供電局應(yīng)急物資管理標(biāo)準(zhǔn)

1、應(yīng)急物資管理標(biāo)準(zhǔn)1總則1.1 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了XX供電局應(yīng)急物資的配置、儲備、調(diào)撥、配送、使用、檢查與評價(jià)管理的內(nèi)容與方法，界定了相關(guān)部門在應(yīng)急物資管理中的職責(zé)。1.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于XX供電局及XX電網(wǎng)范圍內(nèi)的縣級供電企業(yè)。1.3 應(yīng)急物資管理遵循統(tǒng)一管理、分級儲備、資源共享、保障有力的原則。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。2.1 南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系

2、3.12.2 云南電網(wǎng)公司應(yīng)急物資管理實(shí)施細(xì)則2.3 XX供電局應(yīng)急管理工作規(guī)定2.4 XX供電局經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核管理辦法3術(shù)語和定義3.1應(yīng)急物資指應(yīng)對突發(fā)性事件，確保能夠快速恢復(fù)電網(wǎng)供電，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行需要的物資，分為搶修物資和保障物資兩類，如一次、二次設(shè)備、線路設(shè)備、通信設(shè)備、交通工具、起重機(jī)械、維修工器具、試驗(yàn)裝置、照明裝置、防護(hù)裝備、輔助材料、急救藥品、生活保障物資等。4職責(zé)4.1 分管局領(lǐng)導(dǎo)4.1.1 負(fù)責(zé)為應(yīng)急物資儲備提供資源保障。4.2 生產(chǎn)設(shè)備管理部4.2.1 應(yīng)急物資的歸口管理部門；4.2.2 負(fù)責(zé)組織建立應(yīng)急物資儲備定額；4.2.3 負(fù)責(zé)調(diào)撥應(yīng)急物資；4.2.4 負(fù)責(zé)

3、應(yīng)急物資購置計(jì)劃的編制、審核、執(zhí)行；4.2.5 負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急物資進(jìn)行鑒定；4.2.6 負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急物資的管理工作進(jìn)行檢查、評價(jià)；4.3 物資部門4.3.1 負(fù)責(zé)局級應(yīng)急物資的儲備、保管、檢查、維護(hù)。4.3.2 負(fù)責(zé)建立并及時(shí)更新應(yīng)急物資臺賬。4.3.3 負(fù)責(zé)在應(yīng)急狀態(tài)下將應(yīng)急物資配送到指定地點(diǎn)；4.4 各部門（單位）4.4.1 負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急物資的儲備、保管、檢查、維護(hù)。4.4.2 負(fù)責(zé)建立并更新應(yīng)急物資臺賬。4.4.3 負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資使用培訓(xùn)。4.4.4 負(fù)責(zé)提出應(yīng)急物資購置、調(diào)用需求。5內(nèi)容與方法5.1 應(yīng)急物資儲備定額5.1.1 編制原則儲備定額應(yīng)由各單位根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況提出

4、，由生產(chǎn)設(shè)備管理部匯總平衡后，組織物流服務(wù)中心、安全監(jiān)察部、各基層單位審核通過應(yīng)急物資的儲備定額。5.1.2 應(yīng)急物資儲備定額的編制應(yīng)充分結(jié)合地理范圍自然災(zāi)害特點(diǎn)、歷年救災(zāi)物資調(diào)配情況及各應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案要求，具體考慮因素如下：(1)地質(zhì)災(zāi)害(地震)(2)地貌災(zāi)害(崩塌、滑坡、泥石流)(3)氣象災(zāi)害(4)洪澇災(zāi)害(5)低溫凝凍(6)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的物資需求1.1.3 覆蓋范圍(1)除公司配置外的110kV及以下電壓等級的主設(shè)備；(2)自然災(zāi)害、破壞性地震時(shí)急需的輸、配電設(shè)備、材料，以環(huán)網(wǎng)柜、線材、金具為主；(3)人員救援所需的工器具及材料；(4)不可替代的非標(biāo)設(shè)備及零部件。1.1

5、.4 動(dòng)態(tài)管理應(yīng)急物資儲備定額實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在應(yīng)急演練、應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)后或發(fā)生變化時(shí)，由生產(chǎn)設(shè)備管理部組織對儲備定額進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果對儲備定額進(jìn)行完善、更新。5.2 應(yīng)急物資儲備5.2.1 應(yīng)急物資按照局和部門(單位)兩個(gè)層級進(jìn)行儲備，局級應(yīng)急物資在局應(yīng)急物資倉庫集中儲備，主要為生活保障、勞動(dòng)防護(hù)、人員救援等公用性強(qiáng)、適用范圍廣、型號規(guī)格龐大的物資，由物資部門負(fù)責(zé)物資管理。部門(單位)應(yīng)急物資主要為處置突發(fā)事件所需的專業(yè)應(yīng)急物資和應(yīng)急處置裝備，如搶修工器具、測試設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急車輛等，由各部門(單位)自行儲備并進(jìn)行物資管理。5.2.2 局級應(yīng)急物資儲備的種類及數(shù)量參考應(yīng)急物資儲備

6、定額執(zhí)行。各部門(單位)根據(jù)現(xiàn)有物資規(guī)模及電網(wǎng)、設(shè)備搶修所需的專業(yè)物資，合理確定本單位(部門)應(yīng)急物資。5.2.3 物資輪換制5.2.3.1 為避免應(yīng)急物資浪費(fèi)，應(yīng)急儲備物資可與大修、技改、基建項(xiàng)目中使用的物資按照先進(jìn)先出和輪換周期要求進(jìn)行輪換，但要保證應(yīng)急物資的儲存數(shù)量、質(zhì)量滿足要求。5.2.3.2 輪換出來的應(yīng)急物資不能再作為應(yīng)急儲備物資5.2.3.3 輪換周期超過6年以上應(yīng)急儲備物資若存儲時(shí)間超過6年，每年由生產(chǎn)設(shè)備管理部組織鑒定。根據(jù)鑒定結(jié)果，若喪失其原應(yīng)具備的使用功能，按照XX供電局廢舊物資管理暫行辦法、危險(xiǎn)物品與廢料管理標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求管理。5.3 應(yīng)急物資購置5.3.1 應(yīng)急物資購置

7、所需資金從技改項(xiàng)目或局生產(chǎn)成本中列支，由生產(chǎn)設(shè)備管理部專項(xiàng)申報(bào)、管理。5.3.2 各部門如有應(yīng)急物資需求時(shí)，應(yīng)填寫應(yīng)急物資需求計(jì)劃表(詳見附錄B)報(bào)生產(chǎn)設(shè)備管理部。5.3.3 生產(chǎn)設(shè)備管理部每年年底根據(jù)應(yīng)急物資儲備定額及各部門的應(yīng)急物資需求，制定次年度應(yīng)急物資購置計(jì)劃，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。5.3.4 正常應(yīng)急物資采購應(yīng)嚴(yán)格按照網(wǎng)省公司物資采購管理制度，由生產(chǎn)設(shè)備管理部填寫采購申請，由物資部門安排采購。5.3.5 在應(yīng)急狀態(tài)下，生產(chǎn)設(shè)備管理部可經(jīng)應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)，簡化采購程序，第一時(shí)間滿足應(yīng)急救援搶險(xiǎn)需要。5.4 應(yīng)急物資的調(diào)撥和配送管理5.4.1 應(yīng)急物資的調(diào)撥應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)一調(diào)配、先內(nèi)后外、

8、先近后遠(yuǎn)、先主后次，滿足急需”的原則。遵循“應(yīng)急物資儲備、本地區(qū)范圍內(nèi)一二級倉庫庫存、在建工程物資、供應(yīng)商倉庫物資、供應(yīng)商訂貨生產(chǎn)物資”的調(diào)配次序。5.4.2 突發(fā)事件發(fā)生后，各事發(fā)單位應(yīng)盡快收集、掌握電網(wǎng)和設(shè)備受損情況，提出應(yīng)急物資需求，在局I、n級應(yīng)急預(yù)警或響應(yīng)期間，將應(yīng)急物資需求報(bào)局應(yīng)急指揮中心，由局應(yīng)急指揮中心向生產(chǎn)設(shè)備管理部及物流服務(wù)中心下達(dá)指令，物流服務(wù)中心組織調(diào)配；在局出、W級應(yīng)急預(yù)警或響應(yīng)期間，將應(yīng)急物資需求報(bào)生產(chǎn)設(shè)備管理部，生產(chǎn)設(shè)備管理部向物流服務(wù)中心下達(dá)調(diào)配指令，物流服務(wù)中心組織調(diào)配。在局資源不足的情況下，由局生產(chǎn)設(shè)備管理部按照附錄EM時(shí)向省公司生產(chǎn)設(shè)備管理部反映，協(xié)調(diào)調(diào)用

9、系統(tǒng)內(nèi)其它資源。5.4.3 物流服務(wù)中心接到調(diào)撥命令后，應(yīng)迅速響應(yīng)，立即組織物資的采購、裝運(yùn)，確保及時(shí)送達(dá)。5.4.4 突發(fā)事件處置結(jié)束后，原則上應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)將使用的應(yīng)急物資重新購置、補(bǔ)充到位。5.4.5 應(yīng)急狀態(tài)下，XX電網(wǎng)所有供電企業(yè)的物資均可作為應(yīng)急物資進(jìn)行調(diào)用。5.4.6 應(yīng)急物資領(lǐng)用前，使用單位須對應(yīng)急物資進(jìn)行驗(yàn)收、保管。5.4.7 除局儲備的應(yīng)急物資外，為提高資金的利用效率，可研究與信譽(yù)好、長期合作的物資供應(yīng)商簽訂應(yīng)急物資緊急購置協(xié)議（詳見附錄C）,明確緊急情況下應(yīng)急物資供應(yīng)的相關(guān)要求。5.5 應(yīng)急物資的檢查與維護(hù)5.5.1 各部門（單位）應(yīng)指定專人每月對應(yīng)急物資的外觀、防潮、防銹

10、、防腐蝕等情況進(jìn)行檢查，安排專業(yè)人員對充油、充氣設(shè)備進(jìn)行壓力監(jiān)視和防漏檢查，安排專業(yè)人員對動(dòng)力型設(shè)備進(jìn)行功能性檢查，保證應(yīng)急物資完好、可用。5.5.2 與正常生產(chǎn)工作共用的應(yīng)急裝備，可與正常生產(chǎn)裝備設(shè)施共同存放和保養(yǎng)。5.5.3 各部門（單位）應(yīng)對大型應(yīng)急物資或操作難度大、操作風(fēng)險(xiǎn)高的應(yīng)急物資編制操作程序指南卡并張貼于應(yīng)急物資的適當(dāng)位置，操作程序指南卡內(nèi)容包括：設(shè)備關(guān)鍵信息、極限參數(shù)、檢驗(yàn)信息、設(shè)備操作程序（正確操作步驟、危害因素、風(fēng)險(xiǎn)控制措施、應(yīng)急措施），操作程序指南卡參照附錄F制作。5.6應(yīng)急物資臺賬1.1.1 各部門（單位）參照附錄D對儲備的應(yīng)急物資建立臺賬，根據(jù)物資過期、報(bào)廢、增補(bǔ)等情

11、況動(dòng)態(tài)對應(yīng)急物資臺賬進(jìn)行更新，并于每年6月、12月報(bào)至物資部門備案。5.7 應(yīng)急物資回收5.7.1 領(lǐng)用但未使用的物資，必須由領(lǐng)用單位負(fù)責(zé)退回物資存儲倉庫，并辦理退庫手續(xù)。5.7.2 由于技術(shù)進(jìn)步、規(guī)格型號被淘汰并不能作為替代品的、因存儲時(shí)間過長而老化損壞不能使用的應(yīng)急物資，由生產(chǎn)設(shè)備管理部組織相關(guān)部門技術(shù)鑒定后確需報(bào)廢的，應(yīng)在完善財(cái)務(wù)資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)后，由各部門（單位）按XX供電局廢舊物資、廢料回收處置管理暫行辦法進(jìn)行報(bào)廢處理。5.8 使用培訓(xùn)5.8.1 對于操作復(fù)雜、使用風(fēng)險(xiǎn)較大的應(yīng)急物資，各部門（單位）須組織使用培訓(xùn)，如各部門（單位）無法自行開展，可向生產(chǎn)設(shè)備管理部報(bào)送培訓(xùn)需求，由生產(chǎn)設(shè)備管

12、理部集中組織。5.9 應(yīng)急物資管理流程5.9.1 應(yīng)急物資管理流程圖詳見附錄A。5.10 記錄保存5.10.1 各部門（單位）永久保存應(yīng)急物資臺賬。5.10.2 應(yīng)急物資檢查表由各單位保存一年。6檢查與考核6.1 檢查與評價(jià)6.1.1 生產(chǎn)設(shè)備管理部每年對應(yīng)急物資管理工作進(jìn)行一次檢查，重點(diǎn)檢查應(yīng)急物資的儲備和檢查、維護(hù)情況，并對管理工作進(jìn)行評價(jià)。6.1.2 每次應(yīng)急工作結(jié)束后，由生產(chǎn)設(shè)備管理部牽頭，對應(yīng)急物資管理工作進(jìn)行總結(jié)與評價(jià)，以完善應(yīng)急物資管理體系，不斷提高應(yīng)急物資管理水平。6.1.3 生產(chǎn)設(shè)備管理部每年12月組織各部門對本標(biāo)準(zhǔn)的依從性進(jìn)行評估，視必要性對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修編、一TE口o6.2 考核按照XX供電局經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法進(jìn)行考核。7附錄7.1 附錄A應(yīng)急物資管理流程圖7.2 附錄B應(yīng)急物資需求計(jì)劃表7