副區(qū)長(zhǎng)在2022年全區(qū)穩(wěn)糧擴(kuò)豆增油工作推進(jìn)會(huì)上的講話發(fā)言材料

1、副區(qū)長(zhǎng)在2022年全區(qū)穩(wěn)糧擴(kuò)豆增油工作推進(jìn)會(huì)上的講話發(fā)言材料 根據(jù)會(huì)議安排，我就做好年穩(wěn)糧擴(kuò)豆增油工作作具體安排，概括起來就是“六抓”。一、抓種植任務(wù)落實(shí)。糧食安全是國(guó)之大者，近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院三令五申強(qiáng)調(diào)糧食安全問題，特別是今年年初以來，中省市密集部署糧油種植工作，要求空前、力度空前、措施空前，希望各部門、各鎮(zhèn)辦保持高度警醒，以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺抓好以大豆為重點(diǎn)的糧油種植任務(wù)。今年市政府下達(dá)我區(qū)糧食種植任務(wù)萬畝（夏糧萬畝，秋糧萬畝），約占全市的%（全市糧食播種任務(wù)萬畝），實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量萬噸；油料生產(chǎn)任務(wù)萬畝（油菜萬畝，花生芝麻等萬畝），實(shí)現(xiàn)油料產(chǎn)量萬噸（油菜籽產(chǎn)量萬噸，其他

2、萬噸）。月中旬，區(qū)委、區(qū)政府已將糧油種植任務(wù)以正式文件下達(dá)各鎮(zhèn)辦，任務(wù)十分明確，關(guān)鍵在抓落實(shí)。各鎮(zhèn)辦一定要增強(qiáng)政治敏銳性，搶抓農(nóng)時(shí)，分季節(jié)、分茬口、分品種迅速把穩(wěn)糧擴(kuò)豆增油任務(wù)落實(shí)到鎮(zhèn)、到村、到戶、到主體、到地塊，做到應(yīng)種盡種、能種盡種，確保播種任務(wù)足額完成。需要指出的是，今年市上下達(dá)我區(qū)的糧油任務(wù)與往年比也有變化，下達(dá)我區(qū)大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)是萬畝，純大豆種植面積任務(wù)是萬畝，這兩個(gè)是互不重合的，也就是說，今年我區(qū)大豆的種植任務(wù)面積是萬畝，比年多了萬畝（年萬畝），近乎翻了一番，任務(wù)很艱巨。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要堅(jiān)決克服畏難情緒，精心組織開展“千名干部進(jìn)百村入萬戶、擴(kuò)豆種糧推進(jìn)行動(dòng)”，把現(xiàn)有的

3、撂荒地和老化衰敗的經(jīng)濟(jì)林果園充分利用起來，持續(xù)鞏固提升撂荒地治理成效，千方百計(jì)夯實(shí)穩(wěn)糧擴(kuò)豆增油各項(xiàng)工作舉措，確保全面完成今年以擴(kuò)種大豆為重點(diǎn)的糧油生產(chǎn)任務(wù)。二、抓關(guān)鍵重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施。這是解決糧食在哪種的問題?！叭{(diào)”成果反映出我區(qū)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)還不牢固，必須采取長(zhǎng)牙齒的硬措施堅(jiān)決守住全區(qū)耕地紅線。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。要建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管理制度，切實(shí)落實(shí)新修建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部用于種糧的要求，充分利用已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田發(fā)展純大豆或大豆玉米復(fù)合種植。永久基本農(nóng)田必須用于糧食生產(chǎn)，對(duì)耕地上的花卉苗木、退化老化

4、的經(jīng)濟(jì)林果園，要因地制宜，逐步還田種糧。二是全力做好農(nóng)資調(diào)運(yùn)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門摸底，我區(qū)大豆還有近萬公斤的種子缺口，目前正在組織調(diào)運(yùn)中，大豆玉米專用播種機(jī)械的配置率也較低，加上近期全國(guó)大豆種子和播種機(jī)械需求量較大，供應(yīng)已經(jīng)出現(xiàn)緊張狀態(tài)。對(duì)此，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、鄉(xiāng)村振興、供銷等相關(guān)部門，全面摸清種子、肥料、地膜、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供需情況，掌握本轄區(qū)內(nèi)種子和主要農(nóng)資供應(yīng)商戶信息與儲(chǔ)備銷售情況，搶抓有效播種時(shí)間，全力做好農(nóng)資保障服務(wù)。要加強(qiáng)市場(chǎng)供需和價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布供求信息，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體和種糧大戶農(nóng)資農(nóng)機(jī)需求采取定點(diǎn)對(duì)接、配送服務(wù)和農(nóng)機(jī)具定制等措施。深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行

5、動(dòng)，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有力有序開展。三是加強(qiáng)糧油種植技術(shù)指導(dǎo)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，抽派科技特派員深入村組開展技術(shù)培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，實(shí)行科技特派員鎮(zhèn)村糧油示范基地包抓全覆蓋，加快開展糧油作物新品種、新技術(shù)、新機(jī)械引進(jìn)與示范推廣。要圍繞大豆玉米帶狀復(fù)合種植、糧油輪作、林間糧油套種、病蟲害防治等重點(diǎn)，推廣輕簡(jiǎn)化、省力化、高效化農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加大糧食主推技術(shù)和地膜覆蓋、測(cè)土配方施肥、免耕栽培、水肥一體化和綠色高效種植等技術(shù)應(yīng)用，全面提高糧油產(chǎn)量、質(zhì)量和效益。鼓勵(lì)支持經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展林下大豆套種，推進(jìn)大豆馬鈴薯套種、大豆紅薯間作、大豆蔬菜輪作等，多措并舉穩(wěn)糧擴(kuò)豆增油。要加大適宜山地丘陵的中、小農(nóng)業(yè)機(jī)

6、械引進(jìn)、示范與推廣，提高綜合農(nóng)機(jī)化率。同時(shí)，要配套開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和聯(lián)防聯(lián)治，降低病蟲害損失，保障糧食生產(chǎn)安全。三、抓糧油規(guī)模生產(chǎn)。糧油規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)是今后糧油生產(chǎn)的有效抓手，是穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的重要方式，也是解決誰來種地、根治土地撂荒的重要舉措。我區(qū)在糧食規(guī)模化經(jīng)營(yíng)方面已取得了一定成效，在全市會(huì)議上作了交流發(fā)言，目前已培育規(guī)模化糧油種植經(jīng)營(yíng)主體家。區(qū)政府即將印發(fā)推進(jìn)糧食規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)三年行動(dòng)實(shí)施方案，各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要按照“做精核心示范區(qū)、做優(yōu)輻射帶動(dòng)區(qū)、做實(shí)產(chǎn)能提升區(qū)”的總體思路，大力支持各類經(jīng)營(yíng)主體參與糧食規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和開展糧食生產(chǎn)代收代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、技術(shù)服務(wù)等社會(huì)化中介服務(wù)，圍繞糧食

7、生產(chǎn)“土、水、肥、種、管、收”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施宜機(jī)化和配套設(shè)施改造提升，推進(jìn)旱糧提產(chǎn)行動(dòng)。同時(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)種糧大戶通過土地流轉(zhuǎn)種植糧油。力爭(zhēng)年底前新培育糧食新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)化服務(wù)組織個(gè)以上，種糧大戶家以上，糧食加工企業(yè)家以上，打造萬畝稻漁油“噸糧田”核心示范區(qū)、萬畝雙輪三作產(chǎn)能提升區(qū)，不斷提高糧食生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化水平，向規(guī)模要質(zhì)量、要產(chǎn)量、要效益。四、抓集中連片示范。強(qiáng)化示范引領(lǐng)，集中精力抓連片糧油種植示范點(diǎn)，每個(gè)鎮(zhèn)至少有個(gè)畝以上糧油示范點(diǎn)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)每人包抓個(gè)畝以上的糧油示范點(diǎn)（以玉米大豆帶狀復(fù)合種植為重點(diǎn)），每個(gè)村至少有個(gè)畝以上糧油示范點(diǎn)，堅(jiān)持區(qū)鎮(zhèn)一體、合力打造，示范點(diǎn)

8、平均畝產(chǎn)要較周邊同作物畝產(chǎn)增產(chǎn)%以上。同時(shí)，結(jié)合“三聯(lián)”工作機(jī)制，按照個(gè)鎮(zhèn)有個(gè)糧食收購(gòu)企業(yè)、個(gè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的糧食加工企業(yè)，個(gè)村至少有個(gè)糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、個(gè)以上種糧大戶、個(gè)糧食規(guī)?；a(chǎn)示范點(diǎn)、個(gè)農(nóng)業(yè)綜合社會(huì)化服務(wù)組織的目標(biāo)，逐步建立健全產(chǎn)加儲(chǔ)、銷售一體化的糧食生產(chǎn)流通體系，探索形成可復(fù)制、易推廣的糧油產(chǎn)業(yè)鏈，建立科學(xué)合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，不斷提高農(nóng)民種糧種豆積極性，以點(diǎn)上示范帶動(dòng)面上突破。五、抓政策獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)的目的是解決農(nóng)民種糧積極性的問題。今年區(qū)政府在財(cái)政十分困難的情況下，擠出萬元資金用于支持糧油生產(chǎn)，加之中省市的種糧補(bǔ)貼、大豆補(bǔ)貼和耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等，資金規(guī)模預(yù)計(jì)超過萬元。設(shè)立的資金重點(diǎn)

9、用于北山萬畝優(yōu)質(zhì)米基地、稻油一體化、撂荒地治理、兩輪三作、林糧套種、稻漁綜合種養(yǎng)、病蟲害綠色防控、糧油加工、品牌創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品銷售、糧油規(guī)?；?jīng)營(yíng)、玉米大豆帶狀復(fù)合種植、糧油示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建等方面獎(jiǎng)補(bǔ)，支持糧油產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。區(qū)上正在抓緊制定區(qū)支持糧油生產(chǎn)若干政策措施，文件近期將正式印發(fā)，必將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和經(jīng)營(yíng)主體參與種植糧油的積極性，這是我區(qū)對(duì)促進(jìn)糧油生產(chǎn)、保障糧食安全作出的重磅舉措。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門、各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，用足用活相關(guān)政策，精心組織、精準(zhǔn)實(shí)施。鼓勵(lì)鎮(zhèn)本級(jí)將可支配資金用于支持獎(jiǎng)勵(lì)糧油發(fā)展，支持村集體經(jīng)濟(jì)收益用于支持獎(jiǎng)勵(lì)糧油生產(chǎn)。同時(shí)，要積極總結(jié)提煉，形成區(qū)扶持糧油發(fā)展的

10、新模式、新經(jīng)驗(yàn)、新做法，探索可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。六、抓督查考核獎(jiǎng)懲。工作有安排、有部署是基礎(chǔ)，關(guān)鍵還要靠督查考核。近日，中辦、國(guó)辦出臺(tái)了地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員糧食安全責(zé)任制規(guī)定，對(duì)地方黨委和政府糧食安全的職責(zé)和地方黨委主要負(fù)責(zé)人及其委員、政府主要負(fù)責(zé)人及其班子成員履行工作職責(zé)都作了具體規(guī)定，提出了最嚴(yán)要求，對(duì)完不成任務(wù)的將抓典型、追責(zé)任，力度之大前所未有。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要保持清醒認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)糧食安全黨政同責(zé)責(zé)任制，不等不靠、不拖不推，從“早”字上抓起，從“小”字上入手，認(rèn)真研究在推進(jìn)糧食生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)中存在的弱項(xiàng)短板，把工作抓實(shí)抓細(xì)。區(qū)上已將糧食安全、大豆玉米帶狀復(fù)合種植、大豆種植列入?yún)^(qū)對(duì)鎮(zhèn)辦全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)考核重要內(nèi)容，實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、季督查、半年通報(bào)和年底考核制度。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要