企業(yè)管理采購管理教案手冊(cè)資料（精編版）

1、【采最購概新述資料 ,Word 版，可自由編輯！】教學(xué)目的與要求：理解采購的概念和相關(guān)概念的區(qū)別，傳統(tǒng)采購管理與現(xiàn)代采購管理理念和方法的主要區(qū)別。掌握采購的基本原則和程序，了解采購的任務(wù)、采購的分類以及采購學(xué)的研究對(duì)象與方法。授課時(shí)數(shù)： 2 學(xué)時(shí)教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：本講重點(diǎn)是采購工作的程序和原則、管理采購的重要意義，難點(diǎn)是傳統(tǒng)采購管理與現(xiàn)代采購管理的區(qū)別。教學(xué)方法與手段：講授法、PPT教學(xué)內(nèi)容及過程 : 引言本章是對(duì)采購及采購管理基礎(chǔ)知識(shí)的介紹，目的是使讀者了解最新的企業(yè)采購管理概念，理解采購管理在企業(yè)管理中的地位和重要意義，掌握企業(yè)采購的基本原則和程序，熟悉采購相關(guān)概念及其各概念之間的聯(lián)系和區(qū)別

2、，為以后各章的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。一、采購的含義和范圍采購職能是各個(gè)企業(yè)所共有的職能，也是企業(yè)經(jīng)營的起始環(huán)節(jié)，同樣也為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大及精細(xì)管理和MRP(MaterialRequirementPlanning)系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，采購職能日益突出，它不僅是保證生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件，而且也為企業(yè)降低成本、增加盈利創(chuàng)造條件。（一）采購的含義：1. 基本概念(1 ）狹義的采購是指買東西，也就是企業(yè)根據(jù)需求提出采購計(jì)劃，審核計(jì)劃，選擇供應(yīng)商，經(jīng)過商務(wù)談判確定價(jià)格、交貨及相關(guān)條件，最終簽訂合同并按要求收貨付款的過程。這種以貨幣換取物品的 方式，可以說是最普通的采購?fù)緩?，無論個(gè)人還是企業(yè)機(jī)構(gòu)，

3、為了滿足消費(fèi)或者生產(chǎn)的需求都是以購 買的方式來進(jìn)行。因此，在狹義的采購之下，買方一定要先具備支付能力，才能換取他人的物品來滿 足自己的需求。(2 ）廣義的采購是指除了以購買的方式占有物品之外，還可以采用各種途徑來取得物品的使用權(quán)，以達(dá)到滿足需求的目的。廣義的采購主要通過租賃、借貸和交換等途徑來完成。(3 ）可以從以下幾個(gè)方面來全面理解采購的概念。A. 采購是從資源市場(chǎng)獲取資源的過程。采購對(duì)于生產(chǎn)或生活的意義在于它能提供生產(chǎn)或生活所需要、但自己缺乏的資源問題。這些資源，既包括生活資料，也包括生產(chǎn)資料；既包括物資資源( 如原材料、設(shè)備、工具等) ，也包括非物資資源( 如信息、軟件、技術(shù)、文化用品等

4、) 。資源市場(chǎng)就是由能夠提供這些資源的供應(yīng)商組成的，從資源市場(chǎng)獲取這些資源都是通過采購的方式來進(jìn)行。采購的基本功能就是幫助人們從資源市場(chǎng)獲取他們所需要的各種資源。B. 采購是商流過程和物流過程的統(tǒng)一。采購的基本作用，就是將資源從資源市場(chǎng)的供應(yīng)者轉(zhuǎn)移到用戶的過程。在這個(gè)過程中，一是要實(shí)現(xiàn)將資源的所有權(quán)從供應(yīng)者轉(zhuǎn)移到用戶，二是要實(shí)現(xiàn)將資源的物質(zhì)實(shí)體從供應(yīng)者轉(zhuǎn)移到用戶。前者是一個(gè)商流過程，主要通過商品交易、等價(jià)交換來實(shí)現(xiàn)商品所有權(quán)的轉(zhuǎn)移；后者是一個(gè)物流過程，主要通過運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、裝卸、流通加工等手段來實(shí)現(xiàn)商品空間位置和時(shí)間位置的轉(zhuǎn)移來使商品實(shí)實(shí)在在地到達(dá)用戶手中。采購過程實(shí)際上是這兩個(gè)方面的完整

5、結(jié)合，缺一不可；只有這兩個(gè)方面都完全實(shí)現(xiàn)了，采購過程才算完成了。因此，采購過程實(shí)際上是商流過程與物流過程的統(tǒng)一。C. 采購是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。采購是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要組成部分。所謂經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就是要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，追求經(jīng)濟(jì)效益。在整個(gè)采購活動(dòng)過程中，一方面，通過采購獲取了資源，保證了企業(yè)正常生產(chǎn)的順利進(jìn)行，這是采購的效益；另一方面，在采購過程中也會(huì)發(fā)生各種費(fèi)用，這就是采購成本。要追求采購經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就要不斷降低采購成本，以最少的成本去獲取最大的效益，而要做到這一點(diǎn)，科學(xué)采購是個(gè)必備因素?？茖W(xué)采購是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化的基本利潤源泉。2. 相關(guān)概念(1) 訂購、購置和購買: 采購與訂購、購置和購

6、買概念是不同的。訂購是采購過程的一部分，它是指依照事先約定的條件向供應(yīng)商發(fā)出采購訂單；另外，它還被用在并沒有詢問供應(yīng)商的條件下直接發(fā) 出采購訂單的情況。電話訂購就屬于這個(gè)范疇，因?yàn)殡娫捰嗁彽漠a(chǎn)品已經(jīng)列在供應(yīng)商的產(chǎn)品目錄中。 實(shí)際上訂購與采購過程的最后幾道程序有關(guān)。購置是意義稍微廣泛一點(diǎn)的術(shù)語，它包括從供應(yīng)商處獲取的產(chǎn)品送至最終目的地所經(jīng)歷的所有活動(dòng)，主要用于對(duì)固定資產(chǎn)的采購。采購比購買的含義更廣泛、更復(fù)雜，購買主要指狹義的采購。(2) 供應(yīng) : 在美國和歐洲，供應(yīng)包括采購、存儲(chǔ)和接收在內(nèi)的更廣泛的含義；在我國，供應(yīng)一詞的基本含義是指供應(yīng)商提供產(chǎn)品或服務(wù)的過程，它偏重于物流活動(dòng)，而采購更偏重于商

7、流活動(dòng)。(3) 開發(fā)原料來源在物流領(lǐng)域里越來越流行的一個(gè)術(shù)語是開發(fā)原料來源。它包括尋找供應(yīng)源，保證供應(yīng)的連續(xù)性， 確保供應(yīng)的替代源，搜集可獲得資源的知識(shí)等活動(dòng)，這些活動(dòng)中的多數(shù)與采購過程中的尋找和選擇供應(yīng)商有關(guān)。(4) 采購管理采購管理指的是對(duì)采購過程的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等過程，它包括管理供應(yīng)商關(guān)系所必需的所有活動(dòng)。它著眼于組織內(nèi)部、組織和其供應(yīng)商之間構(gòu)建和持續(xù)采購過程，因此采購管理有內(nèi)部和外部兩個(gè)方面。采購管理背后的思想是如果供應(yīng)商不是由其客戶管理，客戶關(guān)系就將由供應(yīng)商管 理。( 二) 采購的范圍采購的范圍是指采購的對(duì)象或標(biāo)的，采購可分為有形采購和無形采購。有形采購的內(nèi)容包括原料、輔助材

8、料、半成品、零部件、成品、投資品或固定設(shè)備及MRO（ Maintenance ，RepairandOperations，保養(yǎng)、維修與運(yùn)營）；無形采購主要是咨詢服務(wù)和技術(shù)采購，或是采購設(shè)備時(shí)附帶的服務(wù)，主要形式有技術(shù)、服務(wù)和工程發(fā)包。采購范圍還可以分為直接物料采購和間接物料采購。直接物料是與最終產(chǎn)品生產(chǎn)直接相關(guān)的物料，間接物料是與公司生產(chǎn)的最終產(chǎn)品不直接相關(guān)的商品或服務(wù)。間接物料又可以分為ORM（ OperatingResourceManagement,運(yùn)營資源管理）和MRO。ORM通常是指企業(yè)日常采購的辦公用品和服務(wù)， MRO是指維持企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行的維護(hù)、修理、裝配等間接物料( 包括備品

9、備件、零部件等， 如潤滑油 ) 。關(guān)于采購物品的分類，將在第3 章的采購基礎(chǔ)中作詳細(xì)的論述。二、采購的地位和作用在傳統(tǒng)思維里，采購就是拿錢買東西，目的就是以最少的錢買到最好的商品。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步、競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，采購已由單純的商品買賣發(fā)展成為一種職能，一種可以為企業(yè)節(jié)省成本、增加利潤、獲取服務(wù)的資源?？傮w而言，采購已由戰(zhàn)術(shù)地位提高到戰(zhàn)略地位。（一） 采購的地位：采購已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營的一個(gè)核心環(huán)節(jié)，是獲取利潤的重要資源，它在企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量保證、整體供應(yīng)鏈及經(jīng)營管理中起著極其重要的作用。走出傳統(tǒng)的采購認(rèn)識(shí)誤區(qū)，正 確確定采購的地位，是當(dāng)今每個(gè)企業(yè)在全球化、信息化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

10、競(jìng)爭(zhēng)中賴以生存的一個(gè)基本保障，更 是現(xiàn)代企業(yè)謀求發(fā)展壯大的一個(gè)必然要求。采購在企業(yè)中具有舉足輕重的地位。采購曾經(jīng)一度被認(rèn)為 是一種注重文書交易的行政職能，采購的重點(diǎn)是降低成本。近年來，企業(yè)才開始意識(shí)到采購活動(dòng)本質(zhì) 上是具有戰(zhàn)略意義的作用。1. 采購的價(jià)值地位采購成本是企業(yè)成本管理中的主體和核心部分，采購是企業(yè)管理中“最有價(jià)值”的部分。在全球范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品成本構(gòu)成中，采購的原材料及零部件成本占企業(yè)總成本的比例隨行業(yè)的不同而不同，大體在30 90%，平均在60以上。從世界范圍來說，對(duì)于一個(gè)典型的企業(yè)，一般采購成本（包括原材料、零部件）要占60%、工資和福利占20%、管理費(fèi)用占15%、利潤占5

11、%。而在現(xiàn)實(shí)中，許多企 業(yè)在控制成本時(shí)將大量的時(shí)間和精力放在不到總成本40的企業(yè)管理費(fèi)用及工資和福利上，而忽視其主體部分采購成本，其結(jié)果往往是事倍功半，收效甚微。2. 采購的供應(yīng)地位采購從供應(yīng)的角度來說，是整體供應(yīng)鏈管理中“上游控制”的主導(dǎo)力量。在工業(yè)企業(yè)中，利潤是同制造及供應(yīng)過程中的物流和信息流流動(dòng)速度成正比的。在商品生產(chǎn)和交換的整體供應(yīng)鏈中，每個(gè)企業(yè)既是顧客又是供應(yīng)商。為了滿足最終顧客的需求，企業(yè)都力求以最低的成本將高質(zhì)量的產(chǎn)品以最快的速度供應(yīng)到市場(chǎng)上，以獲取最大利潤。從整體供應(yīng)鏈的角度來看，企業(yè)為了獲得盡可能多的利潤， 都會(huì)想方設(shè)法加快物料和信息的流動(dòng)，這樣就必須依靠采購的力量，充分發(fā)揮

12、供應(yīng)商的作用，因?yàn)檎汲杀?60的物料及相關(guān)的信息都發(fā)生或來自供應(yīng)商。供應(yīng)商提高其供應(yīng)可靠性及靈活性、縮短交貨周期、增加送貨頻率可以極大地改進(jìn)工業(yè)企業(yè)的管理水平，如縮短生產(chǎn)總周期、提高生產(chǎn)效率、減少庫存、增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)需求的應(yīng)變力等。此外，隨著經(jīng)濟(jì)一體化及信息全球化的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，顧客需求的提升驅(qū)使企業(yè)按庫存生產(chǎn)，而競(jìng)爭(zhēng)的要求又迫使企業(yè)趨向于爭(zhēng)取按訂單設(shè)計(jì)生產(chǎn)環(huán)境。企業(yè)要解決這一矛盾只有將供應(yīng)商納入到自身的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，將采購及供應(yīng)商的活動(dòng)看成是自身供應(yīng)鏈的一個(gè)有機(jī)組成，才能加快物料及信息在整體供應(yīng)鏈中的流動(dòng)，從而可將顧客所希望的庫存成品向前推移為半成品，進(jìn)而推移為原材料，這樣既可減少整

13、個(gè)供應(yīng)鏈的物料及資金負(fù)擔(dān)( 降低成本、加快資金周轉(zhuǎn)等) ，又可及時(shí)將原材料、半成品轉(zhuǎn)換成最終產(chǎn)品以滿足客戶的需要。在整體供應(yīng)鏈管理中，“即時(shí)生產(chǎn)”是縮短生產(chǎn)周期、降低成本和庫存，同時(shí)又能以最快的交貨速度滿足顧客需求的有效做法，而供應(yīng)商的“即時(shí)供應(yīng)”則是開展“即時(shí)生產(chǎn)”的主要內(nèi)容。3. 采購的質(zhì)量地位質(zhì)量是產(chǎn)品的生命。采購物料不只是價(jià)格問題（而且大部分不是價(jià)格因素），更多的是質(zhì)量水平、質(zhì)量保證能力、售后服務(wù)、產(chǎn)品服務(wù)水平、綜合實(shí)力等。有些東西看起來買得很便宜，但經(jīng)常維修、 經(jīng)常不能正常工作，這就大大增加了使用的總成本；如果買的是假冒偽劣商品，就會(huì)蒙受更大的損失。一般企業(yè)都根據(jù)質(zhì)量控制的時(shí)序?qū)⑵鋭?/p>

14、分為采購品質(zhì)量控制(IncominyQualityControl,IQC)、過程質(zhì)量控制及產(chǎn)品質(zhì)量控制。由于產(chǎn)品中價(jià)值的60%是經(jīng)采購由供應(yīng)商提供，毫無疑問，產(chǎn)品的“生命”由采購品質(zhì)量控制得到確保。也就是說企業(yè)產(chǎn)品“質(zhì)量”不僅要在企業(yè)內(nèi)部限制，更多地應(yīng)控制在供應(yīng)商的質(zhì)量過程中，這也是“上游質(zhì)量控制”的體現(xiàn)。供應(yīng)商上游質(zhì)量控制得好，不僅可以為下游質(zhì)量控制打好基礎(chǔ)，同時(shí)可以降低質(zhì)量成本，減少企業(yè)來貨檢驗(yàn)費(fèi)( 降低 IQC檢驗(yàn)頻次，甚至免檢) 等。經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)企業(yè)要是能將 1/4 到 1/3 的質(zhì)量管理精力花在供應(yīng)商的質(zhì)量管理上，那么企業(yè)自身的質(zhì)量( 過程質(zhì)量及產(chǎn)品質(zhì)量) 水平起碼可以提高50以上

15、?？梢?，通過采購將質(zhì)量管理延伸到供應(yīng)商，是提高企業(yè)自身質(zhì)量水平的基本保證。采購能對(duì)質(zhì)量成本的削減做出貢獻(xiàn)。當(dāng)供應(yīng)商交付產(chǎn)品時(shí)，許多公司都會(huì)做進(jìn)料檢查和質(zhì)量檢查。采購任務(wù)的一部分是使企業(yè)的質(zhì)量成本最小化，所采購貨物的來料檢查和質(zhì)量檢查成本的減少，可以通過選擇那些將生產(chǎn)置于完善的控制之下并擁有健全的質(zhì)量組織的供應(yīng)商來實(shí)現(xiàn)。然而，通常這還不夠，因?yàn)樵S多公司的經(jīng)驗(yàn)表明，造成質(zhì)量不佳的大多數(shù)原因與企業(yè)缺少內(nèi)部程序和組織有關(guān)。采購不但能夠減少所采購的物資或服務(wù)的價(jià)格，而且能夠通過多種方式增加企業(yè)的價(jià)值，這些方式主要有支持企業(yè)的戰(zhàn)略、改善庫存管理、穩(wěn)步推進(jìn)與主要供應(yīng)商的關(guān)系、密切了解供應(yīng)市場(chǎng)的趨 勢(shì)。因此，

16、加強(qiáng)采購管理對(duì)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力也具有十分重要的意義。( 二) 采購的作用1. 直接作用：采購在以下幾個(gè)方面對(duì)經(jīng)營的成功具有重大貢獻(xiàn)（ 1）采購可以通過實(shí)際成本的節(jié)約顯著提高銷售邊際利潤。在采購上每節(jié)約1 美元就是為公司營業(yè)利潤增加 1 美元。（ 2）通過與供應(yīng)商一起對(duì)質(zhì)量和物流進(jìn)行更好的安排，采購能為更高的資本周轉(zhuǎn)率做出貢獻(xiàn)。（ 3）通過適當(dāng)?shù)恼{(diào)整修飾，供應(yīng)商能夠?qū)镜母母镞^程做出重大貢獻(xiàn)。（ 4）提供信息源的作用。采購部門與市場(chǎng)的接觸可以為企業(yè)內(nèi)部各部門提供有用的信息。這主要包括價(jià)格、產(chǎn)品的可用性、新供應(yīng)源、新產(chǎn)品及新技術(shù)的信息，這些信息對(duì)企業(yè)中其他部門都非常有用。供應(yīng)商所采用的新營銷技

17、術(shù)和配送體系很可能對(duì)營銷部門大有好處；而關(guān)于投資、合并、兼并對(duì)象及當(dāng)前和潛在的顧客等方面的信息，對(duì)營銷、財(cái)務(wù)、研發(fā)和高層管理都有一定的意義。2. 間接作用：除了直接降低采購價(jià)格，采購職能也能夠以一種間接的方式對(duì)公司競(jìng)爭(zhēng)地位的提高做出貢獻(xiàn)，這種間接貢獻(xiàn)以產(chǎn)品品種的標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量成本（與檢查、報(bào)廢、修理有關(guān)的成本）的降低和產(chǎn)品交貨時(shí)間的縮短等形式出現(xiàn)。在實(shí)踐中，這些間接貢獻(xiàn)通常比直接節(jié)省的資金更加實(shí)在。(1) 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。采購可以通過爭(zhēng)取減少產(chǎn)品種類來對(duì)降低成本價(jià)格做出貢獻(xiàn)，這可以通過具體的標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化( 而非供應(yīng)商品牌) 和( 或) 標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)商得以實(shí)現(xiàn)。這會(huì)導(dǎo)致降低對(duì)某些供應(yīng)商的依賴性， 更

18、好地使用競(jìng)標(biāo)的方法，并減少庫存物品。(2) 減少庫存。西方對(duì)管理的解釋中，庫存被看成是對(duì)計(jì)劃的保證，這是由于難以預(yù)測(cè)輸出物流而引起的( 銷售預(yù)測(cè)很難給出，或者不做銷售預(yù)測(cè)) 。另一方面，也應(yīng)歸咎于交付所采購原料的無規(guī)律。計(jì)劃問題經(jīng)常借助庫存來解決，通過向供應(yīng)商不斷地施加要求并且予以執(zhí)行，做出仔細(xì)的交貨安排和( 或)與供應(yīng)商之間的專門庫存協(xié)議( 如委托庫存協(xié)議) ，采購可以對(duì)庫存和因此占用資本的減少做出重要貢獻(xiàn)。(3) 遞增的柔性。迫于國際競(jìng)爭(zhēng)的壓力，越來越多的公司正嘗試實(shí)施柔性制造系統(tǒng)，這些系統(tǒng)適合于提高公司的市場(chǎng)反應(yīng)。其他一些方法也為生產(chǎn)中質(zhì)量的提高、庫存的最小和更高的周轉(zhuǎn)率的實(shí)現(xiàn)做出了貢獻(xiàn)

19、。這種系統(tǒng)的實(shí)施( 即通稱的制造資源計(jì)劃、看板管理和準(zhǔn)時(shí)計(jì)劃) 要求供應(yīng)商具有良好的素質(zhì)，采購必須把這些要求施加于仔細(xì)選擇的供應(yīng)商身上。把提高供應(yīng)商的表現(xiàn)也作為目標(biāo)的采購方針將一定會(huì)對(duì)公司在其最終用戶市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力上帶來好處。(4) 對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和革新的貢獻(xiàn)。隨著科技的進(jìn)步，產(chǎn)品的開發(fā)周期在極大地縮短，產(chǎn)品開發(fā)同步工程應(yīng)運(yùn)而生。以汽車為例，20 世紀(jì) 50 年代其開發(fā)周期約為20 年， 70 年代縮短到10 年， 80 年代縮短到5年， 90 年代則進(jìn)一步縮短到3 年左右，企業(yè)之所以能夠做到這一點(diǎn)是與供應(yīng)商早期參與開發(fā)分不開的。通過采購讓供應(yīng)商參與到企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)中，不僅可以利用供應(yīng)商的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)

20、縮短產(chǎn)品開發(fā)時(shí)間、節(jié)省產(chǎn)品開發(fā)費(fèi)用及產(chǎn)品制造成本，還可以更好地滿足產(chǎn)品功能性的需要，提高產(chǎn)品在整個(gè)市場(chǎng) 上的競(jìng)爭(zhēng)力。馮?錫培爾指出，成功的工業(yè)革新常常是從供應(yīng)商和買方的相互深入作用中得出的。積極地尋求這種相互作用是采購的任務(wù)。通過這種方式，采購能夠?qū)Ξa(chǎn)品的持續(xù)革新和改進(jìn)做出積極貢獻(xiàn)，這將導(dǎo)致公司在其最終用戶市場(chǎng)取得更為強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)地位。其他的著作也表明，就革新流程而言，采購職能和供應(yīng)商可以起到啟動(dòng)作用。(5) 鼓勵(lì)采購協(xié)作。過去這些年來，許多公司都采用了一種事業(yè)部結(jié)構(gòu)，事業(yè)部有著相當(dāng)大的自主權(quán)。在這樣一種結(jié)構(gòu)中，每一個(gè)事業(yè)部的經(jīng)理都需要報(bào)告其全權(quán)負(fù)責(zé)部門的損益情況。因此，事業(yè)部經(jīng)理要對(duì)收入和成本

21、，包括原料成本負(fù)責(zé)。在這種情況下，作為一個(gè)集體的公司能夠在一個(gè)較小的供應(yīng)基礎(chǔ)上，在一般原料需求的協(xié)調(diào)采購中獲得較大的好處。3. 在業(yè)務(wù)改善中的潛在作用調(diào)查得出的結(jié)論顯示，采購部門在采購流程的初始階段的參與程度是相當(dāng)?shù)偷摹２少彶块T的作用在請(qǐng)求報(bào)價(jià)時(shí)變得更加重要；然而，當(dāng)這些報(bào)價(jià)被評(píng)估以后，采購部門的參與程度又逐漸減少；但在采購流程的最后階段，也就是采購合同已經(jīng)擬訂后和訂單需要發(fā)出時(shí)采購部門的參與程度達(dá)到最高。顯 然，發(fā)票的核對(duì)通常是由采購部門和會(huì)計(jì)部門共同負(fù)責(zé)。采購看來主要涉及采購流程的運(yùn)營活動(dòng)，這解釋了多數(shù)采購部門的行政取向。當(dāng)這種情況應(yīng)用于某一公司時(shí)會(huì)包含一定的風(fēng)險(xiǎn)。首先，行政工作有可能會(huì)妨

22、礙買方花費(fèi)更加充裕的時(shí)間對(duì)其戰(zhàn)術(shù)和更加戰(zhàn)略的任務(wù)進(jìn)行充分研究；其次，行政取向可能妨礙以一種更具戰(zhàn)略性的眼光來看待采購和供應(yīng)管理的發(fā)展。這兩點(diǎn)是許多組織中的采購和供應(yīng)管理扮演了具有巨大改善潛力的業(yè)務(wù)領(lǐng)域的根本原因。采購管理在企業(yè)管理中占有至關(guān)重要的地位，采購環(huán)節(jié)是整個(gè)經(jīng)營中關(guān)鍵的一環(huán)。因此，搞好采購工作和做好采購管理，是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展的基本條件。三、采購的基本程序和原則（一）采購的程序采購的基本程序會(huì)因?yàn)椴少徠返膩碓磭鴥?nèi)采購、國外采購，采購的方式議價(jià)、比價(jià)、招標(biāo)，以及采購的對(duì)象物料、工程發(fā)包等不同，而在作業(yè)細(xì)節(jié)上有若干差異，但對(duì)于基本的程序每個(gè)企業(yè)則大同小異。采購作業(yè)流程通常是指有制

23、造需求的廠家選擇和購買生產(chǎn)所需要的各種原材料、零部件等物料的全過程。在這個(gè)過程中作為制造業(yè)的購買方，首先要尋找相應(yīng)的供應(yīng)商，調(diào)查其產(chǎn)品在數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、信譽(yù)等方面是否滿足購買要求；其次，在選定了供應(yīng)商之后，要以訂單方式傳遞詳細(xì)的購買計(jì)劃和需求信息給供應(yīng)商并商定結(jié)款方式，以便供應(yīng)商能夠準(zhǔn)確地按照客戶的性能指標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)和供 貨；最后，要定期對(duì)采購物料的管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，尋求提高效率的采購流程創(chuàng)新模式。所以，采購作業(yè)流程體系是涵蓋從采購計(jì)劃的制訂、供應(yīng)商的認(rèn)證、合同簽訂與執(zhí)行，到供應(yīng)商管理的全部過 程。美國采購學(xué)者威斯汀所主張的采購的基本程序如下：提出需求；描述需求，即對(duì)所需要的物料或服務(wù)的特點(diǎn)和

24、數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)；選擇可能的供應(yīng)來源，評(píng)價(jià)供應(yīng)商；確定適宜的價(jià)格；發(fā)出采購訂單；訂單跟蹤與稽核；核對(duì)發(fā)票；交貨不符與退貨處理；結(jié)案；記錄與檔案維護(hù)。1. 提出需求任何采購都產(chǎn)生于企業(yè)中某個(gè)部門的確切需求。負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)活動(dòng)的人應(yīng)該清楚地知道本部門獨(dú)特的需求：需要什么、需要多少、何時(shí)需要。這樣，采購部門就會(huì)收到這個(gè)部門發(fā)出的物料需求單。當(dāng)然，這類需求也可以由其他部門的富余物料來加以滿足。但是，或早或晚公司必然要進(jìn)行新的物料采購。有些采購申請(qǐng)來自生產(chǎn)或使用部門，有些采購申請(qǐng)來自銷售或廣告部門，對(duì)于各種各樣辦公設(shè)備的采購要求則由辦公室的負(fù)責(zé)人或公司主管提出。通常，不同的采購部門會(huì)使用不同的請(qǐng)購單。采購部門

25、還應(yīng)協(xié)助使用部門預(yù)測(cè)物料需求。采購部經(jīng)理不僅應(yīng)要求需求部門在填寫請(qǐng)購單時(shí)盡可能采用標(biāo)準(zhǔn)化的格式及盡可能少發(fā)特殊訂單，而且應(yīng)督促盡早地預(yù)測(cè)需求以免出現(xiàn)太多的緊急訂單。由于未了解價(jià)格變化和整個(gè)市場(chǎng)狀況，為了避免供應(yīng)終端的價(jià)格上漲，采購部門必須要發(fā)出一些期貨訂單。采購部門和供應(yīng)商早期參與合作會(huì)帶來更多信息，從而可以避免或削減成本，加速產(chǎn)品推向市場(chǎng)的進(jìn)度并能帶來更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2. 描述需求如果采購部門不了解使用部門到底需要些什么，采購部門就不可能進(jìn)行采購。出于這個(gè)目的，就必然要對(duì)需要采購的商品或服務(wù)有一個(gè)準(zhǔn)確的描述。準(zhǔn)確地描述所需要的商品或服務(wù)是采購部門和使用部門，或跨職能采購團(tuán)體的共同責(zé)任。如果通

26、過某種調(diào)整，公司可能獲得更多的滿足，那么采購部門就應(yīng)該對(duì)現(xiàn)存的規(guī)格提出質(zhì)疑。由于未來的市場(chǎng)情況起著很重要的作用，因此采購部門和提出具體需求的部門在確定需求的早期階段進(jìn)行交流就具有重要的意義；否則，輕則由于需求描述不夠準(zhǔn)確而浪費(fèi)時(shí)間，重則會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的財(cái)務(wù)后果并導(dǎo)致供應(yīng)的中斷及公司內(nèi)部關(guān)系的惡化。由于在具體的規(guī)格要求交給供應(yīng)商之前，采購部門是能見到它的最后一個(gè)部門，因此需要對(duì)規(guī)格進(jìn)行最后一次檢查。如果采購部門的人員對(duì)申請(qǐng)采購的產(chǎn)品或服務(wù)不熟悉，這種檢查就不可能產(chǎn)生實(shí)效。任何關(guān)于采購事項(xiàng)描述的準(zhǔn)確性方面的問題都應(yīng)該請(qǐng)采購者或采購團(tuán)隊(duì)進(jìn)行咨詢，采購部門不能想當(dāng)然地處理。采購的成功始于采購要求的確定，應(yīng)

27、制定適當(dāng)?shù)霓k法來保證明確對(duì)供應(yīng)品的要求，更重要的是讓供應(yīng)商完全地理解。這些辦法通常包括：制定規(guī)范、圖紙和采購訂單的書面程序；發(fā)出采購訂單前公司與供應(yīng)商的協(xié)議；其他與所采購物品相適應(yīng)的方法；在采購文件中包含清晰地描述所訂購產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)據(jù)，如產(chǎn)品的精確辨認(rèn)和等級(jí)、檢查規(guī)程、應(yīng)用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；所有檢查或檢驗(yàn)方法和技術(shù)要求應(yīng)指明相應(yīng)的國家和國際標(biāo)準(zhǔn)。在很多企業(yè)中，物料單是描述需求的最常用的單據(jù)。3. 選擇可能的供應(yīng)來源，評(píng)價(jià)供應(yīng)商供應(yīng)商是企業(yè)外部影響企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作系統(tǒng)運(yùn)行的最直接因素，也是保證企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格、交貨期和服務(wù)的關(guān)鍵因素。因此，需要說明的是，在原有供應(yīng)商中選擇成績良好的廠商，并對(duì)其進(jìn)行

28、評(píng)價(jià)。4. 確定適宜的價(jià)格確定了可能的供應(yīng)商后，就要進(jìn)行價(jià)格談判，確定適宜的價(jià)格。5. 發(fā)出采購訂單對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行分析并選擇好供應(yīng)商后，就要發(fā)出訂單。6. 訂單跟蹤與稽核采購訂單發(fā)給供應(yīng)商之后，采購部門應(yīng)對(duì)訂單進(jìn)行跟蹤和催貨，并進(jìn)行稽核。企業(yè)在采購訂單發(fā)出時(shí)，同時(shí)會(huì)確定相應(yīng)的跟蹤接觸日期。在一些企業(yè)中，甚至?xí)O(shè)有一些專職的跟蹤和催貨人員。跟蹤是對(duì)訂單所做的例行跟蹤，以便確保供應(yīng)商能夠履行其貨物發(fā)運(yùn)的承諾。如果產(chǎn)生了問題， 如質(zhì)量或發(fā)運(yùn)方面的問題，采購方就需要對(duì)此盡早了解，以便及時(shí)采取相應(yīng)的行動(dòng)。跟蹤需要經(jīng)常詢問供應(yīng)商的進(jìn)度，有時(shí)甚至有必要到供應(yīng)商那里去走訪。不過這一措施一般僅用于關(guān)鍵的、大額的和提

29、前期較早的采購事項(xiàng)。通常，為了及時(shí)獲得信息并知道結(jié)果，跟蹤是通過電話進(jìn)行的，現(xiàn)在一些公司也使用由計(jì)算機(jī)生成的簡單表格，以查詢有關(guān)發(fā)運(yùn)日期和在某一時(shí)點(diǎn)采購計(jì)劃完成的百分比。催貨是對(duì)供應(yīng)商施加壓力，以便按期履行最初所做出的發(fā)運(yùn)承諾、提前發(fā)運(yùn)貨物或是加快已經(jīng)延誤的訂單所涉及的貨物發(fā)運(yùn)。如果供應(yīng)商不能履行發(fā)運(yùn)的承諾，采購部門就會(huì)威脅取消訂單或是以后可能進(jìn)行罰款。催貨應(yīng)該只是用于采購訂單中一小部分，因?yàn)槿绻少彶块T對(duì)供應(yīng)商能力已經(jīng)做過全面分析的話，那么，被選中的供應(yīng)商就應(yīng)該是那些能遵守采購合約的可靠的供應(yīng)商。而且，如果公司對(duì)其物料需求已經(jīng)做了充分的計(jì)劃工作，如不是特殊情況，就不必要求供應(yīng)商提前發(fā)運(yùn)貨物。

30、稽核是依據(jù)合約規(guī)定，對(duì)采購的物資予以嚴(yán)格檢驗(yàn)入庫。7. 核對(duì)發(fā)票采購合同上應(yīng)明確產(chǎn)品驗(yàn)證體系。該驗(yàn)證體系應(yīng)在采購合同簽訂之前由供應(yīng)商和采購方達(dá)成協(xié)議。下面方法的任何一種均可用于產(chǎn)品驗(yàn)證：采購方信賴供應(yīng)商的質(zhì)量保證體系；供應(yīng)商提交檢查檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)的程序控制記錄；當(dāng)收到產(chǎn)品時(shí)由采購方進(jìn)行抽樣檢查或檢驗(yàn)；在發(fā)送前或在規(guī)定的程序中由采購方進(jìn)行檢查；由獨(dú)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。采購方必須在采購合同上明確指出最終用戶( 若有最終用戶參與) 是否在供應(yīng)商的場(chǎng)地進(jìn)行驗(yàn)證活動(dòng)，供應(yīng)商應(yīng)提供所有設(shè)施和記錄來協(xié)助檢驗(yàn)。8. 交貨不符與退貨處理如果廠商所交貨物與合約規(guī)定不符而驗(yàn)收不合格，應(yīng)依據(jù)合約規(guī)定退貨，并立即辦理

31、重購，予以結(jié)案。9. 結(jié)案無論對(duì)驗(yàn)收合格的貨物進(jìn)行的付款，還是對(duì)驗(yàn)收不合格的貨物進(jìn)行的退貨，均需辦理結(jié)案手續(xù)， 清查各項(xiàng)書面資料有無缺失，績效好壞等，簽報(bào)高級(jí)管理層或權(quán)責(zé)部門核閱批示。10. 記錄與檔案維護(hù)凡經(jīng)過結(jié)案批示后的采購案件，應(yīng)列入檔案登記編號(hào)分類，予以保管，以便參閱或事后發(fā)生問題的查考。檔案應(yīng)該具有一定保管期限的規(guī)定。( 二) 采購的原則采購決策應(yīng)該以正確的商業(yè)導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)，反映跨職能的方法，并且以改善公司的采購底線成本為目的。1. 商業(yè)原則要發(fā)展一個(gè)采購和供應(yīng)戰(zhàn)略，就必須對(duì)公司的全盤經(jīng)營方針有一個(gè)徹底的理解。被公司視為目標(biāo)的最終用戶市場(chǎng)是什么?那些市場(chǎng)中未來的主要發(fā)展會(huì)是什么? 公司

32、所要面臨的是什么樣的競(jìng)爭(zhēng)?公司在制定價(jià)格政策時(shí)有什么余地?原料價(jià)格的上漲能以何種程度轉(zhuǎn)嫁到最終用戶身上? 或這種方法是否可行? 公司會(huì)在新產(chǎn)品和新技術(shù)方面如何投資? 何種產(chǎn)品會(huì)在未來一年中退出市場(chǎng)? 理解這些問題是十分重要的。2. 全面的跨職能原則采購決策不能孤立地制定，并且不能僅以采購業(yè)績的最優(yōu)為目標(biāo)。制定采購決策時(shí)應(yīng)該考慮這些決策對(duì)于其他主要活動(dòng)的影響( 如生產(chǎn)計(jì)劃、物料管理和運(yùn)輸) 。因此，制定采購決策需要以平衡所有者總成本為基礎(chǔ)。例如，在購買一條新的包裝流水線時(shí)，不僅要考慮初始投資，而且要考慮將來用于購買輔助設(shè)備、備件和服務(wù)的成本。此外，供應(yīng)商還應(yīng)保證在包裝流水線的技術(shù)經(jīng)濟(jì)壽命內(nèi)將計(jì)劃

33、外的停工時(shí)間保持在最低水平。供應(yīng)商賣出設(shè)備是一回事，在許多年里同一家供應(yīng)商對(duì)同一套設(shè)備進(jìn)行令人滿意的服務(wù)則是另一回事。這個(gè)例子表明了采購和需要做出的不同類型選擇的復(fù)雜性。因此，要在某種環(huán)境下做出決策，就要在所有受其影響的領(lǐng)域中使用一種跨職能的，并且以團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)的方法。采購和供應(yīng)戰(zhàn)略只有與所有領(lǐng)域和有關(guān)的 ( 高級(jí)) 經(jīng)理緊密合作才能有效地發(fā)展。采購和供應(yīng)經(jīng)理將會(huì)引導(dǎo)這種觀點(diǎn)和遠(yuǎn)景的發(fā)展。3. 成本底線原則采購并不應(yīng)該只作為一種服務(wù)職能起作用，還應(yīng)該符合其用戶的要求而不至于用戶提出過多問題。相反，采購應(yīng)當(dāng)向其內(nèi)部用戶提出一種有益的、可獲利的異議。他們應(yīng)該始終如一地追求提高公司所購買的產(chǎn)品和服務(wù)的

34、性能價(jià)格比。為了完成這一任務(wù)，采購部門應(yīng)該能夠提出現(xiàn)有的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、所使用的原料或部件的備選方案和備選的供應(yīng)商。思考題( 作業(yè)):采購的原則課后教學(xué)效果自評(píng) :基本能達(dá)到教學(xué)要求與目的，需通過課后閱讀擴(kuò)展知識(shí)面采購模式教學(xué)目的與要求：了解各種采購模式的原理和特點(diǎn)；理解并掌握各種采購技術(shù)的應(yīng)用與實(shí)施。重點(diǎn)掌握集中采購、聯(lián)合采購和JIT 采購的策略和實(shí)施；招標(biāo)和投標(biāo)文件的編寫及注意事項(xiàng)； 電子采購的操作模式、策略及應(yīng)注意的問題。授課時(shí)數(shù)： 2 學(xué)時(shí)教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：重點(diǎn)掌握集中采購、聯(lián)合采購和JIT 采購的策略和實(shí)施；招標(biāo)和投標(biāo)文件的編寫及注意事項(xiàng)；難點(diǎn)是電子采購的操作模式、策略及應(yīng)注意的問題。教學(xué)方

35、法與手段：講授法、PPT教學(xué)內(nèi)容及過程 :1 集中采購與分散采購集中采購的含義集中采購(GentralizedParchasing)是相對(duì)于分散采購(DecentralizedPurchasing)而言的，它是指企業(yè)在核心管理層建立專門的采購機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織企業(yè)所需物品的采購業(yè)務(wù)?？鐕镜娜虿少彶块T的建設(shè)是集中采購的典型應(yīng)用。以組建內(nèi)部采購部門的方式，來統(tǒng)一歸口其分布于世界各地分支機(jī)構(gòu)的采購業(yè)務(wù)，減少采購渠道，通過批量采購獲得價(jià)格優(yōu)惠。隨著連鎖店、特許經(jīng)營和OEM(OriginalEquipmentManufacture)的出現(xiàn)，集中采購更是體現(xiàn)了經(jīng)營主體的權(quán)力、利益、意志、品質(zhì)和制度，是經(jīng)

36、營主體贏得市場(chǎng)，控制節(jié) 奏，保護(hù)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)和商業(yè)秘密，提高效率，取得最大利益的戰(zhàn)略和制度安排。因此，集中采購將成為未來企業(yè)采購的主要方式，具有很好的發(fā)展前景。2有利于獲得采購規(guī)模效益，降低進(jìn)貨成本和物流成本，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。易于穩(wěn)定本企業(yè)與供應(yīng)商之間的關(guān)系，得到供應(yīng)商在技術(shù)開發(fā)、貨款結(jié)算、售后服務(wù)支持等諸多方面的支持與合作。集中采購責(zé)任重大，采取公開招標(biāo)、集體決策的方式，可以有效地制止腐敗。有利于采購決策中專業(yè)化分工和專業(yè)技能的發(fā)展，同時(shí)也有利于提高工作效率。如果采購決策都集中控制，那么所購物料就比較容易達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。減少了管理上的重復(fù)設(shè)置，這樣就不必讓每一個(gè)部門的負(fù)責(zé)人都去填采購訂單，只需要采購部

37、門針對(duì)公司的全部需求填一張訂單就可以了。可以節(jié)省運(yùn)費(fèi)和獲得供應(yīng)商折扣。由于合并了多個(gè)部門的需求，采購部門找到供應(yīng)商時(shí)，其訂單數(shù)量就足以引起供應(yīng)商的興趣，采購部門就可以說服供應(yīng)商盡快發(fā)送或給予數(shù)量折扣。除此之外，還可以節(jié)省運(yùn)費(fèi)，因?yàn)榧辛怂械男枨蠛筘浳锟梢哉嚨剡M(jìn)行裝運(yùn)。在物資短缺的時(shí)候，不同的部門之間不會(huì)為了得到物資而相互競(jìng)爭(zhēng)，從而引起價(jià)格的上漲。對(duì)于供應(yīng)商而言，這也可以推動(dòng)其有效管理。他們不必同時(shí)與公司內(nèi)的幾個(gè)人打交道，而只需和采購經(jīng)理聯(lián)系。3(1) 所適用的采購主體集團(tuán)范圍實(shí)施的采購活動(dòng)?？鐕镜牟少?。連鎖經(jīng)營、 OEM、特許經(jīng)營企業(yè)的采購。(2) 所適用的采購客體大宗或批量物品，價(jià)值

38、高或總價(jià)多的物品。關(guān)鍵零部件、原材料或其他戰(zhàn)略資源，保密程度高、產(chǎn)權(quán)約束多的物品。容易出問題或已出問題的物品。最好是定期采購的物品，以免影響決策者的正常工作。4集中采購的實(shí)施步驟如下所述：根據(jù)企業(yè)所處的國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等環(huán)境及競(jìng)爭(zhēng)狀況，制定本企業(yè)采購戰(zhàn)略；根據(jù)本企業(yè)產(chǎn)品銷售狀況、市場(chǎng)開發(fā)情況、生產(chǎn)能力，確定采購計(jì)劃；定期或根據(jù)大宗物品采購要求做出集中采購決策，決策時(shí)要考慮市場(chǎng)反饋意見，同時(shí)需要結(jié)合生產(chǎn)過程中工藝情況和質(zhì)量情況；當(dāng)決策做出后，由采購管理部門實(shí)施信息分析，市場(chǎng)調(diào)查及詢價(jià)，并根據(jù)庫存情況進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)安排；由采購部門根據(jù)貨源供給狀況、自身采購規(guī)模和采購進(jìn)度安排，結(jié)合最有利的采購

39、方式實(shí)施采購，并辦理檢驗(yàn)送貨手續(xù)，及時(shí)保障生產(chǎn)需要；對(duì)于符合適時(shí)、適量、適質(zhì)、適價(jià)、適地的物品，經(jīng)檢驗(yàn)合格后要及時(shí)辦理資金轉(zhuǎn)賬手續(xù)，保證信譽(yù)，爭(zhēng)取下次合作。2 12 分散采購分散采購的含義與集中采購相對(duì)應(yīng)，分散采購是由企業(yè)下屬各單位( 如子公司、分廠、車間或分店 ) 實(shí)施的滿足自身生產(chǎn)經(jīng)營需要的采購。分散采購是集中采購的完善和補(bǔ)充，有利于采購環(huán)節(jié)與存貨、供料等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，有利于增強(qiáng)基層工作責(zé)任心，使基層工作富有彈性和成效。21) 分散采購適用的采購主體二級(jí)法人單位、子公司、分廠、車間。離主廠區(qū)或集團(tuán)供應(yīng)基地較遠(yuǎn)，其供應(yīng)成本低于集中采購時(shí)的成本。異國、異地供應(yīng)的情況。2) 分散采購適用的采購

40、客體小批量、單件、價(jià)值低、總支出在產(chǎn)品經(jīng)營費(fèi)用中所占比重小的物品( 各廠情況不同，自己確定 ) 。分散采購優(yōu)于集中采購的物品，包括費(fèi)用、時(shí)間、效率、質(zhì)量等因素均有利，而不影響正常的生產(chǎn)與經(jīng)營的情況。市場(chǎng)資源有保證，易于送達(dá)，較少的物流費(fèi)用。分散后，各基層有這方面的采購與檢測(cè)能力。產(chǎn)品開發(fā)研制、試驗(yàn)所需要的物品。4分散采購的程序與集中采購大致相同，只是取消了集中決策環(huán)節(jié)，實(shí)施其他步驟。企業(yè)下屬單位的生產(chǎn)研發(fā)人員根據(jù)生產(chǎn)、科研、維護(hù)、辦公的需要，填寫請(qǐng)購單，由基層主管審核、簽字，到指定財(cái)務(wù)部門領(lǐng)取支票或匯票或現(xiàn)金，然后到市場(chǎng)或廠家購 買、進(jìn)貨、檢驗(yàn)、領(lǐng)取或核銷、結(jié)算即可。采購時(shí)一般借助于現(xiàn)貨采購方

41、式。213 選擇集中采購或分散采購時(shí)應(yīng)該考慮的標(biāo)準(zhǔn)一方面，集中采購相對(duì)于分散采購規(guī)模大，效益好，易取得主動(dòng)權(quán)，易保證進(jìn)貨質(zhì) 量，有利于統(tǒng)籌安排各種物品的采購業(yè)務(wù)，有利于物品的配套安排，有利于整體物流的規(guī)劃和采購成本的降低，有利于得到供應(yīng)商的支持和保障，有利于物品單價(jià)的降 低，有利于集體決策。另外，集中采購也有利于增加采購過程的透明度，減少腐敗的滋生和蔓延。另一方面，集中采購相對(duì)于分散采購又具有量大、過程長、手續(xù)多、容易造成庫存成本增加、占用資金、采購與需要脫節(jié)、保管損失增加、保管水準(zhǔn)要求增高的弊端，且容易挫傷基層的積極性、使命感和創(chuàng)新精神。在實(shí)際采購中要趨利避害，揚(yáng)長避短。根據(jù)企業(yè)自身的條件、

42、資源狀況、市場(chǎng)需要，靈活地做出制度安排，并積極創(chuàng)新采購方式和內(nèi)容，使本企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利的地位。在決定集中采購或分散采購時(shí)，應(yīng)該考慮下面的因素或標(biāo)準(zhǔn)。(1) 采購需求的通用性。經(jīng)營單位對(duì)購買產(chǎn)品所要求的通用性越高，從集中或協(xié)作的方法中得到的好處就越多。這就是為什么大型公司中的原材料和包裝材料的購買通常集中在一個(gè)地點(diǎn) ( 公司) 的原因。（2） 地理位置。當(dāng)經(jīng)營單位位于不同的國家或地區(qū)時(shí)，這可能會(huì)極大地阻礙協(xié)作的努力。實(shí)際上，在歐洲和美國之間的貿(mào)易和管理實(shí)踐中存在較大的差異，甚至在歐洲范圍內(nèi)也存在著重大的文化差異。一些大型公司已經(jīng)從全球的協(xié)作戰(zhàn)略轉(zhuǎn)為地區(qū)的協(xié)作戰(zhàn)略。（3） 供應(yīng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。有

43、時(shí)，公司會(huì)在它的一些供應(yīng)市場(chǎng)上選擇一個(gè)或數(shù)量有限的幾個(gè)大型供應(yīng)商組織。在這種情況下，力量的均衡肯定對(duì)供應(yīng)商有利，采用一種協(xié)同的采購方法以在面對(duì)這些強(qiáng)有力的貿(mào)易伙伴時(shí)獲得一個(gè)更好的談判地位是有意義的。（4） 潛在的節(jié)約。一些類型的原材料的價(jià)格對(duì)采購數(shù)量非常敏感，在這種情況下， 購買更多的數(shù)量會(huì)立刻導(dǎo)致成本的節(jié)約。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)商品和高技術(shù)部件都是如此。（5） 所需的專門技術(shù)。有時(shí)，有效的采購需要非常高的專業(yè)技術(shù)，例如在高技術(shù)半導(dǎo)體和微芯片的采購中。因此，大多數(shù)電子產(chǎn)品制造商已經(jīng)將這些產(chǎn)品的購買集中化， 在購買軟件和硬件時(shí)也是如此。（6） 價(jià)格波動(dòng)。如果物資 ( 如果汁、小麥、咖啡 ) 的價(jià)格對(duì)政治和經(jīng)

44、濟(jì)氣候的敏感程度很高，集中的采購方法就會(huì)受到偏愛。（7） 客戶需求。有時(shí)，客戶會(huì)向制造商指定他必須購買哪些產(chǎn)品，這種現(xiàn)象在飛機(jī)工業(yè)中非常普遍。這些條件是與負(fù)責(zé)產(chǎn)品制造的經(jīng)營單位商定的，這種做法將明顯阻礙任何以采購協(xié)作為目標(biāo)的努力。除了以上需要考慮的因素外，選擇集中采購時(shí)，還應(yīng)該有利于資源的合理配置，減少層次，加速周轉(zhuǎn)，簡化手續(xù)，滿足要求，節(jié)約物品，提高綜合利用率，保證和促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，有利于調(diào)動(dòng)各方的積極性，促進(jìn)企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等。當(dāng)然，集中采購和分散采購并不是完全對(duì)立的。客觀情況是復(fù)雜的，僅一種采購方式是不能滿足生產(chǎn)需要的，大多數(shù)公司在兩個(gè)極端之間進(jìn)行平衡：在某個(gè)時(shí)候他們會(huì)采用集中的采購組

45、織，而在幾年以后也許他們選擇更加分散的采購組織。2 1 4 聯(lián)合采購聯(lián)合采購是指多個(gè)企業(yè)之間的聯(lián)盟采購行為，而集中采購是指企業(yè)或集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部的集中化采購管理，因此可以認(rèn)為聯(lián)合采購是集中采購在外延上的進(jìn)一步拓展。1合采購的必要性如果從企業(yè)外部去分析我國企業(yè)的現(xiàn)行采購機(jī)制，其外部特征是各企業(yè)( 無論是國內(nèi)還是國外 ) 的采購基本上仍是各自為戰(zhàn)，各企業(yè)之間缺乏在采購及相關(guān)環(huán)節(jié)的聯(lián)合和溝通，或采購政策不統(tǒng)一，重復(fù)采購、采購效率低下等現(xiàn)象十分突出，很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有效的采購目標(biāo)，由此導(dǎo)致的主要問題有以下幾方面。（1） 各企業(yè)都設(shè)有采購及相關(guān)業(yè)務(wù)的執(zhí)行和管理部門。如從企業(yè)群體、行業(yè)直至國家的角度看，采購機(jī)構(gòu)重

46、疊，配套設(shè)施重復(fù)建設(shè)，造成采購環(huán)節(jié)的管理成本和固定資產(chǎn)投入大幅度增加。（2） 多頭對(duì)外，分散采購。對(duì)于通用和相似器材無法統(tǒng)一歸口和合并采購，無法獲得大批量采購帶來的價(jià)格優(yōu)惠，使各企業(yè)的采購成本居高不下。采購管理政策完全由企業(yè)自行制定，其依據(jù)為企業(yè)自身的采購需求和采購環(huán)境條件，與其他企業(yè)基本沒有橫向的聯(lián)系，不了解其他企業(yè)的采購狀況和需求。（3） 各企業(yè)自備庫存，又缺乏企業(yè)間的庫存資源、信息交流和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，使通用材料的儲(chǔ)備重復(fù)，造成各企業(yè)的庫存量增大，沉淀和積壓的物資日益增多。（4） 采購環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制和技術(shù)管理工作重復(fù)進(jìn)行，管理費(fèi)用居高不下。以轉(zhuǎn)包生產(chǎn)行業(yè)為例，各企業(yè)在質(zhì)量保證系統(tǒng)的建立和控制、

47、供應(yīng)商審核和管理、器材技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范等各類相關(guān)文件的編制和管理上未實(shí)現(xiàn)一致化和標(biāo)準(zhǔn)化。各企業(yè)重復(fù)進(jìn)行編制和管理等工作，自成體系，雖然各企業(yè)進(jìn)行這些工作的依據(jù)基本相同，有些甚至完全相同，但制定的各類管理文件和工作程序卻不相同；同時(shí)，相關(guān)的管理費(fèi)用也難以降低。（5） 采購應(yīng)變能力差。以飛機(jī)生產(chǎn)行業(yè)為例，由于設(shè)計(jì)、制造方法的改進(jìn)等原因造成的器材緊急需求不可避免，但是由于從國外采購周期比較長，器材的緊急需求難以滿足。因此，在采購工作中需要突破現(xiàn)行采購方式的束縛，從采購機(jī)制上入手，探索新形勢(shì)下企業(yè)間的合作，利用采購環(huán)節(jié)的規(guī)模效益是從根本上解決上述問題的方法之一。 2這里引入企業(yè)群體規(guī)模采購成本，即兩

48、個(gè)以上的企業(yè)采用某種方式進(jìn)行聯(lián)合采購時(shí)的總成本。企業(yè)在采購環(huán)節(jié)上實(shí)施聯(lián)合可極大地減少采購及相關(guān)環(huán)節(jié)的成本，為企業(yè)創(chuàng)造可觀的效益。（1） 采購環(huán)節(jié)。如同批發(fā)和零售的價(jià)格差距一樣，器材采購的單價(jià)與采購的數(shù)量成反比，即采購的數(shù)量越大，采購的價(jià)格越低。對(duì)于飛機(jī)制造所用的器材，此種價(jià)差有時(shí)可達(dá) 90。企業(yè)間聯(lián)合采購，可合并同類器材的采購數(shù)量，通過統(tǒng)一采購使采購單價(jià)大幅度降低，使各企業(yè)的采購費(fèi)用相應(yīng)降低。（2） 管理環(huán)節(jié)。管理落后是我國企業(yè)的普遍現(xiàn)象，而管理的提高需要企業(yè)付出巨大的代價(jià)。后繼企業(yè)只有吸取先行企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，站在先行者的肩上，才能避免低水平重復(fù)，收到事半功倍的效果。對(duì)于一些生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企

49、業(yè)，如果各個(gè)企業(yè)在采購及質(zhì)量保證的相關(guān)環(huán)節(jié)的要求相同，需要的物品相同，就可以在管理環(huán)節(jié)上實(shí)施聯(lián)合，歸口管理相關(guān)工作。聯(lián)合后的費(fèi)用可以由各企業(yè)分擔(dān)，從而使費(fèi)用大大降低。（3） 倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)。通過實(shí)施各企業(yè)庫存資源的共享和器材的統(tǒng)一調(diào)撥，可以大幅度減少備用物資的積壓和資金占用，提高各企業(yè)的緊急需求滿足率，減少因器材供應(yīng)短缺造成的生產(chǎn)停頓損失。（4） 運(yùn)輸環(huán)節(jié)。器材的單位重量運(yùn)費(fèi)率與單次運(yùn)輸總量成反比，特別是在國際運(yùn)輸中更為明顯。企業(yè)在運(yùn)輸環(huán)節(jié)的聯(lián)合，可通過合并小重量的貨物運(yùn)輸，使單次運(yùn)量加大，從而可以較低的運(yùn)費(fèi)率計(jì)費(fèi)，減少運(yùn)輸費(fèi)用支出。3國際上一些跨國公司為降低采購成本，發(fā)展了一些聯(lián)合采購的具體形式。

50、1) 采購戰(zhàn)略聯(lián)盟采購戰(zhàn)略聯(lián)盟是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)出于對(duì)整個(gè)世界市場(chǎng)的預(yù)期目標(biāo)和企業(yè)自身總體經(jīng)營目標(biāo)的考慮，采取的一種長期聯(lián)合與合作的采購方式。這種聯(lián)合是自發(fā)的， 非強(qiáng)制性的，聯(lián)合各方仍保持各個(gè)公司采購的獨(dú)立性和自主權(quán)，彼此依靠相互間達(dá)成的協(xié)議及經(jīng)濟(jì)利益的考慮聯(lián)結(jié)成松散的整體。現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，開辟了一個(gè)嶄新的企業(yè)合作空間，企業(yè)間可通過網(wǎng)絡(luò)保證采購信息的即時(shí)傳遞，使處于異地甚至異國的企業(yè)間實(shí)施聯(lián)合采購成為可能。國際上一些跨國公司為充分利用規(guī)模效益，降低采購成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，正在向采購戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展。2) 通用材料的合并采購這種方式主要是在存在互相競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè)之間，通過合并通用

51、材料的采購數(shù)量和統(tǒng)一歸口采購來獲得大規(guī)模采購帶來的低價(jià)優(yōu)惠。在這種聯(lián)合方式下，每一項(xiàng)采購業(yè)務(wù)都交給采購成本最低的一方去完成，使聯(lián)合體的整體采購成本低于各方原來進(jìn)行單獨(dú)采購的成本之和，這是這些企業(yè)的聯(lián)合準(zhǔn)則。這種合作的組織策略主要分為虛擬運(yùn)作策略和實(shí)體運(yùn)作策略。虛擬運(yùn)作策略的特點(diǎn)是組織成本低，可以不斷強(qiáng)化合作各方最具優(yōu)勢(shì)的功能和弱化非優(yōu)勢(shì)功能。企業(yè)間的合作正在世界范圍內(nèi)盛行。聯(lián)合采購已超越了企業(yè)界限、行業(yè)界限，甚至國界。不同國家，不同行業(yè)的企業(yè)間的聯(lián)合正悄然興起。目前，我國一些企業(yè)為解決采購環(huán)節(jié)存在的問題，正在探討企業(yè)間聯(lián)合采購的可能性。企業(yè)在采購及其相關(guān)環(huán)節(jié)的聯(lián)合將為企業(yè)降本增效，提高企業(yè)的競(jìng)

52、爭(zhēng)力并開創(chuàng)良好的前景。22 招標(biāo)采購221 招標(biāo)采購的方式招標(biāo)采購是通過在一定范圍內(nèi)公開購買信息，說明擬采購物品或項(xiàng)目的交易條件，邀請(qǐng)供應(yīng)商或承包商在規(guī)定的期限內(nèi)提出報(bào)價(jià)，經(jīng)過比較分析后，按既定標(biāo)準(zhǔn)確定最優(yōu)惠條件的投標(biāo)人并與其簽訂采購合同的一種高度組織化采購方式。招標(biāo)采購是在眾多的供應(yīng)商中選擇最佳供應(yīng)商的有效方法。它體現(xiàn)了公平、公開和公正的原則。企業(yè)采購?fù)ㄟ^招標(biāo)程序，可以最大程度地吸引和擴(kuò)大招標(biāo)方之間的競(jìng)爭(zhēng)， 從而使招標(biāo)方有可能以更低的價(jià)格采購到所需要的物資或服務(wù)，更充分地獲得市場(chǎng)利益。招標(biāo)采購方式通常用于比較重大的建設(shè)工程項(xiàng)目、新企業(yè)尋找長期物資供應(yīng)商、政府采購或采購批量比較大等場(chǎng)合?？傮w來

53、看，目前世界各國和國際組織的有關(guān)采購法律、規(guī)則都規(guī)定了公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo) 3 種招標(biāo)投標(biāo)方式。1公開招標(biāo)，又稱為競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，即由招標(biāo)人在報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。按照競(jìng)爭(zhēng)程度，公開招標(biāo)方式又可分為國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，其中國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)是采用最多、占采購金額最大的一種方式。1) 國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)這種是在世界范圍內(nèi)進(jìn)行的招標(biāo)，國內(nèi)外合格的投標(biāo)商均可以投標(biāo)。它要求制作完整的英文標(biāo)書，在國際上通過各種宣傳媒介刊登招標(biāo)公告。例如，世界銀行對(duì)貸款項(xiàng)目貨物及工程的采購規(guī)定了三個(gè)原則：必須注意節(jié)約資金并提高效率，

54、即經(jīng)濟(jì)有效；要為世界銀行的全部成員國提供平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，不歧視投標(biāo)人；有利于促進(jìn)借款國本國的建筑業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展，世界銀行在確定項(xiàng)目的采購方式時(shí)都從這三個(gè)原則出 發(fā)。它的特點(diǎn)是高效、經(jīng)濟(jì)、公平，特別是采購合同金額較大、國外投標(biāo)商感興趣的貨物 和工程要求必須采用國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。世界銀行根據(jù)不同國家和地區(qū)的情況，規(guī)定了 凡采購金額在一定限額以上的貨物和工程合同，都必須采用國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。對(duì)一般 借款國來說， 25 萬美元以上的貨物采購合同、大中型工程采購合同，都應(yīng)采用國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。我國的貸款項(xiàng)目金額一般都比較大，世界銀行對(duì)中國的國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采 購限額也放寬一些，工業(yè)項(xiàng)目采購凡在100 萬美元以

55、上，均應(yīng)采用國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)來進(jìn)行。表 2-2 總結(jié)了這種方式的優(yōu)缺點(diǎn)。表2-2 國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)能以對(duì)買主有利的價(jià)格采購到需要的設(shè)備和工程能引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和工程技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)為合格的投標(biāo)人提供公平的投標(biāo)機(jī)會(huì)減少作弊的可能性，這是因?yàn)椴少彸绦蚝筒少彉?biāo)準(zhǔn)的公開性需要較多的時(shí)間：在這種招標(biāo)方式下，從招標(biāo)公告、投標(biāo)人作出反應(yīng)、評(píng)標(biāo)到授予合同一般需要半年到1年以上的時(shí)間所需文件比較多：招標(biāo)文件要明確規(guī)范各種技術(shù)規(guī)格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，以及買賣雙方的義務(wù)等內(nèi)容，要將大量的文件翻譯成國際通用文字，因而增加工作量中標(biāo)的供應(yīng)商和承包商中的發(fā)展中國家所占的份額比較少2) 國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)這類招標(biāo)方式可用

56、本國語言編寫標(biāo)書，只在國內(nèi)的媒體上登出廣告，公開出售標(biāo)書，公開開標(biāo)。它通常用于合同金額較小( 世界銀行規(guī)定一般在50 萬美元以下 ) 、采購品種比較分散、分批交貨時(shí)間較長、勞動(dòng)密集型、商品成本較低而運(yùn)費(fèi)較高、當(dāng)?shù)貎r(jià)格明顯低于國際市場(chǎng)價(jià)格等類型的采購。從國內(nèi)采購貨物或者工程建筑可以大大節(jié)省時(shí) 間，而且這種便利將對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施具有重要的意義。在國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的情況下，如果外國公司愿意參加，則應(yīng)允許它們按照國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)參加投標(biāo)，不應(yīng)人為設(shè)置障礙，妨礙其公平參加競(jìng)爭(zhēng)。國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的程序大致與國際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)相同。由于國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)限制了競(jìng)爭(zhēng)范圍，通常國外供應(yīng)商不能得到有關(guān)投標(biāo)的信息，這與招標(biāo)的原則不符，

57、所以有關(guān)國際組織對(duì)國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)都加以限制。2邀請(qǐng)招標(biāo)也稱為有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或選擇性招標(biāo)，即由招標(biāo)單位選擇一定數(shù)目的企業(yè)， 向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)他們參加招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。一般選擇310 個(gè)企業(yè)參加較為適宜， 當(dāng)然也要視具體招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模大小而定。由于被邀請(qǐng)參加的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者有限，不僅 可以節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用，而且提高了每個(gè)投標(biāo)者的中標(biāo)機(jī)會(huì)。然而，由于邀請(qǐng)招標(biāo)限制了 充分的競(jìng)爭(zhēng)，因此招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)一般都規(guī)定招標(biāo)人應(yīng)盡量采用公開招標(biāo)。按照國內(nèi)外的通常做法，采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的前提條件，是對(duì)市場(chǎng)供給情況比較了 解，對(duì)供應(yīng)商或承包商的情況比較了解。在此基礎(chǔ)上，還要考慮招標(biāo)項(xiàng)目的具體情 況：一是招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)新而且復(fù)雜或?qū)I(yè)性很強(qiáng)，只能從有限范圍的供應(yīng)商或承包商中選擇；二是招標(biāo)項(xiàng)目本身的價(jià)值低，招標(biāo)人只能通過限制投標(biāo)人數(shù)來達(dá)到節(jié)約和提高效率的目的。因此，邀請(qǐng)招標(biāo)是允許采用的招標(biāo)方法，而且在實(shí)際中有其較大的適用性。3議標(biāo)也稱為談判招