“燕歸巢”空巢老人社會工作服務(wù)項目

1、“燕歸巢”仝巢老人社會工作服務(wù)項目項目申報信息項目概要該項目主要旨在滿足龍蔭、湯家、康居西城第三社區(qū)的空巢老人在社區(qū)參 與、情感慰藉、居家安全和自我價值感提升的需求。通過興趣吧、健身操、志 愿服務(wù)滿足空巢老人社區(qū)參與的需求，通過個案咨詢服務(wù)、情緒輔導(dǎo)服務(wù)來滿 足空巢老人精神慰藉的需要，居家環(huán)境安全系列活動、養(yǎng)生保養(yǎng)課堂、舌尖上 的安全來滿足空巢老人安全的需要，生命的意義系列小組活動、賽事活動、互 助式志愿服務(wù)來滿足空巢老人自我價值感提升的需要。本機(jī)構(gòu)曾承包過7個相似項目，取得了較為顯著的效果。機(jī)構(gòu)內(nèi)部有18名長期從事老年社會工作的專 職社工，實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富。與其他同類社會服務(wù)項目相比較，在服務(wù)內(nèi)

2、容方面， 機(jī)構(gòu)為空巢老人提供多元化的服務(wù)，并建立服務(wù)熱線；在服務(wù)宣傳方面，建立 專門的網(wǎng)站、微博和微信公眾平臺，增強(qiáng)社會對空巢老人的關(guān)注，同時也讓空 巢老人的子女隨時了解父母在社區(qū)生活的基本狀況。項目背景重慶市沙坪壩區(qū)龍蔭社區(qū)、康居西城第三社區(qū)、湯家社區(qū)于大學(xué)城東北部。 社區(qū)轄區(qū)面積200萬平方米，建筑面積100.4萬平方米，常住人口近30000余 人。隨著人口老齡化速度加快，老齡問題已經(jīng)成為一個嚴(yán)重的社會問題。通過 調(diào)查，社區(qū)65歲以上老人已經(jīng)達(dá)到4013人，約占社區(qū)總?cè)丝诘?3%。老年人 和高齡老人不斷增加，是社會必須關(guān)注的問題。這些老人當(dāng)中，空巢老人606人，生活困難、行動不便的149人

3、。全國已有多起空巢老人突發(fā)疾病死于家中 無人知曉的案例，造成此類問題的原因在于子女和父母分開居住，平時聯(lián)絡(luò)較 少，老人病也沒有人知道。針對空巢老人，可以成立“老年互助組；引導(dǎo)社區(qū)低齡老人為高齡老人服務(wù)、 健康老人為體弱老人服務(wù)；在社區(qū)創(chuàng)建日間老人照料中心，為老年人提供娛樂、 互助、健身、學(xué)習(xí)的設(shè)備設(shè)施場所。將社區(qū)和空巢老人緊密結(jié)合起來，通過社工的引導(dǎo)和服務(wù)為空巢老人創(chuàng)個相互關(guān)愛、有利于身心健康的和諧環(huán)境， 推進(jìn)社區(qū)空巢老人社會工作的全面發(fā)展。本機(jī)構(gòu)曾承包過7個相似項目，取得了較為顯著的效果。機(jī)構(gòu)內(nèi)部有18名 長期從事老年社會工作的專職社工，實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富。與其他同類社會服務(wù)項目 相比較，在服務(wù)內(nèi)

4、容方面，機(jī)構(gòu)在為空巢老人提供定期上門服務(wù)及生活照料同 時增加了 “一鍵呼叫”服務(wù)方便老人在遇到緊急情況時及時通知子女和社區(qū)工作 人員；在服務(wù)宣傳方面，建立專門的網(wǎng)站、微博和微信公眾平臺，增強(qiáng)社會對 空巢老人的關(guān)注，同時也讓空巢老人的子女隨時了解父母在社區(qū)生活的基本狀 況。通過對社區(qū)4013位老人和社區(qū)居委會進(jìn)行分別調(diào)查和征求意見， 約占93 % 的老人表示支持和贊同；老年人可以在/、離開社區(qū)的同時獲得較好的服務(wù)，使 他們T的需求和期望。項目目標(biāo)總目標(biāo)：豐富老人們的精神生活，消除空巢老人的孤獨(dú)心理和消極心理，提升他們 的參與社會活動的能力。分目標(biāo)：1 .建立空巢老人個人檔案。2 .空巢老人參與社

5、區(qū)活動的頻次較接受服務(wù)前提高了 60% o3 .空巢老人對生活悲觀言論的頻次較接受服務(wù)前減少了 70% o4 .空巢老人的居家安全意識得到了增強(qiáng)。5 .空巢老人的自我存在感和價值感較服務(wù)前得到了提升。項目方案1 .項目服務(wù)對象：主要服務(wù)對象是重慶市沙坪壩區(qū)曾家鎮(zhèn)龍蔭社區(qū)的空巢 老人，預(yù)計受益人數(shù)達(dá)到206人。間接服務(wù)對象是空巢老人的家人、社區(qū)居民、 同輩群體，預(yù)計受益人數(shù)達(dá)到一千人。覆蓋地域達(dá)到 50萬平方米。通過線上網(wǎng) 絡(luò)等多媒體和線下張貼海報、入戶走訪等途徑宣傳項目活動，招募服務(wù)對象。2 .項目配套資金及人力物力保障：項目后專門的配套資金，保障項目各個 環(huán)節(jié)的實(shí)施。在人力保障方面，有督導(dǎo)（

6、督導(dǎo)有3人，都是研究生學(xué)歷，者B是中 級社工師），項目執(zhí)行管理者（有1人，是本科學(xué)歷，是中級社工師），社工（有3人，其中2人是本科學(xué)歷，有1是?？茖W(xué)歷，都是社會工作者），社區(qū)工作人員 （有1人，本科學(xué)歷），志愿者（主要是社區(qū)里面招募的志愿者和在高校招募的志 愿者，志愿者人數(shù)將有15人）。物力保障方面：飲水機(jī)1個，電話2臺，座椅 50套，電腦6臺。財力保障方面：有專門的會計師負(fù)責(zé)財力的管理。 設(shè)施保障方 面：基礎(chǔ)設(shè)施完善，機(jī)構(gòu)有專門儲存信息檔案的地方，并有個案工作室1個，小組工作室1個，培訓(xùn)室1個，開展社區(qū)活動的場所1個，活動室1個，公共 廁所1間。社工運(yùn)用個案技巧和個案經(jīng)驗(yàn)在個案工作室給服務(wù)對

7、象開展個案工 作，社工運(yùn)用小組工作的方法與技巧給服務(wù)對象開展小組工作，社工運(yùn)用社區(qū) 工作技巧和方法，開展社區(qū)活動等。3 .項目支持網(wǎng)絡(luò)：外部的其他機(jī)構(gòu)提供技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)分享，高校的志愿者和 優(yōu)秀的講師、教授、專家，政府的財政補(bǔ)貼，督導(dǎo)，內(nèi)部的社工及項目相關(guān)人 員。4 .介入行動與介入方法：在一年期間，通過開展個案工作、小組工作、咨 詢服務(wù)、心理輔導(dǎo)、社區(qū)活動、知識講座、物質(zhì)支持，建立空巢老人養(yǎng)老支持 網(wǎng)絡(luò)，幫助空巢老人解決精神和感情、經(jīng)濟(jì)生活照料以及疾病的護(hù)理等問題， 豐富老人們的精神生活，消除空巢父母的孤獨(dú)心理和消極心理，提升他們的參 與社會活動的能力。介入方法是個案輔導(dǎo)、小組活動、社區(qū)介入、社

8、會工作行 政。個案輔導(dǎo)、小組活動、社區(qū)介入是社會工作直接工作手法，社會工作行政 是社會工作間接的工作手法。專家認(rèn)為，個案輔導(dǎo)是一對一的模式，這樣與案 主直接接觸，更能了解案主的需求和幫助案主解決問題，單獨(dú)與案主相處也面 臨挑戰(zhàn)，但有足夠的準(zhǔn)備是可以解決的。小組活動，有利于成員之間相互支持、 相互幫助、相互鼓勵，從而更好的解決他們的問題。社區(qū)介入，通過在社區(qū)開 展社區(qū)活動，可以豐富社區(qū)居民的生活。社會工作行政，是對社會福利工作進(jìn) 行行政管理，實(shí)施社會政策，滿足人民各類福利需求的活動。直接的工作方法 和間接的工作方法可以優(yōu)勢互補(bǔ)。5 .社會宣傳手段：（1）與報紙、網(wǎng)站、雜志社、電視臺合作和機(jī)構(gòu)內(nèi)部

9、的網(wǎng)站、微博、微信、 QQ群進(jìn)行線上的宣傳。(2)通過制定項目服務(wù)簡報、服務(wù)手冊，宣傳社會工作服務(wù)的方法和成效。(3)聯(lián)絡(luò)相關(guān)媒體做深度跟蹤報道，擴(kuò)大項目的社會知曉度。(4)制定項目微電影，推動項目的宣傳，提升社會工作服務(wù)項目的知名度， (5)設(shè)置并培育一名兼職宣傳推廣人員，對項目進(jìn)行品牌打造及宣傳。6.階段工作時間進(jìn)度表(1)項目前期調(diào)研階段(201671-2016.8.1 )2018.1.1- 1.15在社區(qū)發(fā)放調(diào)查問卷100份后，整理調(diào)查問卷回收了 100 份，其中有0份是無效問卷，剩余100份有效問卷。2018.1.16-1.25進(jìn)行入戶 走訪，走訪30戶，進(jìn)行調(diào)研。最后形成2份調(diào)研報

10、告。(2)項目籌備階段(2016.7.2-2016.8.31 )組建團(tuán)隊，實(shí)施團(tuán)隊主要是3名社工和一名項目主管，居民委員會和街道、 社區(qū)工作人員的支持，有3名督導(dǎo)，1名高校專家協(xié)助項目的實(shí)施，設(shè)有一名 專業(yè)的項目管理人員。招募志愿者20名。資金方面，設(shè)有專門負(fù)責(zé)財務(wù)管理的 人員一名，投入項目資金預(yù)計10萬。對項目進(jìn)行線上和線下的宣傳，來招募服 務(wù)對象。完成項目中報書的撰寫和計劃安排表。(3)項目實(shí)施期(2016.8.1-2017.4.30 )按照申報書的要求，完成個案建檔 150份，個案咨詢60次。興趣活動58 次，志愿服務(wù)活動128次。小組活動9個，每個開展6次，共計54次。社區(qū) 活動14次

11、，講座活動20次。形成小組工作記錄9份，社區(qū)活動記錄14份。(4)項目驗(yàn)收與評估階段(2017.5.1-2018.6.30 )采用中期評估和期末評估(過程評估、結(jié)果評估)。要求資助方、社工機(jī)構(gòu)人 員、服務(wù)對象做第三方評估。形成資助方評估報告 2份，社工機(jī)構(gòu)人員形成5 份評估報告，服務(wù)對象形成50份評估報告。項目預(yù)期社會成效1.通過項目的開展，對空巢老人的生理、心理、社會生活方面服務(wù)，解決 空巢老人的問題，認(rèn)知情緒的處理、精神問題的解決，社會支持網(wǎng)絡(luò)的建立。 可以協(xié)助空巢老人增強(qiáng)個人能力，預(yù)防心理功能的迅速退化，促進(jìn)空巢老人身 心健康。促進(jìn)老年人的人際關(guān)系，鼓勵老年人參與社會活動，滿足精神生活的

12、 需要，改善空巢老人生活環(huán)境，并協(xié)助空巢老人適應(yīng)不良社會環(huán)境。2 .解決了該社區(qū)空巢老人的精神生活，改善社區(qū)的生活風(fēng)米，促進(jìn)空巢老 人與社區(qū)的關(guān)系，提供空巢老人自助互助的意識及能力。該社區(qū)后能力自力的 空巢老人給他們更多的發(fā)展空間，重新適應(yīng)社會，滿足空巢老人與該社區(qū)的最 大利益，能夠完善社區(qū)環(huán)境的一種專業(yè)服務(wù)活動和過程。3 .項目過程中，幫助空巢老人們豐富日常生活，避免獨(dú)自時的孤獨(dú)，機(jī)構(gòu) 為空巢老人做好后期的服務(wù)，并取得相關(guān)部門的承若和慈善組織的物力財力支 持，不僅保證機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)、運(yùn)作及活動的順利開展，還幫助機(jī)構(gòu)宣傳報道，擴(kuò) 大機(jī)構(gòu)在社會上的影響力。每次活動都是對社工人員的歷練，為下一階段做鋪

13、 墊，有更好的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)服務(wù)于更多需要幫助的人。更加深入了解每個人群所面 臨的問題，從向更好的解決，也幫助自己成長。4 .對于社區(qū)，社工也是有資源可利用，通過低齡老人幫助高齡老人改善生 活上的不便，高齡老人對低齡老人講解往后生活上會發(fā)生的瑣事，有什么辦法 是可以解決及緩解。三、預(yù)期項目產(chǎn)生和成效及量化指標(biāo)目標(biāo)服務(wù)類別/ 活動名稱指標(biāo)明細(xì)產(chǎn)出 指標(biāo)成效指標(biāo)評估方法建立空 巢老人 個人檔 案。個案建檔150份較為詳細(xì)完 整的空巢老人個 人檔案150份空巢老 人個人檔案形成了至少150份 空巢老人個人檔案結(jié)果認(rèn)定法：150份檔案老年興趣吧開展手工、棋藝、3次/月*10個空巢老美食等興趣服務(wù)。月二30次

14、1、評估問卷了人參與接受過服務(wù)的空巢解服務(wù)對象參社區(qū)活健身操開展老年人壩壩4次/月*12個老人參與社區(qū)活動與社區(qū)活動的動的頻舞、太極拳等活月二28次的頻次較沒有接受情況。次較沒動。服務(wù)前提高了有接受60%。2、工作目標(biāo)的服務(wù)前 提圖J 60%。志愿服務(wù)建立低齡老人志 愿者服務(wù)隊，為轄 區(qū)內(nèi)肩需要的居 民提供幫助。1次/月*8個月=8次前后、測?？粘怖?人對生 活的悲 觀百論 頻次較 接受服 務(wù)前減 少了70% o熱線電話開通心理熱線電 話400個咨詢電 話呼入空巢老人對生活的 悲觀百論頻次較接 受服務(wù)前減少了70% o1、評估問卷了 解服務(wù)對象對 生活的態(tài)度。2、工作目標(biāo)的 前后、測。哀傷輔導(dǎo)

15、開展個案咨詢服 務(wù)6次/月*10個 月二60次情緒輔導(dǎo)開展情感支持、情 緒疏導(dǎo)、情緒管理 小組3個*6次=18次空巢老 人的居 家安全 意識得 到了增 強(qiáng)。居家劃、境女 全開展居家安全意 識提升小組1個*6次=6次70%接受過服務(wù)的 空巢老人表示居家 環(huán)境安全服務(wù)消除 了自己居家環(huán)境的 安全隱患。通過訪談了解 服務(wù)對象對居 家環(huán)境安全服 務(wù)的認(rèn)可程 度。上門開展居家環(huán) 境安全隱患排查1次/季度*4個季度=4次開展居家安全知 識競賽活動2場開展社區(qū)消防演 練示范活動2場養(yǎng)生保養(yǎng)課 堂開展健康知識宣 傳，講解止確的養(yǎng) 生方法2次/月*10個 月二20次70%接受過服務(wù)的 空巢老人表示健康 知識和養(yǎng)

16、生方法很 受用。通過訪談了解 服務(wù)對象的接 受程度。舌尖上的安 全開展食品、藥品安 全小組活動2個*6次=12次80%接受過服務(wù)的 空巢老人表示今后 會更加重視食品、 藥品安全。通過訪談了解 服務(wù)對象的態(tài) 度?？粘怖仙囊饬x開展緬懷往事、動 機(jī)激發(fā)、現(xiàn)實(shí)辨別 小組活動3個*6次=18次人的自 我存在 感和價 值感較 服務(wù)前 得到了 提升。賽事活動開展老年人健身 操、美食制作、手工等比賽3個*2次=6次90%接受過服務(wù)的 空巢老人表示自己 對社區(qū)很有價值。通過訪談了解 服務(wù)對象的態(tài) 度。互助式志愿 服務(wù)建立低齡老人和 高齡老人結(jié)對子 的形式開展服務(wù)6次/對*20對=120 次四、項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算項

17、目經(jīng)費(fèi)申請在舁 廳P支出用途申請金額 （萬元）預(yù)算依據(jù)1員工工資10.082500元/月*12月*3人*1年工資及社會保險2個案服務(wù)0.660次*100元/次=6000元（資料打印費(fèi)、建檔費(fèi)、志愿者補(bǔ)貼等）3熱線電話專線 費(fèi)0.06400個*5分鐘*0.3元/分鐘=600元4老年興趣吧0.63次/月*10個月*200=6000元（資料費(fèi)、宣傳費(fèi)、 活動物資費(fèi)、專家指導(dǎo)費(fèi)、志愿者補(bǔ)貼、場地費(fèi) 等）5健身操0.484次/月*12個月*100=4800元6志愿服務(wù)0.161次/月*8個月*200=1600元（物資費(fèi)、交通費(fèi)、志愿者補(bǔ)貼等）7哀傷輔導(dǎo)0.66 次*10 個月 *100=6000 元8情緒輔導(dǎo)0.183 個*6 次 *100=1800 元9居家劃、境女全 意識提升小組0.861 個*6 次*100+1 季度 *4*200+2 場 *1800+2 場*1800=8600 元10舌尖上的安全0.242 個 *6 次 *200=2400 元11生命的意義0.183 個*6*100=1800 元12賽事活動0.063 個 *2 次 *100=600