危險點分析管理標準

1、危 險 點 分 析 管 理 標 準 1 范圍本標準規(guī)定了武鄉(xiāng)西山發(fā)電有限責任公司危險點分析管理工作的職責、內(nèi)容、要求、檢查與考核等。本標準適用于武鄉(xiāng)西山發(fā)電有限責任公司危險點分析管理工作。2 規(guī)范性引用文件 下列文件對于本文件的應用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機械部分）（電安生1994227號）電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電企業(yè)和變電所電氣部分）（DL408-91）火力發(fā)電生產(chǎn)典型作業(yè)潛在風險與預控措施3 術語與定義 下列術語和定義適用于本文件。3.1 危險 指能導致事故發(fā)生

2、的既有或潛在的條件，危險是安全的反義詞。若事故發(fā)生的可能性（概率）和所具有的危害性（嚴重程度）超過了允許限度，則所從事的活動或對象是危險的，否則認為是安全的。3.2 危險點 就是事故的易發(fā)點、多發(fā)點、設備隱患的所在點和人的失誤潛在點。危險點是一種誘發(fā)事故的隱患，如果不進行防范和治理，在一定條件下它就有可能演變?yōu)槭鹿省Ｗ鳂I(yè)中的危險點，是指在作業(yè)中有可能發(fā)生危險的地點、部位、場所、設備、工器具、作業(yè)行為等。3.3 危險點分析 在一項作業(yè)或工程開工前，對該作業(yè)項目（工程）所存在的危險類別、發(fā)生條件、可能產(chǎn)生的情況和后果等進行分析，找出危險點。生產(chǎn)過程中有許多點是隨機的，因此危險本身有許多不確定點，特

3、別是因為它受到作業(yè)人員的心理和精神狀態(tài)的影響。其次，危險的程度也難以確定。為防止事故的發(fā)生，必須對作業(yè)中所存在的危險進行認真分析，找出危險點并全力加以“控制”。4 職責與分工4.1安監(jiān)部是危險點分析工作管理的歸口部門，負責危險點分析工作的監(jiān)督、檢查、與考核。4.2 設備維護部負責編制、審批復雜的檢修作業(yè)項目、技改工程等作業(yè)項目中安全技術措施，檢查指導一般檢修任務、作業(yè)項目中的危險點分析工作。4.3 設備維護部負責編制典型檢修作業(yè)項目、大小修等作業(yè)項目中安全技術措施，監(jiān)督、檢查一般檢修任務、作業(yè)項目中的危險點分析工作。4.4班組長負責組織本班組認真執(zhí)行危險點分析制度，對具體工作任務的危險點分析提

4、出相關要求。負責檢查、指導與總結本班組危險點分析工作的執(zhí)行情況。4.5工作負責人 負責組織作業(yè)班成員進行作業(yè)項目危險點分析工作，制定危險點防范措施并落實。 檢查工作班組具體工作安全措施是否得到正確執(zhí)行。4.6 值班負責人 負責進行作業(yè)項目危險點分析工作，制定危險點防范措施并落實。 檢查作業(yè)中具體工作安全措施是否得到正確執(zhí)行。4.7 工作班成員（操作人員） 積極參加危險點分析，對防范措施提出意見或建議。 認真執(zhí)行制定的各項安全措施，保證做到“四不傷害”。5 管理內(nèi)容與要求5.1危險點分析的要求及內(nèi)容工作要求.1在電力生產(chǎn)現(xiàn)場、設備、系統(tǒng)上從事檢修工作，在電力生產(chǎn)設備及系統(tǒng)上進行操作，必須進行危險

5、點分析，制定危險點防范措施并嚴格落實。.2在實施具體檢修工作、操作任務前，按照工作票、操作票管理標準要求，對工作任務全過程進行危險點分析，辨識工作任務全過程可能存在的全部危險點，制定風險控制措施，填入工作票、操作票。不需辦理工作票、操作票的檢修工作、操作任務，班長認為有必要時，安排工作負責人（操作人員）進行危險點分析工作，將危險點分析及安全預控措施填入危險點分析及預控措施卡（見附錄A），所有作業(yè)人員必須在安全預控措施確認欄中簽字。.3制定的危險點防范措施，必須符合安規(guī)、現(xiàn)場規(guī)程、專業(yè)技術工藝規(guī)程及反事故措施等有關規(guī)定，并要符合現(xiàn)場實際，針對性和可操作性強。 危險點分析針對內(nèi)容 .1現(xiàn)場各種設備

6、、設施運行方式或運行方式改變，存在事故隱患，安全防護措施不當?shù)任ｋU狀況有可能對在其周圍工作的作業(yè)人員帶來的危害。.2 現(xiàn)場存在毒害氣體、粉塵、通風不暢、照明不良、噪聲振動超標、各類輻射等可能給工作人員安全健康造成的危害。.3 使用的機械、設備、工具等可能給作業(yè)人員帶來的危害或致使設備異常。.4 現(xiàn)場工作人員在進行作業(yè)、操作時采取的方法、方式錯誤，工作流程執(zhí)行不嚴等有可能對作業(yè)人員帶來的危害或致使設備異常。.5 作業(yè)人員當時的身體狀況不適、思想情緒波動、不安全行為、技術水平能力不足等可能給作業(yè)人員帶來的危害或設備異常。.6 其它可能給作業(yè)人員帶來危害或造成設備異常的不安全點。5.2 危險點分析的

7、步驟全面了解即將開展的作業(yè)情況，認真分析它的特點以及給安全工作提出的要求。同時吸取同類型作業(yè)中所積累的經(jīng)驗教訓，作為此次作業(yè)危險點和制訂安全防范措施的參照。復雜的檢修作業(yè)項目、大小修、重要公用系統(tǒng)檢修、技改工程及多班組或跨部門的作業(yè)等項目應事先召開專題會議，組織生產(chǎn)技術、安全監(jiān)督人員對其進行分析預測，尋找存在的危險點，明確作業(yè)中應重點加以防范的危險點，提出控制辦法。圍繞確定的危險點，研究危險點變?yōu)槲ｋU狀態(tài)的觸發(fā)條件；危險狀態(tài)變?yōu)槭鹿实谋匾獥l件，制訂切實可行的安全防范措施并在工作中逐條落實。 工作結束后對危險點分析工作進行檢查回顧，認真總結經(jīng)驗教訓。5.3 危險點分析的工作流程復雜項目、大小修或

8、技改工程.1復雜的檢修作業(yè)項目、大小修、技改工程等項目，應由設備維護部主持召開施工前的準備會議。針對該項目的各個環(huán)節(jié)，分析查找危險點，并按專業(yè)制定安全、組織、技術措施方案，或形成文件包，明確各專業(yè)應控制的危險點及落實安全、組織、技術措施的專業(yè)負責人。開工前，將安全、組織、技術措施方案下發(fā)至檢修部門、班組，以便提前組織作業(yè)人員學習、實施安全措施。.2設備維護部、檢修維護班組根據(jù)各項措施方案，對各工作組承擔的作業(yè)進行危險點分析，明確各項措施方案的實施。在填寫工作票的同時，由作業(yè)組負責人填入文件包或填寫安全技術措施，與工作票一并執(zhí)行。 一般性作業(yè)項目.1由工作負責人或班組長組織全體作業(yè)人員，分析查找

9、該項目作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的危脅人身、設備安全的危險點。對照安規(guī)和火力發(fā)電企業(yè)典型作業(yè)潛在風險分析與預控措施中的有關措施、要求，由工作負責人填寫危險點及預控措施。.2 工作票簽發(fā)人負責審核危險點分析及預控措施的充分性、完備性，必要時要求工作負責人重新填寫完備或補充完備。.3 值班負責人、工作許可人審查危險點分析及預控措施的充分性、完備性，必要時要求工作負責人重新填寫完備或補充完備。.4作業(yè)開工前，工作負責人向全體作業(yè)人員交待安全技術措施的具體要求，在全體工作人員確認無疑后，按照規(guī)定在確認欄簽名。.5 作業(yè)過程中，全體工作人員應嚴格遵守安規(guī)的規(guī)定，認真執(zhí)行安全措施中所規(guī)定的各項要求。工作負責人在工

10、作監(jiān)護中，隨時監(jiān)督檢查每個工作人員執(zhí)行安全措施的情況，及時糾正不安全行為。.6每次作業(yè)結束后及時總結，不斷改進完善安全技術措施，為下次類似作業(yè)提供安全可靠的經(jīng)驗。 運行操作項目.1復雜的電氣倒閘操作和重要的熱力系統(tǒng)操作前要由值長組織，重大特殊的操作前由部門經(jīng)理、經(jīng)理助理或技術專工組織危險點分析，制定危險點防范措施，在操作票中填寫安全技術措施和操作措施執(zhí)行。.2 值班負責人根據(jù)操作預告、工作票或停、送電申請單要求，向符合相應資格和條件的操作人和監(jiān)護人交待危險點、安全措施和注意事項。.3 監(jiān)護人負責與操作人一起，結合值班負責人交待的操作任務、危險點、安全措施和注意事項，對操作任務全過程進行危險點分析。經(jīng)危險點分析，辨識操作任務全過程可能存在的危險點，針對危險點編制本項操作任務的安全措施和注意事項，并填入操作票。6 檢查與考核6.1 本標準由安監(jiān)部負責檢查與考核。6.2 本標準自