需要乘坐纜車游覽,費用需要自理,旅行社并沒有欺詐客人。請問:(1)旅行社的辯稱是否合理,為什么?答:不合理。旅行社在行程中的語句表達有誤。如在雙人標間的后面,用括號將獨立衛(wèi)生間括住,意思是雙人標間里面含有獨立的衛(wèi)生間,括號里面的內(nèi)容是對前面內(nèi)容的解釋。但所謂欺詐,是指故意欺騙他人,使人陷于錯誤的行為。顯然本案中,旅行社并不存在欺詐的故意,也沒有實施欺詐行為,只是在表述上出現(xiàn)錯誤。(2)纜車費用應該由誰來支付?答:根據(jù)合同法的相關規(guī)定,“對格式合同的理解發(fā)生爭議的,應當按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種解釋的,應當作出不利于提供

32、格式條款一方的解釋”。 旅行社在景點大門票后面,用括號將纜車及環(huán)保車括住,給人的理解就是景點大門票包含纜車及環(huán)保車的費用,也就是說旅行社提供的服務里面有乘坐纜車的項目,由于旅行社未能給游客提供該項目,屬于減少旅游項目的違約行為。,應該賠付游客乘坐纜車的花費65元。案例18趙某等二十余名游客參加某旅行社組織的“泰山、曲阜三日游”,由于適逢“五一”,各地蜂擁而至的游客遠遠超過了當?shù)芈糜谓哟搱F無論吃、住、游等安排都不盡人意。旅行社為表示歉意和對該團的一種補償,經(jīng)全體團員書面同意,免費增加游覽濟南大明湖、灼突泉兩個景點。游覽結(jié)束后,趙某提出:由于他以前已經(jīng)游覽過大明湖、灼突泉,本不想同意增加景點的

33、游覽,只是當時其他人都同意,加之導游員的勸說,他才簽了同意,是違反自己意愿的,因此,旅行社應退還他一部分費用。同旅行社協(xié)商未果,以旅行社提供的旅游服務質(zhì)量“質(zhì)價不符”的由,向旅游質(zhì)量監(jiān)督管理部門投訴。請問:趙某的投訴是否合理?為什么?在本案中,趙某與旅行社因補償損失又簽訂了同意免費增加景點的書面協(xié)議,根據(jù)我國合同法第八條、第十四條第二款、第七十七條的規(guī)定,趙某與旅行社重新簽訂的協(xié)議是有效的,對當事人具有法律約束力,并受法律保護。旅游質(zhì)監(jiān)部門對其經(jīng)濟賠償?shù)囊蟛挥柚С质菍Φ?,因為其不能提供當時不同意 “免費加點”的有效證據(jù),依照上述的法律法規(guī)的規(guī)定,對趙某的要求不予支持案例19李某參加青年旅行社

34、組織的青島、大連五日游,在下榻青島某賓館住宿時,賓館沒有作任何提醒和警示下,李某在客房洗澡時被熱水燙傷。李某找到隨團的導游請求旅行社賠償,李某以賓館違約-提供的客房條件與合約的不一致為由,叫李某找賓館索賠,李某以賓館過失損害自己身體為由,向賓館索賠。賓館以李某為旅行社游客為由叫李某找旅行社。(1)李某是否可以找旅行社索賠?法律依據(jù)是什么?(2)李某是否可以以賓館違約-提供的客房條件與合約的不一致為由向賓館索賠?(3)李某是否可以以賓館過失損害自己身體為由向賓館索賠?1、李某與旅行社簽訂的旅游合同應當就住宿賓館標準有約定,如果旅行社提供的住宿賓館與旅游合同相符,旅行社不構(gòu)成合同違約。法律依據(jù)是中

35、華人民共和國合同法。 2、李某所在旅行社應該與賓館簽署過合同,若是賓館提供的住宿條件與合同上的一致則李某不能以賓館違約-提供的客房條件與合約的不一致為由要求賠償。 3、淋浴器是一種普通公共洗漱用具,不需要特殊提醒或警示,賓館淋浴設備的冷熱水混水器上標有冷熱(或藍紅)調(diào)節(jié)標志,就應當是盡到了提示義務。如果是因淋浴設備在使用中突然間損壞,造成洗浴冷水突然中斷將洗浴者李某燙傷,李某可以要求旅行社或賓館就洗浴者燙傷損害進行賠償。最高人民法院關于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定第七條:旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務者未盡到安全保障義務,造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失,旅游者請求旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務者承

36、擔責任的,人民法院應予支持。 案例20某旅行社組織一旅游團在H城市購物大廈購物時,其中一游客王某被商場售貨人員叫住,稱其偷拿了該柜臺內(nèi)的金戒指,王某矢口否認,售貨人員便要強行搜身,而該旅游團的導游為防止引起事端,也要求王某接受檢查。搜查完畢,一無所獲,商場保安人員強行扣留游客達兩小時以上,導游也未就此事?lián)砹?,而一味埋怨王某惹是生非。后?jīng)查實,戒指實際上掉落在柜臺下的角落。事后,該游客就此事件要求依法處理,經(jīng)過多方協(xié)商,導游被旅行社處以公開向游客道歉、公開檢查,并扣罰當月獎金。當?shù)胤ㄔ翰脹Q,商場向游客公開道歉,賠償王某精神損失費2000元,并根據(jù)消費者權(quán)益保護法第五十條對商場罰款1萬.請談談

37、你對這位導游做法的看法?1導游應該明白:公民人身不可侵犯。在基本的大是大非上,導游的基本判斷不能錯。我國消費者權(quán)益保護法第二十五條規(guī)定:“經(jīng)營者不得對消費者進行侮辱、誹謗,不得搜查消費者的身體及攜帶的物品,不得侵犯消費者的人身自由。”導游如果對這一點一無所知,不知商場強行搜身和扣人是否合法,甚至還認為是合法的,那就大錯特錯了。2導游應當主動維護游客的正當權(quán)益。本例中,導游一開始就要求游客接受檢查,而后也未能據(jù)理力爭,維護游客權(quán)益,應該說是犯了一個立足點的錯誤,或者說一直擺錯了自己的位置。由于擺錯了位置,所以對游客沒有同情之心,沒有保護之舉,反而怨其“惹是生非”。導游忘記了自己應當主動維護游客正

38、當權(quán)益這一職責,游客在異地他鄉(xiāng)、人地兩生的境遇中蒙受不白之冤,反遭導游責難,這確實令人氣憤。3導游應采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展,保證旅游活動的正常進行。本例中,不僅當事游客的旅游活動被干擾,旅游團其他人肯定也受到影響。遇到此情況,或面臨導游個人無法調(diào)解的糾紛,應采取果斷措施,直接求助于權(quán)威部門或執(zhí)勤警察,控制事態(tài)發(fā)展;不能做一個旁觀者,任其發(fā)展。因為事態(tài)的失控或無序發(fā)展必然會影響導游履行自己的職責。 案例21暑假期間,某旅行社在當?shù)孛襟w刊登廣告,組織中小學生夏令營活動,有許多小學生在家長的陪同下,來到旅行社門市部報名參加夏令營。其中兩位四年級(9周歲)的小學生結(jié)伴來到旅行社門市部,也要求參加夏令

39、營旅游團。門市部業(yè)務人員查看這兩位小學生提供的有關戶口資料后,就和他們簽訂了夏令營旅游合同,并收取了小學生交納的旅游團費。就在夏令營旅游團準備出發(fā)的前兩天,兩位小學生的家長發(fā)現(xiàn)了他們簽訂的旅游合同,不同意自己小孩獨自參加夏令營。第二天,家長來到旅行社門市部,要求與旅行社解除旅游合同,并退還全額旅游團款。旅行社門市部負責人得知情況后,首先說明旅行社已經(jīng)做了精心準備,夏令營絕對安全可靠,勸說家長放棄解除旅游合同的念頭。在家長的一再堅持下,只得解除旅游合同,但要求家長承擔違約責任。請問:(1)旅行社是否可以直接和這兩位小學生簽訂旅游合同?為什么?(2)旅行社是退還家長全額旅游團款,還是可以向家長收取

40、違約金?為什么?答:(1)旅行社不可以直接和這兩位小學生簽訂旅游合同。根據(jù)民法通則的規(guī)定,未滿10周歲的未成年人是無民事行為能力人,他們不能通過自己的獨立行為進行民事活動并獨立承擔民事責任。他們簽訂旅游合同的民事行為應當由他們的法定代理人(家長)代理,旅行社與兩位小學生直接簽訂旅游合同行為欠妥。(2)旅行社應當退還全額旅游團款。因為民事行為具有法律效力的條件之一,是行為人具有相應的民事行為能力和權(quán)利能力。兩位不滿10周歲的小學生沒有相應的民事行為能力,他們的民事行為就不具備法律效力,即他們和旅行社所簽訂的旅游合同無效。他們的家長可以要求解除合同,并取回全額旅游團款。案例222006年7月8日,

41、廣州一家房地產(chǎn)公司的總經(jīng)理張友新,開車到廣州市華僑賓館參加一個會議,到了賓館后,張友新按照賓館停車場保安人員的指揮,將車停到了賓館的收費車場,并交了5元錢的停車費。會議結(jié)束后,張友新準備離開賓館,此時,才發(fā)現(xiàn)自己的車不見了,后經(jīng)尋找,確認車已經(jīng)丟失。這是一輛剛買一個多月的凌志牌400型轎車,張友新買這輛車總共花費79.6萬元,由于丟車事件發(fā)生在賓館的收費停車場 ,為此,張友新要求賓館進行賠償。但賓館聲明,這5元錢只是場地占用費,賓館并不負責保管車輛,而且在停車收費收據(jù)上有兩條聲明,一是車場只提供停放場所;二是車輛損壞、遺失本場概不負責。幾經(jīng)交涉未果,車主張友新一紙訴狀將廣州市華僑賓館推上了被告

42、席。問題?(1)車輛丟失賓館是否應當承擔賠償責任?(2)賓館停車場的收款收據(jù)上所示的“車輛丟失風險自負,停車場概不負責”的聲明 是否符合法律要求?案例評析: 圍繞著賓館是否應當承擔車輛丟失的賠償責任,眾說紛紜,歸納起來,可大致分為兩種不同的意見。第一種意見認為:車輛??吭陲埖甑?收費停車場內(nèi),車主與飯店之間形成了“保管法律關系”,賓館收取的是“保管費”,車輛丟失賓館即應當承擔賠償責任。賓館停車場出具的收款收據(jù)上所示的“車輛丟失風險自負,停車場概不負責” 的聲明屬賓館“單方聲明”,違反了消費者權(quán)益保護法的有關規(guī)定, 對于車主來說,是不平等的條款聲明,不平等的條款是無效的, 是可以撤除的。 第二種

43、意見則認為:車輛雖然是??吭谫e館停車場內(nèi),但是從法律角度分析,車主與賓館并未形成“保管法律關系”。賓館收取的是場地占用停車費,不是車輛保管費,停車場出具的收據(jù)上所作的聲明,是賓館根據(jù)消費者權(quán)益保護法有關規(guī)定作出的“風險警示”,而且這種警示對于停車場和車主來說,是平等的,屬有效聲明,且是法律規(guī)定的一種免責事由。 因此,同樣情節(jié)的案件,各地法院的判決結(jié)果卻不盡相同,且在法律界引起爭論。筆者持的是第二種意見,具體理由分述如下:1車主與賓館之間并不成立“保管法律關系”,所謂“保管法律關系”,是指寄存人將保管物交付保管人,保管人依照約定妥善保管保管物,并根據(jù)約定,將被保管物返還寄存人,從而在保管人與寄存

44、人之間形成的一種權(quán)利義務關系?!氨9芊申P系”最基本的法律特征之一是:保管法律經(jīng)成立,保管人即取得了在一定時期內(nèi)對該保管物的實際占有權(quán),保管人員有依照約定妥善保管該寄存物的義務,除當事人另有約定外,保管人不得將保管物轉(zhuǎn)交第三人保管。 根據(jù)保管法律關系的上述法律特征, 我們來分析本案,顯然不能認定車主與賓館停車場之間存在“保管法律關系”。因為:1、賓館停車場作為一個公共場所,對任何人都是開放的,作為停車場的經(jīng)營者有權(quán)對停車者收取停車費,但并沒有取得對該車輛的實際控制權(quán)和占有權(quán),出此可見,停車場的實際運作情形不符合上述的“保管法律關系”,因此,筆者認為在車主與停車場之間不存在“保管法律關系”。2車

45、主與停車場之間是一種“泊位租賃法律關系”。所謂“租賃合同”是指出租人將租賃物交付承租人使用、收益,承租人支付租金的合同。具體到本案而言,就是停車場經(jīng)營者將該泊車位的使用權(quán)在一定時間內(nèi)租賃給車主使用,并收取一定的停車位使用費即租金,泊車者在交納了一定時 間的泊車費后,取得了在一定時間內(nèi)使用該泊車位的權(quán)利。也就是說,在這種租賃法律關系中,停車場提供的是一定時間內(nèi)的泊車服務,而不是保管服務。有人認為,任何單位和個人都沒有權(quán)力出租國家的土地收取費用,收費停車場收的錢不是場地占 用費而是保管費。這種說法是無法律根據(jù)的。1988年修改的憲法規(guī)定為“任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。

46、土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓?!辟e館依法取得土地使用權(quán)后,投入資金,修建停車場,為客人提供停車服務,收取一定的停車服務費,有何不可?同時,賓館停車場一般都是經(jīng)公安部門批準的,其收費標準也是經(jīng)物價部門核準并依法納稅的,也就是說停車場收取的費用是合法的。以北京市為例,規(guī)定各停車場收取的費用是“臨時停車占地使用費”(簡稱“場地占用費”),且規(guī)定收取1元錢,可以停車 4個小時,應當說,還是合理的。如果說,停車場收取了區(qū)區(qū)1元錢或者數(shù)元錢,就要對10多萬元的乃至上百萬元 的車輛承擔保管直至賠償責任,這不僅是不合理的,也是顯失公平的,我國民法通則一個十分重要的原則就是“公平原則”。 3泊車風險警示是

47、符合我國消費者權(quán)益保護法規(guī)定的。該法第十條規(guī)定“經(jīng)營者應與保證其提供的產(chǎn)品或者服務符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務,應當向消費者作出真實的說明和明確的警示,并說明和標明正確使用商品或者接受服務的方法以及防止危害發(fā)生的方法?!睋?jù)此規(guī)定,法律 不僅要求經(jīng)營者提供安全的服務。且對可 能發(fā)生的危害要作出明確的警示,停車場 經(jīng)營者提示的“車主自負泊車風險”正是法 律所需要的,經(jīng)營者必須作出“風險警示”。 以北京為例,各個停車場的專用發(fā)票中的 “停車須知”中明示“車輛停放整齊,司機 不離車,車物自理,丟失自負”。筆者認為, 這種“風險警示”是符合消費者權(quán)益保護 法規(guī)定的。

48、法律所要禁止的是損害消費者 利益的內(nèi)容。也就是說,法律所要禁止的是 經(jīng)營者在其格式合同、聲明、店堂告示中對 消費者不公平、不合理的內(nèi)容。以本案為 例,如果停車場經(jīng)營者對停車者收取了高 額費用,以“店堂告示”或“聲明”等形式,告之停車時“損壞、丟失概不負責”,那就 是屬于不公平、不合理的“店堂告示”了。 而在本案中,停車場收取了5元錢,給停車者提供了一定時間的停車位,這對雙方來說,應該是公平的。 4此類案件應當由公安機關破案,因 為在現(xiàn)實生活中,情況是非常復雜的,對此 類案件首要的是要有確實的證據(jù)證明車輛 確實被盜,然后才能確定責任,論及賠償。 綜上所述,筆者認為,對于賓館停車場 車輛丟失案件,

49、首先要明確這是一種泊車 位租賃法律關系,而不是車輛保管法律關 系其次,停車場收取的費用是停車場地占 用費、而不是保管費,旦是合理合法的;再次,此類案件應通過公安機關偵破,證實車輛確實被盜,并明確責任,然后才能論及賠償,即應當由責任人承擔賠償責任。(國家旅游局質(zhì)監(jiān)所在地 張堅鐘)案例23謝某參加導游資格考試,并辦理了登記注冊手續(xù),被某社聘用,在一次帶團導游中,他按照旅行社的接待計劃,安排和組織該團旅游者游覽。該團旅游者對其在旅游途中的導游講解服務質(zhì)量不滿,旅游結(jié)束后,向質(zhì)監(jiān)所投訴,要求退還導游服務費用。 該社遂以旅游者投訴為由,不付謝某帶團報酬,并辭退了謝某。對旅行社的這一做法,謝某十分不滿,提

50、出此次帶團是受旅行社委派,旅行社應按約定支付其帶團報酬并對投訴承擔責任。而旅行社則以與謝某沒有訂立合同為由拒絕這一要求。據(jù)查,謝某在帶團導游講解過程中,確實存在著講解服務質(zhì)量問題。請問:(1)謝認為旅游者對其投訴,應由旅游社承擔責任的說法是否成立?有何依據(jù)? 答:謝某的說法成立。依照導游人員管理條例的規(guī)定,導游人員是受旅行社的委派,為旅游者提供向?qū)?、講解及相關旅游服務的人員,導游人員的行為應視為旅行社的行為。因此,旅游者對謝某的投訴,應由旅行社承擔責任。依據(jù)旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標準,導游未按照國家或者旅游行業(yè)對客人服務標準的要求提供導游服務的,旅行社應賠旅游者所付導游費用的2倍。 (2)旅

51、行社以與謝某沒有訂立合同為由拒絕支付報酬的說法是否成立?有何依據(jù)? 答:旅行社的說法是不成立的。依據(jù)旅行社管理條例,旅行社與其聘用的經(jīng)營人員,應當簽訂書面合同,約定雙方的權(quán)利、義務。因此,該旅行社不得以與謝某沒有訂立合同為由拒絕支付報酬。案例241998年7月,北京某國內(nèi)旅行社組織接待了從外地某市來北京旅游的一行34人的團隊,在參觀游覽過程中,作為地陪的高某為了節(jié)省時間并增加計劃以外的游覽項目,私自減少了兩個計劃景點,并一再對客人說,大家到北京來一次不容易,既然來了就應多看一些景點。在征得大多數(shù)客人同意并對每位客人加收了50元錢的基礎上,增加了四個景點(包括高某私自從計劃中減去的兩個景點)。在

52、團隊活動其間,高某還向客人兜售了紀念郵票冊8套。由于夏天氣候炎熱,加上團隊老人較多,故此,許多客人感到在計劃景點的參觀時間太少、太倉促,并對高某額外增加景點的行為表示不滿。旅游結(jié)束后,該團客人集體簽名向旅游行政管理部門投訴,并要求對導游員高某進行處罰。請依據(jù)有關的法律法規(guī)說明: (1)導游員高某的行為違反了哪些規(guī)定? 答:根據(jù)導游人員管理條例的規(guī)定,導游人員應當嚴格按照旅行社確定的接待計劃安排旅游者的旅行、游覽活動,不得擅自增加、減少旅游項目或者中止導游活動。導游人員在進行導游活動中,不得向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品;以上兩項均屬于導游人員應盡的義務。 (2)應給予該導游員及委派的旅行

53、社怎樣的處罰?答:導游人員管理條例規(guī)定,導游人員擅自增加或者減少旅游項目的,由旅游行政管理部門責令改正,暫扣導游證3至6個月;情節(jié)嚴重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告。該條例還規(guī)定,導游人員進行導游活動,向旅游者兜售物品,由旅游行政管理部門責令改正,處1000元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告;對委派該導游人員的旅行社給予警告直至責令停業(yè)整頓。案例25導游人員徐某受某國際旅行社委派,為法國某來華旅游團擔任導游。在旅行游覽過程中,徐某見某游客隨身攜帶的照相機小巧玲瓏,而且

54、功能齊全,經(jīng)詢問,該相機在法國售價比在中國便宜,遂與游客商量,購買了該相機。后因此事受到旅游行政管理部門的處罰。請你運用所學法律知識,回答下列問題: (1)導游人員徐某能否購買外國旅游者的物品?為什么? 答:導游人員徐某不能購買旅游者的物品。因為導游人員管理條例明確規(guī)定,導游人員在進行導游活動中,不得購買旅游者的物品。(2)旅游行政管理部門根據(jù)什么法規(guī)對徐某進行處罰?具體規(guī)定是什么? 答:旅游行政管理部門對徐某的處罰是依據(jù)導游人員管理條例。該條例規(guī)定,導游人員有上述行為的,可由旅游行政管理部門,責令改正處以罰款等處罰。案例26某旅行社組織了一個旅游團赴某地旅游。該團導游人員李某在講解時說道“蔣

55、介石也是一個偉人,他對結(jié)束軍閥混戰(zhàn),統(tǒng)一中國有歷史功績”等等。旅游團客人對此說法十分反感,認為導游這種說法有損于民族尊嚴,歪曲了歷史真相,故與之發(fā)生爭辯,旅游結(jié)束后向旅游行政管理部門投訴。經(jīng)核查,情況屬實。據(jù)此旅游行政管理部門對其進行了處罰,并對其所在的旅行社也給予了處罰。請你運用所學法律知識,回答下列問題:(1)對該導游人員的處罰有無依據(jù)?是何依據(jù)?請你簡述依據(jù)。答:有依據(jù)。即導游人員管理條例對此有明確規(guī)定,導游人員進行導游活動時,有損害國家利益和民族尊嚴言行的,由旅游行政管理部門給予處罰。(2)對旅行社進行處罰有無依據(jù)?有何依據(jù)?請你簡述依據(jù)。答:有依據(jù)。即導游人員管理條例規(guī)定,導游人員有

56、上述言行的對導游人員所在的旅行社,由旅游行政管理部門給予處罰。案例27某旅行社準備組織旅游者去美國紐約過圣誕節(jié),感受異國的風土民情。后因大霧,飛機不能起飛,航空公司取消了航班,使旅客不能趕上圣誕夜了。故旅游者提出解除合同,旅游公司認為可以組織旅客去觀看紐約的自然風光,不同意解除合同,雙方發(fā)生爭議。問: (1) 航空公司不履行義務,是否應該承擔違約責任? (2) 該旅游合同應按旅游者的要求解除,還是按旅行社的要求變更?為什么?案例281995年5月10日,原告向A旅行社訂購同年5月25日前往普陀山四日旅游游票20張。如數(shù)付給旅游費后,開具了發(fā)票,并約定5月20日取旅游票。但原告按時前往取票時,卻被告知船票緊張,未買到。5月24日,原告再次取票,被告知因船票無法買到,普陀山旅游取消。 A旅行社退還了全部旅游費,雙方就賠償原告損失一事達成如下協(xié)議:(1) A旅行社將在國慶節(jié)免費提供一輛大巴為原告做本市公園一日游;(2)若A旅行社再次違約則按普陀山旅游費計賠違約金。9月22日上午, A旅行社突然通知原告因國慶節(jié)有接待任務,決定次日去公園一日游,若次日不去,則視為A旅行社已履約, 原告放棄權(quán)利。原告表示時間太倉促,無法履約。屆時原告果真未去。后原告要求A旅行社按時履約, A旅行社卻堅持自己已經(jīng)履約,雙

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