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文檔簡介
1、主 辦主 辦 : : 泰 興 市 質(zhì) 量 強(qiáng) 市 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 辦 公 室泰 興 市 質(zhì) 量 強(qiáng) 市 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 辦 公 室承 辦 : 泰承 辦 : 泰 興興 市市 市市 場場 監(jiān)監(jiān) 督督 管管 理理 局局職業(yè)打假現(xiàn)象分析及處理職業(yè)打假現(xiàn)象分析及處理泰興市市場監(jiān)督管理局泰興市市場監(jiān)督管理局政策法規(guī)科政策法規(guī)科印倩印倩2012015 5年年8 8月月4 4日日主要內(nèi)容主要內(nèi)容一、產(chǎn)生的原因二、職業(yè)打假的行為特征三、最近呈現(xiàn)的趨勢四、案例分析五、給商家的啟示什么是職業(yè)打假人呢?什么是職業(yè)打假人呢?l加大消費(fèi)欺詐賠償。l【法條一】新消法第55條規(guī)定:經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照
2、消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。相關(guān)法律鏈接二、職業(yè)打假的行為特征 1、知假買假 知假買假是職業(yè)打假人區(qū)別于普通消費(fèi)者的典型特征。他們的消費(fèi)動(dòng)機(jī)是獲得賠償,所以專門購買有問題、有瑕疵的商品。2、采購量大 職業(yè)打假人購買商品的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過普通消費(fèi)者的正常消費(fèi)量,以期獲得高額賠償。3、目標(biāo)集中 職業(yè)打假人從獲得賠償?shù)目尚行苑矫婵紤],投訴、舉報(bào)的對象主要集中在各大超市賣場。4、熟悉法律 職業(yè)打假人對相關(guān)領(lǐng)域的法律、法規(guī)和維權(quán)程序非常熟悉,打假技巧和手段較多,索賠成功率高。
3、6、借助行政職能 行政與司法相比具有效率更高的特點(diǎn),職業(yè)打假人更多的借助行政機(jī)關(guān)的力量迫使經(jīng)營者就范。同時(shí)通過監(jiān)督行政機(jī)關(guān)的具體行政行為,來迫使行政機(jī)關(guān)按照他們的要求給經(jīng)營者施加壓力。當(dāng)職業(yè)打假人對行政機(jī)關(guān)適用實(shí)體法律上找不到瑕疵時(shí),就在程序上找瑕疵,通過行政復(fù)議和行政訴訟來施加壓力。7、成功率高 職業(yè)舉報(bào)人獲賠的成功率不低,大部分通過調(diào)解或雙方和解來獲得經(jīng)濟(jì)賠償。在有利可圖的情況下,職業(yè)打假人的隊(duì)伍必將不斷發(fā)展壯大。三、職業(yè)打假最近呈現(xiàn)以下四種趨勢: 近年來,市場監(jiān)管部門普遍反映受理的消費(fèi)者投訴舉報(bào)以及人民來信中,職業(yè)打假比例有進(jìn)一步上升趨勢,以我局為例, 2015年1月-2015年7月,共
4、受理職業(yè)打假人申訴舉報(bào)37件,較去年同期增加28件,同比增長311個(gè)百分點(diǎn)。 2015年至今,職業(yè)打假人因不服申訴舉報(bào)處置工作,向上級部門申請行政復(fù)議4件,較去年同期增加3件,同比增長300個(gè)百分點(diǎn)。1、申訴、舉報(bào)量大幅增加。從職業(yè)打假的角度來講,與行政訴訟相比,投訴、申訴、舉報(bào)具有方便快捷的優(yōu)點(diǎn),具體來說,一是成本低。多數(shù)時(shí)間只是一封信或者一個(gè)電話;二是門檻低。多數(shù)情況只需提供線索,不需要特別高的專業(yè)知識,更不需出庭應(yīng)訴;三是周期短,見效快。投訴、申訴、舉報(bào)后,一般只需一個(gè)月左右的時(shí)間便可知曉處理結(jié)果;四是后續(xù)手段多。如果市場監(jiān)管部門因某種原因處理不及時(shí)或者職業(yè)打假人對處理結(jié)果不滿意,可以選
5、擇采取申請行政復(fù)議或者行政訴訟的方式施加壓力,達(dá)到其最終目的:獲得滿意的賠償或者獎(jiǎng)勵(lì)。2、食品案件成為職業(yè)打假的主要類型。以往職業(yè)打假者多依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法進(jìn)行申訴,以此獲得三倍賠償,但食品安全法施行后,“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款10倍的賠償金”,正符合了職業(yè)打假人追求高額賠償?shù)哪康?,促使職業(yè)打假人將注意力轉(zhuǎn)向食品市場。2014年全省疑似職業(yè)打假案件的商品種類4、以問政投訴“綁架”監(jiān)管部門。從近年處理的若干起食品消費(fèi)糾紛申訴舉報(bào)看,申訴舉報(bào)人固定為幾個(gè)人,投訴內(nèi)容集中在食品標(biāo)簽不符合規(guī)定、全部要求10倍賠償;從電視廣播申訴舉報(bào)看,投訴內(nèi)容集中在電視臺發(fā)布虛假廣告,附帶違法廣告證據(jù)DVD光盤及違法事實(shí)依據(jù),督促相關(guān)部門履行職責(zé),立即查處電視臺的違法違規(guī)行為,同時(shí)要求根據(jù)舉報(bào)制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法第四條,申請給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)金。 5.反饋商家應(yīng)與其供應(yīng)商或者廠家簽訂協(xié)議,除去因?yàn)樯碳易陨碓蛟斐傻漠a(chǎn)品問題,剩余產(chǎn)品自身的缺陷或不合規(guī)定的地方,都因由廠家做出改正,承擔(dān)后果,
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