佛山城綠地系統(tǒng)規(guī)劃

1、珠海市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2004-2020)規(guī)劃文本規(guī)劃文本目錄第1章總則錯誤！未定義書簽第2章規(guī)劃目標與指標錯誤!未定義書簽第3章市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃結構錯誤!未定義書簽第4章主城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃結構錯誤!未定義書簽第5章主城區(qū)生態(tài)健康游憩系統(tǒng)規(guī)劃（康體綠道）錯誤!未定義書簽第6章主城區(qū)綠地分類規(guī)劃錯誤！未定義書簽第7章主城區(qū)防災避災綠地規(guī)劃錯誤！未定義書簽第8章樹種規(guī)劃錯誤!未定義書簽第9章生物多樣性保護與建設規(guī)劃錯誤!未定義書簽第10章城市水土保持規(guī)劃錯誤!未定義書簽第11章古樹名木保護規(guī)劃錯誤!未定義書簽第12章主城區(qū)分期建設規(guī)劃錯誤！未定義書簽第13章規(guī)劃實力措施錯誤!未定義書簽第14章附

2、則錯誤！未定義書簽珠海市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2004-2020）規(guī)劃文本第1章總則第1條為了適應城市的發(fā)展目標，加強珠海市園林綠化事業(yè)的建設和發(fā)展，改善城市生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造優(yōu)美的城市景觀與可持續(xù)的人居環(huán)境，把珠海建設成為國際知名、國內一流的國家級濱海生態(tài)園林城市，增進市民身心健康，促進城市和諧發(fā)展。根據國家有關法律、法規(guī)和法令等文件編制此規(guī)劃。第2條本規(guī)劃是對珠海市城市總體規(guī)劃中綠地專項規(guī)劃的深化和完善，作為珠海市園林綠地詳細規(guī)劃和建設管理的指導性文件。第3條規(guī)劃編制依據中華人民共和國城市規(guī)劃法（1990年）中華人民共和國土地管理法（1986年頒布，1998年修訂）中華人民共和國環(huán)境保護法（198

3、9年）中華人民共和國水土保持法«中華人民共和國海域使用管理法中華人民共和國水法中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要全國生態(tài)保護綱要城市綠化條例（國務院1992100號令）國務院關于加強城市綠化建設的通知（國發(fā)200120號）城市綠化規(guī)劃建設指標的規(guī)定（建設部，城建1993784號）城市綠線管理辦法中華人民共和國建設部令第112號城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準（GBJ137-9。城市綠地分類標準（CJJ/T852002）國家生態(tài)園林城市標準（暫行建設部2004）國家園林城市評選標準（建設部，建城2000106號）城市古樹名木保護管理辦法（建設部，城建2001192號）公

4、園設計規(guī)范（CJJ4892）城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范（GB50180-93）城市道路綠化規(guī)劃與設計規(guī)范（CJJ75-97）廣東省城市綠化條例（1999年）廣東?。簠^(qū)域綠地規(guī)劃指引（GDPG003）廣東?。涵h(huán)城綠帶規(guī)劃指引（GDPG004）珠海市城市相關規(guī)劃文件珠海市城市總體規(guī)劃（2001-2020）»珠海市近期建設規(guī)劃（2003）»珠海市珠港新城總體規(guī)劃珠海市城市生態(tài)規(guī)劃珠海市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（1993-2000）»珠海市唐家灣地區(qū)分區(qū)規(guī)劃（2005）»珠海市金灣區(qū)整合規(guī)劃與研究（2004）»珠海市重大交通基礎設施集疏運網絡規(guī)劃（2005-2020）

5、»第4條規(guī)劃范圍與期限本次規(guī)劃在地域空間上分為市域、主城區(qū)兩個層次。主城區(qū)范圍由新老香洲、吉大、拱北、前山、南屏、灣仔、洪灣組成。市域為珠海市全境，包括香洲區(qū)、金灣區(qū)和斗門區(qū)。本次綠地系統(tǒng)規(guī)劃期限為2004-2020年。近期為2004-2010年，中期為20112015年，遠期為20162020年。第5條規(guī)劃指導思想充分發(fā)揮城市綠地的綜合功能，改善城市生態(tài)環(huán)境，建設“與自然共存”的生態(tài)健全的健康城市。與城市的開發(fā)建設相適應，與城市總體布局結構相協調，高起點、高標準、高水平地建設城市綠地系統(tǒng)。健全城市公園游憩綠地系統(tǒng)，滿足市民康體娛樂需求。建設人文景觀和自然景觀和諧融通的城市景觀。建立

6、健全的綠地防災避災網絡體系，充分發(fā)揮城市綠地系統(tǒng)的防災、抗災的特殊功能，以最大限度減少自然災害的破壞。第2章規(guī)劃目標與指標第6條規(guī)劃目標珠海市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的目標是把珠海建設成為國際知名、國內一流的國家級濱海生態(tài)園林城市。從區(qū)域和城市大環(huán)境生態(tài)建設的角度出發(fā)，構建完善的市域生態(tài)系統(tǒng)結構。主城區(qū)各類綠地布局合理，強化城市與山、海的聯系，將城市溶解在山水之中。建設完善的生態(tài)健康游憩系統(tǒng)（康體綠道），創(chuàng)造適于步行的城市環(huán)境。第7條規(guī)劃指標市域：到2010年，建成區(qū)綠地率、人均公園綠地面積分別達到39%口15平方米；到2015年，上述指標分別達到45%口19平方米；到2020年上述指標分別達到50%口2

7、5平方米。主城區(qū)：到2010年，建成區(qū)綠地率、人均公園綠地面積分別達到38%口14平方米；到2015年，上述指標分別達到43%口18平方米；到2020年上述指標分別達到45%口22平方米。第3章市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃結構第8條珠海城市景觀風貌的基本要素有：山、海、城市和田園。第9條珠海市擁有廣闊的海域以及蜿蜒百里的海岸線，物種豐富、礁崖、灘涂交錯，從而構成了獨特的濱海生態(tài)景觀風貌。第10條珠海市地處珠江水系西江的出?？?，為整個城市提供了自然景觀的背景。在滿足水利、河道、園林景觀等功能的前提下，成為城市生態(tài)的源泉和經濟發(fā)展的基礎。第11條珠海市丘陵眾多，成為城市風貌的重要組成部分，它已與城市很好地融合

8、，極大地豐富了城市的景觀形態(tài)及生態(tài)效益。第12條珠海市擁有140多個島嶼，是我國少有的由群島、列島、半島等共同組成的特殊城市地貌，是生物物種保護的理想環(huán)境。第13條珠海市的城市建設因地制宜、因勢利導，形成了眾多個城市組團與自然環(huán)境相互交融。第14條根據珠海市域范圍內現有綠地的分布狀況和自然地貌，規(guī)劃市域綠地系統(tǒng)結構為“三廊、兩帶、多綠核”。第15條“三廊”即景觀游憩廊道。沿珠海大道并延伸至金灣、斗門、香洲、橫琴、唐家灣的道路，在其兩側的規(guī)劃綠地中建設一條集交通、游覽、休閑娛樂活動的景觀游憩廊道，形成串聯珠海市各分區(qū)綠地和景點的主動脈。綠地寬度在城市區(qū)段內單側寬度不小于50米，在其他地段寬度為5

9、00米。第16條“兩帶”即濱海生態(tài)保全帶和濱河生態(tài)保護帶。濱海生態(tài)保全帶：由海島、濱海濕地與濱海山林、游憩綠地共同構成，寬度在城市濱海區(qū)域、生產岸線不小于50米，在農村生活岸線不小于100米，在自然岸線、旅游岸線不小于500m濱河生態(tài)保護帶：沿前山河、磨刀門水道、雞啼門水道、虎跳門水道、崖門水道沿河兩岸建設，寬度在城市區(qū)段不小于50米，在其他地段不小于1000米，用以保護河、海水域和與其緊密聯系的濱水地區(qū)生態(tài)環(huán)境。第17條“多綠核”是構成珠海市市域綠地系統(tǒng)的綠色核心。分別為：斗門黃楊山系、香洲鳳凰山系、南屏黑白面將軍山系、大小橫琴山系、三灶山系、南水山系、以及磨刀門水道和白藤湖下游之間的濱海濕

10、地，是珠海市域范圍內重要的生態(tài)保護區(qū)，為珠海市城市發(fā)展提供動力和源泉的自然生態(tài)核心。第18條市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃根據總體規(guī)劃內容，共分為三個層次：自然生態(tài)綠地、城市生態(tài)綠地和附屬生態(tài)綠地。第19條自然生態(tài)綠地指全市范圍內的山體、島嶼、農田、林地、果園等，包括農田保護區(qū)、濕地公園、郊野公園、風景名勝區(qū)等用地。第20條城市生態(tài)綠地包括城市公園綠地、城市生產防護綠地、濱海與濱河綠地、具有旅游性質的主題公園、林蔭道和道路綠地等用地。第21條附屬生態(tài)綠地指其他城市功能用地中所含的綠地，如文化體育設施用地中的綠地及一般居住區(qū)、生產區(qū)、辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)中的配套綠地、建筑附屬綠地和庭院綠化等。第22條市域規(guī)劃指標控

11、制：由于各組團的發(fā)展，具綠地系統(tǒng)不斷完善，因而整個市域的綠地指標均高于主城區(qū)1-2個百分點。近期：人均綠地面積達到37吊，人均公園面積達到15南，綠地率達到39%中期：人均綠地面積達到41m2,人均公園面積達到19m2,綠地率達到45%遠期：人均綠地面積達到46m2,人均公園面積達到25m2,綠地率達到50%第23條香洲區(qū)綠地規(guī)劃指標控制:近期：人均綠地面積達到33m,人均公園面積達到14m,綠地率達到38%中期：人均綠地面積達到39m2,人均公園面積達到19m2,綠地率達到43%遠期：人均綠地面積達到44m,人均公園面積達到23m,綠地率達到46%第24條金灣區(qū)綠地規(guī)劃指標近期：人均綠地面積

12、達到44m,人均公園面積達到20m,綠地率達到40%中期：人均綠地面積達到48m2,人均公園面積達到25m2,綠地率達到47%遠期：人均綠地面積達到54n2,人均公園面積達到32n2,綠地率達到55%第25條斗門區(qū)綠地規(guī)劃指標近期：人均綠地面積達到41m,人均公園面積達到16m,綠地率達到40%中期：人均綠地面積達到45m2,人均公園面積達到22m2,綠地率達到49%遠期：人均綠地面積達到48m2,人均公園面積達到29n2,綠地率達到57%第26條在市域范圍內規(guī)劃了三個濕地公園，五個郊野公園、六個森林公園、八個風景區(qū)。詳見附表1第4章主城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃結構第27條主城區(qū)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃以城市外圍

13、山體為背景，以城市內部山體為核心，以沿海、沿河、沿路的帶狀綠地為聯系紐帶，以各級公園綠地為主要活動地點的點線面結合的復合式網絡結構。第28條主城區(qū)綠地系統(tǒng)結構是：“環(huán)心結合、綠廊穿插、綠帶縱橫”的星形放射網絡結構。第29條“外環(huán)”：在城市外圈利用城郊山林、環(huán)城綠帶、濱河綠帶、濱海生態(tài)保全帶等構建一條完整的環(huán)形綠地，將城市包圍起來。第30條“內環(huán)”：在城市內部按照組團區(qū)域，利用城市道路外側帶狀綠地和帶狀公園建設多個綠環(huán)，構成生態(tài)健康游憩系統(tǒng)，這些環(huán)形綠地成為城市居民生活圈中的微循環(huán)系統(tǒng)，環(huán)環(huán)相套，自成體系。第31條“綠心”：在中心城區(qū)以板障山公園為中心，在它周圍建設一個環(huán)山的公園群，形成中心城區(qū)

14、的綠色核心。在南灣城區(qū)以黑白面將軍山為中心，構成南灣城區(qū)的綠色核心。第32條“綠廊”：在“綠心”與“外環(huán)”之間，開辟十八條綠色廊道，形成一種放射結構，將城市化解成小型組團斑塊鑲嵌于綠色之中，通過綠地的聯系作用將海、山、城、河有機地溝通起來。第33條“橫”：利用五條東西向城市主要道路兩側的帶狀綠地形成橫向的綠廊。第34條“縱”：利用五條南北向城市主要道路兩側的帶狀綠地形成縱向的綠廊。第5章主城區(qū)生態(tài)健康游憩系統(tǒng)規(guī)劃（康體綠道）第35條生態(tài)健康游憩系統(tǒng)（康體綠道）是貫穿珠海主城區(qū)集休閑、游憩、健身、交通、生態(tài)廊道于一體的綠色廊道綜合體，將各類大型公園與街頭游園、帶狀公園、社區(qū)公園等通過道路或綠色廊

15、道連接起來，使居民和游人能夠在城市綠地中順暢游走，形成完整的綠色健康步道系統(tǒng)，創(chuàng)造適于步行的鄰里社區(qū)，減少對機動車輛的依賴，為城市居民身心鍛煉提供場所。第36條通過生態(tài)健康游憩系統(tǒng)（康體綠道）的規(guī)劃，力爭做到居民出行200m以內就可以進入生態(tài)健康游憩系統(tǒng)，并順利到達一處游憩綠地。作為康體綠道組成部分的街頭游園面積應不小于400m且具備小型游戲健身設施，成為市民游覽、交流、健身、休閑的場所。第37條生態(tài)健康游憩系統(tǒng)（康體綠道）利用與城市道路并行的帶狀綠地內設置的道路，形成一個可以供市民自由穿行的步行和非機動交通網絡，覆蓋整個城市并聯系城市各類公園綠地，使居民可以方便進入城市的主要公園綠地。第38

16、條根據廊道在城市中的位置與功能，將其劃分為三類功能略有差異的綠色廊道，一類是貫穿全市的貫通綠道，另兩類分別是位于城市各組團內，深入居住區(qū)的環(huán)形綠廊和環(huán)形綠廊之間以及環(huán)形綠廊與貫通綠道之間的聯系綠廊。貫通綠道和環(huán)形綠廊表格見附表2和附表3。第39條貫通綠道的選擇避開城市主要交通干道，具有快捷的步行交通功能，可用于進行穿越城市的康體鍛煉方式。第40條城區(qū)各組團中規(guī)劃出串連所有居住區(qū)及公園綠地的環(huán)形步行綠廊，在環(huán)與環(huán)之間和貫通綠道之間布置一定數量的聯系綠廊。第41條在帶狀綠地和帶狀公園中，設置專用的游憩步道，并在與主干道和次干道交叉時增設天橋或地下通道（50處），與支路的交叉口設專用的紅綠燈設施（1

17、6處），保證廊道的暢通。第42條康體綠道的寬度要求：寬度8米，其中粗制鋪地2米。綠道兩側各種植至少一排冠大蔭濃的喬木，無植樹條件處需種植攀援植物覆蓋。第6章主城區(qū)綠地分類規(guī)劃第43條主城區(qū)公園綠地規(guī)劃指標：近期：到2010年主城區(qū)人均公園綠地面積達到14平方米，公園綠地總面積為1379公頃；中期：到2015年主城區(qū)人均公園綠地面積達到18平方米，公園綠地總面積為1802公頃；遠期；到2020年主城區(qū)人均公園綠地面積達到22平方米，公園綠地總面積為2206公頃。第44條珠海市主城區(qū)的公園綠地分四個類型一一市區(qū)級綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、街旁綠地。第45條規(guī)劃：市級綜合公園11處、面積615.

18、8公頃；區(qū)級綜合公園22個、面積374.6公頃;社區(qū)公園59個、面積117.9公頃；專類公園5個、面積167.2公頃；街旁綠地75個，面積35.9公頃。第46條市級綜合公園服務半徑為2000米，區(qū)級綜合公園服務半徑為1000米，社區(qū)公園服務半徑為500米，街旁綠地服務半徑為200米。第47條主城區(qū)公園綠地的布局結構，確保居民戶外步行200米半徑內可以到達一個面積不小于400平方米的公園綠地，步行500米半徑內可以到達一個不小于5000平方米的公園綠地，步行1000米半徑內可以到達一個不小于3公頃的公園綠地，使得公園綠地成為居民戶外文化生活的主要場所。規(guī)劃公園綠地統(tǒng)計表詳見附表4。第48條生產綠

19、地包括苗圃、花圃、草圃等用地，規(guī)劃生產綠地總面積214.5公頃，占城市規(guī)劃用地的。規(guī)劃在前山、上沖與中山市交界處的西部邊緣一帶、洪灣等地安排生產綠地。生產綠地規(guī)劃見附表5。第49條根據珠海市主城區(qū)的生態(tài)環(huán)境特點和建設用地布局，規(guī)劃在不同區(qū)域設置不同類型的防護綠地（詳見錯誤!未找到引用源。），以充分發(fā)揮綠地的防護功能：沿公路、高速公路、快速干道、鐵路、高壓走廊、河岸、海岸以及在城市組團之間、工業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間和其它容易引起環(huán)境污染的設施周圍建設防護綠地。具體如下：1 防護林包括防風林、防火林和減噪隔聲林等。防風林綠化樹種以深根性、高大、健壯樹種為主；防火林以不易燃樹種為主；瀕水和受風暴潮影響的地

20、區(qū)防護林以耐水濕樹種和耐鹽堿樹種為主；減噪隔聲樹林以濃密樹冠的樹種為主。2 沿濱海地區(qū)、水源地、河道、排洪溝、溪流等地設置防護綠地，沿穿越主城區(qū)主要排洪河道兩岸設置防護綠地，兩側寬度各不少于15米。前山水道兩岸是珠海市的主要水體綠化帶，在其兩側分別預留寬50米的防護綠地。飲用水源保護區(qū)不得納入建設用地范圍。作為飲用水水源的河段兩岸不準建設區(qū)寬度不少于100米，水庫兩岸不準建設區(qū)寬度不小于500米。3 城區(qū)內城市干道規(guī)劃紅線外兩側建筑的后退地帶和公路規(guī)劃紅線外側的不準建筑區(qū)，除按城市規(guī)劃設置人流集散場地外，均應建造綠化防護隔離帶。鐵路及城鐵沿線兩側的防護綠化帶寬度每側不得少于50米。城市快速干道

21、兩側的綠化防護隔離帶寬度為2050米。城市干道紅線寬度26米以下的，兩側綠化防護隔離帶寬度為25米；道路紅線寬度2660米的，兩側各510米；道路紅線寬度60米以上的，兩側各不少10米。4 在城市外圍高速公路的兩側進行防護綠地的建設，以防止噪聲和汽車尾氣污染。高速公路每側控制50-200米寬的防護綠帶。鐵路沿線兩側隔離綠化帶寬度各不少于50米。5 文物古跡周邊結合城市綠地建設，依據保護區(qū)的范圍設置有防護功能的林帶。6 穿過城市用地的高壓走廊下設置安全隔離綠化帶，按照國家規(guī)定的行業(yè)標準建設高壓走廊隔離綠化帶，即：ll0kV高壓走廊寬度經過生活區(qū)寬度不少于30米；經過工業(yè)區(qū)寬度不少于24米。220

22、kV高壓走廊寬度經過生活區(qū)寬度不少于50米；經過工業(yè)區(qū)寬度不少于36米。550kV高壓走廊寬度不少于50米。7 二、三類工業(yè)區(qū)外圍應營造衛(wèi)生隔離帶，寬度在30米以上。工業(yè)用地與居住用地之間的衛(wèi)生防護綠化隔離帶寬度不小于30m一般要結合道路綠化、居住區(qū)綠地布置。在上風向的工業(yè)用地與居住用地之間應加大綠地寬度。垃圾填埋場、污水處理廠下風向需建設寬度為500800米的衛(wèi)生隔離帶。第50條附屬綠地存在于城市各類用地之中，是城市綠地系統(tǒng)點、線、面三個層次中的“面”。附屬綠地不參與城市建設用地平衡，但在城市中占地多，分布廣，是城市綠化的基礎之一。各類城市建設用地附屬綠地的綠地率應符合錯誤!未找到引用源。的

23、規(guī)定。第51條附屬綠地的綠地率指標確定了珠海市主城區(qū)各類城市用地中綠地所必須達到的最低標準。為最大程度改善市區(qū)的環(huán)境質量和方便居民使用，應鼓勵在城市規(guī)劃的詳細規(guī)劃階段、修建設計和建設中超越以上指標，并提倡進行垂直綠化和屋頂綠化，以達到在不占用土地面積的情況下增加城市綠量。第52條道路附屬綠地應體現城市風貌，增加綠色開敞空間；以喬木為主，喬木、灌木、地被植物相結合；符合行車安全要求且保護珍稀樹種與古樹名木。第53條道路附屬綠地是城市道路的組成部分，道路紅線寬度大于50米的道路，其綠地率不得少于30%;紅線寬度在4050米的道路，其綠地率不得少于25%;紅線寬度小于40米的道路，其綠地率不得少于2

24、0%。現狀道路達不到上述指標要求的，應在今后的道路改造中達到標準。珠海市主城區(qū)主要道路附屬綠地規(guī)劃見附表8。第54條城市重點路段是指城市對外交通的主要通道、城市出入口、城市主要公建如市政機構周邊干道、城市中心廣場周圍的道路以及城市景觀要求較高的林蔭路等區(qū)段。珠海市主城區(qū)內的重點路段與景觀道路包括梅華路、人民路、珠海大道、九州大道、明珠北路、三臺石路、迎賓北路、迎賓南路、景山路、水灣路以及前山路、情侶南路、情侶中路、情侶北路和香唐路。其中迎賓北路-迎賓南路和珠海大道-九州大道分別為珠海市的橫向和縱向的重要景觀干道。第55條居住區(qū)附屬綠地規(guī)劃綠地率不低于40%小區(qū)級游園按人均1平方米、服務半徑20

25、0米的標準安排。舊城及城中村改造時其綠化用地不低于35%第56條其他綠地指對城市生態(tài)環(huán)境、城市人文環(huán)境、居民休閑、城市景觀和生物多樣性保護有直接影響的綠地。包括風景名勝區(qū)、濕地公園、郊野公園、城市綠化隔離帶、山體、林地、水源保護地、垃圾填埋場恢復地、農田等。其它綠地的建設主要以普遍綠化為主，可結合周邊綠化環(huán)境，增植風景林木。第7章主城區(qū)防災避災綠地規(guī)劃第57條城市綠地在災難發(fā)生時能夠發(fā)揮極大的作用，特別是居民居住集中的地方，各類公園、體育場、廣場就成為居民的避難所，以供進行避難、救援、臨時住宅、堆放物品的場地等。第58條一級避災點是災害發(fā)生時居民的緊急避難場所，按各街區(qū)的人口密度和避難場所的合

26、理服務范圍，均勻地分布于主城區(qū)范圍內的居住小區(qū)中心綠地、組團綠地、附屬綠地或居住區(qū)就近的生態(tài)景觀綠地等場所，并與避災通道有直接、通暢的道路聯系。要求綠地均勻布局，位置適中，服務半徑適宜，發(fā)生災害時，市民可迅速疏散到各類綠地，為避災救災爭取寶貴時間，一級避災點除結合公園綠地布置外，還需結合城市詳細規(guī)劃作進一步具體定位。第59條二級避災點，為災害發(fā)生后避難、救援、恢復建設等活動的基地。規(guī)劃利用規(guī)模較大的市級綜合性公園、體育場館、學校和郊區(qū)大型生態(tài)綠地等。規(guī)劃作為二級避災點的公園主要有生態(tài)家園、石溪公園、梅溪公園、圓明新園、香山公園、石花山公園、將軍山公園、炮臺山公園、鵝咀山公園、馬騙洲公園、馬鞍山

27、綠地、海濱公園、白蓮洞公園、景山公園、體育公園、前山公園等。第60條避災通道利用市內交通干道網將各類避災點連接起來形成避災網絡體系。規(guī)劃分車行避災通道和步行避災通道兩類。為保證通道的通暢與可達性，沿路建筑應后退紅線5-10m高層建筑后退還要加大，而主要通道的紅線兩側，規(guī)劃應有10-30m寬度不等的綠化帶。將鳳凰路、銀樺路、紅山路、水灣路、興業(yè)路、翠前路、金雞路、情侶路、造貝工人村路、人民路、蘭埔路、吉大路-白蓮路、粵海路、石花-港三路、桂花路、吉檸路、吉大路、紫荊路、翠香路、粵華路、前山河東路、前山河西路、屏北一路等確定為車行避災通道。第61條城市救災通道是災害發(fā)生時與外界的交通聯系，也是城市

28、自身救災的主要路線，城市救災通道的道路綠地率在30%Z上，兩側綠帶寬度在20米以上。迎賓路、情侶路、香唐路、九洲大道、珠海大道、金鳳路、金琴路、港灣路、翠屏路、明珠路、梅華路、三臺石路、港昌路、南灣大道等均可作為城市救災通道之用。第62條市、區(qū)級綜合公園都應修建有一定面積的水面，既可造景，又可做滅火水源。公園內修建備用井，以提供災害時使用的生活用水。第8章樹種規(guī)劃樹種規(guī)劃應兼顧以下兩個方面：一是針對不同的用地條件，提出可利用植物樹種的選擇與推薦，以期形成本地植物特色景觀和發(fā)揮植物的生態(tài)作用；二是提出對可利用植物的規(guī)劃設計要求，以達到植物樹種最完美的組合，形成豐富多彩的生態(tài)及景觀效果。第63條喬

29、木樹種的選擇：1、以鄉(xiāng)土樹種和已馴化多年的外來樹種為主2、速生樹種和慢生樹種相結合、短期綠化與長期綠化相結合3、多用抗逆性強的樹種4、骨干樹種要體現南亞熱帶海濱城市的風貌第64條灌木樹種在城市綠化中是重要的、不可或缺的植物類型。由于這類植物的樹形、葉片、花、果等大多具有觀賞價值，同喬木樹種配植在一起猶如錦上添花，可以增添園林綠化的色彩，使之富有層次感，極大的豐富了園林景觀。第65條草種的選擇，應根據生態(tài)環(huán)境條件和綠地功能而定，要求周年常綠、生活力強、生長快速、容易繁殖。常見的草本植物有結縷草（陽性、耐干旱、耐踏、低矮），假儉草（半陽性，耐濕潤，適合水邊和樹下，粗生快長），地毯草（又名臺灣草，半

30、陰性一陰性，不太耐寒，耐踩，多作觀賞用），竹節(jié)草（又名寬葉草，半陰性、苔濕、耐剪）等。第9章生物多樣性保護與建設規(guī)劃第66條生物多樣性指的是地球上生物圈中所有的生物，即動物、植物、微生物，以及它們所擁有的基因和生存環(huán)境。生物多樣性保護要點：1、保護市域范圍內原生的具有多樣性特征的植物資源；2、保護當地的特色物種；3、保護現有的生物棲息地核心區(qū)；4、保護具有景觀、經濟、旅游開發(fā)等多種功能的風景林；5、保護現有的國家規(guī)定保護的各種野生動物。第67條生物多樣性保護和建設的基本思路是：以綠色繁衍綠色的理念，保護島嶼、山地丘陵的次生植被；保護海岸、河流濕地（包括基本農田）等綠地，構建多樣化的綠地系統(tǒng)，以

31、利于珠海市生態(tài)環(huán)境的健康、安全和發(fā)展。第68條根據珠海市的地理環(huán)境條件和經濟、社會的持續(xù)發(fā)展，提出以下生態(tài)綠地建設與生物多樣性保護的綱要：1）以森林、海島、河口濕地為綠核，加強和擴大風景區(qū)和濕地公園、郊野公園、森林公園的建設規(guī)模，建立多樣化的綠地體系。2）構建環(huán)海-河生態(tài)綠帶，建設綠色濱海生態(tài)城市。3）強調城市綠地建設的生境和生物多樣化、立體化和鄉(xiāng)土化。4）加快立法，實施區(qū)域城市建設的“綠線管制”。嚴格限制綠線內綠地的開發(fā)建設，建立完善的管理體系，并要各級、多方職能部門合作協調管理。第10章城市水土保持規(guī)劃第69條根據生態(tài)學原理、水土保持原理和實地情況，分別采取生物措施、工程措施、藝術景觀措施

32、等，改造山體缺口、遺留邊坡、亂掘地、取土場、采石場、取料場等水土流失地區(qū)。第70條開發(fā)建設區(qū)的治理應以“三邊”（公路邊、水邊、建成區(qū)邊）治理為基本思路，通過“工程措施、植物措施、臨時措施”三類措施達到防治水土流失的目的。城市建設項目應編制水土保持方案，并報相應級別水行政主管部門審批。第71條香洲區(qū)的所有山地、金灣區(qū)和斗門區(qū)坡度大于25°的山地、水源保護區(qū)均劃歸為城市生態(tài)保護區(qū)，一律禁止開墾種果或種植農作物，若發(fā)現有開墾行為，應責令停止開墾并限期恢復植被。坡地開墾區(qū)的植被恢復要以恢復為接近當地原生植被為目標，選擇鄉(xiāng)土喬、灌木樹種，建設喬、灌、草結合的復合林結構，切忌改造成純林。第72條

33、珠海市自然水土流失主要通過植物措施來進行治理，進行宜林荒地的造林綠化和現有林種結構改造，增加地表覆蓋，提高山體地表抗侵蝕能力，從而減少水土流失。第73條健全水土保持監(jiān)督管理機構，包括：主管單位、機構建立、完善法制，落實審批制度、建立水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡。第11章古樹名木保護規(guī)劃第74條古樹名木是國家的寶貴資產，是活的歷史文物。保護好古樹名木，不僅是社會進步的要求，也是保護城市生態(tài)環(huán)境和風景資源的要求。第75條對于古樹名木保護措施：1 .改善立地條件2 .建立防護圍欄3 .及時修補樹洞4,均衡樹冠，防止倒伏5.設置避雷設施防止雷擊6,周期施肥、澆灌、透氣，促進復壯更新7.加強觀測，防治病蟲害

34、第76條成立古樹名木保護技術小組，全面負責對古樹名木的管理。工作內容包括：定期對古樹名木進行全市普查，更新古樹名木基礎資料；建立古樹名木管理的數據庫，實現計算機管理；定期觀察記錄其生長狀況，對生長不良或樹勢衰弱的樹木采取科學、有效、可行的復壯方案并付諸實施；對確需移植保護的古樹名木，應全面審查其移植及移后養(yǎng)護管理方案，并現場指導；負責對保護古樹名木進行宣傳活動的策劃及執(zhí)行，引導市民愛護古樹名木，并監(jiān)督保護管理狀況，采用正確有效的方法保護古樹名木；制定相關的技術規(guī)范或法規(guī)。第77條凡有古樹名木的地區(qū)，每年應制定具體的養(yǎng)護管理工作計劃。半年和年終應檢查執(zhí)行情況，并記入古樹檔案。在保護古樹的同時，對

35、80年100年內的植株進行勘查；對未入冊古樹名木進行科學的樹齡鑒定，按古樹名木申報程序進行上報評定，并登記注冊、頒令保護、實施保護措施、落實責任人、定期養(yǎng)護。第78條在古樹名木分布較為集中的地區(qū)或樹齡古老、樹形巨大或景觀奇特的古樹所在區(qū)，由城市園林管理部門與有關部門（如街道辦事處、居委會、社區(qū)委員會等）共同建設社區(qū)公園，既保護古樹，發(fā)揮其價值，同時也可供居民休息、游覽。第12章主城區(qū)分期建設規(guī)劃第79條分期建設的原則：1,與城市總體規(guī)劃相協調，合理確定規(guī)劃期限。綠化項目實施的先后順序，依據優(yōu)先的原則進行安排，即：與市民工作和生活關系密切的工程優(yōu)先；重點工程優(yōu)先；為后續(xù)項目打基礎的工程優(yōu)先。一般

36、項目則隨城市其它工程建設的進度，同步進行。2,與城市近期規(guī)劃建設項目相配套，使城市發(fā)展各個階段都具有相對的合理性，滿足市民的需要。3 .結合城市現狀、經濟水平、開發(fā)順序以及發(fā)展預測，切合實際的確定近期綠地建設項目。4 .根據遠景發(fā)展目標，注重近、遠期結合，保證城市的可持續(xù)發(fā)展。第80條近期應安排建設云排礁濕地公園和淇澳紅樹林濕地公園。在建設有一定的基礎時，可中報國家級濕地公園，中報成功，則可以納入城市公園綠地進行統(tǒng)計，增加人均指標。第81條規(guī)劃期限近期：20042010年，規(guī)劃人口：96萬人中期：20112015年，規(guī)劃人口：98萬人遠期：20162020年，規(guī)劃人口：101萬人第82條近期建

37、設內容：1 .加強板障山、鵝咀山、竹仙洞等山體公園的投資，修建道路、給排水、供電等基礎設施，改造現有植被為風景林，增加各類游憩設施，加強公園的管理，初步發(fā)揮市級綜合公園的作用；大力建設鶴洲南濕地公園、木乃河口濕地公園和淇澳紅樹林濕地公園。2 .鑒于目前珠海市主城區(qū)公園綠地分布不均，現狀公園服務半徑偏大及覆蓋不完整，缺乏深入居住區(qū)的小面積公園的特點，急需增加公園綠地數量和布點均勻。在當前山體公園較多，缺乏平地公園的情況下，已綠化的空置地所占用的平地尤顯珍貴。已綠化空置地轉化為永久綠地可以有效降低城市建筑密度，增加城市與城市內部山體的透景線，保持城市原有的海-山-城的城市格局。據上述要求，在近期建

38、設中安排了海燕公園、衛(wèi)星小游園、幸福小游園、人民公園、檸香公園、九州公園、迎賓小游園、粵海公園、口岸公園、水灣小游園、洲仔小游園、吉大公園、興寧綠地、九州港公園、檸香公園、友誼小游園、上沖公園、石景山綠地、祖國廣場、銀樺公園等已綠化空置地進行公園改造，增加相應的設施，調整種植設計，經過較少的投入就可以改造成具備開放條件、滿足居民使用要求的公園綠地。3 .結合城市發(fā)展和現狀分布不均的地區(qū)重點新建其他公園綠地。4 .在有條件的路段開始建設生態(tài)健康游憩系統(tǒng)，改造道路綠地的種植結構，在道路紅線以外增加帶狀綠地的寬度，并在其中增加游憩步道、天橋或地下通道以及專用的紅綠燈設施。5 .結合城中村改造、工廠外

39、遷和舊城改造，按照規(guī)劃要求增加公頃公園綠地。6 .根據城市建成區(qū)面積按比例完成生產綠地的建設7 .城市其它各類用地建設嚴格執(zhí)行附屬綠地的綠地率規(guī)定，結合用地的修建性詳細規(guī)劃適當增加面積較大的集中綠地，以便于安排活動場地與設施，加大綠地的使用效率。調整道路附屬綠地的種植結構和樹種，隨城市道路的建設和改造同步完成道路附屬綠地，按照規(guī)劃要求保證道路附屬綠地的綠地率。8 .完善各類防護綠地，增加防護綠地的面積，并按防護要求設計防護綠地的結構和樹種選擇。近期綠地建設統(tǒng)計表見附錄9。本期任務完成后，珠海市擁有各類綠地約3116公頃，城市綠地率為38%城市綠化覆蓋率達到45%人均綠地面積32平方米，各類公園

40、綠地約1379公頃，人均公園綠地面積可達14平方米，達到國家生態(tài)園林城市的標準。第83條中期建設內容：中期建設的目標是：建設康體綠道，創(chuàng)造人居城市。規(guī)劃中期建設期限為5年，有充分的時間進行各類綠地建設的前期準備工作，因此是本規(guī)劃中所涉及的各類綠地建設的主要階段。結合城市建設的發(fā)展，在中期內應完成的主要建設包括：1 .繼續(xù)加強板障山、將軍山、南屏水庫等公園的投資，完善公園的各類基礎設施，完善各類游憩設施，使之真正發(fā)揮市級綜合公園的作用。2 .結合城市發(fā)展、城中村改造、工廠外遷和舊城改造，增加新建公園綠地公頃。3 .結合城市建設的步驟完成生態(tài)健康游憩系統(tǒng)的建設，并充實提高康體綠道內的游憩設施，使之

41、成為帶狀公園的組成部分，改善城市綠地的服務功能。4 .繼續(xù)建設各類防護綠地，增加防護綠地的面積，基本建成完善的防護綠地體系。5 .根據建成區(qū)面積按比例增加生產綠地的面積。6 .城市其它各類用地建設嚴格執(zhí)行附屬綠地的綠地率規(guī)定，結合用地的修建性詳細規(guī)劃適當增加面積較大的集中綠地，以便于安排活動場地與設施，加大綠地的使用效率。隨城市道路的建設和改造同步完成道路附屬綠地，按照規(guī)劃要求保證道路附屬綠地的綠地率中期綠地建設統(tǒng)計表見附錄10。本期任務完成后，共有綠地3784公頃，人均綠地面積39平方米，城市綠地率達43%城市綠化覆蓋率達48%其中公園綠地面積可達1802公頃，人均公園綠地面積達18平方米/

42、人，超過國家生態(tài)園林城市標準，成為具有國際影響的人居城市，邁向城市綠地系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的方向。第84條遠期建設內容：遠期建設的目標是：生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，國際知名、國內一流的國家級濱海生態(tài)園林城市。1 .繼續(xù)加強石花山、仙峰山等各類公園綠地的建設，調整公園綠地內的游憩設施，提高城市綠地的文化內涵。2 .結合城市建設的發(fā)展、工廠外遷和舊城改造，增加新建公園綠地公頃。3 .結合城市建設的步驟完善生態(tài)健康游憩系統(tǒng)的建設。4 .增加防護綠地的面積，建成完善的防護綠地體系。5 .根據建成區(qū)面積按比例增加生產綠地的面積。6 .城市其它各類用地建設應嚴格執(zhí)行附屬綠地的綠地率規(guī)定，結合用地的修建性詳細規(guī)劃適當增

43、加面積較大的集中綠地，以便于安排活動場地與設施，加大綠地的使用效率。隨城市道路的建設和改造同步完成道路附屬綠地，按照規(guī)劃要求保證道路附屬綠地的綠地率要求。遠期綠地建設統(tǒng)計表見附表110本期任務完成后，共有綠地4208公頃，人均綠地面積可達42平方米，城市綠地率達45%城市綠化覆蓋率達52%其中公園綠地面積可達2206公頃，人均公園綠地面積達22平方米/人，城市綠地系統(tǒng)達到可持續(xù)發(fā)展，全面實現把珠海建設成為國際知名、國內一流的國家級濱海生態(tài)園林城市的目標。第13章規(guī)劃實施措施第85條健全法規(guī)，依法辦事本規(guī)劃申報批準后，應與城市總體規(guī)劃配合使用，使之成為城市建設管理的法律依據，并將本規(guī)劃中的綠地和

44、指標體系以及其他規(guī)劃成果落實到各分區(qū)的分期規(guī)劃與控制性詳細規(guī)劃中，將本綠地系統(tǒng)規(guī)劃逐級貫徹下去。在組織體系上要借力于各個部門、各個行業(yè)對綠地建設相關規(guī)則的制定，編制相應的地方性規(guī)章，建立嚴格的獎懲制度，對于違反規(guī)劃，破壞綠地的活動，應給予嚴厲的處罰；對超過規(guī)劃標準完成綠化的單位，應給予獎勵，這種獎勵不但是精神上的，還包括適當獎勵容積率等內容。要縮小從“編制”到“實施”的距離，必須改變思路，制定技術圖則的同時必須進行相應的政策設計，將空間規(guī)劃和政策設計相結合、空間管制和開發(fā)導則相結合，全面樹立規(guī)劃條例、綠化標準、建設規(guī)范和管理體系的更改要求。第86條貫徹國務院文件精神，建立“綠線”管制制度城市綠

45、地系統(tǒng)規(guī)劃作為指導全市綠化各項規(guī)劃與建設活動的總綱領，是屬于城市總體規(guī)劃層面的偏向宏觀控制的專項規(guī)劃，要保證綠地系統(tǒng)的落實，技術層面上要依靠總體規(guī)劃以下各個層面的規(guī)劃的落實。通過劃定全市基本生態(tài)控制線，賦予區(qū)域綠地和大型生態(tài)走廊的土地以明晰的產權和管理屬性。在此基礎上結合分區(qū)規(guī)劃和法定圖則，逐步劃定其他各類綠地綠線。城市綠線，是指城市各類公園綠地范圍的控制線。嚴格執(zhí)法的工作應貫穿到城市綠地規(guī)劃、設計、施工、管理的每一個層次。要落實綠線至少到分區(qū)規(guī)劃層次，大量的社區(qū)公園還必須要到控制性詳規(guī)和法定圖則的層次。綠地系統(tǒng)規(guī)劃一經審批，“城市綠線”即具有了法律效力，因此應在城市中逐步劃定綠線范圍，并建議

46、實行“綠色圖章”制度。對新建、改建、擴建項目，建設單位要將綠地設計方案同時報送園林綠化行政主管部門審核。只有符合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃標準，才能在工程規(guī)劃設計方案中加蓋“綠化審批專用章”，否則工程項目不得開工。綠化工程竣工后，園林綠化行政主管部門要參加驗收，驗收合格后在驗收報告上加蓋“綠化合格專用章”，建設工程方可交付使用。定期對現有建設項目的綠化實施情況進行核查，促使未達標的建設項目切實按標準補綠。“城市綠線”一經劃定，即具有永久性，法律性，不得侵占第87條多方籌集，確保資金政府投資：政府應本著重視環(huán)境建設的精神，逐步加大對城市綠化的投入，并使之穩(wěn)定在一個與城市建設相適應的水平上。社會集資：提高社

47、會各界對城市綠化的關心，廣泛籌集資金，投入城市綠地的建設，彌補政府對綠化投入的不足。與城市各種開發(fā)項目配套的投資：城市各種建設項目的投資中，需包括綠化投資，并要通過法律手段和行政管理的介入保證這些資金真正用于綠化建設。第88條健全組織，培養(yǎng)人才科技是園林綠化進一步發(fā)展的支撐。要充分發(fā)揮綠化科研部門的積極性，并借助于大專院校的科技力量，加強生物多樣性保護、新優(yōu)品種引進、栽培技術的提高、植物配置、建群結構的科學性、病蟲害防治和信息化管理等方面的研究，使有限的綠地更好地發(fā)揮生態(tài)效益。對專業(yè)技術人員進行業(yè)務再教育，更新專業(yè)知識，提高綠地規(guī)劃、建設、管理的水平。提高基層從業(yè)人員的業(yè)務水平，促進綠地的管理

48、養(yǎng)護工作。第89條強化宣傳，市民參與通過廣播、電視、網絡、報刊等各類新聞媒體和舉辦形式多樣的宣傳活動對市民進行綠化方面的教育，提高市民環(huán)境意識，提高全民的綠化意識，使之能夠自覺保護綠地。開展義務植樹、綠地認養(yǎng)等活動，動員各種社會力量參與城市綠地的建設與管理。并在各類綠地的規(guī)劃設計中，注意聽取市民意見，建立市民參與的操作機制。每年每區(qū)、每村鎮(zhèn)建設不小于1公頃的開放綠地。第14章附則第90條本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖則、規(guī)劃說明書、規(guī)劃基礎資料匯編、生物多樣性研究和水土保持研究六部分組成，依法批準的規(guī)劃文本與規(guī)劃圖則具有同等的法律效力。規(guī)劃說明書、規(guī)劃基礎資料匯編、生物多樣性研究和水土保持研究收入附

49、件。第91條本規(guī)劃自珠海市市政府審定通過之日起實行。第92條本規(guī)劃經批準后，由珠海市人民政府組織實施。如需對本規(guī)劃中的條款進行調整或修改，應按有關的法定程序進行附表1珠海市規(guī)劃風景區(qū)、郊野公園、濕地公園一覽表回區(qū)域名稱2004-2020面積（ha）級別（規(guī)劃目標）A風景區(qū)I香洲1.鳳凰山風景區(qū)7899（省級）2.淇澳風景區(qū)805（市級）II斗門3.黃楊山風景區(qū)3498（國家級）4.鍋蓋棟風景區(qū)3667（市級）III金灣5.三灶茅出山風景區(qū)2352（市級）6.高欄島風景區(qū)2800（市級）7.大荷島風景區(qū)1470（市級）IV東海島8.萬山群島海洋風景區(qū)12487（國家級）小計（8個）34978B森

50、林公園I香洲1.金鼎鄉(xiāng)士林森林公園951（市級）II斗門2.司馬山森林公園2116（省級）3.孑子髻山森林公園1944（區(qū)級）4.銀竹森林公園1600（市級）III金灣5.連灣山森林公園827（市級）6.大平山森林公園250（區(qū)級）小計（6個）7688B郊野公園I香洲1.黑白面將軍山郊野公園2475（省級）2.橫琴島腦背山郊野公園2287（市級）II斗門3.尖峰山郊野公園140（區(qū)級）III金灣4.大霖山郊野公園1520（市級）5.觀音山郊野公園300（區(qū)級）小計（5個）6722C濕地公園I香洲1.淇澳紅樹林濕地公園467（國家級）III金灣2.鶴洲南濕地公園5970（國家級）3.木乃河口濕地

51、公園1125（國家級）小計（3個）7562合計（22個）56950附表2珠海市區(qū)生態(tài)健康游憩系統(tǒng)貫通綠道規(guī)劃一覽表序號路段長度（km）綠帶最小寬度（m）1三臺石路20+102人民東路人民西路10+103情侶北路景山路水灣路10+104吉檸路一一興寧北路一一翠微東路8+85情侶南路20+106石花東路一一石花西路10+107粵海東路一一粵海中路一一粵海西路一一岱山路8+88昌盛路10+109沿河路一一造貝路10+1010灣三路10+1011南灣北路-南灣南路1315+15總計附表3珠海市主城區(qū)生態(tài)健康游憩系統(tǒng)環(huán)狀綠廊規(guī)劃一覽表序號路段長度(kg)綠帶最小寬度（m）1獅山路鳳凰南路康丁路夏夫路獅山

52、路82杳溪路一一杳檸街一一檸溪路一一興亍北路一一杳溪路83杳華路迎賓4匕路人民中路杳華路84上沖北環(huán)85上沖南環(huán)86前山梅華西路北環(huán)87梅華西路敬業(yè)路心華路逸仙路梅華西路288翠峰南環(huán)89新涌路一一明珠路一一金雞路一一新涌路（明珠路以西）1210明珠路一一翠前路一一翠微西路一一明珠路（明珠路以東）1211白蓮路一一九州大道中一一白蓮花園一一白蓮路812景山路吉大路景樂路九州大道東景山路813石花東路情侶南路水灣路石花東路1514粵海東路一一水灣路一一蓮花路一一粵海東路41015港二路一一粵海中路一一港三路一一昌平路一一港二路1516港四路一一華平路一一港五路一一港昌路一一港四路817白云路一一

53、金雞路818昌盛路南環(huán)819嶺南路聯安路口南路日盛路桂化北路嶺南路1020翠香路一一情侶北路一一海燕路一一人民東路一一紫荊路一一翠香路1021胡灣路一一檸溪路一一沿河路1022業(yè)路人民東路通樂路紅山路"業(yè)路823金鳳路明珠路人民西路三臺石路金鳳路824安仙路臺石路粵海東路岱山路道貝路安東路通仙路8825造貝路一一沿河路一一翠屏路一一造貝路2026沿河路一一港一路一一粵海中路一一桂花北路一一昌盛路一一沿河路71527南屏環(huán)12028南屏環(huán)22029南屏環(huán)331530灣仔環(huán)13831灣仔環(huán)2315附表4珠海市主城區(qū)規(guī)劃公園綠地統(tǒng)計表序號地塊編號名稱面積街道辦規(guī)劃綠地類型位置現狀1G11-1海天