智慧城市：內(nèi)涵、規(guī)劃與評估體系

1、智慧城市：內(nèi)涵、規(guī)劃與評估體系智慧城市：內(nèi)涵、規(guī)劃與評估體系目 錄前 言一、智慧城市的內(nèi)涵二、智慧城市規(guī)劃的意義三、智慧城市規(guī)劃的原則四、智慧城市規(guī)劃的要素五、智慧城市評估體系六、國脈互聯(lián)簡介前 言國內(nèi)智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀：從2010年已全面展開，建設(shè)步伐非常迅速，如寧波、北京、上海、廣州、深圳、武漢、株洲、佛山等。一、智慧城市的內(nèi)涵（一）智慧城市的源頭 最早可以追溯到1992年新加坡提出的IT2000智慧島計劃（1992年1999年），即建設(shè)覆蓋全國的高速寬帶多媒體網(wǎng)絡(luò)；2006 年新加坡又啟動了具有重要戰(zhàn)略意義的“智慧國2015計劃”，利用無處不在的信息通信技術(shù)將新加坡打造成一個智慧的國家、一

2、個全球化的城市。 2002年至2007年“數(shù)字臺灣計劃（e-Taiwan）”，實現(xiàn)“6年600萬戶寬帶到家”的目標(biāo)；2005年至2009年“移動臺灣計劃（M-Taiwan）”；2009年又提出了“智慧臺灣（Intelligent Taiwan）”計劃。一、智慧城市的內(nèi)涵（二）IBM智慧地球智慧城市（Smarter City）2008年IBM提出智慧地球概念，智慧城市被首先提出并大力推行，其特征全面感測遍布各處的傳感器和智能設(shè)備組成“物聯(lián)網(wǎng)”，對城市運(yùn)行的核心系統(tǒng)進(jìn)行測量、監(jiān)控和分析；充分整合“物聯(lián)網(wǎng)”與互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)完全連接和融合，將數(shù)據(jù)整合為城市核心系統(tǒng)的運(yùn)行全圖，提供智慧的基礎(chǔ)設(shè)施；激勵創(chuàng)新鼓

3、勵政府、企業(yè)和個人在智慧基礎(chǔ)設(shè)施之上進(jìn)行科技和業(yè)務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用，為城市提供源源不斷的發(fā)展動力；協(xié)同運(yùn)作基于智慧的基礎(chǔ)設(shè)施，城市里的各個關(guān)鍵系統(tǒng)和參與者進(jìn)行和諧高效地協(xié)作，達(dá)成城市運(yùn)行的最佳狀態(tài)。一、智慧城市的內(nèi)涵（三）智慧城市的內(nèi)涵狹義定義：智慧城市是以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，通過物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化方式，讓城市中各個功能彼此協(xié)調(diào)運(yùn)作，以智慧技術(shù)高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務(wù)高效便民為主要特征的城市發(fā)展新模式，其本質(zhì)是更加透徹的感知、更加廣泛的聯(lián)接、更加集中和更有深度的計算，為城市肌理植入智慧基因。廣義定義：智慧城市是以“發(fā)展更科學(xué)，管理更高效，社會更和諧，生活更美好”為目標(biāo)，以自上而下、有組織的

4、信息網(wǎng)絡(luò)體系為基礎(chǔ)，整個城市具有較為完善的感知、認(rèn)知、學(xué)習(xí)、成長、創(chuàng)新、決策、調(diào)控能力和行為意識的一種全新形態(tài)城市。二、智慧城市規(guī)劃的意義（一）為什么要進(jìn)行智慧城市規(guī)劃？ 1、智慧城市復(fù)雜性決定：著名城市理論家劉易斯芒福德曾指出：“人類用了5000多年的時間，才對城市的本質(zhì)和演變過程獲得了一個局部的認(rèn)識，也許要用更長的時間才能弄清它那些尚未被認(rèn)識的潛在特性”，智慧城市是一種更復(fù)雜的城市系統(tǒng)，只有進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，找準(zhǔn)思路和切入點(diǎn)，才能進(jìn)行智慧城市建設(shè)。 2、智慧城市的戰(zhàn)略性決定：智慧城市建設(shè)已成為世界新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)競爭的重要陣地，直接影響未來城市的競爭力及國家的競爭力，只有進(jìn)行科學(xué)、詳細(xì)的規(guī)劃

5、，才能從戰(zhàn)略層面真正實現(xiàn)智慧城市建設(shè)的各項目標(biāo)。二、智慧城市規(guī)劃的意義（二）智慧城市規(guī)劃解決什么問題哪？ 解決城市發(fā)展問題交通、環(huán)境、安全等資源整合與利用、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等確定智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略智慧城市愿景智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略、思路、目標(biāo)和任務(wù)等智慧城市應(yīng)用體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和支撐體系建設(shè)等。三、智慧城市的規(guī)劃原則（一）愿景先行，即智慧城市建設(shè)首先要深刻理解智慧城市的愿景、內(nèi)涵，充分認(rèn)識智慧城市發(fā)展的基本規(guī)律，提出具有前瞻性、引導(dǎo)性、科學(xué)性的愿景圖，引領(lǐng)智慧城市規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)營。 （二）“智”“慧”并行，即智慧城市建設(shè)要“智”“慧”并行，不僅要提升城市的“智”，更要實現(xiàn)城

6、市的“慧”，堅持要“智”和“慧”協(xié)同發(fā)展，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)提高城市產(chǎn)品服務(wù)的“智”，以創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)生態(tài)、人文和科技環(huán)境增進(jìn)城市人的“慧”。三、智慧城市的規(guī)劃原則（三）四路同行，即智慧城市建設(shè)要堅持智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧管理服務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧支撐環(huán)境等四方面協(xié)同發(fā)展、系統(tǒng)化推進(jìn)。智慧城市建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及到城市系統(tǒng)的方方面面，在具體實施過程中要一定兼顧四方，相互支持、相互促進(jìn)，這是實現(xiàn)智慧城市的重要保證。 （四）操作可行，即智慧城市的各項建設(shè)任務(wù)是可行的、可操作的。智慧城市建設(shè)是需要具體任務(wù)和工程去逐步實現(xiàn)的，這就要求智慧城市發(fā)展目標(biāo)、具體任務(wù)、建設(shè)工程等是基于當(dāng)?shù)爻鞘袑嶋H情況提出的，

7、是切合實際的、可行的，否則，實現(xiàn)智慧城市將變成空談。三、智慧城市的規(guī)劃原則（五）目標(biāo)必行，即智慧城市建設(shè)要以提升人們生活品質(zhì)和城市幸福指數(shù)為根本出發(fā)點(diǎn)，這是必須執(zhí)行的終極目標(biāo)，不要把智慧城市建設(shè)成形象工程、技術(shù)工程，不要為了建智慧城市而建智慧城市，一定要滿足人們的需求，提高人們的生活質(zhì)量和幸福感。五行原則四、智慧城市的規(guī)劃要素智慧城市規(guī)劃要素主要包括智慧人群、智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧治理智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)與智慧環(huán)境等六部分，具體內(nèi)容如下：（一）智慧人群智：智能化、自動智：智能化、自動化，是城市的智商化，是城市的智商信息利用能力信息產(chǎn)品的應(yīng)用信息資源的利用創(chuàng)新能力創(chuàng)新環(huán)境知識創(chuàng)新能力人才質(zhì)量高級人才狀

8、況人才集聚力四、智慧城市的規(guī)劃要素（二）智慧基礎(chǔ)設(shè)施智：智能化、自動智：智能化、自動化，是城市的智商化，是城市的智商信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施寬帶網(wǎng)絡(luò)三網(wǎng)融合公共服務(wù)平臺云計算中心信息安全服務(wù)平臺政府?dāng)?shù)據(jù)中心（四大信息資源庫）城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域感知水平四、智慧城市的規(guī)劃要素（三）智慧治理智：智能化、自動智：智能化、自動化，是城市的智商化，是城市的智商智慧政府決策能力政務(wù)服務(wù)透明度業(yè)務(wù)協(xié)同水平智慧公共管理政府公共管理能力公眾與社會參與度五、智慧城市評估體系 1、浙大-國脈智慧城市研究中心與寧波智慧城市研究院聯(lián)合發(fā)布中國智慧評價指標(biāo)體系； 2、評估體系：由6個一級指標(biāo)、20個二級指標(biāo)、40個三級指標(biāo)

9、構(gòu)成的智慧城市評價指標(biāo)體系，包括111項評估要點(diǎn)。五、國脈互聯(lián)簡介成果內(nèi)容作者職務(wù)究竟什么是智慧城市物聯(lián)網(wǎng)是未來智慧城市的DNA智慧城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型提升是關(guān)鍵我國智慧城市規(guī)劃需解決四大問題“十二五”物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢及其產(chǎn)業(yè)化智慧城市：規(guī)劃、建設(shè)與運(yùn)營等楊冰之 北京國脈互聯(lián)信息顧問有限公司董事長浙大-國脈智慧城市研究中心主任物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)將有概念走向商用李廣乾北京國脈互聯(lián)信息顧問有限公司專家顧問物聯(lián)網(wǎng)將引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)革命高新民互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會常務(wù)副理事長北京國脈互聯(lián)信息顧問有限公司專家顧問關(guān)于十二五物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考安筱鵬北京國脈互聯(lián)信息顧問有限公司專家顧問智慧城市與低碳經(jīng)濟(jì)姜奇平中國社會科學(xué)院信息化研究中

10、心秘書長北京國脈互聯(lián)信息顧問有限公司專家顧問地方物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展陳寶國國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員北京國脈互聯(lián)信息顧問有限公司專家顧問智慧城市規(guī)劃與地方園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局柴躍廷國家信息化專家委員會委員北京國脈互聯(lián)信息顧問有限公司專家顧問物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展可以城市應(yīng)用為突破口中國智慧城市愿景與本質(zhì)特征物聯(lián)網(wǎng)設(shè)計師職業(yè)解讀中國物聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)及職業(yè)發(fā)展姜德峰浙大-國脈智慧城市研究中心主任助理、研究員六、國脈互聯(lián)簡介（一）秉承“網(wǎng)絡(luò)價值構(gòu)建師”行為理念，是一家從事信息化咨詢與服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，主要開展電子政務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的規(guī)劃、評測、咨詢和外包服務(wù)，以及智慧城市建設(shè)規(guī)劃服務(wù)等，為政府機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等客戶提供科學(xué)、規(guī)范、專業(yè)、創(chuàng)新的高品質(zhì)咨詢服務(wù)。（二）國脈物聯(lián)網(wǎng)()是中國第一個物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)門戶網(wǎng)站；致力于建設(shè)中國物聯(lián)網(wǎng)第一公共服務(wù)平臺；（三）浙大-國脈智慧城市研究中心是中國第一家以智慧城市為研究主體的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)；（四）成功案例：公司高層曾參與國家“十一五”信息化規(guī)劃等多個政策文件；公司編制的寧波杭州灣新區(qū)“智慧新城”規(guī)劃是全國首個通過專家評審的智慧城市建設(shè)規(guī)劃，得到了客戶的高度贊揚(yáng)。六、國脈互聯(lián)簡介（六）高峰論壇1、 2010年5月26日，國脈互聯(lián)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究中心在北京成功舉辦首屆中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化暨技術(shù)應(yīng)用高峰論壇，來自工信部、科技部、國家林業(yè)局、