港閘文化紀錄片

1、港閘文化紀錄片政府采購競爭性磋商文件項目編號： GZCG2018378采購單位：中共南通市港閘區(qū)委員會宣傳部代理機構(gòu)：江蘇科建工程項目管理有限公司二一八年十一月九日競爭性磋商文件備案表編制人：張麗麗日期：2018年 11 月 9日采購單位（蓋章）法定代表人（簽字或蓋章）代理機構(gòu)（蓋章）法定代表人（簽字或蓋章）日期：2018年 11 月 9日南通市港閘區(qū)公共資源交易管理辦公室（備案）目錄第一章競爭性磋商公告第二章磋商供應(yīng)商須知第三章項目需求第四章評審方法和程序第五章合同主要條款第六章合同授予第七章質(zhì)疑提出和處理第八章響應(yīng)文件組成及格式尊敬的磋商供應(yīng)商：歡迎參加本采購項目的競爭性磋商。為了保證本次

2、磋商項目順利進行，請在制作響應(yīng)文件之前，仔細閱讀本競爭性磋商文件的各項條款，并按要求制作和遞交響應(yīng)文件。謝謝合作！第一章 競爭性磋商公告江蘇科建工程項目管理有限公司（以下稱代理機構(gòu)）受中共南通市港閘區(qū)委員會宣傳部（以下稱采購單位）的委托，就其港閘文化紀錄片組織競爭性磋商采購，誠邀符合條件的潛在供應(yīng)商參加該項目的競爭性磋商。一、項目名稱：港閘文化紀錄片二、項目編號： GZCG2018378三、項目預(yù)算 : 40萬四、項目需求：詳見第三章五、潛在的供應(yīng)商資格要求：1、符合政府采購法第二十二條之規(guī)定：具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技

3、術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。2、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一采購項目相同標段中同時參加投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同圍標處理。3、供應(yīng)商必須是有能力按本文件規(guī)定的要求提供相關(guān)服務(wù)的供應(yīng)商，須提供營業(yè)執(zhí)照（副本）及稅務(wù)登記證（副本）復(fù)印件，或者是三證合一的營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件。4、供應(yīng)商應(yīng)擁有不少于一套的核心設(shè)備，包括專業(yè)4K 攝像機、鏡頭組、三腳架、矮架、軌道車、穩(wěn)定器、 4K 剪輯線等（提供設(shè)備清單， 還需提供對應(yīng)的設(shè)備購買發(fā)票或租賃協(xié)議）。5、法定代表人參加投標的

4、， 必須提供法定代表人身份證明及法定代表人本人身份證復(fù)印件；非法定代表人參加投標的， 必須提供法定代表人簽字或蓋章的授權(quán)委托書及法定代表人、被授權(quán)人的兩人身份證的復(fù)印件。6、供應(yīng)商須提供參與本次項目政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面無重大違法記錄聲明函（格式參見第八章）。7、關(guān)于資格文件的聲明函（格式參見第八章）。8、本項目不接受任何形式的聯(lián)合體投標。具體資格要求詳見第八章中的“資格審查文件”。請供應(yīng)商認真對照資格要求，如不符合要求，無意或故意參與投標的，所產(chǎn)生的一切后果由供應(yīng)商承擔。對提供虛假材料的響應(yīng)供應(yīng)商作無效標處理，磋商保證金不予退還，并報財政部門后將其列入政府采

5、購黑名單，視情公布在港閘區(qū)人民政府網(wǎng)。六、響應(yīng)文件接收截止及評審磋商開始時間： 2018 年 11 月 19 日上午 9 時 30 分（以開標室投影儀顯示時間為準）。七、響應(yīng)文件遞交地址： 南通市江海大道北 729 號和豐大廈 B 座 1 樓港閘區(qū)便民服務(wù)中心開標室（ 2），如有變動另行通知。八、磋商保證金1、本次項目磋商保證金為：8000 元。2、磋商保證金僅限 銀行匯票 的方式遞交， 不接受其他方式的遞交， 同時磋商保證金原件由供應(yīng)商帶至開標現(xiàn)場，在遞交響應(yīng)文件時遞交給代理機構(gòu)。 磋商保證金上必須注明收款人為：南通市港閘區(qū)財政局 ，用途為：磋商保證金；匯款人為：供應(yīng)商名稱。3、保證金賬戶信

6、息如下：賬戶：南通市港閘區(qū)財政局開戶行：江蘇銀行港閘支行賬號：4、（磋商保證金不得密封在響應(yīng)文件內(nèi)）未按上述要求提交磋商保證金的供應(yīng)商，采購單位有權(quán)拒絕其響應(yīng)文件。九、聯(lián)系方式采購人聯(lián)系人：姜曉晴區(qū)公管辦聯(lián)系人：劉工監(jiān)督聯(lián)系人：黨風室聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：0513-810698480513-85609792代理機構(gòu)：江蘇科建工程項目管理有限公司地址：南通市北朱家園路28 號佳成大廈三樓聯(lián)系人：張麗麗聯(lián)系電話二章 磋商供應(yīng)商須知一、說明1、本競爭性磋商文件僅適用于江蘇科建工程項目管理有限公司組織的競爭性磋商采購活動。2、競爭性磋商活動及因本次磋商產(chǎn)生的合同受

7、中國法律制約和保護。3、競爭性磋商文件的解釋權(quán)屬于江蘇科建工程項目管理有限公司。4、供應(yīng)商下載磋商文件后，應(yīng)仔細檢查磋商文件的所有內(nèi)容。如內(nèi)容中有頁碼短缺、資格要求以及任何設(shè)置有不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的，應(yīng)在磋商文件發(fā)布后的 4 日內(nèi)，以書面形式向代理機構(gòu)提出詢問或疑問，未在規(guī)定的時間內(nèi)提出詢問或疑問的，視同理解并接受本磋商文件的所有內(nèi)容，因此引起的損失由供應(yīng)商自負，而且供應(yīng)商不得在磋商結(jié)束后針對磋商文件的所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項。非書面形式的不作為日后質(zhì)疑提出的依據(jù)。5、供應(yīng)商應(yīng)認真審閱磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提交響應(yīng)文件

8、，或者響應(yīng)文件沒有對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，將被拒絕參與項目的磋商。二、磋商文件的澄清、修改、答疑1、代理機構(gòu)有權(quán)對發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清、修改或補充。2、磋商文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面明確的形式發(fā)布，并以港閘區(qū)人民政府網(wǎng)（）發(fā)布的信息為準。3、代理機構(gòu)對磋商文件的澄清、修改將構(gòu)成磋商文件的一部分，對響應(yīng)磋商的供應(yīng)商具有約束力。4、澄清或者修改的內(nèi)容可能影響到響應(yīng)文件編制的，代理機構(gòu)將在提交響應(yīng)文件接收截止之日 5 日前，發(fā)布澄清或者修改公告，不足5 日的，當順延提交響應(yīng)文件接收截止時間。5、除非代理機構(gòu)以書面的形式對磋商文件作出澄清、修改及補充，供應(yīng)商對涉及磋商文件的任何推論

9、、理解和結(jié)論所造成的結(jié)果，均由供應(yīng)商自負。6、采購單位視情況組織答疑會。如有產(chǎn)生答疑且對磋商文件內(nèi)容有修改，代理機構(gòu)將按照本須知有關(guān)規(guī)定，以補充通知（公告）的方式發(fā)出。三、磋商項目涉及到的現(xiàn)場勘察1、招標人不組織投標人踏勘現(xiàn)場，投標人為獲取編制投標文件及報價和簽署合同所涉及的現(xiàn)場資料，經(jīng)招標人允許，投標人可自行踏勘現(xiàn)場。但投標人不得因此使招標人承擔有關(guān)的責任和蒙受經(jīng)濟損失。2、投標人應(yīng)自行承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險，以及有關(guān)費用。在現(xiàn)場考察過程中，投標人如果發(fā)生人身傷亡、財物或其他損失，不論何種原因所造成，招標人均不負責。3、招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是投標人現(xiàn)有可利用的資料，招

10、標人對投標人由此做出的任何推斷和結(jié)論均不承擔任何責任。4、投標人被視為充分熟悉本項目所在地與履行合同有關(guān)的各種情況，包括自然環(huán)境、氣候條件及公用設(shè)施等，本招標文件不再對上述情況進行描述。四、響應(yīng)文件的編制及裝訂供應(yīng)商按磋商文件要求編寫響應(yīng)文件，并牢固裝訂成冊。 響應(yīng)文件均需采用A4 紙（圖紙等除外） ，不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。響應(yīng)文件不得行間插字、涂改、增刪，如修改錯漏處，須經(jīng)響應(yīng)文件簽署人簽字并加蓋公章。五、響應(yīng)文件的份數(shù)和簽署1、響應(yīng)文件由：資格審查文件、技術(shù)響應(yīng)文件、商務(wù)報價響應(yīng)文件，共3 部分組成（以下由文件序號代稱）。2、響應(yīng)文件均為一

11、式肆份，其中“正本”壹份和“副本”叁份。3、在每份響應(yīng)文件上要明確標注項目名稱、項目編號、對應(yīng)的響應(yīng)文件名稱、供應(yīng)商的全稱、日期、“正本”、“副本”字樣?！罢尽焙汀案北尽比粲胁町悾乓浴罢尽睘闇?。4、供應(yīng)商可將響應(yīng)文件正副本統(tǒng)一密封或分別密封，如正本和副本分別密封的，應(yīng)在封袋上標明正、副本字樣。5、響應(yīng)文件中的所有“正本”，其正文內(nèi)容須按磋商文件要求由供應(yīng)商法定代表人或被授權(quán)人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。“副本”可復(fù)印，但須加蓋單位公章。六、響應(yīng)文件的密封及標記1、供應(yīng)商須將本項目響應(yīng)文件：、單獨密封 。2、密封后，應(yīng)在每一密封的響應(yīng)文件上明確標注磋商項目名稱、項目編號、響應(yīng)文件各自對應(yīng)

12、的名稱、供應(yīng)商的全稱及日期?！咎貏e提醒】 響應(yīng)文件中的和的“正本”或“副本”中，均不得含有商務(wù)報價響應(yīng)文件中報價表（報價單）內(nèi)的任何項目價格，否則作無效投標處理。七、磋商報價1、本項目不接受任何有選擇的報價。2、磋商報價均以人民幣為報價的幣種。3、磋商報價表必須加蓋單位公章且必須經(jīng)法定代表人或被授權(quán)人簽字或蓋章。報價表中的大寫金額與小寫金額、總價金額與按單價匯總金額，若有差異，將執(zhí)行政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法第59 條的規(guī)定。4、報價（以人民幣計價）應(yīng)包含腳本設(shè)計撰寫、拍攝、錄音、機器設(shè)備通聯(lián)并協(xié)調(diào)拍攝場地、人員工資、交通費、稅費、利潤等所有費用，即項目履行到項目執(zhí)行結(jié)束的過程中所發(fā)生

13、的一切費用及磋商文件要求的所有費用。5、競爭性磋商的最終報價為成交參考價，同時，成交供應(yīng)商的成交價在合同實施期間不因市場變化因素而變動。6、最低的磋商報價是成交的重要條件，但不是成交的唯一條件。7、投標供應(yīng)商應(yīng)詳細閱讀磋商文件的全部內(nèi)容，根據(jù)采購項目需求，準確制定相關(guān)工作方案等，必須對本采購項目全部進行報價，如有漏項，視同對本項目的優(yōu)惠。不按磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，導(dǎo)致報價無效，按無效標處理。八、聯(lián)合體參與磋商不接受任何形式的聯(lián)合體參與本項目的競爭性磋商。九、磋商保證金退還1、未成交的供應(yīng)商的磋商保證金，當場退還，成交的供應(yīng)商（以下稱為中標人）的磋商保證金將在采購單位與中標人簽訂的合同生效

14、后5 個工作日內(nèi)，予以退還（無息）。2、發(fā)生下列情況之一，磋商保證金將不予退還。（1）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；（2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，中標人不按規(guī)定繳納履約保證金或不與采購單位簽訂合同的；（4）供應(yīng)商與采購單位、其他供應(yīng)商或者代理機構(gòu)惡意串通的；（5）供應(yīng)商在磋商過程中有違反有關(guān)法律法規(guī)的行為；（6）磋商文件規(guī)定的其他情形的。3、對于在磋商順利開始后至開標結(jié)束前，根據(jù)磋商情況退出磋商的供應(yīng)商，須以書面形式說明退出磋商的原因，經(jīng)磋商小組同意可以退還其繳納的磋商保證金。十、響應(yīng)文件及磋商費用1、磋商程序順利進行后，除

15、供應(yīng)商的原件可退回外，其余所有的響應(yīng)文件都將作為檔案保存，不論成交與否，代理機構(gòu)均不退回。2、無論磋商過程和結(jié)果如何， 參加項目磋商的供應(yīng)商自行承擔與本次項目磋商有關(guān)的全部費用。十一、履約保證金1、本項目成交后的履約保證金為項目中標價的10%。2、成交供應(yīng)商的履約保證金須在成交通知書發(fā)出成交通知書、履約保證金繳納憑證在成交通知書發(fā)出后3 日內(nèi)匯入采購人賬戶， 成交供應(yīng)商憑10 日內(nèi)與采購人簽訂合同。 超期或未有協(xié)商，則視為自動放棄成交資格。3、成交供應(yīng)商在按要求保質(zhì)保量的完成該項目并通過驗收后，采購人憑成交供應(yīng)商提交的申請，一次性無息退還該合同項目的履約保證金。4、由于成交供應(yīng)商原因， 在簽訂

16、合同后出現(xiàn)不按合同履行的情況，采購單位有權(quán)將履約保證金作為違約金，全額不予退還，同時采購單位亦有權(quán)終止合同，成交供應(yīng)商還須承擔相應(yīng)的法律賠償責任。十二、未盡事宜按中華人民共和國政府采購法、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章 項目需求一、主題要求為充分展示港閘的歷史文化，以“古韻水鄉(xiāng)毓秀港閘”為主題開展策劃，現(xiàn)面向社會征集拍攝港閘紀錄片的制作單位，要求記錄片要具有感染力， 畫面具有視覺沖擊力，語言精煉、厚重有節(jié)奏感，具有較好的藝術(shù)效果。（可參考附件）二、成片要求1、共需拍攝制作視頻3 集，每集時長 20 分鐘。2、采用當今業(yè)內(nèi)先進的影視技術(shù)，創(chuàng)新表現(xiàn)手法，

17、以紀實為核心，宏觀與微觀敘事相融。3、前期以 4K 高清數(shù)字攝影機為主要拍攝器材，主要畫面質(zhì)量達到4K 標準，最低畫質(zhì)不低于高清1920*1080。4、攝像師、剪輯師應(yīng)有攝制同類紀錄片的成功經(jīng)歷，后期制作設(shè)備達到國內(nèi)一流水平，保證畫面質(zhì)量清晰、色彩鮮艷、無壓縮。5、成片片長時間前后誤差不超過60 秒。6、易于拆分為具有較強話題性的35 分鐘短視頻，便于新媒體進行二次傳播。7、成片需在市級電視媒體黃金時間播放至少2 次。（需出具播出承諾書，若達不到要求，扣除合同價的30%）三、提供滿足以下終端放映設(shè)備的成片1、3 通道（或以上）高清投影系統(tǒng)。2、120 度（或以上）弧度的弧形屏幕。3、清晰度可支

18、持： 15 米× 3.8 米（或以上）弧幕寬屏放映。4、普通電腦、 DVD播放器放映。5、5.1 聲道環(huán)繞立體聲系統(tǒng)或雙聲道立體聲系統(tǒng)。三、交片時間：1、合同簽訂之日起， 120 日歷天內(nèi)完成。 如遇特殊情況， 在雙方協(xié)商一致的情況下，拍攝制作時間可以適當延長。2、服務(wù)的其他事項及雙方權(quán)利義務(wù)由雙方在合同中約定。四、付款方式合同簽訂后，先支付合同價款的90%作為預(yù)付款，在規(guī)定的時間內(nèi)完成工作并經(jīng)采購單位驗收滿意后15 天內(nèi)付清合同價款的10%。款項由采購單位按相關(guān)財務(wù)支付規(guī)定辦理支付手續(xù)。每次付款供貨商均需提供正規(guī)發(fā)票。以上付款均不計利息。附件：拍攝參考1、港閘境內(nèi)的出土文物和現(xiàn)存歷

19、史遺跡證明，港閘是南通市區(qū)成陸和人類活動最早的地區(qū)。2、港閘境內(nèi)河網(wǎng)縱橫， 因鹽業(yè)而興的古運河至今在運輸、排灌等方面仍發(fā)揮著重要作用。3、港閘的先民自古創(chuàng)造了發(fā)達的農(nóng)耕文明。4、勤勞淳樸的港閘人素有崇文重教的傳統(tǒng)。5、港閘是中國近代民族工業(yè)的發(fā)祥地之一。6、港閘豐厚的歷史孕育了眾多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。7、港閘淳樸的民風造就了一代代崇德向善的港閘人。8、枕江而臥、五水匯聚的港閘已成為一座如詩如畫的宜居新城。第四章 評審方法和程序一、代理機構(gòu)組織磋商1、本次競爭性磋商依據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法及有關(guān)法規(guī)成立磋商小組。磋商小組由采購單位代表和評審專家共 3 人

20、組成，評審專家2 人，業(yè)主評委 1 人。2 、磋商小組的職責：（1）磋商小組成員應(yīng)當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。（2）磋商小組成員應(yīng)當遵守評審工作紀律， 不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密，對個人的評審意見承擔法律責任。（3）磋商小組成員在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、 提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當及時向財政部門報告 , 并建議將其列入政府采購黑名單。（4）磋商小組成員在評審過程中受到非法干涉的，應(yīng)當及時向財政、監(jiān)察等部門舉報。（5）配合采購單位答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。3、評審有關(guān)記錄由

21、磋商小組成員簽名，存檔備查。4、供應(yīng)商的法定代表人或被授權(quán)人須持身份證準時參加磋商開標會。二、磋商的原則及方法1、磋商小組依據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法以及有關(guān)政府采購的相關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行磋商評審。2、磋商小組將按照競爭性磋商文件的規(guī)定，獨立對每個進入打分程序的有效投標供應(yīng)商的響應(yīng)文件的技術(shù)部分以打分的形式進行評審和評價。技術(shù)分是所有評委打分的算術(shù)平均值（計算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）。3、磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標準等事項與實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進行磋商。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件

22、按無效處理，磋商小組應(yīng)當告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。4、磋商小組所有成員應(yīng)當集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。5、在磋商過程中， 磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購單位代表確認。6、對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。7、供應(yīng)商應(yīng)當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或被授權(quán)人簽字或者加蓋公章。由被授權(quán)人簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商

23、為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附身份證明。8、經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商：磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。9、磋商文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求， 需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3 家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。10、除非在磋商中磋商小組對采購單位需求內(nèi)容作了調(diào)整增加，或?qū)Σ少弮?nèi)容作了實質(zhì)性變更，否則 采購單位不接受供應(yīng)商高于自己前一輪的磋商報價。11、對于在磋商順利開

24、始后至最終報價前，根據(jù)磋商情況退出磋商的供應(yīng)商，須以書面形式說明退出磋商的原因，經(jīng)磋商小組同意可以退出磋商。12、在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他響應(yīng)磋商的供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格及其他信息。13、凡兩家或以上公司同一法人代表或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，不能同時參與同一采購項目相同標段的磋商采購活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標處理。14、在磋商評審過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價明顯低于其他供應(yīng)商的報價，使得其報價可能低于其個別成本的，磋商小組有權(quán)要求該供應(yīng)商作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由磋商小組認定該供應(yīng)商以低于成本報價

25、磋商競標。對被認定為低于成本報價磋商競標的報價作無效報價，按無效標處理。三、磋商評定結(jié)果的方法1、經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。2、評審時，磋商小組各成員應(yīng)當獨立對每個有效響應(yīng)的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應(yīng)商每項評分因素的得分（計算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）。3、本次項目磋商的技術(shù)響應(yīng)文件和商務(wù)報價響應(yīng)文件評審總分值為100 分。兩部分評審因素比重如下：技術(shù)響應(yīng)文件分值占總分值的比重為90% （權(quán)重） （四舍五入保留兩位小數(shù)）；商務(wù)報價響應(yīng)文件分值占總分值的比重為 10%（權(quán)重） （四舍

26、五入保留兩位小數(shù)） 。4、技術(shù)響應(yīng)文件分值為所有評委打分的算術(shù)平均值， 計算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)。5、商務(wù)報價響應(yīng)文件分值統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算直接取得，與技術(shù)響應(yīng)文件分值相加為供應(yīng)商的綜合得分（四舍五入保留兩位小數(shù)）。6、綜合得分最高的供應(yīng)商推薦為項目預(yù)成交供應(yīng)商并出具評審磋商報告。7、確定成交候選人的特殊情況處理：（1）若總分相同，則按最終報價得分高者優(yōu)先中標。（2）若總分且最終報價得分相同，則采取現(xiàn)場抽簽的方式確定（由投標供應(yīng)商按遞交響應(yīng)文件簽到順序號抽簽確定）。8、磋商評審時，評委對評審的細則若有爭議，由磋商小組集體討論確定，并對未盡情況有最終解釋權(quán)。9、對落標的供應(yīng)商不做落標原

27、因的解釋。四、綜合評分評審標準（一）技術(shù)響應(yīng)文件評分（90 分）1、分集劇本拍攝思路（ 60 分）按“能否準確合理地表達甲方核心訴求、創(chuàng)意是否新穎巧妙、表現(xiàn)手法能否創(chuàng)新突破一般紀錄片模式、與項目需求的匹配度、是否具有較強操作性”5 項指標，供應(yīng)商分別撰寫三集劇本拍攝思路，評委根據(jù)每個劇本橫向比較，按集分別打分，優(yōu)秀得14-20分，良好得 7-13 分，一般得 1-6 分，不提供不得分。 供應(yīng)商得分為三集劇本得分的總分。2、整體劇本拍攝思路（ 20 分）（1）對各供應(yīng)商拍攝總體設(shè)計方案的充分程度及設(shè)計構(gòu)思和理念進行比較打分，優(yōu)秀得 8-10 分，良好得 4-7 分，一般得 1-3 分，不提供不得

28、分。（2）針對各供應(yīng)商項目組人員結(jié)構(gòu)合理性， 相關(guān)專業(yè)人員配備齊全性、專業(yè)設(shè)備的先進性進行比較打分，優(yōu)秀得 4-5 分，良好得 3 分，一般得 1-2 分，不提供不得分。提供人員名單和設(shè)備清單。（3）針對各供應(yīng)商項目實施周期安排，優(yōu)秀得 4-5 分，良好得 3 分，一般得 1-2 分，不提供不得分。3、表彰榮譽（ 10 分）供應(yīng)商自 2013 年 1 月 1 日以來獲得過省級及以上相關(guān)榮譽表彰獎項，有一項得 2 分，最高 10 分。（提供榮譽表彰獎項證明文件的復(fù)印件并加蓋公章，原件備查）注：以上 1-3 項設(shè)得分上限，評委依據(jù)招標文件載明的方法評分，評分四舍五入精確到小數(shù)點后兩位。所需證明材料

29、均要提供原件備查。（二）商務(wù)報價響應(yīng)評分：（10 分）1、本次項目最高限價： 40 萬元，超過最高限價作無效標處理。2、滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準價，其商務(wù)報價響應(yīng)分為滿分 10 分。其他供應(yīng)商的商務(wù)報價響應(yīng)分統(tǒng)一按照下列公式計算：商務(wù)報價響應(yīng)分= （磋商基準價 / 最后磋商報價）× 10%× 100五、出現(xiàn)下列情形之一的，作無效標處理1、未按規(guī)定時間、數(shù)額、規(guī)定形式提交磋商保證金的；2、響應(yīng)文件未按磋商文件要求裝訂、密封、簽署、蓋章及主要資料不齊全的；3、響應(yīng)文件的資料有虛報或者謊報的；4、響應(yīng)文件中資格審查文件及技術(shù)響應(yīng)文件出現(xiàn)磋商報價的內(nèi)容

30、；5、不具備磋商文件規(guī)定的資格要求的；6、響應(yīng)文件有重大漏項或重大不合理的；7、項目技術(shù)、方案不滿足項目需求中的要求，有重大偏離或保留的；8、磋商響應(yīng)報價超出項目預(yù)算的；9、被認定為低于成本報價磋商競標的；10、供應(yīng)商的磋商報價高于自己前一輪的；11、不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性響應(yīng)要求的；12、磋商小組依據(jù)法律法規(guī)可以認定為無效投標的其他情況。六、出現(xiàn)下列情形之一的，作廢標處理1、供應(yīng)商的報價均超出了采購預(yù)算，采購單位不能支付的；2、因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式所適用情形的；3、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；4、因重大變故，采購任務(wù)取消的；5、符合資格條

31、件或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標供應(yīng)商不足3 家的6、磋商小組依據(jù)法律法規(guī)可以認定為廢標的其他情況。六、成交通知成交結(jié)果在港閘政府采購網(wǎng)公示3個工作日。成交通知書一經(jīng)發(fā)出，采購單位改變成交結(jié)果，或者中標人放棄成交的，各自承擔相應(yīng)的法律責任。成交通知書是采購合同的組成部分。第五章 合同主要條款港閘區(qū)政府采購項目合同書采 購 單 位（或稱甲方）：中標供應(yīng)商（或稱乙方）：簽訂時間：年月日簽訂地點：根據(jù)政府采購法、合同法及采購項目 ( 采購編號：經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。年)月日（項目名稱）的采購結(jié)果、采購文件及磋商文件，一、合同的標的物1.1 甲方向乙方采購標的物，具體的品種、規(guī)格要求詳見合同附件

32、。1.2乙方對提供的標的物應(yīng)當擁有完整的物權(quán)，并且負有保證第三人不得向甲方主張任何權(quán)利（包括知識產(chǎn)權(quán)）的義務(wù)。二、合同價格與支付2.1 合同價格按此次成交價格執(zhí)行，合同單價金額為人民幣，應(yīng)包含腳本設(shè)計撰寫、拍攝、錄音、機器設(shè)備通聯(lián)并協(xié)調(diào)拍攝場地、人員工資、交通費、稅費、利潤等所有費用，即項目履行到項目執(zhí)行結(jié)束的過程中所發(fā)生的一切費用及磋商文件要求的所有費用。2.2 付款方式：合同簽訂后，先支付合同價款的90%作為預(yù)付款，在規(guī)定的時間內(nèi)完成工作并經(jīng)采購單位驗收滿意后15 天內(nèi)付清合同價款的10%?？铐椨刹少弳挝话聪嚓P(guān)財務(wù)支付規(guī)定辦理支付手續(xù)。每次付款供貨商均需提供正規(guī)發(fā)票。以上付款均不計利息。2

33、.3 交片時間：1、合同簽訂之日起，天內(nèi)完成。如遇特殊情況，在雙方協(xié)商一致的情況下，拍攝制作時間可以適當延長。2、服務(wù)的其他事項及雙方權(quán)利義務(wù)由雙方在合同中約定。2.4根據(jù)現(xiàn)行稅法對甲方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費均由甲方承擔；根據(jù)現(xiàn)行稅法對乙方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費均由乙方承擔。三、成片要求3.1 、共需拍攝制作視頻3 集，每集時長 20 分鐘。3.2 、采用當今業(yè)內(nèi)先進的影視技術(shù)，創(chuàng)新表現(xiàn)手法，以紀實為核心，宏觀與微觀敘事相融。3.3 、前期以 4K 高清數(shù)字攝影機為主要拍攝器材，主要畫面質(zhì)量達到4K 標準，最低畫質(zhì)不低于高清1920*1080。3.4 、攝像師、剪輯師應(yīng)有攝制同類紀

34、錄片的成功經(jīng)歷，后期制作設(shè)備達到國內(nèi)一流水平，保證畫面質(zhì)量清晰、色彩鮮艷、無壓縮。3.5 、成片片長時間前后誤差不超過60 秒。3.6 、易于拆分為具有較強話題性的3 5 分鐘短視頻，便于新媒體進行二次傳播。3.7 、成片需在市級電視媒體黃金時間播放至少2 次。四、提供滿足以下終端放映設(shè)備的成片4.1 、3 通道（或以上）高清投影系統(tǒng)。4.2 、120 度（或以上）弧度的弧形屏幕。4.3 、清晰度可支持： 15 米× 3.8 米（或以上）弧幕寬屏放映。4.4 、普通電腦、 DVD播放器放映。4.5 、5.1 聲道環(huán)繞立體聲系統(tǒng)或雙聲道立體聲系統(tǒng)。五、知識產(chǎn)權(quán)5.1乙方的全部工作成果（

35、無論是否提交給甲方）的全部知識產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)，均歸甲方所有。乙方保證乙方聘請人員均同意其提供的服務(wù)所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)無條件歸甲方所有。甲方無需再向乙方、乙方聘請人員或任何第三方在合同總價之外支付任何費用。5.2乙方保證其向甲方支付的全部工作成果不會侵犯甲方及任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)及其他合法權(quán)利。5.3乙方不得自行或許可第三方以任何形式使用的工作成果，特別是紀錄片的攝像、圖片、主視覺等的策劃、設(shè)計成果。六、轉(zhuǎn)包或分包6.1本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)。6.2除非得到甲方的書面同意，乙方不得部分分包給他人供應(yīng)。6.3如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)予以終止合同。

36、七、甲方的權(quán)利與義務(wù)7.1 甲方必須配合乙方，為乙方的拍攝工作提供便利。7.2 甲方對乙方提交的本項目成果有異議的，應(yīng)當在報告收到后15 日內(nèi)提出。如在上述期限內(nèi)沒有提出異議，乙方將視同甲方完全同意接受本項目成果。八、乙方的權(quán)利與義務(wù)8.1乙方保證按照甲方的要求提供詳細的拍攝腳本，并且需得到甲方認可方可開機拍攝，乙方所提供的劇本必須按照甲方的要求無條件修改。8.2 乙方保證按照甲方要求的標準完成拍攝，并對結(jié)果的質(zhì)量負責。九、違約責任合同一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或賠償損失等違約責任。9.1甲方違約責任在合同生效后，非乙方原因造成違約的，應(yīng)向乙

37、方償付結(jié)算總價款的5 % ，作為違約金，違約金不足以補償損失的，乙方有權(quán)要求甲方補足。甲方逾期支付貨款的應(yīng)按照逾期付款金額的每天0.1% 支付逾期付款違約金。甲方違反合同規(guī)定，拒絕接收乙方交付的合格標的物，應(yīng)當承擔乙方由此造成的損失。9.2乙方違約責任乙方不能交貨，或交貨不合格從而影響甲方按期正常使用的，應(yīng)向甲方償付結(jié)算總價款 5 %的違約金，違約金不足以補償損失的，甲方有權(quán)要求乙方補足。乙方逾期交貨的，應(yīng)在發(fā)貨前與甲方和政府采購管理部門協(xié)商，甲方仍需求的，乙方應(yīng)立即發(fā)貨，按照逾期交貨部分貨款的每天0.1%支付逾期交貨違約金，同時承擔甲方因此遭致的損失費用。乙方的成片需在市級電視媒體黃金時間播

38、放至少2 次，若達不到要求，扣除合同價款的 30%。十、不可抗力10.1因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責任。但合同一方延遲履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責任。10.2 合同一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應(yīng)當在合理期限內(nèi)提供證明。十一、合同的解除和轉(zhuǎn)讓11.1 甲方和乙方協(xié)商一致，可以解除合同。11.2 有下列情形之一，合同一方可以解除合同：因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的，未受不可抗力影響的一方有權(quán)解除合同。11.2.2因合同一方違約導(dǎo)致合同不能履行，另一方有權(quán)解除合同。11.2.3有權(quán)解除合同的一方，應(yīng)當在違約事實

39、或不可抗力發(fā)生之后三十天內(nèi)書面通知對方以主張解除合同，合同在書面通知到達對方時解除。11.3 合同的部分和全部都不得轉(zhuǎn)讓。十二、履約保證金12.1 乙方按采購磋商文件規(guī)定繳納了元的履約保證金，在按要求保質(zhì)保量的完成該項目合同并通過驗收后，甲方憑乙方提交的申請，一次性無息退還該合同項目的履約保證金。12.2 由于乙方原因，在簽訂合同后出現(xiàn)不按合同履行的情況，甲方有權(quán)將履約保證金作為違約金，全額不予退還，同時甲方亦有權(quán)終止合同，乙方還須承擔相應(yīng)的法律賠償責任。十三、合同的生效及備案本合同在乙方按規(guī)定繳納了履約保證金且甲乙雙方簽字蓋章后即生效，同時本合同須到南通市港閘區(qū)公共資源交易管理辦公室備案。十

40、四、爭議的解決甲乙雙方因合同發(fā)生爭議，應(yīng)在采購人的主持下進行調(diào)解，協(xié)商不成，任何一方可以向南通仲裁委員會申請仲裁解決。十五、附則15.1 合同份數(shù)：本合同一式伍份，采購人執(zhí)兩份，供應(yīng)商、港閘區(qū)公管辦、港閘區(qū)財政局各一份。15.2 本合同文件使用中文書寫、解釋和說明。15.3 本合同履行過程中產(chǎn)生的紀要、協(xié)議以及成交通知書、采購響應(yīng)文件和采購文件為本合同的附件，與合同具有同等效力。15.4 未盡事宜本合同未盡事宜應(yīng)按照中華人民共和國合同法 、中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 、中華人民共和國政府采購法及其相關(guān)配套法律法規(guī)之規(guī)定解釋。采購單位（或甲方）：成交供應(yīng)商（或乙方）：法定代表人：法定代表人：委托代

41、理人：委托代理人：備案方：年月日第六章合同授予一、成交供應(yīng)商在成交通知書發(fā)出5 個工作日內(nèi)必須按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同。合同一式伍份，采購人執(zhí)兩份，供應(yīng)商、港閘區(qū)公管辦、港閘區(qū)財政局各一份，合同須到港閘區(qū)公管辦進行備案。所簽合同不得對磋商文件作實質(zhì)性修改。采購單位不得向成交供應(yīng)商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離磋商文件實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。二、采購單位按合同約定積極配合中標人履約，中標人履約到位后，請以書面形式向采購單位提出驗收申請，采購單位接到申請后原則上在5 個工作日內(nèi)及時組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，必要時邀請質(zhì)檢等部門共同參與驗收，并出具驗收報告，驗收

42、合格的原則上 5 個工作日內(nèi)支付相應(yīng)款項。三、采購單位故意推遲項目驗收時間的，與中標人串通或要求中標人通過減少貨物數(shù)量或降低服務(wù)標準的，在履行合同中采取更改配置、調(diào)換物品等手段的，要求中標人出具虛假發(fā)票或任意更改銷售發(fā)票的，謀取不正當利益的，承擔相應(yīng)的法律責任。四、中標人出現(xiàn)違約情形，應(yīng)當及時糾正或補償；造成損失的，按合同約定追究違約責任；發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商業(yè)賄賂等違法情形的，應(yīng)由采購單位移交工商、質(zhì)監(jiān)、公安等行政執(zhí)法部門依法查處。五、按政府采購合同約定支付的貨款，實行財政國庫直接支付。六、不響應(yīng)付款方式的，視同響應(yīng)文件無效，按無效響應(yīng)文件處理。七、付款方式詳見磋商文件第五章。八、

43、以上項目款的支付不計息。第七章質(zhì)疑提出和處理格式請在港閘政府采購網(wǎng)“下載中心質(zhì)疑函”下載一、質(zhì)疑的提出1、質(zhì)疑人必須是直接參加本次磋商活動的當事人。2、下載磋商文件的供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)第二章“磋商供應(yīng)商須知”中第一條第4 款的約定提出；響應(yīng)文件接收截止后，供應(yīng)商未進行磋商登記的，不能就響應(yīng)文件接收截止后的招投標過程、成交結(jié)果提出質(zhì)疑；在磋商過程中，凡主持人或評審小組明確提出須由供應(yīng)商確認的事項，供應(yīng)商當場無異議的，事后不得提出質(zhì)疑。3、提出質(zhì)疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認定的事項，質(zhì)疑人應(yīng)當依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認

44、定，并將相關(guān)結(jié)果提供給采購單位或采購代理機構(gòu)。采購單位或采購代理機構(gòu)不具有法定調(diào)查、認定權(quán)限。4、對本次招標有質(zhì)疑的，實行實名制，不得進行虛假、惡意質(zhì)疑。質(zhì)疑人應(yīng)在質(zhì)疑有效期內(nèi)以書面形式提出質(zhì)疑函（格式請下載），質(zhì)疑函內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)疑事項、主要內(nèi)容、事實依據(jù)、適應(yīng)法規(guī)條款、佐證材料等。同時，質(zhì)疑人應(yīng)保證其提出的質(zhì)疑內(nèi)容及相關(guān)佐證材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應(yīng)的法律責任。對不能提供相關(guān)佐證材料的、涉及商業(yè)秘密的、非書面形式的、非送達的、匿名的質(zhì)疑函將不予受理。相關(guān)佐證材料要具備客觀性、 關(guān)聯(lián)性、合法性，無法查實的（如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）不能作為佐證材料。采購單位或采購代理機構(gòu)不

45、負責搜集相關(guān)佐證材料等工作。二、質(zhì)疑函的受理和回復(fù)1、質(zhì)疑函須由質(zhì)疑人的法定代表人或參加本次磋商被授權(quán)人送達采購單位和采購代理機構(gòu)。2、對符合提出質(zhì)疑要求的， 采購單位、采購代理機構(gòu)簽收并出具 質(zhì)疑受理通知書 。在處理過程中，發(fā)現(xiàn)需要質(zhì)疑人進一步補充相關(guān)佐證材料的，請質(zhì)疑人在規(guī)定的時間內(nèi)提供，質(zhì)疑回復(fù)時間相應(yīng)順延。質(zhì)疑人不能按時提供相關(guān)佐證材料的，視同放棄質(zhì)疑。3、對不符合提出質(zhì)疑要求的，出具質(zhì)疑退回通知書并提出相關(guān)補充材料要求，質(zhì)疑人未在規(guī)定的時間內(nèi)提供補充佐證材料的，視同放棄質(zhì)疑。4、采購單位、采購代理機構(gòu)負責將質(zhì)疑人提出的質(zhì)疑相關(guān)材料提供給相關(guān)專家或評審小組審核，并將審核意見回復(fù)質(zhì)疑人。

46、必要時，可向被質(zhì)疑人轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑函及相關(guān)佐證材料。被質(zhì)疑人應(yīng)當在要求的時間日內(nèi)，以書面形式作出說明，并提交相關(guān)證據(jù)。被質(zhì)疑人在規(guī)定時間內(nèi)，無正當理由未提交相關(guān)證據(jù)的，視同放棄說明權(quán)利，認可被質(zhì)疑事項。5、因質(zhì)疑情況復(fù)雜，組織論證或?qū)彶闀r間較長的，采購單位、采購代理機構(gòu)以書面形式通知質(zhì)疑人，可適當延長質(zhì)疑回復(fù)處理時間。三、質(zhì)疑處理1、質(zhì)疑成立的處理。 采購單位或采購代理機構(gòu)終止采購，并建議有關(guān)部門給相關(guān)當事人予以處理。2、質(zhì)疑不成立的處理。1）質(zhì)疑人書面申請撤回質(zhì)疑函的，不作違約處理。2）質(zhì)疑人在規(guī)定的時間內(nèi)不配合進行質(zhì)疑調(diào)查處理的，按自動撤回質(zhì)疑函處理。3）質(zhì)疑人不按質(zhì)疑函格式就提出質(zhì)疑的，作違約

47、處理。同時，視情列入不良供應(yīng)商名單。4）質(zhì)疑人雖提供了相關(guān)佐證材料，但不能證明其質(zhì)疑成立的，采購單位或采購代理機構(gòu)請質(zhì)疑人補充相關(guān)佐證材料，仍不能證明其質(zhì)疑成立的，作違約處理。并將其列入不良供應(yīng)商名單。5）質(zhì)疑人不能提供相關(guān)佐證材料的，采購單位、采購代理機構(gòu)已指出，質(zhì)疑人仍然堅持提出質(zhì)疑的，作違約處理。同時，列入不良供應(yīng)商名單。6）對明顯有違事實的、 經(jīng)相關(guān)專家或評審小組認定無依據(jù)的、經(jīng)其他供應(yīng)商舉證無依據(jù)的質(zhì)疑，作違約處理，列入不良供應(yīng)商名單；同時，對其中每一項不成立的質(zhì)疑給予質(zhì)疑人 1 年內(nèi)禁入本區(qū)域內(nèi)的政府采購活動的違約處理，依次類推；視情在南通政府采購網(wǎng)、省、國家級相關(guān)媒體予以披露。7

48、）質(zhì)疑人承擔使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責任。四、無佐證材料的舉報作違約處理。供應(yīng)商不得進行不提供相關(guān)佐證材料（含無法查實的如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）向有關(guān)部門的舉報，否則作違約處理。同時對其在 1 至 3 年內(nèi)禁入由采購單位組織的政府采購活動的違約處理。五、投訴不成立的作違約處理。供應(yīng)商進行質(zhì)疑后，采購單位回復(fù)質(zhì)疑不成立，供應(yīng)商仍進行投訴的，并最終投訴不成立的，作違約處理。采購單位有權(quán)對其在1至 3年內(nèi)禁入由采購單位組織的政府采購活動的違約處理。六、質(zhì)疑函、質(zhì)疑回復(fù)函，質(zhì)疑、舉報、投訴不成立的等相關(guān)情況，視情在南通政府采購網(wǎng)、省、國家級等相關(guān)媒體予以披露。并建議相關(guān)政府采購機構(gòu)對該供應(yīng)商同步實施1 至 3 年內(nèi)禁入。七、質(zhì)疑供應(yīng)商對采購單位或代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購單位或代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的， 可以在答