社會(huì)保障概論名詞解釋

1、社會(huì)保障概論名詞解釋：1. 社會(huì)保障：是為保障民生以及促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，由國(guó)家和社會(huì)以立法為依據(jù)出面舉辦，由政府機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體組織實(shí)施，對(duì)因各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)事故而陷入困境的人群以及由物質(zhì)和精神需求的全體公民提供的、福利性的物質(zhì)援助和專業(yè)服務(wù)的制度和事業(yè)的總稱。2. 社會(huì)保障法律制度的主體：在社會(huì)保障活動(dòng)中，依法享受權(quán)力與承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。3. 社會(huì)保障管理：是指通過(guò)一定的機(jī)構(gòu)與程序，采取一定的方式、方法和手段，對(duì)各社會(huì)保障事務(wù)進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制與監(jiān)督的過(guò)程。社會(huì)保障管理不同于生產(chǎn)管理，它是一種社會(huì)事務(wù)和社會(huì)政策管理，致力于提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。4. 社會(huì)保障基金：是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，國(guó)

2、家為實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保障計(jì)劃、項(xiàng)目而預(yù)先建立起來(lái)的，用以保障社會(huì)成員在遭遇社會(huì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)所需要的、?？顚Ｓ玫馁Y金。5. 社會(huì)保險(xiǎn)：是以政府為主體，以法律為基礎(chǔ)，在權(quán)力與義務(wù)的一致性原則下，通過(guò)政府、企業(yè)、勞動(dòng)者個(gè)人的共同籌資，為勞動(dòng)者個(gè)人及其家庭提供經(jīng)濟(jì)收入補(bǔ)償，使其能夠年老、疾病、傷殘、生育、死亡、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)造成的社會(huì)生活問(wèn)題面前仍然能夠維持基本生活，以保障社會(huì)安定與持續(xù)發(fā)展的社會(huì)互助制度。6. 養(yǎng)老保險(xiǎn)：是政府通過(guò)立法的制度性安排，以權(quán)力與義務(wù)一致性為原則，在勞動(dòng)者因年老而喪失勞動(dòng)能力，或達(dá)到法定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限后，為滿足他們的基本生活需求而建立的一種經(jīng)濟(jì)保障制度。7. 醫(yī)療保

3、險(xiǎn)：廣義醫(yī)療保險(xiǎn)是針對(duì)人的健康的保險(xiǎn)，它不僅包括醫(yī)療費(fèi)用的保險(xiǎn)，而且包括疾病預(yù)防、人體健康維護(hù)等方面的內(nèi)容。狹義醫(yī)療保險(xiǎn)主要是指針對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的保險(xiǎn)。8. 農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度：是在政府的支持和倡導(dǎo)下，以農(nóng)村居民為對(duì)象，在自愿和互助共濟(jì)的原則下，通過(guò)集體和個(gè)人共同籌資，按一定比例補(bǔ)償農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的初級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)形式。9. 失業(yè)保險(xiǎn)：是指依據(jù)國(guó)家法規(guī)，通過(guò)國(guó)家、企事業(yè)單位和個(gè)人等渠道籌資建立失業(yè)保險(xiǎn)基金，在勞動(dòng)者失業(yè)時(shí)給予失業(yè)金支付，以保障其最基本生活需要的社會(huì)保障制度。失業(yè)保險(xiǎn)制度對(duì)保障失業(yè)者的基本生活，促進(jìn)充分就業(yè)，弱化失業(yè)負(fù)效應(yīng)，穩(wěn)定社會(huì)秩序起著重要的作用。10. 工傷保險(xiǎn)：是社會(huì)保險(xiǎn)制度之一

4、，是向法定范圍的勞動(dòng)者補(bǔ)償其因職業(yè)病或工傷而導(dǎo)致的全部直接經(jīng)濟(jì)損失，由國(guó)家或企業(yè)單位對(duì)其生活給予一定物質(zhì)補(bǔ)償?shù)谋Ｕ现贫?。包括因工傷亡所造成的個(gè)人直接經(jīng)濟(jì)損失和預(yù)防、治療護(hù)理、康復(fù)和療養(yǎng)的費(fèi)用。11. 生育保險(xiǎn)：是指國(guó)家針對(duì)女性生育行為的生理特點(diǎn)，通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)立法為懷孕和分娩的職業(yè)婦女及時(shí)提供物質(zhì)幫助和產(chǎn)假，以保障受保母子的基本生活，保持、恢復(fù)或增進(jìn)受保婦女的身體健康及工作能力的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃。12. 社會(huì)救助：是指當(dāng)社會(huì)成員陷入生存危機(jī)或不能維持最低限度的生活水平時(shí)，由國(guó)家和社會(huì)依照法定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，向其提供滿足最低生活需要的物質(zhì)和其他援助的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。13. 貧困：社會(huì)成員缺乏生活必

5、需的物質(zhì)資料和服務(wù)，無(wú)力適應(yīng)社會(huì)生活環(huán)境的一種社會(huì)現(xiàn)象。14. 絕對(duì)貧困：在一定的社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式下，社會(huì)成員的收入不能維持其最低生活需要的社會(huì)生活狀態(tài)。15. 相對(duì)貧困：是指相比較而言的貧困，即在一定的社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式下，生活水平低于社會(huì)平均水平一定程度的那部分社會(huì)成員的生活狀態(tài)。16. 城市最低生活保障制度：是指持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，均有權(quán)力從當(dāng)?shù)厝嗣裾@得基本生活物質(zhì)幫助，使其生活水平達(dá)到最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)救助制度。17. 農(nóng)村貧困戶：農(nóng)村地區(qū)缺乏、喪失勞動(dòng)能力，或因天災(zāi)人禍而造成生活困難，亟需給予幫助

6、的農(nóng)民、牧民、漁民、鹽民家庭。18. 定期救助：也叫定量救助，是指在一定期限內(nèi)（一般以半年以上為限）對(duì)特定救助對(duì)象依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，政府（由民政部門辦理）定期（按月）發(fā)放現(xiàn)金和實(shí)物等生活補(bǔ)助的救助。19. 臨時(shí)救助：是指政府對(duì)遭受突發(fā)事件等原因使生活陷入困境的生活成員給予的臨時(shí)性救助。20. 扶貧開發(fā)：是國(guó)家和社會(huì)各個(gè)方面，對(duì)貧困地區(qū)或農(nóng)村有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的貧困戶，通過(guò)政策、資金、物資、技術(shù)、信息、勞務(wù)、就業(yè)等方面的有效扶助和幫助，使其逐步改變貧困落后面貌，走向富裕。其重點(diǎn)是扶持集中連片的貧困地區(qū)。21. 自然災(zāi)害社會(huì)救助：簡(jiǎn)稱救災(zāi)，它是指國(guó)家和社會(huì)對(duì)自然災(zāi)害造成生存危機(jī)的社會(huì)成員進(jìn)行搶救與援助

7、，以維持其基本生活，并使其脫離災(zāi)難和危險(xiǎn)，恢復(fù)生活和生產(chǎn)的一項(xiàng)社會(huì)保障措施。22. 社會(huì)福利：廣義的指國(guó)家和社會(huì)為改善國(guó)民的物質(zhì)文化生活條件，提高生活質(zhì)量，而依法向國(guó)民提供的各種津貼補(bǔ)助，公共設(shè)施和社會(huì)服務(wù)。廣義的覆蓋的對(duì)象是全體國(guó)民，提供的包括物質(zhì)的也有精神生活方面的。狹義的是指國(guó)家、社會(huì)和企事業(yè)單位，為各類特殊的社會(huì)弱勢(shì)群體和本單位職工提供的福利性收入與服務(wù)保障。23. 民政福利：國(guó)家民政部門主管的，由國(guó)家與社會(huì)為無(wú)依無(wú)靠、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)正常生活來(lái)源的孤寡老人、孤殘兒童及殘疾人等社會(huì)特殊弱勢(shì)群體提供收養(yǎng)、服務(wù)、就業(yè)等福利性保障的社會(huì)福利制度。24. 民政社會(huì)福利企業(yè)：民政部門主管的，由國(guó)家

8、與社會(huì)為安排殘疾人就業(yè)而建立的，從事生產(chǎn)、流通、服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，受國(guó)家政策保護(hù)、扶持的，具有福利性質(zhì)的特殊企業(yè)。25. 社會(huì)優(yōu)撫安置保障：國(guó)家和社會(huì)依法對(duì)軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰的特殊社會(huì)保障制度。26. 優(yōu)待金：國(guó)家通過(guò)群眾統(tǒng)籌和財(cái)政撥款等方式，向軍烈屬家庭提供的一種現(xiàn)金補(bǔ)貼，以解決軍烈屬家庭因無(wú)勞動(dòng)力和勞動(dòng)力減少，而造成的收入下降和生活困難，在經(jīng)濟(jì)上保障他們的生活水平和生活質(zhì)量。對(duì)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放優(yōu)待金是我國(guó)擁軍優(yōu)屬的傳統(tǒng)形式之一。27. 社會(huì)服務(wù)保障：國(guó)家和社會(huì)依法為社會(huì)成員提供的具有社會(huì)保障特性和功能的社會(huì)服務(wù)，是現(xiàn)代社會(huì)保障的一項(xiàng)基本實(shí)施方式和手段。

9、二簡(jiǎn)答題：1社會(huì)保障的特征：社會(huì)性；福利性；互濟(jì)性；強(qiáng)制性。2社會(huì)保障的功能：A,經(jīng)濟(jì)功能，維持勞動(dòng)力再生產(chǎn)；促進(jìn)資金市場(chǎng)發(fā)展。B,社會(huì)功能，體現(xiàn)社會(huì)公平；保持社會(huì)穩(wěn)定。3社會(huì)保障體系：社會(huì)保障是眾多制度、計(jì)劃、項(xiàng)目結(jié)合而成的整體；不同社會(huì)保障制度、計(jì)劃、項(xiàng)目之間具有相互聯(lián)系、功能互補(bǔ)的結(jié)構(gòu)性特征；社會(huì)保障體系建設(shè)的宗旨是為國(guó)民和社會(huì)提供安全保障。4美國(guó)社會(huì)保障體系內(nèi)容：就業(yè)和失業(yè)保障；老年福利保障；健康醫(yī)療福利保障；教育福利保障；住房福利保障；婦女、幼女福利保障；殘疾人福利保障；退伍軍人安置保障；社會(huì)環(huán)境保障；其他公共福利保障，包括食品券等。5中國(guó)社會(huì)保障體系內(nèi)容：社會(huì)保險(xiǎn)；社會(huì)救助；社會(huì)福

10、利；優(yōu)撫安置。6社會(huì)保障法的特征：廣泛的社會(huì)性；明顯的強(qiáng)制性；嚴(yán)格的專用性；特定的技術(shù)性；實(shí)體法與程序法的統(tǒng)一性。7社會(huì)保障立法的基本原則：普遍性和選擇性相互兼顧的原則；生存權(quán)與發(fā)展權(quán)相結(jié)合的原則；保障待遇與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相互適應(yīng)的原則；公平和效率相互促進(jìn)的原則。8社會(huì)保障管理方式：政府直接管理方式；半官方的自治管理方式；民營(yíng)化的市場(chǎng)管理方式。9社會(huì)保障管理的原則：集中管理與分類管理相結(jié)合原則；政事分開、政監(jiān)分開的原則；立法先行、依法管理原則；社會(huì)化管理原則。10社會(huì)保障基金的功能：提供收入補(bǔ)償；均衡社會(huì)消費(fèi)；激活資金市場(chǎng)；規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)；體現(xiàn)社會(huì)公平。11社會(huì)保障基金的籌集原則：多渠道籌集原

11、則；收支平衡的原則；依法籌集原則。12社會(huì)保障基金運(yùn)營(yíng)的基本原則：安全性原則；盈利性原則；流動(dòng)性原則；多樣性原則。13社會(huì)保障基金有效投資運(yùn)營(yíng)的條件：投資的多樣性；資本的流動(dòng)性；管理的規(guī)范性。14社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)：立法強(qiáng)制性；社會(huì)互濟(jì)性；經(jīng)濟(jì)福利性；貧困的預(yù)防性；對(duì)象的特定性。15社會(huì)保險(xiǎn)的功能：A社會(huì)功能，促進(jìn)社會(huì)公平，保證社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展B經(jīng)濟(jì)功能,保證勞動(dòng)力擴(kuò)大再生產(chǎn)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)的發(fā)展C福利功能，通過(guò)互助經(jīng)濟(jì)性的制度安排進(jìn)行收入補(bǔ)償，預(yù)防貧困并保障基本生活16.社會(huì)保險(xiǎn)的基本原則：政府責(zé)任主體性、權(quán)利義務(wù)一致性、基本生活保障性等原則17社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的不同點(diǎn)：兩者的保險(xiǎn)性質(zhì)、保險(xiǎn)目的不同

12、；兩者的保險(xiǎn)依據(jù)、實(shí)施方式、作用和對(duì)象的不同；兩者的管理體制、資金來(lái)源和保障水平的不同。18 養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則：權(quán)利與義務(wù)相一致原則；基本生活保障原則；分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的原則。19 養(yǎng)老保險(xiǎn)的特點(diǎn)：政府立法，強(qiáng)制實(shí)行；養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由政府、企業(yè)和個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)；專門機(jī)構(gòu)的專業(yè)化管理。20.養(yǎng)老保險(xiǎn)的功能：經(jīng)濟(jì)保障功能；勞動(dòng)力供給的保障功能；收入再分配的功能；穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的功能。21醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)；醫(yī)療保險(xiǎn)的普遍性；醫(yī)療保險(xiǎn)的復(fù)雜性；醫(yī)療保險(xiǎn)的短期性與經(jīng)常性；醫(yī)療保險(xiǎn)采取以醫(yī)療費(fèi)用為準(zhǔn)則實(shí)施給付的補(bǔ)償形式；醫(yī)療費(fèi)用難以預(yù)測(cè)和控制。22. 農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的特點(diǎn)：政府支持與倡導(dǎo)，自愿互利；實(shí)行

13、農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府相結(jié)合的籌資機(jī)制；因地制宜。23. 失業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)：針對(duì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)不同；間接目的不同；享受條件不同；屬于短期保險(xiǎn)項(xiàng)目，超期則納入社會(huì)救助體系。24生育保險(xiǎn)的特征：享受生育保險(xiǎn)的對(duì)象只能是已婚女職工，范圍有限；生育活動(dòng)所引起的收入損失，不是社會(huì)造成的如失業(yè)、工傷帶來(lái)的收入損失，也不是不正常的生理活動(dòng)造成的如疾病帶來(lái)的收入損失，而是正常的生理變化造成的；許多國(guó)家都把生育保險(xiǎn)和疾病保險(xiǎn)合并為一個(gè)項(xiàng)目，稱為生育和疾病社會(huì)保險(xiǎn)；生育保險(xiǎn)的待遇給付期從生育活動(dòng)前延續(xù)到生育活動(dòng)之后。25. 社會(huì)保障制度的特點(diǎn)：權(quán)利義務(wù)的非直接對(duì)應(yīng)性；救助對(duì)象的限制性；救助水平的低層次性；救助

14、手段的多樣性；救助程序的法定性。26. 最低生活保障的意義：建立最低生活保障制度是保障城市低收入群體基本生活權(quán)益的需要；是為改革發(fā)展提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境的需要；是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和維持社會(huì)公平的需要；是深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制的需要。27. 社會(huì)福利的特點(diǎn)：覆蓋對(duì)象的普遍性；保障目標(biāo)的發(fā)展性；保障方式的多重性。28社會(huì)優(yōu)撫安置的特點(diǎn)：保障對(duì)象的特殊性；保障手段的綜合性；保障標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)待性；精神與物質(zhì)保障并重。第六章社會(huì)保障的概念與發(fā)展名詞解釋1.社會(huì)保障：社會(huì)保障是指國(guó)家和社會(huì)依據(jù)法律規(guī)定，通過(guò)各種方式，在公民暫時(shí)或者永久喪失勞動(dòng)能力以及由于遭遇各種風(fēng)險(xiǎn)致使生活發(fā)生困難時(shí)給予物質(zhì)補(bǔ)助，保障其

15、基本生活的制度。2.“五?！保骸拔灞！笔侵皋r(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社對(duì)于缺乏勞動(dòng)能力或者完全喪失勞動(dòng)能力的老弱、孤寡、殘疾的社員，在生產(chǎn)和生活上給予適當(dāng)安排和照顧，保證他們的吃、穿和生活的供應(yīng)，保證年幼的受到教育和年老的死后安葬的制度。3.“三無(wú)”人員：“三無(wú)”人員是指無(wú)家可歸、無(wú)依無(wú)靠、無(wú)生活來(lái)源的人。4.社會(huì)救助：社會(huì)救助是指社會(huì)成員陷入生存危機(jī)或不能維持最低限度的生活水平時(shí)，由國(guó)家和社會(huì)按照法定的標(biāo)準(zhǔn)向其提供滿足最低生活需求的物質(zhì)援助和非物質(zhì)援助的社會(huì)保障制度。5.社會(huì)優(yōu)撫：社會(huì)優(yōu)撫是指政府和社會(huì)對(duì)軍人等從事特殊工作的人員及其家屬予以優(yōu)待、撫恤和妥善安置的制度，也稱為優(yōu)撫安置制度。6.社會(huì)保險(xiǎn)：社會(huì)保險(xiǎn)是以國(guó)家為責(zé)任主體，以用人單位和被保險(xiǎn)個(gè)人繳