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文檔簡介

1、可編輯資料 - - - 歡迎下載【考點(diǎn)精講精析】一,學(xué)問梳理1,我國現(xiàn)行支配制度及其客觀必定性考點(diǎn) 1 支配制度可編輯資料 - - - 歡迎下載2021-2021 年高考政治學(xué)問點(diǎn)復(fù)習(xí)教案7【考綱考點(diǎn)解讀】明確考綱(1)支配制度生產(chǎn)預(yù)備支配按勞支配及其作用我國多種支配方式并存(2)效率與公平收入支配方式對效率公平的影響提高效率,促進(jìn)公平課程標(biāo)準(zhǔn)闡釋我國實(shí)行按勞支配為主體,多種支配方式并存的支配制度,解析公平” 的原就.“ 效率優(yōu)先,兼顧備考指要本課主要介紹我國的支配制度,生產(chǎn)與支配的關(guān)系是本課的規(guī)律主線.本課的重點(diǎn)學(xué)問是:我國的支配制度,社會公平的意義和實(shí)現(xiàn),效率與公平的關(guān)系.本課考察的熱門話

2、題是縮小收入差距與社會公平,社會和諧的關(guān)系.xx 年備考要結(jié)合當(dāng)前的社會熱點(diǎn)問題分析實(shí)現(xiàn)社會公平的必要性和措施.支配制度:按勞支配為主體,多種支配方式并存.客觀必定性:根本緣由:生產(chǎn)力預(yù)備.生產(chǎn)預(yù)備支配.生產(chǎn)資料全部制預(yù)備支配方式.在社會主義初級階段,實(shí)行公有制為主體,多種全部制經(jīng)濟(jì)共同進(jìn)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,相應(yīng)地就必定實(shí)行以按勞支配為主體,多種支配方式并存的支配制度.留意區(qū)分:實(shí)行按勞支配的必定性:實(shí)行按勞支配,是由我國現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件預(yù)備的.生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞支配的前提.社會主義公有制條件下生產(chǎn)力的進(jìn)展水平是實(shí)行 按勞支配的物質(zhì)基礎(chǔ).社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點(diǎn),是實(shí)行按勞支配的直

3、接原 因.2,按勞支配及其作用位置:是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品支配的基本原就,在全部支配方式中居于主體位置.基本內(nèi)容和要求在公有制經(jīng)濟(jì)中,在對社會總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除之后,以勞動者向社會供應(yīng)的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度支配個(gè)人消費(fèi)品,多勞多得,少勞少得.按勞支配的緣由是由我國現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件預(yù)備的.生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞支配的前提.社會主義公有制條件下生產(chǎn)力的進(jìn)展水平是實(shí)行按勞支配的物質(zhì)基礎(chǔ).社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點(diǎn),是實(shí)行按勞支配的直接緣由.作用:有利于促進(jìn)社會生產(chǎn)的進(jìn)展,表達(dá)了勞動者共同勞動,公平支配的社會位置.3,多種支配方式并存可編輯資料 - - - 歡迎下載按

4、個(gè)體勞動者成果支配個(gè)體勞動者個(gè)人占有生產(chǎn)資料,獨(dú)立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,其勞動成果扣除成本和稅款后直接歸勞動者全部,構(gòu)成他們的個(gè)人收入.他們既是勞動者,又是經(jīng)營者,投資者.個(gè)體勞動者的合法收入受國家疼惜.按生產(chǎn)要素支配內(nèi)涵:是生產(chǎn)要素全部者憑借對生產(chǎn)要素的全部權(quán)參加收益支配.內(nèi)容:包括按資本要素支配 儲蓄所得利息,股票所得股息和分紅,債券所得利息,私營企業(yè)主的稅后利潤等 .按勞動要素支配 私營企業(yè)和外資企業(yè)中的職工的工資,獎(jiǎng)金,津貼 .按技術(shù)要素支配 技術(shù)入股,專利使用,技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入 .按治理要素支配. 意義:是對市場經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素全部權(quán)存在的合理性,合法性的確認(rèn),表達(dá)了國家對公民權(quán)益的

5、敬重,對勞動,學(xué)問,人才,制造的敬重.有利于讓一切勞動,學(xué)問,治理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切制造社會財(cái)寶的源泉充分涌流,以造福于人民.【深化拓展】1. 社會主義初級階段,實(shí)行以按勞支配為主體,多種支配方式并存的支配制度,把按勞支配與按生產(chǎn)要素支配結(jié)合起來的客觀必定性.支配制度屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇,是由生產(chǎn)力客觀狀況預(yù)備的,我國目前實(shí)行的以按勞支配為主體,多種支配方式并存的支配制度正是與我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力進(jìn)展水平相適應(yīng)的.生產(chǎn)力進(jìn)展的不平穩(wěn),多層次的總體狀況,是預(yù)備我國支配制度的最終緣由.全部制結(jié)構(gòu)預(yù)備支配制度.以公有制為主體,多種全部制經(jīng)濟(jì)共同進(jìn)展全部制結(jié)構(gòu),預(yù)備了以按勞支配為主體,多種支配方式

6、并存的支配制度.公有制經(jīng)濟(jì)的主體位置預(yù)備了按勞支配的主體位置.多種全部制經(jīng)濟(jì)共同進(jìn)展預(yù)備了支配方式的多樣化.這是進(jìn)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求.市場經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行,是以市場主體的多元化為條件的.這時(shí),不僅存在著生產(chǎn)要素的多種全部制,而且形成了包括生產(chǎn)要素在內(nèi)的市場體系.因此,必需承認(rèn)按生產(chǎn)要素支配.否就,社會主義市場經(jīng)濟(jì)就難以運(yùn)行.進(jìn)展市場經(jīng)濟(jì),是要使資源得到合理優(yōu)化配置,以追求正確效益.只有讓不同資源全部者獲得應(yīng)有的收入,才能充分調(diào)動全部者主體的積極性.由此可見,堅(jiān)持公有制為主體,就必需堅(jiān)持按勞支配為主體.進(jìn)展市場經(jīng)濟(jì),就必需承認(rèn)按生產(chǎn)要素支配.只有將二者結(jié)合起來, 才能促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)

7、的進(jìn)展.實(shí)踐證明:把按勞支配和按生產(chǎn)要素結(jié)合起來,激發(fā)了社會成員的勞動熱忱,實(shí)際上從另一方面說明白這種支配制度的必定性.類別對應(yīng)形式是否屬于勞動收入按資本要素支配否按土地要素支配儲蓄存款利息,股息,或股票轉(zhuǎn)讓所得,債券的利息,私營企業(yè)主的稅后利潤土地,房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金2. 按生產(chǎn)要素支配的詳細(xì)形式比較可編輯資料 - - - 歡迎下載按治理要素支配按信息要素支配企業(yè)治理人才憑借治理才能和在生產(chǎn)經(jīng)營中的奉獻(xiàn)而參與支配的方式在私營,外資企業(yè)中勞動者獲得的工資,獎(jiǎng)金,津貼收入供應(yīng)市場信息,治理方案的收入是按勞動要素支配按技術(shù)要素支配技術(shù)入股,專利使用,技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入要詳細(xì)分析3. 按勞支配和按生產(chǎn)要

8、素支配,勞動收入和非勞動收入,初次支配和再支配的區(qū)分(1) 公有制企業(yè)里面勞動者的工資,獎(jiǎng)金收入屬于按勞支配.非公有制企業(yè)勞動者的工資,獎(jiǎng)金收入屬于按生產(chǎn)要素支配 勞動要素 .我國農(nóng)村農(nóng)夫承包集體土地經(jīng)營所得屬于按勞支配.(2) 國家要疼惜合法的勞動收入 包括按勞支配所得,按個(gè)體勞動所得,按勞動力要素所得 和合法的非勞動收入 包括資本,土地,治理,技術(shù)等要素所得 .(3) 國民收入的初次支配和再支配初次支配是指國民總收入直接與勞動力,資本,土地,技術(shù)和治理等生產(chǎn)要素相聯(lián)系的支配.初次支配留意效率,發(fā)揮市場的作用,制造公平的競爭環(huán)境,實(shí)行機(jī)會均等, 勉勵(lì)一部分人通過誠懇勞動和合法經(jīng)營先富起來.再

9、支配是指在初次支配的基礎(chǔ)上,各收入主體之間通過各種渠道,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金或?qū)嵨镛D(zhuǎn)移的一種收入再次支配過程,也是政府對要素收入進(jìn)行再次調(diào)劑的過程.主要包括收入稅,財(cái)產(chǎn)稅,社會福利等.再支配更加留意公平,政府通過多方面的支配政策,調(diào)劑收入差距,防止收入過分懸殊.二,典型例題1 xx · 安徽高考 李某是一國有企業(yè)工程師,去年工資收入36000 元,獎(jiǎng)金 8000 元,個(gè)人專利轉(zhuǎn)讓收入 5000 元.其妻開一家個(gè)體雜貨店,年收入15000 元.家里有房出租,年收入 6000 元.去年,李某一家按勞支配收入和按生產(chǎn)要素支配收入分別是A 44000 元 26000 元B 36000 元 19000 元

10、C 49000 元 21000 元D 44000 元11000 元【解析】此題考查收入支配方式,意在考查考生的分析懂得才能.題中屬于按勞支配收入的有李某的工資,獎(jiǎng)金,為36000 8000 44000 元 .題中按生產(chǎn)要素支配的收入包括個(gè)人專利轉(zhuǎn)讓所得,房租收入,為50006000 11000 元 .【答案】D【誤區(qū)導(dǎo)航】1. 勞動收入就是按勞支配收入勞動收入和按勞支配收入既有聯(lián)系又有區(qū)分,兩者所表達(dá)的全部制形式有相同的一面,也有不同的一面.按勞支配收入是一種勞動收入,勞動收入包括有按勞支配收入,按個(gè)體勞動者成果支配收入,按勞動要素支配收入等,因此不能認(rèn)為凡是勞動者獲得的勞動收入都是按勞支配收

11、入.2. 按勞支配意味著每個(gè)勞動者付出等量的勞動就會獲得等量的酬勞可編輯資料 - - - 歡迎下載按勞支配是指在公有制經(jīng)濟(jì)中,依據(jù)勞動者所供應(yīng)的勞動的數(shù)量和質(zhì)量獲得相應(yīng)的勞動酬勞,多勞多得,少勞少得即等量勞動獲得等量酬勞.但在我國現(xiàn)階段,不同地區(qū)不同行業(yè)的生產(chǎn)力水平各不相同,企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)效益是也有 所差別,按勞支配的實(shí)現(xiàn)程度與各地區(qū)各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平,及各個(gè)企業(yè)的效益分不開.所以不同行業(yè)不同企業(yè)的職工付出等量的勞動并不愿定能獲得等量的酬勞.這并未否定按 勞支配,只是按勞支配的實(shí)現(xiàn)程度有所差別.考點(diǎn) 2 效率與公平1,學(xué)問梳理1. 收入支配公平主要表現(xiàn)為收入支配的相對公平,即要求社會成員之間

12、的收入差距不能過分懸殊,要求保證人們的基本生活需要.2. 重要性:收入支配公平是社會主義支配原就的表達(dá),是社會主義共同富有目標(biāo)的要求,它有助于和諧人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,社會和諧.公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證.只有疼惜勞動者公平支配的權(quán)益,保證勞動者的利益,才能激發(fā)勞動者進(jìn)展生產(chǎn),提高勞動效率的積極性,才能促使人們奮進(jìn),使社會具有憤慨和活力.3. 實(shí)現(xiàn)收入支配公平措施:堅(jiān)持和完善按勞支配為主體,多種支配方式并存的支配制度,為我國實(shí)現(xiàn)收入支配的公平供應(yīng)重要的制度保證.保證居民收入在國民收入中占 合理比重,勞動酬勞在初次支配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會公平的重要舉措.這有利于理順 國家,企業(yè)和

13、個(gè)人三者的支配關(guān)系,疼惜勞動者利益,也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān) 系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧健康進(jìn)展.要逐步提高居民收入在國民收入支配中的比重,提高勞 動酬勞在初次支配中的比重.著力提高低收入者的收入,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企 業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保證機(jī)制.再支配更加留意公平是實(shí)現(xiàn)社會公平的另一 重要舉措.要加強(qiáng)政府對收入支配的調(diào)劑,疼惜合法收入,調(diào)劑過高收入,取締非法收入.通過強(qiáng)化稅收調(diào)劑,整頓支配秩序,把收入差距把握在確定范疇之內(nèi),防止顯現(xiàn)莊重的兩 極分化,實(shí)現(xiàn)公平支配.4. 什么是效率(1) 效率是指經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)出與投入的比率,表示資源的有效利用程度.效率提高意味著資源的節(jié)省和社

14、會財(cái)寶的增加.效率是人類經(jīng)濟(jì)活動追求的基本目標(biāo)之一.2 提高緣由:提高效率是進(jìn)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求.這是由社會主義初級階段的根本任務(wù)和國情預(yù)備的.進(jìn)展生產(chǎn)力是社會主義初級階段的根本任務(wù).我國人口眾 多,人均自然資源相對匱乏.經(jīng)濟(jì)進(jìn)展必需充分調(diào)動各方面的積極性,提高資源利用效率.效率是公平的物質(zhì)前提.社會公平的逐步實(shí)現(xiàn)只有在進(jìn)展生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加社會財(cái)寶的基礎(chǔ)上才有可能.沒有效率作為前提和基礎(chǔ)的公平,只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧困. 5效率與公平關(guān)系:一樣性.效率是公平的物質(zhì)前提,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證.沖突性:效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面,二者又存在著沖突.6. 正確處理效率與公平的

15、關(guān)系( 1)進(jìn)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),初次支配和再支配都要處理好效率與公平的關(guān)系,既要提高效率,又要促進(jìn)公平.可編輯資料 - - - 歡迎下載2 處理好效率與公平的關(guān)系,既要反對平均主義,又要防止收入差距懸殊.既要落實(shí)支配政策,又要提倡奉獻(xiàn)精神.在勉勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí),提倡回報(bào)社會和先富幫后富.【深化拓展】收入支配方式對效率,公平的影響(1)收入支配方式對效率的影響.收入支配方式對效率有重要影響.由于支配是再生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),生產(chǎn)預(yù)備支配,但支配又反作用于生產(chǎn).假如支配方式有利于調(diào)動人們的積極性,就會提高效率,促進(jìn)生產(chǎn)的進(jìn)展.反之,就會降低效率,阻礙生產(chǎn)的進(jìn)展.2 收入支配方式對公平的影響.在

16、市場經(jīng)濟(jì)條件下,由于不同社會成員對生產(chǎn)要素的擁有狀況不同,勞動才能也各不相同,再加上其他因素的影響,必定引起收入支配上的差異,從而造成社會成員之間的收入差距和貧富差別.假如這種差別和差距進(jìn)一步擴(kuò)大, 將會因收入過于懸殊而導(dǎo)致兩極分化,形成收入支配中的不公平,挫傷勞動者的積極性, 阻礙經(jīng)濟(jì)效率的提高.【特殊提示】按勞支配,按生產(chǎn)要素支配,按個(gè)體勞動者勞動成果支配都是目前在我國有利于提高效率的有效的支配方式.【深化拓展】效率和公平的辯證關(guān)系是什么?如何處理效率與公平的關(guān)系(1) 效率和公平是對立統(tǒng)一的關(guān)系.第一,兩者有一樣性.一方面,效率是公平的物 質(zhì)前提,只有在進(jìn)展生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟(jì)效率,增加社會

17、財(cái)寶的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)公平.另一 方面,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證,只有公平支配,才能疼惜勞動者權(quán)益,激發(fā)勞動者發(fā) 展生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性.其次,效率和公平分別強(qiáng)調(diào)不同方面,兩者又是沖突的.(2) 進(jìn)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)既要提高效率,又要留意公平.既要充分調(diào)動各方面的積極性,提高資源的利用效率,又要將收入差距把握在合理的范疇之內(nèi).既要反對平均主義,又要防止收入差距過分懸殊.既要落實(shí)支配政策,又要提倡奉獻(xiàn)精神.在勉勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí),提倡回報(bào)社會和先富幫后富.【誤區(qū)導(dǎo)航】讓一部分人和地區(qū)先富起來違反社會支配的公平讓一部分人和地區(qū)通過誠懇勞動和合法經(jīng)營先富起來,這反映了經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的客觀規(guī)律,任何社

18、會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展都不行能是同步增長,共同富有的.讓一部分人和地區(qū)先富起來,這是我國現(xiàn)階段社會生產(chǎn)力進(jìn)展水平低而且不平穩(wěn)的結(jié)果, 也是貫徹按勞支配為主體,多種支配方式并存的支配制度的結(jié)果,更是社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的結(jié)果.收入支配的公平,主要表現(xiàn)為收入支配的相對公平,即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊,要求保證人們的基本生活需要,而不等于沒有差距.所以讓一部分人和地區(qū)先富起來并不違反社會支配的公平.二,典型例題1.xx · 江蘇高考 2021 年 1 月 22 日,江蘇省宣布自2 月 1 日起提高最低工資標(biāo)準(zhǔn).其后, 很多省份間續(xù)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn).這說明白政府提高勞動酬勞在初次支配中的

19、比重通過兩次支配提高勞動者收入可編輯資料 - - - 歡迎下載履行組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能履行供應(yīng)社會公共服務(wù)的功能A B C D【解析】 此題考查考生運(yùn)用所學(xué)學(xué)問分析和解決實(shí)際問題的才能以及對公平與效率的關(guān)系和我國政府的職能的綜合懂得.提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)屬于提高勞動酬勞在初次支配中的比重,也是政府履行組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的表達(dá).與題意不符.【答案】 C2. ( xx· 山東卷)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)夫人均收入均增長10%,爭取農(nóng)夫收入實(shí)現(xiàn)高增幅是山東省 “ 十二五 ” 時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的一個(gè)重要目標(biāo).為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)要求提高經(jīng)濟(jì)效率,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)健康進(jìn)展提高居民收入在國民收入

20、支配中的比重()實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品政府定價(jià)政策,提高農(nóng)夫收入增加貨幣發(fā)行量,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)A B C D【解析】實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)夫人均收入高增長,最根本的是大力進(jìn)展生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟(jì)效率,正確.在進(jìn)展生產(chǎn)提高效率的基礎(chǔ)上提高城鎮(zhèn)居民和農(nóng)夫收入,在國民收入支配中的比重是最直接的手段和途徑,正確.市場經(jīng)濟(jì)條件下,國家的調(diào)控是宏觀的,不行能實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品政府定價(jià)政策,說法錯(cuò)誤,排除.貨幣發(fā)行量是由流通中所需要的貨幣量為限度,不能任憑發(fā)行,排除.【答案】A3. ( xx 江蘇卷)圖 2 表示效率與收入差距的關(guān)系,橫軸x 代表收入差距,縱軸y 代表效率, 原點(diǎn) O表示預(yù)備的平均主義和確定的低效率.

21、曲線表示效率隨著收入差距的擴(kuò)大二變化的情形.該圖說明()1 在 x1 之前,效率與收入差距成反方向變化2 收入差距擴(kuò)大到確定程度之后,效率會降低3 收入差距擴(kuò)大具有勉勵(lì)作用,效率將會提高4 將收入差距把握在確定限度內(nèi)有助于保持較高的效率A. 1 2 B. 1 4 C.2 3 D. 2 4【解析】閱讀圖 2 可知,在 X1 之前收入差距與效率成正方向變化,即收入差距擴(kuò)大,效率隨之提高.而 X1 之后,隨著收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大,效率不升反而下降,說明白合理的收入距有利于提高效率,但收入差距過大,會挫傷生產(chǎn)積極性,效率會降低,D 項(xiàng)正確.觀點(diǎn)不符合題意.【答案】D4. ( xx. 天津卷)有人用拆字法

22、解讀“ 幸福 ” 二字: “ 幸” 字是由土和¥(錢)構(gòu)成, “福” 字包含了農(nóng),口,田.這樣看來,“ 幸福 ”是指一個(gè)溫馨和諧的家,有房住,有田耕,有錢花.從目前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的狀況看,要提升人民的幸福程度,應(yīng)當(dāng)()大力增加財(cái)政收入提高居民可支配收入中意居民合理住房需求保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)固ABC D【答案】C可編輯資料 - - - 歡迎下載可編輯資料 - - - 歡迎下載【考綱考點(diǎn)解讀】2021-2021 年高考政治學(xué)問點(diǎn)復(fù)習(xí)教案8可編輯資料 - - - 歡迎下載明確考綱1 財(cái)政收入與支出財(cái)政收入的構(gòu)成稅收與財(cái)政的關(guān)系影響財(cái)政收入的因素財(cái)政支出財(cái)政支出的構(gòu)成財(cái)政收支平穩(wěn)(2) 財(cái)政的作用財(cái)政

23、與基礎(chǔ)設(shè)施工程財(cái)政與宏觀調(diào)控財(cái)政與人民生活保證(3) 稅收及其種類稅收稅收的基本特點(diǎn)稅收的種類稅收的作用(4) 依法納稅納稅人負(fù)稅人依法納稅課程標(biāo)準(zhǔn) 評議一個(gè)由政府財(cái)政承擔(dān)的工程項(xiàng)目,說明政府的財(cái)政支出對大眾生活,經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的影響和作用.分析個(gè)人所得稅,增值稅等重要稅種.知道稅收是財(cái)政收入的主要來源.懂得依法納稅是公民的基本義務(wù).備考指要 本課的重點(diǎn)學(xué)問有:財(cái)政收入,支出的構(gòu)成.財(cái)政收支的關(guān)系.影響財(cái)政收入的因素. 財(cái)政的作用.個(gè)人所得稅.依法納稅等.本部分考察的熱點(diǎn)話題是國家利用財(cái)政,稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀調(diào)控及利用財(cái)政和稅收等手段調(diào)劑個(gè)人收入,實(shí)現(xiàn)社會公平.xx 年高考復(fù)習(xí)過程

24、中要多關(guān)注我國的財(cái)政,稅收政策的調(diào)整與變化及與此有關(guān)的時(shí)政熱點(diǎn)和社會熱點(diǎn).可編輯資料 - - - 歡迎下載【考點(diǎn)精講精析】一,學(xué)問梳理1,國家財(cái)政的龐大作用考點(diǎn) 3 財(cái)政的作用可編輯資料 - - - 歡迎下載國家財(cái)政是促進(jìn)社會公平,改善人民生活的物質(zhì)水平.國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用.國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用.2,正確熟識國家的財(cái)政政策國家通過對財(cái)政收支的調(diào)控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行.擴(kuò)張性財(cái)政政策及其作用.在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長滯緩,一部分經(jīng)濟(jì)資源未被利用,經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí),政府可以實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策,通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,削減稅收,刺激總需求增長,降低失業(yè)率,拉動經(jīng)濟(jì)增

25、長.緊縮性財(cái)政政策及其作用.在經(jīng)濟(jì)過熱,經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行受供應(yīng)才能制約,物價(jià)上漲時(shí),政府可以實(shí)行緊縮性財(cái)政政策,通過削減財(cái)政支出,增加稅收,抑制總需求,降低通貨膨脹率,給經(jīng)濟(jì) “ 降溫 ”.介于擴(kuò)張性財(cái)政政策和緊縮性財(cái)政政策之間的是穩(wěn)健的或中性的財(cái)政政策.可編輯資料 - - - 歡迎下載如何運(yùn)用財(cái)政政策.用一句話來說就是逆風(fēng)向調(diào)劑,即財(cái)政政策的運(yùn)用應(yīng)當(dāng)與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢相反.在經(jīng)濟(jì)存在總需求不足時(shí),可以通過擴(kuò)張性財(cái)政政策使總需求和總供應(yīng)差額縮小以至平穩(wěn).在國民經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)總需求過旺的情形下,可通過緊縮性財(cái)政政策排除通貨膨脹缺口,達(dá)到供求平穩(wěn).二,典型例題1.xx · 天津高考 下圖所示為中心財(cái)

26、政用于社會保證和就業(yè),訓(xùn)練,醫(yī)療衛(wèi)生的支出狀況.圖中曲線的變化,突出表達(dá)的財(cái)政作用是鞏固國家政權(quán),疼惜社會秩序健全 社會保 障關(guān)系, 改善人 民生活調(diào)控收支水平,促使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行完善社會公共服務(wù)體系,創(chuàng)建和諧生活環(huán)境AB CD【解析】此題考查財(cái)政的作用,意在考查考生獵取和解讀信息,調(diào)動和運(yùn)用學(xué)問的才能.從 圖中可以看出, xx 年到 xx 年我國財(cái)政用于社會保證和就業(yè),訓(xùn)練,醫(yī)療衛(wèi)生的支出逐年增加,這有利于解決“ 就業(yè)難,訓(xùn)練難,看病難” 等問題,有利于健全社會保證體系,改善人民生活水平,完善社會公共服務(wù)體系,創(chuàng)建和諧的生活環(huán)境,故符合題意.xx 年到 xx 年我國財(cái)政用于社會保證和就業(yè),訓(xùn)練

27、,醫(yī)療衛(wèi)生的支出逐年增加,沒有表達(dá)財(cái)政鞏固國家政權(quán),調(diào)控收支水平的作用,故不符合題意,選D.【答案】D考點(diǎn) 4 財(cái)政收支一,學(xué)問梳理定義國家通過確定的形式和渠道籌集起來的資金財(cái)政主要稅收收入,利潤收入,債務(wù)收入以及其他收入.其中,稅收是國家組織財(cái)政收形式入最普遍的形式,是財(cái)政收入最重要的來源影響主要是經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平和支配政策.經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的因素可編輯資料 - - - 歡迎下載含義國家對財(cái)政資金進(jìn)行支配和使用的過程財(cái)政支出分類按用途分類 : 可以分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,科學(xué),訓(xùn)練,文化,衛(wèi)生事業(yè)支出,行政治理和國防支出,社會保證支出,債務(wù)支出財(cái)政收人與 支出的關(guān)系財(cái)政收支平穩(wěn)財(cái)政

28、 盈余 財(cái)政赤字指當(dāng)年的財(cái)政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字指當(dāng)年的財(cái)政收入大于支出的部分指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分,財(cái)政赤字必需把握在確定的范疇之內(nèi)【溫馨提示】(1 一般來說,顯現(xiàn)財(cái)政赤字意味著財(cái)政支出要靠借債來維j 持,可能會誘發(fā)通貨膨脹, 但不能認(rèn)為財(cái)政赤字必定導(dǎo)致通貨膨脹.我國前幾年曾實(shí)施積極的財(cái)政政策,擴(kuò)大一些財(cái)政赤字來搞建設(shè),并沒有發(fā)生通貨膨脹.2 正確懂得財(cái)政赤字財(cái)政赤字是一種客觀存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,它對經(jīng)濟(jì)的影響 是復(fù)雜的,不能籠統(tǒng)地說財(cái)政赤字有害仍是無害.確定經(jīng)濟(jì) 范疇內(nèi)的財(cái)政赤字能夠增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的進(jìn)展 ; 但財(cái)政赤字規(guī)模過大,簡潔導(dǎo)致通貨

29、膨脹,不利于經(jīng)濟(jì)進(jìn)展.【誤區(qū)導(dǎo)航】1,財(cái)政在經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展中發(fā)揮重要作用,因而財(cái)政收入越多越好.(1) 財(cái)政收入是國家憑借政治權(quán)力取得的收入,在經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展中發(fā)揮著重要作用.因此, 為了使其充分發(fā)揮作用,要大力增加財(cái)政收入.(2) 國家財(cái)政收人太少,會直接削減財(cái)政的經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,降低國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控才能,最終也將不利于經(jīng)濟(jì)的快速健康進(jìn)展和財(cái)政收入的增加.(3) 國家財(cái)政收入是有確定限度的,并非越多越好,財(cái)政收入過多,會直接削減企業(yè)和個(gè)人收入,對企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購買力的增加產(chǎn)生影響,最終也會阻礙經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和財(cái)政收入的增加.2,財(cái)政政策和貨幣政策兩者之間沒有區(qū)分.(1) 區(qū)分:含義不同.財(cái)

30、政政策是指政府通過對財(cái)政收入和支出總量的調(diào)控來影響供求, 是與總供應(yīng)相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策.它包括財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策.貨幣政策是指一國中心銀行為實(shí)現(xiàn)確定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對貨幣供應(yīng)量進(jìn)行調(diào)劑和把握所實(shí)行的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施.內(nèi)容不同.凡有關(guān)財(cái)政收入和財(cái)政支出的政策,如稅收的變動,發(fā)行國庫券,國家按較高的疼惜價(jià)收購糧食,政府對公共工程或商品與勞務(wù)投資的多少等都屬于財(cái)政政策.而與銀行有關(guān)的一系列政策,如利率的調(diào)整就屬于貨幣政策.政策制定者不同.財(cái)政政策是由國家制定的,必需經(jīng)過全國人大或全國人大常委會通過. 而貨幣政策是由中心銀行直接制定的.(2) 聯(lián)系:二者都是經(jīng)濟(jì)政策,都屬于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控

31、的重要形式.可編輯資料 - - - 歡迎下載在一般條件下,財(cái)政政策與貨幣政策是相互協(xié)作,相互作用的.由于財(cái)政政策與貨幣政策對經(jīng)濟(jì)生活的作用各不相同,在貨幣政策收效不明顯的莊重局面下,財(cái)政政策就顯得比較有利,如擴(kuò)大財(cái)政赤字,支持大規(guī)模的公共工程建設(shè),本身可以吸取一批失業(yè)人員,又可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展.在抑制經(jīng)濟(jì)過熱方面就相反,財(cái)政政策不具備貨幣政策的靈敏性和準(zhǔn)時(shí)性.3,顯現(xiàn)財(cái)政赤字是有害的提示:錯(cuò)誤.財(cái)政赤字是一種客觀存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,它對經(jīng)濟(jì)的影響是復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)過程,因此不能籠統(tǒng)地說財(cái)政赤字有害仍是無害.由于財(cái)政赤字對經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的影響,在很大程 度上取決于財(cái)政赤字如何補(bǔ)償,方法不同,財(cái)政赤字對國民經(jīng)

32、濟(jì)的影響也不同.假如用發(fā)行 國債的方法補(bǔ)償財(cái)政赤字,不會引起過量貨幣發(fā)行,不會發(fā)生通貨膨脹.假如用向銀行透支,增發(fā)貨幣的方法來補(bǔ)償財(cái)政赤字,就會導(dǎo)致流通中的貨幣量過多,這部分貨幣形成的社會購 買力沒有相應(yīng)的社會產(chǎn)品作保證,就會導(dǎo)致通貨膨脹.所以財(cái)政赤字對經(jīng)濟(jì)進(jìn)展有害仍是無 害,關(guān)鍵要看財(cái)政信貸能否實(shí)現(xiàn)綜合平穩(wěn).假如銀行信貸具有較強(qiáng)的承擔(dān)才能,財(cái)政信貸能 夠?qū)崿F(xiàn)綜合平穩(wěn),那么財(cái)政赤字就不會對經(jīng)濟(jì)進(jìn)展產(chǎn)生危害.假如財(cái)政連年赤字并且數(shù)額巨 大,超過信貸的承擔(dān)才能,破壞了財(cái)政信貸的綜合平穩(wěn),就會引起通貨膨脹,給經(jīng)濟(jì)進(jìn)展帶 來不利影響.2,典型例題1. ( xx 浙江卷) xx 年 4 月,我國居民消費(fèi)

33、價(jià)格指數(shù)(CPE)同比上升 5.3%.為有效把握通貨膨脹,政府應(yīng)實(shí)行的財(cái)政政策和措施是 )A削減行政開支,削減財(cái)政支出B增加國家稅收,擴(kuò)建公用設(shè)施C削減國家稅收,減持外國國債D增加財(cái)政支出,刺激需求增長【答案】A2. ( xx 福建卷)通貨膨脹一般是用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)來衡量的物價(jià)漲幅,國際上通常把 CPI 漲幅達(dá)到 3%作為戒備線.讀圖10,以下說法正確選項(xiàng)()A. 從 B 點(diǎn)到 C 點(diǎn),相宜削減財(cái)政支出,降低貨幣流通速度B. 從 C點(diǎn)到 D 點(diǎn),相宜擴(kuò)大財(cái)政盈余,降低存款預(yù)備金率C. 在 A 點(diǎn)時(shí),相宜實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策,降低利率D. 在 E 點(diǎn)時(shí),相宜增發(fā)國債,增加貨幣供應(yīng)【答案

34、】B考點(diǎn) 5 征稅與納稅1,學(xué)問梳理1,稅收的基本含義(1) 稅收,即稅和稅的征收.從本質(zhì)上看,稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,依法取得財(cái)政收入的基本形式.稅收是以國家為主體,實(shí)行法律形式的支配.(2) 懂得稅收的含義時(shí)要留意以下幾點(diǎn):稅收的征收主體是國家,代表國家征稅的機(jī)關(guān)是國家稅務(wù)總局及其在各省,市,縣設(shè)立的國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局,海關(guān)負(fù)責(zé)征收關(guān)稅.稅收的目的是保證國家實(shí)現(xiàn)其職能.可編輯資料 - - - 歡迎下載稅收憑借的是國家的政治權(quán)力,而不是憑借經(jīng)濟(jì)條件.國家憑借政治權(quán)力強(qiáng)制征稅, 表達(dá)了稅收的強(qiáng)制性特點(diǎn).稅收是國家依法取得的,有國就有稅,有稅必有法.稅法是稅收的法律依據(jù)和法律保

35、證.稅收是國家無償取得的,稅收表達(dá)的是國家憑借政治權(quán)力參加社會支配的關(guān)系.稅收是取得財(cái)政收入的基本形式,同財(cái)政收入的其他形式相比,稅收是財(cái)政收入最抱負(fù),最普遍的形式和最主要,最牢靠的來源.2. 稅收的基本特點(diǎn)及內(nèi)在聯(lián)系稅收的基本特點(diǎn):強(qiáng)制性,無償性,固定性.強(qiáng)制性 國家憑借政治權(quán)力強(qiáng)制征稅.納稅人必需依法納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)必需依法征稅.無償性 國家取得稅收收入,既不需要返仍納稅人,也不需要對納稅人直接付出任何代價(jià).固定性 國家在征稅之前就以法律的形式,預(yù)先規(guī)定了征稅對象和稅率,不經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)不能任憑轉(zhuǎn)變.這三個(gè)基本特點(diǎn)是緊密聯(lián)系,不行分割的.稅收的無償性要求它有強(qiáng)制性,強(qiáng)制性是無償性的保證.

36、其強(qiáng)制性和無償性又預(yù)備了它必需有固定性,任憑征稅會造成經(jīng)濟(jì)秩序的紛亂,最終將危及國家利益.【溫馨提示】稅收的基本特點(diǎn)是稅收區(qū)分于其他財(cái)政收入形式的主要標(biāo)志,列表如下:不同社會制度下的稅收有其共同點(diǎn):稅收都是為實(shí)現(xiàn)國家職能服務(wù)的.都是以國家政治權(quán)力為前提的支配關(guān)系.支配的主體都是國家.稅收都取之于民.稅收都是取得財(cái)政收入的基本形式.都具有強(qiáng)制性,無償性,固定性三個(gè)特點(diǎn).3. 我國稅收的種類(1) 依據(jù)征稅對象劃分,目前我國稅收分為流轉(zhuǎn)稅,所得稅,資源稅,財(cái)產(chǎn)稅和行為稅五大類,共二十多種.(2) 對“ 增值稅和個(gè)人所得稅 ” 的正確懂得.目前在我國,增值稅和個(gè)人所得稅是影響很大的兩個(gè)稅種.增值稅和

37、個(gè)人所得稅的比較 如圖 .可編輯資料 - - - 歡迎下載【誤區(qū)導(dǎo)航】個(gè)人的全部收入都要征收個(gè)人所得稅.所得稅又稱收益稅,是以收益額為征稅對象的稅種.收益稅一般指納稅人的純收入.按我國目前的征稅標(biāo)準(zhǔn),對個(gè)體工商戶產(chǎn)生經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位承包租賃經(jīng)營所得在年總收入減去成本,費(fèi)用等之后的余額部分開頭繳納稅款.對個(gè)人工資,薪金月收入自2021 年3 月 1 日起扣除 xx 元后的余額部分開頭繳納稅款.獎(jiǎng)金在某種意義上屬于勞動酬勞,故列入工資,薪金所得,但不包括科學(xué),技術(shù),文化成果的獎(jiǎng)金,如袁隆平,吳文俊兩位科學(xué)家獲 得的收入最高科學(xué)獎(jiǎng)500 萬元,不在征收之列.個(gè)人所得稅稅率表(工資,薪金所得適用

38、)級數(shù)全月納稅所得額稅率 %1不超過 500 元的52超過 500 元至 xx 元的部分103超過 xx 元至 5000 元的部分154超過 500 元至 xx0 元的部分209超過 100000 元的部分454. 依法納稅依法納稅是公民的基本義務(wù)1 在我國,稅收取之于民,用之于民,國家利益,集體利益,個(gè)人利益在根本上是一樣的.國家的興盛發(fā)達(dá),富強(qiáng)富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān),國家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn),必需以社會各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ).因此,每個(gè)公民在享受國家供應(yīng)的各種服務(wù)的同時(shí),必需承擔(dān)義務(wù),自覺誠信納稅.(2) 現(xiàn)實(shí)生活中仍存在著違反稅法的行為,如偷稅,欠稅,騙稅,抗稅等行為.稅務(wù)機(jī)關(guān)在追繳稅款的同

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