工程建設(shè)項目檔案管理辦法

1、*大橋主體工程建設(shè)項目檔案管理辦法（試行）第一章總則第一條為規(guī)范*大橋主體工程檔案資料管理工作，提高檔案管理水平,根據(jù)科學技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求、公路工程竣（交）工驗收辦法及國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理辦法等規(guī)定，制定本辦法。第二條*大橋主體工程的各參建單位均須按照本辦法的規(guī)定開展工程檔案管理工作。第二章組織機構(gòu)及職責第三條*大橋管理局（以下簡稱“管理局”）職責工程管理部為檔案管理的歸口管理部門，主要職責如下：（一）結(jié)合*大橋主體工程的特點，制訂工程檔案管理辦法，明確檔案管理目標、管理職責和要求；（二）監(jiān)督各參建單位完善檔案管理體系的建設(shè)，包括建立健全各級檔案管理制度、落實專職檔

2、案管理人員等；（三）領(lǐng)導、監(jiān)督檔案管理中心開展檔案管理工作；（四）對各參建單位的檔案工作進行檢查、監(jiān)督和考核；（五）交（竣）工驗收階段，監(jiān)督檔案管理中心做好交（竣）工資料的驗收和交接工作。第四條檔案管理中心職責檔案管理中心是管理局委托具有相應資質(zhì)和經(jīng)驗的機構(gòu)成立的負責檔案資料管理的專職機構(gòu)。該中心將負責管理局檔案資料的收集、整理、編制與歸檔工作，并在管理局的授權(quán)與監(jiān)督下對各參建單位的檔案工作進行管理、監(jiān)督和考核。檔案管理中心由工程管理部歸口管理，其職責主要是：（一）對*大橋主體工程檔案管理工作進行統(tǒng)一規(guī)劃，制訂港珠澳大橋主體工程檔案資料管理規(guī)劃、*大橋主體工程竣工文件編制辦法、*大橋主體工程檔

3、案工作制度、*大橋主體工程檔案管理考核標準等管理辦法和制度，并監(jiān)督落實；（二）推行檔案工作標準化體系建設(shè)，統(tǒng)一*大橋主體工程各種建設(shè)、監(jiān)理、施工管理用表及建檔標準；（三）審查各參建單位提交的檔案管理辦法及實施細則；（四）負責建設(shè)期管理局資料的收集、整理和建檔；（五）對各參建單位檔案管理人員進行培訓和考核，督促各單位更換不合格的檔案管理人員；（六）工程實施過程，指導并監(jiān)督各參建單位的工程檔案管理工作，定期檢查、考核各參建單位的檔案管理情況，提出改進檔案管理工作的意見和建議并督促整改、落實；（七）負責與檔案主管部門的溝通與協(xié)調(diào)；（八）工程交、竣工階段，督促并指導各參建單位完成工程交、竣工資料的整理

4、及歸檔工作；（九）組織對各參建單位竣工檔案進行預驗收；協(xié)助檔案管理部門進行竣工檔案驗收；驗收合格后，組織檔案資料的移交；（十）完成管理局交辦的其他與檔案管理相關(guān)的工作。第五條監(jiān)理人職責（一）按照檔案管理中心的統(tǒng)一規(guī)劃和要求，建立檔案室，安排具有相應經(jīng)驗的檔案管理人員，對監(jiān)理檔案實施動態(tài)管理；（二）制訂現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的檔案管理辦法，制訂各種監(jiān)理管理表格，配合檔案管理中心開展統(tǒng)一項目監(jiān)理管理用表的工作；（三）審核承包人提交的檔案管理辦法及施工管理表格，協(xié)助檔案管理中心開展統(tǒng)一項目施工管理用表的工作；（四）工程實施過程，檢查并督促承包人及時做好施工資料的整理和建檔工作，確保施工檔案齊全、準確，無虛假資

5、料，并審核簽認承包人編制的竣工圖；（五）及時做好監(jiān)理資料的整理、歸檔工作，確保監(jiān)理檔案齊全、準確，無虛假資料；（六）工程交、竣工階段，完成監(jiān)理人交、竣工資料的整理、歸檔工作；審核承包人的交、竣工資料；協(xié)助檔案管理中心組織交、竣工資料驗收、移交工作。第六條承包人職責（一）按照檔案管理中心的統(tǒng)一規(guī)劃和要求，建立現(xiàn)場檔案室，安排有相應經(jīng)驗的檔案管理人員，對施工檔案實施動態(tài)管理；（二）制訂承包人的檔案管理辦法，制訂各種施工管理用表，報監(jiān)理人、檔案管理中心審核，服從并配合檔案管理中心開展統(tǒng)一項目施工管理用表的工作；（三）工程實施過程，在檔案管理中心和監(jiān)理人的監(jiān)督管理和指導下，及時收集、整理施工資料，做好

6、歸檔工作，確保施工資料真實、完整、準確、規(guī)范；（四）配合上級質(zhì)量監(jiān)督部門、檔案管理部門、檔案管理中心、監(jiān)理人對檔案的專項檢查工作，及時按檢查意見進行整改，避免同類問題重復出現(xiàn)；（五）及時繪制工程竣工圖，并報監(jiān)理審核簽認；（六）負責施工文件電子文檔的錄入、編制、整理；（七）交、竣工驗收階段，按時完成交、竣工資料的整理與歸檔工作，服從并配合監(jiān)理人、檔案管理中心及檔案管理部門開展工程檔案及竣工資料的驗收及移交工作。第七條設(shè)計人職責（一）做好項目設(shè)計階段設(shè)計資料的收集、整理和歸檔工作；（二）做好施工服務期間設(shè)計變更往來文件、變更設(shè)計圖紙等資料的收集、整理、匯總和歸檔工作；（三）接受檔案管理中心的監(jiān)督和

7、檢查。第八條咨詢?nèi)寺氊熦撠熥龊庙椖吭O(shè)計及施工咨詢階段咨詢資料的收集、整理和歸檔工作，接受檔案管理中心的監(jiān)督和檢查。第九條專題與科研承擔單位職責負責做好科研項目資料的收集、整理和歸檔工作，接受檔案管理中心的監(jiān)督和檢查。第三章檔案管理工作基本要求第十條檔案管理工作應貫徹執(zhí)行國家及相關(guān)行業(yè)的政策、法規(guī)、標準、規(guī)定和辦法等。第十一條檔案管理工作應及時、真實、完整、準確，具有系統(tǒng)性，工程檔案資料應與工程建設(shè)同步生成、同步搜集、同步整理。第十二條檔案資料形成與積累過程中，各參建單位應嚴格執(zhí)行檢查、審核制度，每一份文件材料的形成與積累，應有專人檢查、復核，確保檔案資料反映的工程質(zhì)量、數(shù)量與工程實際吻合。第十

8、三條各參建單位發(fā)文應有系統(tǒng)的文件編號，規(guī)范的發(fā)文稿紙，擬稿、核稿、會簽、簽發(fā)等手續(xù)必須完善、齊全；建立收發(fā)文電子臺帳，方便收發(fā)文件的整理與查詢。第十四條施工過程中施工、監(jiān)理、建設(shè)管理用表必須采用檔案管理中心統(tǒng)一下發(fā)的表格。第十五條所有的工程檔案資料必須采用不褪色的黑墨水書寫或計算機打印，書寫工整，字跡、線條清晰耐久，禁止使用圓珠筆、鉛筆、紅字筆、藍字筆、復寫紙等易褪色書寫工具書寫、簽批。第十六條各參建單位在收集整理時要把好工程檔案資料的質(zhì)量關(guān)，做好各種資料臺帳，紙質(zhì)文件與電子文件的同時收集與整理工作。第四章檔案的形成、積累第十七條設(shè)計文件的形成與積累變更設(shè)計全部完成后，設(shè)計人應向管理局移交一份

9、由項目設(shè)計負責人簽署的設(shè)計變更文件目錄、圖紙勘誤表和變更設(shè)計圖紙。每張施工圖應有圖號、圖名、設(shè)計人、復核人、審核人簽名；變更通知單要有題名、被修改圖號、變更通知單的編號，變更人，審核人簽名；變更通知單不允許跨專業(yè)編寫。第十八條施工文件的形成與積累（一）施工文件應準確、真實、完整地反映施工實際情況，各種簽認手續(xù)要完備、不缺漏項。質(zhì)量保證資料內(nèi)容應滿足公路工程質(zhì)量檢驗評定標準（JTGF80/12004、JTGF80/22004）和廣東省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站公路工程施工技術(shù)資料編制內(nèi)容和要求及*大橋施工及質(zhì)量驗收標準等的規(guī)定；（二）各承包人按監(jiān)理人審批的單位、分部、分項工程劃分單元進行資料生成和收集整

10、理工作；（三）承包人與管理局、監(jiān)理人、上級質(zhì)量監(jiān)督部門等單位的來往文件應分類歸檔實行統(tǒng)一的編號管理。第十九條監(jiān)理文件的形成與積累（一）監(jiān)理依據(jù)性文件材料，如監(jiān)理規(guī)劃或大綱、監(jiān)理實施細則等，應結(jié)合項目實際，在批準實施后及時收集整理；（二）施工過程中發(fā)出的監(jiān)理工作文件，如項目開工令、停（復）工令、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要、監(jiān)理通知等，應分類歸檔進行統(tǒng)一編號管理；（三）監(jiān)理人與管理局、承包人、上級質(zhì)量監(jiān)督部門等單位的來往文件應分類歸檔實行統(tǒng)一的編號管理；（四）監(jiān)理質(zhì)量管理文件的積累可參照施工文件的積累辦法進行；（五）監(jiān)理質(zhì)量評定資料必須與施工現(xiàn)場同步，與施工過程控制一致，真實、客觀反映工程實體質(zhì)量。相

11、關(guān)資料按照項目單位工程、分部工程和分項工程的劃分標準進行收集與歸檔。第二十條管理局文件的收集與積累（一）管理局各部門應指定或配備專人負責本部門文件資料的管理和交、竣工文件的收集、歸檔工作。凡是反映與本建設(shè)項目有關(guān)的重要活動、大事記、具有參考利用價值的各種載體文件等，都應收集齊全，納入本項目檔案編制范疇；（二）項目建議書及批復、可行性研究報告、初步設(shè)計文件、工程招投標文件、項目管理文件等依據(jù)性文件，以及竣工驗收文件、征地拆遷資料、建設(shè)項目承發(fā)包合同與協(xié)議文件、竣工決算等文件，應由專人保管。第五章檔案的檢查與驗收第二十一條中間交工資料的檢查承包人已完工工程申請中間交工驗收時，應整理和編制好中間交工

12、資料。中間交工資料檢查由總監(jiān)辦主持，檔案管理中心定期、不定期進行抽檢。中間交工資料達不到規(guī)定要求的，不得進行中間交工驗收。第二十二條分項工程完工資料的檢查承包人已完分項工程中請完工驗收時，應整理和編制好完工資料。完工資料檢查由總監(jiān)辦、檔案管理中心共同主持開展，完工資料達不到規(guī)定要求的，不得進行分項工程完工驗收。第二十三條交工驗收資料的檢驗（一）交工驗收前，承包人、監(jiān)理人應將自檢合格的交工文件資料（承包人的交工驗收資料應經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認），連同資料清單、文件材料卷內(nèi)目錄軟盤、部分缺漏資料整理與編制計劃及書面保證等，按照規(guī)定的時間向檔案管理中心提出預審申請，檔案管理中心收到申請7天內(nèi)，開展預審工作；（二）預審不通過，編制單位應無條件地按整改意見進行補充完善，直至達到國家及相關(guān)行業(yè)規(guī)定的工程竣工檔案驗收要求為止。第二十四條竣工文件材料的驗收和移交（一）工程全部竣工后，各參建單位應根據(jù)交工驗收主管部門的意見，修改完善竣工資料，自評合格后，方可書面報請檔案管理中心進行竣工文件預驗收；（二）預驗收不通過，編制單位應無條件地按整改意見進行補充完善，直至達到國家及相關(guān)行業(yè)規(guī)定的工程竣工檔案驗收要求