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文檔簡介
1、精品文檔公司制度的排版管理制度排版格式頁面設(shè)置:用A4紙型,縱向單面打??;“文檔網(wǎng)格”使用“無網(wǎng)格”;頁邊距為上:2.5cm,下:2.0cm,左:2.5cm,右:2.0cm;左側(cè)裝訂段落:題目居中;段首縮進(jìn)兩個(gè)漢字;1.25倍行距。字體字號(hào):標(biāo)題用黑體、小二號(hào)字居中;正文一般用宋體小四號(hào)字。文中的小標(biāo)題用黑體、四號(hào)字。大部分規(guī)章制度的格式是這樣的標(biāo)題2號(hào)體,正文3號(hào)宋體。A4紙一頁22行,一行28字。3.7上下邊距,2.8左右邊距。國家行政機(jī)關(guān)公文格式釋義本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國家行政機(jī)關(guān)公文通用的紙張要求、印制要求、公文中各要素排列順序和標(biāo)識(shí)規(guī)則。本標(biāo)準(zhǔn)適用于國家各級(jí)行政機(jī)關(guān)制發(fā)的公文。其他機(jī)關(guān)公文可
2、參照執(zhí)行。使用少數(shù)民族文字印制的公文,其格式可參照本標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容范圍、適用范圍和特定范圍。(1)內(nèi)容范圍2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)1/24精品文檔內(nèi)容范圍只涵蓋國家行政機(jī)關(guān)公文(以下簡稱“公文”)格式中的紙張要求、印制要求、公文各要素的排列順序和標(biāo)識(shí)規(guī)則,并不是公文格式的全部范圍。對公文格式的完整要求應(yīng)是把國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法中對公文格式的要求與本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來學(xué)習(xí)。(2)適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于國家各級(jí)行政機(jī)關(guān)的公文,其他機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的公文可參照執(zhí)行。所謂參照執(zhí)行的含義是可以結(jié)合自己的實(shí)際執(zhí)行。(3)特定范圍辦法規(guī)定,少數(shù)民族自治地
3、區(qū)公文可以同時(shí)使用少數(shù)民族文字。由于少數(shù)民族文字的字體、字型和書寫習(xí)慣與漢字不同,執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)在莫些地方可參照本標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。2引用標(biāo)準(zhǔn)GB/T1481997印刷、書寫和繪圖紙幅面尺寸在本標(biāo)準(zhǔn)中引用的國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T1481997印刷、書寫和繪圖紙幅面尺寸,主要規(guī)定了印刷、書寫和繪圖紙的幅面尺寸,在一般的公文用紙中,主要是采用印刷紙和書寫紙。由于該標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)ISO218等同采用過來的,因此其中的紙張幅面尺寸完全與國際標(biāo)準(zhǔn)一致。在A系列紙型中,公文用紙的紙型為A4型,即幅面尺寸2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)2/24精品文檔為210mm<297mm并規(guī)定各裁邊
4、的誤差為±3mm因此GB/T97041999國家行政機(jī)關(guān)公文格式中規(guī)定的公文用紙幅面尺寸的依據(jù)就是GB/T148-1997印刷、書寫和繪圖紙幅面尺寸。3定義本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義。3.1 字Word標(biāo)識(shí)公文中橫向距離的長度單位。一個(gè)字指一個(gè)漢字所占空間。3.2 行l(wèi)ine標(biāo)識(shí)公文中縱向距離的長度單位。本標(biāo)準(zhǔn)以3號(hào)字高度加3號(hào)字高度7/8倍的距離為一基準(zhǔn)行;公文標(biāo)題以2號(hào)字高度加2號(hào)字高度7/8倍的距離為一基準(zhǔn)行。在本標(biāo)準(zhǔn)中為確定公文中各項(xiàng)要素的位置,就需要對公文的縱向和橫向的定位給由統(tǒng)一的規(guī)定。為此,對于公文的橫向描述形式就是“字”,縱向描述就是“行”。在這兩項(xiàng)定義中,“字”指的就是漢字
5、的橫向距離。一“行”的概念(除2號(hào)標(biāo)題外)指的是3號(hào)字高度加其7/8倍的距離。因此在標(biāo)準(zhǔn)中所指的一行就是一個(gè)固定的數(shù)量單位。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)3/24精品文檔由這兩個(gè)定義可以把公文中橫縱坐準(zhǔn)確地將公文中的任何一個(gè)要素加以定位。4公文用紙主要技術(shù)指標(biāo)公文用紙一般使用紙張定量為60g/m一80g/m2的膠版印刷紙或復(fù)印紙。紙張白度為85獷90%橫向耐折度n15次,不透明度n85%pH值為7.59.5。由于公文的特殊地位,一方面要考慮其外觀嚴(yán)肅、莊重,另一方面更要考慮其頻繁使用和作為檔案長期保存的要求,因此對公文用紙的技術(shù)指標(biāo)必須作由相應(yīng)的規(guī)定。公文用紙的質(zhì)量為
6、60g/M2-80g/m2的膠版印刷紙或復(fù)印紙,是綜合考慮了公文用紙的經(jīng)濟(jì)性和美觀性。經(jīng)濟(jì)條件相對差一些的單位可以采用紙張質(zhì)量不低于60g/m2的膠版印刷紙,一般公文用紙可以采用70g/m2的膠版印刷紙。對于一些使用高檔印制設(shè)備的單位可以采用紙張質(zhì)量不高于80g/m2的膠版印刷紙或復(fù)印紙。這種相對靈活的規(guī)定避免了一刀切的做法,各使用單位可根據(jù)自己的情況具體掌握,只要不低于下限或不高于上限均是符合標(biāo)準(zhǔn)的。公文用紙紙張白度是根據(jù)與A等書寫紙和膠版印刷紙相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于紙張白度的指標(biāo),進(jìn)行分析總結(jié)2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)4/24精品文檔得來的紙張白度如果過
7、低,看上去紙張較黑,如同報(bào)紙一般,很不莊重;紙張白度過高,反光度加大,看上去晃眼,特別是在晚間,紙張白度過高,對視力影響很大,時(shí)間長了很不舒服。橫向耐折度A15次是為了保證公文用紙的紙張不能太脆,必須保證一定的柔韌性。因?yàn)楹芏喙男枰谳^多的層次傳閱流轉(zhuǎn),如果公文用紙過脆,沒看幾次紙張就發(fā)生斷裂,使公文不能完整地保存,將直接影響公文效力的發(fā)揮。不透明度A85%是為了保證公文不使用透明度過高的紙張。如果公文用紙的透明度過高,在正反兩面所印的文字就會(huì)由現(xiàn)相互泅透,看上去文字很花很亂,導(dǎo)致印制質(zhì)量不高,影響公文的閱示傳看。這也是公文用紙的一項(xiàng)重要指標(biāo)。pH值為7.5-9.5是根據(jù)國家檔案局制定的行業(yè)
8、標(biāo)準(zhǔn)DA/T11-1994文件用紙耐久性測試法中的相關(guān)規(guī)定確定的。這項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,存檔時(shí)間在200年以上的一般耐久紙,其用紙的pH值應(yīng)為7.59.5。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)5/24精品文檔由于公文將作為檔案長期保存和使用的需要,因此有必要對此項(xiàng)指標(biāo)加以規(guī)定。5公文用紙幅面及版面尺寸5.1公文用紙幅面尺寸公文用紙采用GB/T148中規(guī)定的A4型紙,具成品幅面尺寸為:210mmX297mm尺寸的允許偏差見GB/T148。5.2公文頁邊與版心足寸公文用紙?zhí)祛^(上白邊)為:37mn±lmm公文用紙訂口(左白邊)為:28mmt1mm版心尺寸為:156mm&l
9、t;225mm汴含頁碼)本標(biāo)準(zhǔn)改變了我國公文用紙長期以來一直沿用的16開型,而將公文用紙的幅面尺寸改為國際標(biāo)準(zhǔn)紙型A4型。作由這項(xiàng)規(guī)定應(yīng)該說是在進(jìn)行大量調(diào)查研究和對改變公文用紙紙型將對我國相應(yīng)工業(yè)系統(tǒng)產(chǎn)生何種影響作調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上得由的。作由這項(xiàng)重大改變主要是基于以下三方面的考慮:(1)采用國際標(biāo)準(zhǔn)已成為國際范圍公文用紙的普遍趨勢國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)早在1975年就制定了書寫紙(書寫用紙即日常的辦公用紙)的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),即ISO262:1975,其主要內(nèi)容就是規(guī)定了書寫用紙的規(guī)格為A4型(2l0mmX297mm這種紙型由于充分考慮了人體工效的作用,即可容納較多的信息,又大小適中,讓使用者感覺
10、比較舒適。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)6/24精品文檔目前常用的復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)等基本上是以A4型標(biāo)準(zhǔn)作為基本紙型的。鑒于A4型紙是國際標(biāo)準(zhǔn)的紙型,因此得到各國和各國際組織的廣泛應(yīng)用,其公文用紙大多是采用A4型紙。國際會(huì)議也無一不是采用A4型紙作為會(huì)議文件用紙。在修訂該標(biāo)準(zhǔn)的過程中,修訂工作小組專門對許多國家和國際組織正式公文的公文用紙情況進(jìn)行了調(diào)查,在所收集到的公文范例中,無一不是采用A4型紙作為公文用紙。(2)我國已基本具備采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型公文用紙的條件我國在1987年和1988年分別等效ISO6716和ISO216制定了我國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T78
11、8和GB/T148。但考慮到我國的實(shí)際情況,在這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中,還規(guī)定了我國自己的標(biāo)準(zhǔn)16開型。隨著國際標(biāo)準(zhǔn)A4型的普及,各國普遍將A4型紙作為公文用紙和書寫用紙,同時(shí)各種辦公自動(dòng)化設(shè)備具備處理A4型紙的功能,使A4型紙?jiān)谖覈鳛闀鴮懠埡蛨D書雜志用紙已是大勢所趨。為此GB/T148和GB/T788已作了修訂,明確規(guī)定國際標(biāo)準(zhǔn)A系列作為書寫紙和圖書雜志開本尺寸,這也為我國公文用紙采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型,使我國公文用紙與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌奠(3)淘汰16開型紙的必要性及基本條件分析2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)7/24精品文檔長期以來,我國在公文用紙方面一直沿用16開型。這種紙型標(biāo)準(zhǔn)實(shí)
12、際是日本早期用的標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)今日本已不再使用該種紙型。用這種紙型印制的公文承載有效信息量小,不利于與各國政府或國際組織進(jìn)行公文交往。16開型紙作為公文用紙還有一個(gè)弊端是其本身無統(tǒng)一規(guī)格,還有用B5型紙與16開型紙混用的。紙型規(guī)格的不一,導(dǎo)致有的政府文件的前后頁大小不一,公文質(zhì)量受到影響,也不嚴(yán)肅。而國際標(biāo)準(zhǔn)A4型規(guī)格比較嚴(yán)格,無論在哪里買到的A4型紙具誤差不會(huì)超過1mm,可保證文件用紙紙型的統(tǒng)一。因此淘汰16開型公文用紙紙型,采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型作為公文用紙是十分必要的。將公文用紙由16開型改為國際標(biāo)準(zhǔn)A4型,是我國公文用紙的一場革命性轉(zhuǎn)變。從目前了解到的情況看,我國的印刷設(shè)備制造企業(yè)已完全能夠生產(chǎn)
13、制造符合國際標(biāo)準(zhǔn)A系列的印刷設(shè)備,并將逐步淘汰舊式生產(chǎn)設(shè)備。而且目前使用中的復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、輕印刷機(jī),絕大部分都是以A4型作為基本紙型,很多政府部門的文印設(shè)備也逐步進(jìn)行了更新,可以印制A4型公文。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)8/24精品文檔目前,淘汰16開型紙,采用A4型紙作為公文用紙的時(shí)機(jī)已經(jīng)基本成熟。所以在國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法和國家行政機(jī)關(guān)公文格式國家標(biāo)準(zhǔn)中都明確規(guī)定公文用紙規(guī)格一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型。6公文中圖文的顏色未作特殊說明公文中圖文的顏色均為黑色。公文在一般情況下,除了發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、眉首的反線和發(fā)文機(jī)關(guān)印章為紅色外,其余部分均為黑色。為避免在本標(biāo)準(zhǔn)
14、后面各章條的敘述重復(fù),在此作總體規(guī)定。7排版規(guī)格與印制裝訂要求7.1 排版規(guī)格正文用3號(hào)仿宋體字,文中如有小標(biāo)題可用3號(hào)小標(biāo)宋體字或黑體字,一般每面排22行,每行排28個(gè)字。7.2 制版要求版面干凈無底灰,字跡清楚無斷劃,尺寸標(biāo)準(zhǔn),版心不斜,誤差不超過1mm7.3 印刷要求雙面印刷;頁碼套正,兩面誤差不得超過2mm黑色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)BL100%,紅色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)Y80%M80%2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)9/24精品文檔印品著墨實(shí)、均勻;字面不花、不白、無斷劃。7.4 裝訂要求公文應(yīng)左側(cè)裝訂,不掉頁。包本公文的封面與書芯不脫落,后背平整、不空。兩頁頁碼之間
15、誤差不超過4mm騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸?fù)庥喲劬鄷旧舷赂?/4處,允許誤差±4mm平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm5mm無壞釘、漏釘、重釘,釘腳平伏牢固;后背不可散頁明訂。裁切成品尺寸誤差土1mm,四角成90度,無毛茬或缺損。長期以來,我們的公文缺乏一個(gè)較為系統(tǒng)的印刷和裝訂規(guī)范。因此一些公文在印制和裝訂時(shí)由于不知道或不清楚有哪些統(tǒng)一要求,使得公文印制和裝訂不規(guī)范,質(zhì)量差,也不嚴(yán)肅。所以在修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將公文印制和裝訂的要求規(guī)定下來,主要目的是使從事公文印制和裝訂的同志能夠清楚了解怎樣印制和裝訂公文才是符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。(1)在標(biāo)準(zhǔn)中給由排版規(guī)格是保證公文行數(shù)和字?jǐn)?shù)的統(tǒng)"O
16、此規(guī)定,是為解決上述經(jīng)常由現(xiàn)的問題而采取的必要措施。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)10/24精品文檔在正常一面滿排公文正文的情況下,應(yīng)按照這一規(guī)定執(zhí)行。但如果遇到下一面將有可能由現(xiàn)空白頁時(shí),就需要調(diào)整奧一面的字?jǐn)?shù)和行數(shù),以保證下一面有公文的正文內(nèi)容。這種情況就屬特殊情況。所以在標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的一般情況是相對特殊情況而言的。(2)在標(biāo)準(zhǔn)中給由制版要求,是保證采用制版印制公文的部門在制版過程中能夠有一可操作的規(guī)定,以保證公文印制質(zhì)量,減少不合格公文的由現(xiàn)。(3)在標(biāo)準(zhǔn)中給由印刷要求,是保證公文在印刷過程中的質(zhì)量控制。關(guān)于印刷制品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是有很多指標(biāo)的,在此標(biāo)準(zhǔn)中僅給由最基本
17、和最通用的一些印刷技術(shù)指標(biāo);這些指標(biāo)只要認(rèn)真對待是很容易實(shí)現(xiàn)的。值得提由的是,為使今后公文在油墨的色譜上能夠基本達(dá)到一致,在標(biāo)準(zhǔn)中給由了黑色油墨和紅色油墨的色譜指標(biāo),只要按標(biāo)準(zhǔn)中給由的油墨色譜來印制公文,就可以基本保證公文的顏色的相對一致。(4)在標(biāo)準(zhǔn)中給由裝訂要求,是保證公文在裝訂過程中的質(zhì)量控制。由于公文的特殊作用和為保證公文的長期保存,對公文在2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)11/24精品文檔裝訂方面作由統(tǒng)一規(guī)定是十分必要的。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些公文在裝訂時(shí)不規(guī)范,散頁明訂的現(xiàn)象普遍,壞釘現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,釘鋸的釘位也很不規(guī)范,因而導(dǎo)致公文掉頁現(xiàn)象由現(xiàn),直接影響公
18、文的完整性。本標(biāo)準(zhǔn)將公文的裝訂要求加以規(guī)定,就是對形成公文的最后一道工序嚴(yán)格把關(guān),以保證公文的質(zhì)量。8公文中各要素標(biāo)識(shí)規(guī)則本標(biāo)準(zhǔn)將組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。置于公文首頁紅色反線(寬度同版心,即156mm以上的各要素統(tǒng)稱眉首;置于紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間的各要素統(tǒng)稱主體;置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。本標(biāo)準(zhǔn)將公文各要素劃分為眉首、主體、版記三部分,是采用了具有多年從事公文處理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同志的建議而確定的。其中“眉首”、“版記”兩個(gè)概念在公文印制行業(yè)已多年使用,“主體”是本標(biāo)準(zhǔn)提由的新概念。之所以這樣劃分,是為敘述方便,更重要的是這三個(gè)部分各有其特點(diǎn),具有
19、相對的獨(dú)立性,界限比較明顯。眉首的特點(diǎn)是位置相對固定,掌握了本標(biāo)準(zhǔn)對眉首所合各要素位置的規(guī)定,就可以設(shè)計(jì)文件的“紅頭”部分(具體設(shè)2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)12/24精品文檔計(jì)方法后文介紹)。主體的特點(diǎn)是位置經(jīng)常變動(dòng),依公文內(nèi)容的長短而定。由于公文實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容均在此部分,稱之為“主體”有其道理。版記的特點(diǎn)是位置要依公文主體的構(gòu)成而定。由于按本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定公文要雙面印刷,版記的位置有一個(gè)位于哪一面的問題;如果公文有附件,版記還有一個(gè)是放在正文后還是放在附件之后的問題。因此版記有必要作為一個(gè)單獨(dú)部分加以敘述。用一個(gè)形象的比喻,眉首可稱之為公文的“頭”,主體稱之為公文的“
20、身”,版記稱之為公文的“腳”。把公文各要素分為“頭”、“身”、“腳”三部分,既便于從總體上掌握其聯(lián)系,又便于對其進(jìn)行“解剖”,掌握其區(qū)別。這是本標(biāo)準(zhǔn)對公文結(jié)構(gòu)劃分提由的新觀點(diǎn),也是本標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)上的最大特點(diǎn)。8.1 眉首8.1.1 公文份數(shù)序號(hào)公文份數(shù)序號(hào)是將同一文稿印制若干份時(shí)每份公文的順序編號(hào)。如需標(biāo)識(shí)公文份數(shù)序號(hào),用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角第l行。并不是所有的公文都需要編制份數(shù)序號(hào)。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)13/24精品文檔辦法規(guī)定帶有密級(jí)的公文要編制份數(shù)序號(hào)。如果發(fā)文機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要,也可對不帶密級(jí)的公文編制份數(shù)序號(hào),如國務(wù)院文件都編有份數(shù)序號(hào)。編份數(shù)
21、序號(hào)的目的是準(zhǔn)確掌握公文的印制份數(shù)和分發(fā)范圍和對象。當(dāng)文件需要收回保管或銷毀的時(shí)候,就可以對照份數(shù)序號(hào)掌握其是否有遺漏或丟失。發(fā)文機(jī)關(guān)根據(jù)份數(shù)序號(hào)可以掌握每一份公文的去向。因此,發(fā)文機(jī)關(guān)在發(fā)文和收文機(jī)關(guān)在收文時(shí),都要登記份數(shù)序號(hào)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定編制份數(shù)序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼,對編幾位未作規(guī)定。一般來說,應(yīng)根據(jù)公文的份數(shù)來決定編幾位,但至少應(yīng)不少于兩位,即“1”編為“01”,如果單編“l(fā)”,會(huì)使人不知其意,以為是誤印上去的。對份數(shù)序號(hào),有的是用印號(hào)機(jī)手工在成文上加蓋,有的印刷設(shè)備帶有印號(hào)功能,可以與成文同時(shí)印刷,對此本標(biāo)準(zhǔn)不作統(tǒng)一規(guī)定,公文印發(fā)機(jī)夫可自行掌握。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定份數(shù)序號(hào)的位置在版心左上角頂格第1行
22、。8.1.2 秘密等級(jí)和保密期限如需標(biāo)識(shí)秘密等級(jí),用3號(hào)黑體字,頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第l行,兩字之間空l字;如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)和保密2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)14/24精品文檔期限,用3號(hào)黑體字,頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第l行,秘密等級(jí)和保密期限之間用“”隔開。秘密等級(jí)是標(biāo)識(shí)公文保密程度的一種標(biāo)志。根據(jù)辦法的規(guī)定,涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)按照國家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定分別標(biāo)明“絕密”、“機(jī)密”和“秘密”。“絕密”是最重要的國家秘密,泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害;“機(jī)密”是重要的國家秘密,泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害;“秘密”是一般的國家秘密
23、,泄露會(huì)使國家的安全和利益遭受損害。在國家行政機(jī)關(guān)的公文中應(yīng)按照上述要求在公文中標(biāo)識(shí)公文的秘密等級(jí)。保密期限是對公文密級(jí)的時(shí)效加以規(guī)定的說明。如公文針發(fā)單位能夠知道保密期限,可按照國家保密局的要求在密級(jí)程度后標(biāo)注保密期限,在秘密等級(jí)和保密期限問用“”隔開。如:絕密3個(gè)月,意味著該公文屬于絕密等級(jí),保密的期限為3個(gè)月,過期即可解密。在此需要說明的是,如不標(biāo)識(shí)保密期限,秘密等級(jí)兩字之間應(yīng)空l字距離,如需標(biāo)注保密期限,則秘密等級(jí)的兩字問2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)15/24精品文檔則不空l字距離,以使該字段不致過長。8.1.3 緊急程度如需標(biāo)識(shí)緊急程度,用3號(hào)黑體字,頂格
24、標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行,兩字之間空1字;如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)與緊急程度,秘密等級(jí)頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行,緊急程度頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第2行。緊急程度是對公文送達(dá)時(shí)限的要求。根據(jù)辦法規(guī)定,緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特急”、“急件”。具體“特急”和“急件”的時(shí)間要求是多少,由各地行政機(jī)關(guān)主管自行確定。在標(biāo)準(zhǔn)中只規(guī)定緊急程度的標(biāo)識(shí)位置是居于版心右上角頂格第l行。如果遇到秘密等級(jí)和緊急程度需同時(shí)標(biāo)識(shí)時(shí),按照秘密等級(jí)在上、緊急程度在下的次序分兩行頂格標(biāo)注在版心右上角。br>8.1.4發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”組成;對一些特定的公文可只標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。友文機(jī)關(guān)標(biāo)
25、識(shí)上2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)16/24精品文檔邊緣至版心上邊緣為25mm對于上報(bào)的公文,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm如需標(biāo)識(shí)公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限以及緊急程度,可在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上空2行向下依次標(biāo)識(shí)(見圖三)。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)推薦使用小標(biāo)宋體字,用紅色標(biāo)識(shí)。字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)以醒目美觀為原則酌定,但一般應(yīng)小于22mm<15mm高X寬)。聯(lián)合行文時(shí)應(yīng)使主辦機(jī)關(guān)名稱在前,“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè),上下居中排布;如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多,必須保證公文首頁顯示正文。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)即人們通常所稱的“紅頭”。它是由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成
26、的。發(fā)文機(jī)關(guān)全稱應(yīng)以批準(zhǔn)該機(jī)關(guān)成立的文件核定的名稱為準(zhǔn)。規(guī)范化簡稱應(yīng)由該機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)定。有一些特定的公文在發(fā)文機(jī)關(guān)名稱后面不加“文件”二字,如國務(wù)院就有“國務(wù)院任免通知”紅頭形式,本標(biāo)準(zhǔn)給這類“紅頭”留了余地,未規(guī)定一律要加“文件”二字,但只限于特定的公文。一般來說,行政機(jī)關(guān)的重要公文特別是上報(bào)的公文均應(yīng)加2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)17/24精品文檔“文件”二字。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)的字體,本標(biāo)準(zhǔn)推薦使用小標(biāo)宋體字,是因?yàn)樾?biāo)宋體字顯得莊重,其他字體如楷體、隸書、魏碑等都帶有莫些書法藝術(shù)的成分,應(yīng)該說不適于標(biāo)識(shí)具有執(zhí)法職能的國家行政機(jī)關(guān)的公文。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)的字號(hào),本標(biāo)
27、準(zhǔn)以22mnX15mm為高限,現(xiàn)行“國務(wù)院文件”的字號(hào)即是22mm<15mm本標(biāo)準(zhǔn)以此為高限,就是要求除“國務(wù)院文件”以外,其他各級(jí)行政機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)的字號(hào)要小于“國務(wù)院文件”,以顯示國務(wù)院作為最高國家行政機(jī)關(guān)的地位,具體字號(hào)各行政機(jī)關(guān)可根據(jù)機(jī)關(guān)名稱的字?jǐn)?shù)多少來定。關(guān)于發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)的位置,本標(biāo)準(zhǔn)提由了兩種。第一種是用于平行文或下行文,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為25mm也就是留出25mm的2行)位置用于標(biāo)識(shí)上述的份數(shù)序號(hào)、密級(jí)和緊急程度。要注意,即使上述3項(xiàng)要素均不需要標(biāo)識(shí),也要留由這段空白,也就是說,在設(shè)計(jì)文件紅頭時(shí),發(fā)文機(jī)關(guān)位置應(yīng)自上頁邊起留由天頭37mm十25mm=62mmj距離。第
28、二種僅限于上行文,凡上報(bào)的公文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm即要留出80mnr25mm=55mmj空白供上級(jí)機(jī)關(guān)批示文件用,也就是說上行文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)距上2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)18/24精品文檔頁邊為天頭37mnrh25mnrh55mm=117mm各行政機(jī)關(guān)在設(shè)計(jì)文件“紅頭”時(shí),兩種形式均應(yīng)具備,即平行文或下行文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)距上頁邊為62mm上行文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)距上頁邊為117mm關(guān)于聯(lián)合行文,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“文件”兩字居于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)上下居中。本標(biāo)準(zhǔn)還特別提由“文件首頁必須顯示正文”這一明確要求。如果聯(lián)合行文的機(jī)關(guān)過多(我們曾發(fā)現(xiàn)過有14家聯(lián)合行文)
29、,就可能由現(xiàn)把正文擠由首頁的情況,而公文如果首頁沒有正文,使人一看首頁還不知道文件內(nèi)容是什么,是極不嚴(yán)肅甚至可以說是很滑稽的事。因此公文首頁必須顯示正文,發(fā)文機(jī)關(guān)過多只能擠發(fā)文機(jī)關(guān),不能擠正文,可將發(fā)文機(jī)關(guān)字號(hào)縮小,行距縮小,直至保證公文首頁顯示正文為止(還要考慮留由發(fā)文字號(hào)、主送機(jī)關(guān)、標(biāo)題以及最少一行正文的位置)。8,1.5發(fā)文字號(hào)發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)19/24精品文檔下空2行,用3號(hào)仿宋體字,居中排布;年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí);年份應(yīng)標(biāo)全稱,用六角括號(hào)“”括入;序號(hào)不編虛位(即1不編為O01),不加“
30、第”字。發(fā)文字號(hào)之下4mm印一條與版心等寬的紅色反線。發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和發(fā)文序號(hào)組成。機(jī)關(guān)代字一般由兩個(gè)層次組成。第一個(gè)層次是發(fā)文機(jī)關(guān)代字,第二個(gè)層次是發(fā)文機(jī)關(guān)主辦文件的部門的代字。如鐵道部文件的機(jī)關(guān)代字有“鐵辦”、“鐵財(cái)”等,“鐵”代鐵道部,“辦”、“財(cái)”代主辦這份鐵道部文件的鐵道部的辦公部門、財(cái)務(wù)部門。讀懂機(jī)關(guān)代字很重要,特別是知道了文件的主辦部門是誰,可以比較準(zhǔn)確地對文件進(jìn)行分辦、查詢和保存歸檔。有的機(jī)關(guān)代字還包合其他的層次,如國務(wù)院發(fā)文的機(jī)關(guān)代字有“國發(fā)”、“國函”,“國”代國務(wù)院,而“發(fā)”和“函”則代“國務(wù)院文件”和“國務(wù)院函”這兩種發(fā)文形式。有的文件機(jī)關(guān)代字有七八個(gè)、十
31、幾個(gè)字之多,可能各有所代的層次,但盡量以簡化為好。年份要用全稱,不應(yīng)簡化,如“87”、“93”等均屬標(biāo)識(shí)不正確。年份應(yīng)用六角括號(hào)“”括起。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)20/24精品文檔注意六角括號(hào)不是數(shù)學(xué)公式的中括號(hào),因?yàn)楫?dāng)引用公文時(shí),標(biāo)題后面的發(fā)文字號(hào)要用圓括號(hào)“()”括起,如果年份用中括號(hào)括起,就違反了低級(jí)符號(hào)中不得包合高級(jí)符號(hào)的原則。因此稱之為“六角括號(hào)”是基于與數(shù)學(xué)的中括號(hào)相區(qū)別。另外,二者形狀也略有不同。有的文件把年份用圓括號(hào)括起,今后也要按本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定使用六角括號(hào)。序號(hào)是發(fā)文的流水號(hào)。一般都是按文件的形式統(tǒng)一編,即是哪個(gè)部門主辦的,只要是同一發(fā)文形式,就
32、要統(tǒng)一按順序編號(hào)。有的機(jī)關(guān)按主辦部門或按文件內(nèi)容劃分編序號(hào),是一種較繁瑣的辦法。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定序號(hào)不編虛位,不加“第”(有的單位加“字”)等虛字,主要是講究實(shí)用,盡量減少公文的字?jǐn)?shù)。發(fā)文字號(hào)的位置,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空2行,規(guī)定在發(fā)文字號(hào)之下4mm處印一條與版心同寬的紅色反線,這樣就明確了發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)與紅色反線之間的距離是3行位置,發(fā)文字號(hào)應(yīng)標(biāo)在第3行,并且不要緊貼紅色反線,空由約4mm勺距離(實(shí)際掌握只要不貼紅色反線即可)。發(fā)文字號(hào)應(yīng)居中2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)21/24精品文檔8,1.6簽發(fā)人上報(bào)的公文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名,平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空1字,簽發(fā)人姓名居右空1字;簽發(fā)人用3號(hào)仿宋體字,簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào),冒號(hào)后用3號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。如有多個(gè)簽發(fā)人,主辦單位簽發(fā)人姓名置于第l行,其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排,下移紅色反線,應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為
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