非煤礦山負責(zé)人及管理人員安全培訓(xùn)課件

1、非煤礦山負責(zé)人及安全管理人員非煤礦山負責(zé)人及安全管理人員 特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)通用部分 梁紅軍梁紅軍 安全生產(chǎn)法律法規(guī)常識n 本章學(xué)習(xí)要點本章學(xué)習(xí)要點 了解我國安全生產(chǎn)方針了解我國安全生產(chǎn)方針 了解安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)相關(guān)法了解安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)相關(guān)法律制度律制度 掌握從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)掌握從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù) 理解特種作業(yè)人員應(yīng)遵守的職業(yè)規(guī)理解特種作業(yè)人員應(yīng)遵守的職業(yè)規(guī)范范 掌握特種作業(yè)人員崗位職責(zé)掌握特種作業(yè)人員崗位職責(zé)n我國安全生產(chǎn)形勢和現(xiàn)狀 我國近年來安全生產(chǎn)形勢 近幾年安全生產(chǎn)事故死亡情況 01 02 03 、04 05 06 07(1-7) 13

2、萬 13.9 13.5 12.7 11.4 5.2 小知識：GDP與安全生產(chǎn)事故的關(guān)系1000-3000美元易發(fā)期突發(fā)期3000-5000美元穩(wěn)定期5000美元以上 下降期 年月日時分左右，安徽省防腐工程總公司在對獨山子年月日時分左右，安徽省防腐工程總公司在對獨山子在建原油儲罐進行防腐作業(yè)時發(fā)生爆炸事故，造成現(xiàn)場作業(yè)人員人死亡，在建原油儲罐進行防腐作業(yè)時發(fā)生爆炸事故，造成現(xiàn)場作業(yè)人員人死亡，人受傷。人受傷。直接原因為：安徽省防腐工程總公司在對在建原油罐浮頂船艙內(nèi)進行防腐作業(yè)直接原因為：安徽省防腐工程總公司在對在建原油罐浮頂船艙內(nèi)進行防腐作業(yè)時，使用非防爆照明燈具，電線嚴(yán)重老化，多處接頭和絕緣損

3、壞；作業(yè)時沒有按規(guī)定安裝時，使用非防爆照明燈具，電線嚴(yán)重老化，多處接頭和絕緣損壞；作業(yè)時沒有按規(guī)定安裝機械通風(fēng)設(shè)施，致使使用的防腐漆料和稀釋劑中的苯、甲苯、二甲苯等有機溶劑揮發(fā)形成機械通風(fēng)設(shè)施，致使使用的防腐漆料和稀釋劑中的苯、甲苯、二甲苯等有機溶劑揮發(fā)形成的爆炸性混合氣體在艙內(nèi)大量積聚，遇照明設(shè)備產(chǎn)生的電氣火花發(fā)生爆炸。的爆炸性混合氣體在艙內(nèi)大量積聚，遇照明設(shè)備產(chǎn)生的電氣火花發(fā)生爆炸。 2005年10月12日13:40時左右，由上海金山市政建設(shè)股份公司承包的金山一水廠和給水管網(wǎng)工程項目，挖土機在平整取水口泵站廠區(qū)路基倒車過程中，一職工被挖土機履帶壓住下半身，經(jīng)送金山區(qū)中心醫(yī)院搶救無效死亡。死

4、者：張男43歲上海市金山區(qū)人。2004年10月2日16:50時左右，上海市楊浦區(qū)建設(shè)工程總承包有限公司承接的嘉和休閑廣場鋼結(jié)構(gòu)天棚玻璃安裝工程工地，一職工在鋼結(jié)構(gòu)天棚上安裝玻璃時，從22米左右高處墜落至地面，經(jīng)送松江區(qū)中心醫(yī)院搶救無效于當(dāng)天19時左右死亡。死者：王男28歲重慶市巫溪縣人。上海金泉山醫(yī)療器材有限公司環(huán)保設(shè)施改建從上海金泉山醫(yī)療器材有限公司環(huán)保設(shè)施改建從2004年年10月起由公司工務(wù)科負責(zé)。月起由公司工務(wù)科負責(zé)。10月月24日，日，職工在公司東側(cè)職工在公司東側(cè)維修維修場地制作水洗塔底盤。場地制作水洗塔底盤。14:00時左右，該公司一職工進行方管點焊作業(yè)時左右，該公司一職工進行方管點

5、焊作業(yè)時，突然發(fā)生爆炸，造成站在底盤上輔助作業(yè)的一職工受傷，經(jīng)送松江區(qū)中心醫(yī)院搶救無時，突然發(fā)生爆炸，造成站在底盤上輔助作業(yè)的一職工受傷，經(jīng)送松江區(qū)中心醫(yī)院搶救無效死亡。死者：陸效死亡。死者：陸男男48歲歲松江區(qū)石湖蕩鎮(zhèn)人松江區(qū)石湖蕩鎮(zhèn)人 2005年6月14日15:30時左右，上海繼安電器有限公司一外來勞務(wù)工在廠區(qū)內(nèi)開挖下水管道溝槽時，不慎觸及地下破損的電線金屬防護套管，發(fā)生觸電，經(jīng)送泗涇醫(yī)院搶救無效死亡。死者：倪男36歲江蘇省興化市人。2004年11月28日13:30時左右，上海高質(zhì)飼料有限公司一職工在清掃攪拌機，由于另一職工啟動250 型飼料顆粒機時，誤將攪拌機啟動，致使該職工當(dāng)場死亡。死

6、者：張男23歲安徽省泗縣我國安全生產(chǎn)方針我國安全生產(chǎn)方針 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是我國安全生產(chǎn)工作的基本方針。 三個樹立n樹立以人為本共建和諧社會的思想樹立以人為本共建和諧社會的思想n樹立人的生命最寶貴的，是任何物質(zhì)所樹立人的生命最寶貴的，是任何物質(zhì)所不能代替的，也是人類社會進步主要標(biāo)不能代替的，也是人類社會進步主要標(biāo)志的思想志的思想n樹立自我安全生產(chǎn)，同時保證他人安全，樹立自我安全生產(chǎn)，同時保證他人安全，達到共同安全，全社會經(jīng)濟才有發(fā)展社達到共同安全，全社會經(jīng)濟才有發(fā)展社會才有穩(wěn)定的思想會才有穩(wěn)定的思想 三個確立n確立一個人在家庭，社會，國確立一個人在家庭，社會，國家的主體影響家的

7、主體影響n確立文明、安全生產(chǎn)是一種責(zé)確立文明、安全生產(chǎn)是一種責(zé)任的具體體現(xiàn)，也是自我完善任的具體體現(xiàn)，也是自我完善的主要標(biāo)志的主要標(biāo)志n確立盲目、野蠻操作是低級無確立盲目、野蠻操作是低級無教養(yǎng)的人們所不能容忍的行為教養(yǎng)的人們所不能容忍的行為一、勞動保護和安全生產(chǎn)勞動保護和安全生產(chǎn)n新中國建國之初，國家明確提出實行新中國建國之初，國家明確提出實行勞動保護政策。勞動保護政策。n1987年頒布的年頒布的勞動法勞動法把勞動保護把勞動保護工作的方針規(guī)定為工作的方針規(guī)定為“安全第一，預(yù)防安全第一，預(yù)防為主為主”。n2002年實施的年實施的安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法進一步進一步明確了這一方針。明確了這一方針。n目

8、前最新提法是：目前最新提法是：“安全第一，預(yù)防安全第一，預(yù)防為主，綜合治理為主，綜合治理”二、在工作中正確理解二、在工作中正確理解安全方正的含義安全方正的含義n突出“以人為本”的思想。n“安全第一”是相對生產(chǎn)而言。n用辯證的觀點處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系。n必須強調(diào)“預(yù)防為主”n“綜合治理”才能效果顯著。n事故發(fā)生后，必須確定相關(guān)人員的責(zé)任。 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與法律制度安全生產(chǎn)法律法規(guī)與法律制度 在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，中華人民共和國安全生產(chǎn)法的法律地位是最高。其他針對具體行業(yè)或工種的法規(guī)、條例，如有與安全生產(chǎn)法相抵觸的地方，必須加以修改或視為無效。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法相關(guān)知識相關(guān)知識 立法目的：為了加強

9、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，立法目的：為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，我國于生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，我國于2002年年6月月9日頒布了日頒布了安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法，于，于2002年年11月月1日起實施。日起實施。法律法規(guī)內(nèi)容新變化和發(fā)展趨勢n把過去以約束生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)為主改變?yōu)閷Φ胤秸?政府有關(guān)部門 中介技術(shù)機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人的全方位約束，責(zé)任十分明確。n行政處罰的力度普遍加大，把過去的行政責(zé)任追究的原則規(guī)定改變?yōu)椴僮餍院軓姷木唧w規(guī)定。n經(jīng)濟處罰數(shù)額大幅度提高，種類有所增加。還增加了沒收違法所得、

10、沒收非法財物、暫扣物品、實施倍數(shù)罰款、賠賞和連帶賠賞處罰。n生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為：下列25種 1 未按規(guī)定設(shè)立安全管理機構(gòu)或配備安管人員 2 危險物品的生產(chǎn) 經(jīng)營 儲存 礦山 建筑的主要 負責(zé)人和安管人員未按規(guī)定培訓(xùn) 考核 持證 3 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安培 或未按規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生 產(chǎn)事項的 4特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安培并取得特 種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的 5生產(chǎn)經(jīng)營單位的礦山建設(shè)或生產(chǎn) 儲存危險品 的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施或沒有報批同意的6礦山建設(shè)項目或危險品建設(shè)未規(guī)定報批安全設(shè)施設(shè)計施工的7礦山建設(shè)項目或危險品建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或使用前未經(jīng)

11、驗收合格的8生產(chǎn)經(jīng)營單位未在有較大危險因素的場所和有關(guān)設(shè)施 設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的9安全設(shè)施的安裝 使用 檢測 改造 報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的10未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護 保養(yǎng) 定期檢測的11未對從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品的12特種設(shè)備 危險品的容器 運輸工具未經(jīng)專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或安全標(biāo)志，投入使用的。13使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。14未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的15生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品，未建立安管制度、無可靠安全措施或不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的。16對重大危險源未登記

12、建檔、未進行評估、監(jiān)控、未制定應(yīng)急預(yù)案的。17對爆破 吊裝等危險作業(yè)，未安排專管人員進行 現(xiàn)場安全管理的。18將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人的。19未與承包、承租單位簽訂安管協(xié)議或未在承包、租賃合同中明確安管職責(zé)的。20兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動 未簽訂安管協(xié)議或未指定專職安管人員進行安檢與協(xié)調(diào)的。21生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存使用危險品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或距離不符合安全要求的。22生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍不符合緊急疏散、標(biāo)志明顯、暢通出口、封閉、堵塞要求的。23生產(chǎn)經(jīng)營單位

13、不具備法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)的。24生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生 生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的。25生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠賞責(zé)任，經(jīng)法院執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給與足額賠賞的。 按事故性質(zhì)分類n責(zé)任事故；本來可以預(yù)見、抵御和避免的，但 由于人的原因沒采取措施預(yù)防而造成的事故n非責(zé)任事故；現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)和經(jīng)驗不能預(yù)見、不可抵御的事故。包括；自然災(zāi)害 如地震 泥石流 科學(xué)技術(shù) 設(shè)備條件目前達不到而無法避免的事故n據(jù)有關(guān)部門分析統(tǒng)計責(zé)任事故占事故據(jù)有關(guān)部門分析統(tǒng)計責(zé)任事故占事故98%以以上上 按事故嚴(yán)重程度分類1.輕傷事故；損失1105工作日的失能傷害事故

14、2.重傷事故：超過失能105工作日的無死亡事故3.一般死亡事故：指一次死亡12人的事故4.重大傷亡事故：指一次死亡人的事故5.特大傷亡事故：指一次死亡人的事故6.特別重大傷亡事故：指一次死亡人以上含人的事故 貴州一在建橋梁發(fā)生垮塌貴州一在建橋梁發(fā)生垮塌 慘 不 忍 睹n重傷事故：指示操作者腦、眼、四肢、軀干等部位受到重傷事故：指示操作者腦、眼、四肢、軀干等部位受到嚴(yán)重傷害而導(dǎo)致勞動能力喪失的事故。嚴(yán)重傷害而導(dǎo)致勞動能力喪失的事故。 永久性全部喪失勞動能力：沒有死亡但是受傷害者永久性全部喪失勞動能力：沒有死亡但是受傷害者永遠不可能再從事可以獲取報酬的職業(yè)，或在一起事故永遠不可能再從事可以獲取報酬

15、的職業(yè)，或在一起事故中導(dǎo)致下列三種情況中任何一種殘缺（或未殘缺但功能中導(dǎo)致下列三種情況中任何一種殘缺（或未殘缺但功能完全喪失）：兩眼，一只眼和一手（臂、腿、腳），不完全喪失）：兩眼，一只眼和一手（臂、腿、腳），不在同一側(cè)的下列肢體中任何兩個手、臂、腳、腿。在同一側(cè)的下列肢體中任何兩個手、臂、腳、腿。 永久性部分喪失勞動能力：身體的某肢體或肢體的永久性部分喪失勞動能力：身體的某肢體或肢體的某部分殘缺或失去作用，或者全身或部分功能遭到永久某部分殘缺或失去作用，或者全身或部分功能遭到永久性損壞，不管該肢體或身體功能在受傷前的情況如何。性損壞，不管該肢體或身體功能在受傷前的情況如何。 暫時性喪失勞動能

16、力：暫時性喪失勞動能力：n輕傷事故：導(dǎo)致受傷害者損失一個或一個以上工作日而輕傷事故：導(dǎo)致受傷害者損失一個或一個以上工作日而未達到重傷程度的事故。未達到重傷程度的事故。 電 擊 安 全 事 故 法律責(zé)任 特征 1是以違法性行為為前提；行為人違反法律， 實施了違法行為. 有法律后果. 2以法律制裁為必然結(jié)果；沒有制裁便不能有效地規(guī)范人們的行為 達不到教育 威懾 預(yù)防 制止違法行為. 3法律責(zé)任是國家一種強制手段；是國家專門機構(gòu)或授權(quán)機構(gòu)在法律規(guī)定的全校范圍內(nèi)對違法行為人實施的強制手段 而保證法律的執(zhí)行. 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人：有限責(zé)任公司或股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)

17、理、（礦務(wù)局）局長、礦長（含實際控制人）等。 生產(chǎn)單位安全管理人員：生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員。 特種作業(yè)人員：相對于普通作業(yè)人員而言，由于工作崗位更為重要，危險性更大，容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人、他人、設(shè)施設(shè)備安全造成危害，因此技術(shù)上有更高要求。非煤礦山與安全有關(guān)的八大系統(tǒng)非煤礦山與安全有關(guān)的八大系統(tǒng)提升 運輸 通風(fēng) 排水 供電 壓氣 供水 充填 1提升；保證兩個安全出口 其中一 個要有安全人行梯子。 2通風(fēng)；按照最低通風(fēng)要求檢測作 業(yè)面，保證供給空氣質(zhì)量 和風(fēng)速。3排水；井上 當(dāng)暴

18、雨水量過大或無確切水文資料 時應(yīng)在井下設(shè)防水門，確保不淹井。 井下 應(yīng)考慮地下水量，確保不透水。4供電；礦山應(yīng)確保兩個的電源，在緊急停電時 人員能順利撤出 并有撤出井下預(yù)案。 供電線路 動力電源 臨時電源 電控設(shè)備 動力設(shè)備 安裝 調(diào)試 維護 檢修 更新必 須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，特種作業(yè)根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，特種作業(yè)人員必須持證上崗人員必須持證上崗 特種作業(yè)人員所持有的證主要指：特種作業(yè)資格證（IC卡）、職業(yè)資格證（技術(shù)等級證）1 從業(yè)人員享有的權(quán)利n知情、建議權(quán)n批評、檢舉、控告權(quán)n合法拒絕權(quán)n遇險停、撤權(quán)n保(險）外索賠權(quán)2 從業(yè)人員的義務(wù)n遵章作業(yè)的義務(wù)遵章作業(yè)的義務(wù)n

19、佩戴和使用勞動防護用品的義佩戴和使用勞動防護用品的義務(wù)務(wù)n接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)n安全隱患報告義務(wù)安全隱患報告義務(wù)礦山企業(yè)職工享有下列權(quán)利n第三十二條第三十二條 礦山企業(yè)職工享有下列權(quán)利：礦山企業(yè)職工享有下列權(quán)利： （一）有權(quán)獲得作業(yè)場所安全與職業(yè)危害方面的信息；（一）有權(quán)獲得作業(yè)場所安全與職業(yè)危害方面的信息； （二）有權(quán)向有關(guān)部門和工會組織反映礦山安全狀況和存（二）有權(quán)向有關(guān)部門和工會組織反映礦山安全狀況和存在的問題；在的問題； （三）對任何危害職工安全健康的決定和行為，有權(quán)提出（三）對任何危害職工安全健康的決定和行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。批評、檢舉和控告

20、。 第三十三條第三十三條 礦山企業(yè)職工應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：礦山企業(yè)職工應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： （一）遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度；（一）遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度； （二）維護礦山企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施；（二）維護礦山企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施； （三）接受安全教育和培訓(xùn)；（三）接受安全教育和培訓(xùn)； （四）及時報告危險情況，參加搶險救護。（四）及時報告危險情況，參加搶險救護。 3 對從業(yè)人員教育培訓(xùn)對從業(yè)人員教育培訓(xùn)n安全生產(chǎn)法第20、21、22、23條規(guī)定了負責(zé)人、安全管理人員、一般從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)要求。特種作業(yè)人員必須持證上崗。n2005年開始實施的安全生產(chǎn)

21、培訓(xùn)管理辦法對安全生產(chǎn)培訓(xùn)作了很多具體規(guī)定。n2006年實施的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定更進一步規(guī)范了培訓(xùn)工作。一、“三同時”制度 安全生產(chǎn)法24條規(guī)定新建 擴建 改建的建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計 施工 投入使用。二、建設(shè)項目的安全論證和安全評價制度安法25條規(guī)定建設(shè)項目和生產(chǎn)、儲存危險品的建設(shè)項目應(yīng)按國家規(guī)定進行安全條件論證和安全評價三、建設(shè)項目安全設(shè)施的審查和竣工驗收制度4 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障5 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理； 人民政府的安全生產(chǎn)職責(zé) 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管 專項監(jiān)管部門 安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的監(jiān)督管理如有償評價 認證 檢測 檢驗違法行為舉報 安全生產(chǎn)

22、的社會監(jiān)督輿論監(jiān)督。6 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理n7 法律責(zé)任 職工的安全教育職工的安全教育n 第三十六條第三十六條 礦山企業(yè)對職工的安全教育、培訓(xùn)，應(yīng)礦山企業(yè)對職工的安全教育、培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）礦山安全法及本條例賦予礦山職工的權(quán)利與義務(wù)； （二）礦山安全規(guī)程及礦山企業(yè)有關(guān)安全管理的規(guī)章制度； （三）與職工本職工作有關(guān)的安全知識； （四）各種事故征兆的識別、發(fā)生緊急危險情況時的應(yīng)急措施和撤退路線； （五）自救裝備的使用和有關(guān)急救方面的知識； （六）有關(guān)主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。 （二）勞動法相關(guān)知識 立法目的：為了保護勞動者合法權(quán)益，調(diào)整勞動關(guān)系，建立和維護適

23、應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。 勞動法于1995年1月10日起實施。n第五十四條：用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當(dāng)定期進行健康檢查。n第五十五條：從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。n第五十六條：勞動者在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。（三）職業(yè)病防治法相關(guān)知識n為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進經(jīng)濟發(fā)展，制定了

24、職業(yè)病防治法，并與19正式開始實施。（四）工傷保險條例相關(guān)知識 工傷保險條例年月日國務(wù)院第次常務(wù)會議討論通過，自年月日起施行。 制定工傷保險條例是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，促進工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險。 （五）?；饭芾項l例 為了加強對危險化學(xué)品的安全管理，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，制定本條例。 危化品管理條例由國務(wù)院頒布， 2003年3月15日起實施 。年月日國務(wù)院發(fā)布的化學(xué)危險物品安全管理條例同時廢止。 （六）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例理條例相關(guān)知識相關(guān)知識 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例已經(jīng)2

25、007年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會議通過，自2007年6月1日起施行。 制定該條例是為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故。其法律依據(jù)是中華人民共和國安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律。 第三節(jié) 特種作業(yè)人員安全生產(chǎn) 職業(yè)職責(zé)規(guī)范與崗位n一、基本職業(yè)道德要求 愛崗、盡責(zé)；文明、守則n二、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德 安全為公；精益求精；好學(xué)上進第二章 責(zé)任n 礦山企業(yè)主管人員有下列行為之一，造成礦山事礦山企業(yè)主管人員有下列行為之一，造成礦山事故的，按照規(guī)定給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，由故的，按照規(guī)定給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任

26、：司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任： （一）違章指揮、強令工人違章、冒險作業(yè)的；（一）違章指揮、強令工人違章、冒險作業(yè)的； （二）對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制（二）對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的；止的； （三）對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的隱患不及（三）對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的隱患不及時采取措施的；時采取措施的； （四）不執(zhí)行勞動行政主管部門的監(jiān)督指令或（四）不執(zhí)行勞動行政主管部門的監(jiān)督指令或者不采納有關(guān)部門提出的整頓意見，造成嚴(yán)重后者不采納有關(guān)部門提出的整頓意見，造成嚴(yán)重后果的。果的。 三、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé) 1. 認真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所從事的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。 2.

27、 各崗位專業(yè)人員，須熟悉本崗位全部設(shè)備和系統(tǒng)，掌握構(gòu)造原理、運行方式和特性。 3.在值班、作業(yè)中嚴(yán)格遵守安全操作的有關(guān)規(guī)定，認真落實安全生產(chǎn)防范措施，不準(zhǔn)違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)應(yīng)制止，對違章作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出意見，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門反映。 4.嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，不準(zhǔn)遲到、早退、擅離工作崗位。 5.工作中不做與工作任務(wù)無關(guān)的事情，不準(zhǔn)擅自亂動與己無關(guān)的機具設(shè)備和車輛等。 6.經(jīng)常檢查作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)，保證運行、備用、檢修設(shè)備的安全，發(fā)現(xiàn)問題及檢查各種設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)是否符合安全要求，設(shè)備發(fā)現(xiàn)異常和缺陷時，應(yīng)立即進行處理并及時聯(lián)系匯報，防止事故擴大。 7.定期參加安全學(xué)習(xí)，接受安全部門或

28、安全人員的監(jiān)督檢查。 8.發(fā)生因工傷亡事故是要保護現(xiàn)場，立即上報，積極參加搶險救援。 發(fā)現(xiàn)兩名遇難工人尸體 職業(yè)病防治法教案職業(yè)病防治法教案 內(nèi)蒙古安監(jiān)局特種作業(yè)內(nèi)蒙古安監(jiān)局特種作業(yè) 安全培訓(xùn)教師資質(zhì)安全培訓(xùn)教師資質(zhì) 梁紅軍梁紅軍 中華人民共和國第中華人民共和國第60號令號令職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法于于2001年年10月月27日第九屆全國日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第人民代表大會常務(wù)委員會第24次會議通過，于次會議通過，于2001年年10月月27日中華人民共和國第日中華人民共和國第60號主席號主席令頒布，自令頒布，自2002年年5月月1日施行。日施行。 相關(guān)術(shù)語相關(guān)術(shù)語 職業(yè)衛(wèi)生（勞動衛(wèi)

29、生、工業(yè)衛(wèi)生）：職業(yè)衛(wèi)生（勞動衛(wèi)生、工業(yè)衛(wèi)生）： 指根據(jù)勞動條件對勞動者健康的影響，提出改善指根據(jù)勞動條件對勞動者健康的影響，提出改善勞動條件，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害措施，勞動條件，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害措施，以達到防治職業(yè)病的目的。以達到防治職業(yè)病的目的。 勞動條件勞動條件 指指 生產(chǎn)過程生產(chǎn)過程 生產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)環(huán)境 勞動過程勞動過程預(yù)防預(yù)防 指預(yù)先采取防范措施，這是貫徹于職業(yè)病防治活動全過程的根本措施。它包括為控制和消除職業(yè)病危害因素所采取的一切措施，特別強調(diào)前期預(yù)防，強調(diào)從職業(yè)病危害源頭采取措施?？刂瓶刂?指對工作場所、職業(yè)活動過程中產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的識別、評價、干

30、預(yù)措施。目的是保證工作場所職業(yè)病危害因素的濃度或強度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。消除 指依靠科技進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，技術(shù)改造和其他治理措施，用無毒材料、工藝代替有毒材料、工藝，根除工作場所已經(jīng)存在的職業(yè)病危害。職業(yè)病危害 n指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。n職業(yè)病危害因素：包括職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。 職業(yè)病 n指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織（統(tǒng)稱用人單位）的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。n職業(yè)禁忌 指勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時，比一般職業(yè)

31、人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重，或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能對他人生命健康構(gòu)成危險的疾病的個人特殊生理或者病理狀態(tài)。 職業(yè)健康監(jiān)護 n中華人民共和國職業(yè)病防治法共設(shè)7章79條，包括總則、前期預(yù)防、勞動過程中的防護與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則等章。n 主要內(nèi)容是要求全社會和各級政府重視職業(yè)病防治工作，保障勞動者的健康權(quán)益，要求用人單位知法守法、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依法服務(wù)和有關(guān)部門依法行政。本法的立法宗旨是預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益。n 國家實行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度 主要章節(jié)和內(nèi)容n總則：1

32、12條。有立法宗旨、適用范圍、方針、勞動者權(quán)利、用人單位義務(wù)、部門職責(zé)等n前期預(yù)防：1318條。有工作場所要求、危害項目申報、職業(yè)病危害預(yù)評價、三同時等n勞動過程中的防護與管理：1938條。有用人單位的管理措施、有效防護、公告、說明、培訓(xùn)、健康體檢、監(jiān)護檔案、應(yīng)急措施和勞動者職業(yè)保護等職業(yè)病診斷和職業(yè)病病人保障 n3954條。有診斷機構(gòu)認定、診斷和鑒定、報告、病人待遇等n監(jiān)督檢查：5561條。有權(quán)利和義務(wù)、責(zé)任等n法律責(zé)任：6276條。n附則 ：7779條。 責(zé)任和義務(wù)n職業(yè)病防治法在很大程度上對用人單位的行為進行了規(guī)范，詳細規(guī)定了用人單位的義務(wù)，并對用人單位違反這些義務(wù)的行為，科以相應(yīng)的法律

33、后果，即違反義務(wù)的用人單位應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。同時對衛(wèi)生行政部門在監(jiān)督管理中的職責(zé)和義務(wù)以及違反職責(zé)和義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任給予了明確規(guī)定。法律責(zé)任的種類包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。職業(yè)病防治法 5個問題 n是什么？n 維護勞動者健康權(quán)的國家法律n管什么？n 產(chǎn)生職業(yè)病危害的企業(yè)n怎么管？n 職業(yè)危害申報等法定制度n管多少？n 嚴(yán)重職業(yè)危害，職業(yè)病名單n誰來管？n 各級政府，政府衛(wèi)生等行政部門，工會組織，企業(yè) 職業(yè)病防治方針 n預(yù)防為主、防治結(jié)合n分類管理、綜合治理 職業(yè)病防治法的立法宗旨職業(yè)病防治法的立法宗旨 n預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害n防治職業(yè)病n保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益n促進經(jīng)濟發(fā)展

34、。 義務(wù) n1、健康保障的義務(wù)：用人單位應(yīng)當(dāng)采取有效的職業(yè)病危害防護措施，為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作場所、環(huán)境和條件。n2、職業(yè)衛(wèi)生管理義務(wù)：用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生管理制度。n3、保險制度：用人單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷社會保險。n4、報告義務(wù)：用人單位應(yīng)當(dāng)及時、如實向行政部門申報職業(yè)病危害項目和職業(yè)病危害事故、職業(yè)病危害因素檢測與評價結(jié)果。n5、衛(wèi)生防護義務(wù)：用人單位必須采取有效的職業(yè)病防護設(shè)施，并為勞動者提供個人職業(yè)病防護用品。n6、減少危害義務(wù)：用人單位應(yīng)當(dāng)采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料，逐步替代職業(yè)危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。n7、職業(yè)危害監(jiān)測義務(wù)：用人單位應(yīng)當(dāng)定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價。n8、不轉(zhuǎn)移危害義務(wù)：用人單位不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給