中國勞動力現(xiàn)狀就業(yè)困難人員及新增勞動力就業(yè)現(xiàn)狀、問題及對策.doc

1、中國勞動力現(xiàn)狀就業(yè)困難人員及新增勞動力就業(yè)現(xiàn)狀、問題及對策如何解決失業(yè)人員的再就業(yè)問題和新增勞動力人口的就業(yè)問題，是關(guān)系到人民群眾切身利益最現(xiàn)實、最核心、最直接的問題。街道、社區(qū)作為最基層的組織，如何解決這些問題已經(jīng)成為當(dāng)前最重要的工作。所以始終要把服務(wù)和扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)和新增勞動力就業(yè)作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的出發(fā)點和落腳點，堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策導(dǎo)向，宣傳創(chuàng)業(yè)知識，引導(dǎo)他們樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀，在街道轄區(qū)營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。因此,就以上原因我們對街道所在轄區(qū)內(nèi)的就業(yè)困難人員和新增勞動力進行了調(diào)查，以便更好的發(fā)現(xiàn)和解決問題。本次調(diào)查根據(jù)調(diào)查對象的受教育水平和就業(yè)的相對難易程度，將調(diào)查對

2、象分為三類，分別是：初、高中畢業(yè)后未接受高等教育的青年（以下簡稱兩后生青年），應(yīng)、往屆高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員。一、現(xiàn)狀（一）兩后生青年就業(yè)現(xiàn)狀據(jù)統(tǒng)計：我街道轄區(qū)內(nèi)的兩后生青年總數(shù)為1347人，其中74.7%已經(jīng)就業(yè)， 25.3%尚未就業(yè)。1基本信息調(diào)查（1）性別構(gòu)成：男性占51.3% ，女性占48.7% 。（2）年齡構(gòu)成：18 -24歲占17.7% , 25-30歲占61.2% , 31-35歲占21.1% 。 （3）受教育水平：初中以下占2.1%，初中占57.4% ，高中占40.5% 。綜上，可以看出兩后生青年的基本特征是：年齡集中在24 - 30歲之間，學(xué)歷以初、高中為主，其中初中學(xué)歷的

3、較多。2.現(xiàn)狀調(diào)查（1）就業(yè)現(xiàn)狀薪酬待遇：平均在800-1000元左右的占79.3% ， 1000-1500元左右的占12.2%, 2000元以上的占8.5% 。對工作的滿意度：很滿意占9.5%，比較滿意占34.7%，一般占42.9%，不滿意占12.9% 。（2）未就業(yè)現(xiàn)狀未就業(yè)原因：有就業(yè)意向但還沒有找到工作的占38.9%，認(rèn)為目前無法就業(yè)的占25.4%，不愿意就業(yè)的占9.5% ，其他26.2% 。經(jīng)濟72.0%的未就業(yè)人員表示經(jīng)濟來主要還是靠家庭，19.4%的未就業(yè)人員靠打零工，其他6% 。對未來找到滿意工作的信心：非常有信心占26.5%，比較有信心占46.5%，沒有信心占27.0% 。

4、對未來的打算：準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)占20.9%，提高學(xué)歷占10.1%，參加就業(yè)培訓(xùn)占20.2%，參加職業(yè)技能培訓(xùn)占41.7% ，沒想好占7.1% 。 3. 就業(yè)因素分析p （1）影響擇業(yè)的因素：根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)可以看出他們首先關(guān)注的問題是“薪酬待遇”其次是“工作穩(wěn)定性” 最后才考慮“工作環(huán)境”和“工作的發(fā)展前景”。（2）影響未就業(yè)的因素：未就業(yè)的人員當(dāng)中大部分認(rèn)為影響自己未就業(yè)的主要因素學(xué)歷較低，選擇工作的余地較??；其次是沒有專業(yè)技能，就業(yè)比較困難；再次是就業(yè)市場競爭非常激烈；最后一點是缺乏創(chuàng)業(yè)資金和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。（二）高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀據(jù)統(tǒng)計：我轄區(qū)內(nèi)，2022年、2022年以及2022年三年的高校畢業(yè)生總?cè)?/p>

5、數(shù)為256人，其中，68.4%已經(jīng)就業(yè)，31.6%尚未就業(yè)。1基本信息調(diào)查（1）性別構(gòu)成：男性占63.7% ，女性占36.3% 。（2）應(yīng)往屆比例：應(yīng)屆生占40.1%，往屆生占59.9% 。（3）受教育水平：?？疲呗氄?2.0%，本科占36.0%，本科以上占2.0% 。綜上，可以看出我轄區(qū)內(nèi)的高校畢業(yè)生男性多于女性且往屆生較多，?？?、高職學(xué)歷占大部分。2.現(xiàn)狀調(diào)查（1）就業(yè)現(xiàn)狀薪酬待遇：1000元以下的占34.5% ，1000-2000元占51.7% , 2000元以上占13.8% 。對工作的滿意度：很滿意占17.7%，比較滿意占25.4%，一般占28.3%，不滿意占28.6% 。工作單位性

6、質(zhì)：政府機關(guān)占5.6%，事業(yè)單位占4.3%，企業(yè)占37.8%，自主創(chuàng)業(yè)占24.7%，其他占27.6% 。（2）未就業(yè)現(xiàn)狀未就業(yè)原因：工資待遇低，不如不工作占9.1%，與個人興趣不合占10.2%。工作地點在農(nóng)村等不愿意去占39.6%，工作環(huán)境差繼續(xù)找工作占41.1% 。理想的就業(yè)單位：32.5%事業(yè)單位，31.0%政府機關(guān)，16.5%企業(yè)，14.0%自主創(chuàng)業(yè)，6.0%其他。工作地點的選擇：76.0%城市，23.0%城鎮(zhèn)，1.0%農(nóng)村。對工資的期望： 3000以上占21.0%， 2000-3000占26.0%， 1500-2000占37.0%， 1000-1500占13.0%， 1000以下占3.

7、0% 。經(jīng)濟靠家庭供給的占70.9%，其他占29.1% 。對未來的打算：考研、考公務(wù)員的占35.1%，正在找工作的占47.8%，正在進行創(chuàng)業(yè)籌備的占17.1% 。3. 就業(yè)因素分析p （1）影響擇業(yè)的因素：從調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，“薪金” 、“自身發(fā)展前途”、 “工作環(huán)境” 、“就業(yè)單位的發(fā)展前景” 和“個人興趣”是大學(xué)生所比較關(guān)注的問題，也成為其擇業(yè)時考慮比較多的問題。其中新“薪金”、“自身發(fā)展前途”以及“工作環(huán)境”排在最前列，其次是“就業(yè)單位的發(fā)展前景”和“個人興趣”。（2）影響未就業(yè)的因素：調(diào)查中發(fā)現(xiàn)高校畢業(yè)生認(rèn)為影響自己還未就業(yè)的因素有很多，可以歸結(jié)為以下幾點：高校擴招影響：人才過剩，市場供

8、需失去平衡，供過于求。就業(yè)渠道不暢：學(xué)校擇優(yōu)推薦、考公務(wù)員、等受限較多，對大多數(shù)人來說不適用。高校專業(yè)設(shè)置錯位：專業(yè)設(shè)置重復(fù)，教學(xué)內(nèi)容落后，不能適應(yīng)經(jīng)濟社會新的發(fā)展。企業(yè)用工制度不合理：性別歧視，工作經(jīng)驗等等多重限制造成就業(yè)困難。缺乏就業(yè)培訓(xùn)機會：學(xué)校培訓(xùn)較少或者基本沒有，企業(yè)又不愿培訓(xùn)。缺乏求職技巧：基本沒有機會接受培訓(xùn)和鍛煉。（三）就業(yè)困難人員再就業(yè)現(xiàn)狀在本次調(diào)查中，涉及到的就業(yè)困難人員總?cè)藬?shù)為94人。這一部分人員主要是由下崗失業(yè)人員以及大齡就業(yè)人員和有勞動能力的殘疾人構(gòu)成。其中，已經(jīng)就業(yè)的占73.4%，尚未就業(yè)的占26.6% 。1基本信息調(diào)查（1）性別構(gòu)成：男性占37.7% ，女性占62

9、.3% 。（2）年齡構(gòu)成：35-40歲占17.3%, 40-45歲占73.5%,45歲以上占9.2% 。 （3）受教育水平：初中以下占91.2%，高中占8.8%。綜上，可以看出我街道就困難人員以女性居多，年齡集中在40-50歲之間，學(xué)歷較低。2.現(xiàn)狀調(diào)查（1）就業(yè)現(xiàn)狀:薪酬待遇：薪酬待遇：平均在800-1000元左右的占91.3% ， 1000-1500元占8.7% 。工作滿意度：很滿意9.7%，比較滿意39.9%，一般39.6%，不滿意10.8%。綜上，可以看出女性就業(yè)困難人數(shù)和未再就業(yè)的人數(shù)多于男性，4150歲的中年人是主體，而且文化程度普遍較低。（2）未就業(yè)現(xiàn)狀未就業(yè)原因：缺乏技能59.

10、0%，年齡較大無法就業(yè)占24.0%，需要照顧家庭13.0%，其他4.0% 。對未來的打算：準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)占7.9%，參加就業(yè)培訓(xùn)占32.1%，參加職業(yè)技能培訓(xùn)占44.5% ，還沒想好占15.5% 。 希望獲得就業(yè)的途徑：政府解決占47.0%，自己尋找占51.2%，其他2.8% 。3. 就業(yè)因素分析p （1）影響擇業(yè)的因素：“家庭”，“薪金”，“創(chuàng)業(yè)資金”，“工作環(huán)境”和“自身能力”成為他們擇業(yè)的考慮因素，尤其是家庭成為第一要素。（2）影響未再就業(yè)的因素：根絕調(diào)查他們認(rèn)為，學(xué)歷低、沒有專業(yè)技能、年齡較大、身體狀況、性別歧視、照顧家庭、創(chuàng)業(yè)資金不足和就業(yè)市場競爭激烈等等成為他們就業(yè)困難的種種障礙。二、問

11、題（一）青年就業(yè)問題1由于家庭，親屬的開導(dǎo)，教育的不到位，很多家庭對他們抱著 “在家呆著就呆著吧，不出去鬧事就好?！被蛘吆脡牟挥枥聿堑姆绞剑瑢?dǎo)致青年產(chǎn)生“周遭情況相同者居多，這樣的人多了，我也無所謂?！钡牟涣夹膽B(tài)，使其不愿意結(jié)接受就業(yè)培訓(xùn)，不愿意就業(yè)。2.對工作的認(rèn)同感低和滿意度低。受到金融危機的影響多數(shù)企業(yè)取消了加班和加班費，使得青年的工作壓力增加，家庭負(fù)擔(dān)加重，但是大多數(shù)青年的月收入低于本市城鎮(zhèn)職工平均工資水平。3.制約青年就業(yè)的瓶頸仍然突出。青年已經(jīng)客觀的認(rèn)識到“學(xué)歷不夠”，“缺乏專業(yè)技能”是影響其就業(yè)的直接和主要因素。但是青年參加就業(yè)培訓(xùn)的積極性不高。究其原因，當(dāng)前市場上的就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)

12、層出不窮，但質(zhì)量層次不齊，還有就是培訓(xùn)費用普遍較高，青年難易承受。4.扶持青年創(chuàng)業(yè)，完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境這一任務(wù)還有待完善。缺乏創(chuàng)業(yè)資金，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以及不懂創(chuàng)業(yè)扶持政策是出現(xiàn)比較多的問題，有近80的青年不知道創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。（二）高校畢業(yè)生就業(yè)問題.畢業(yè)生期望過高，導(dǎo)致用人單位產(chǎn)生戒備心里。首先大學(xué)生就業(yè)理念存在誤區(qū)，如“寧到外企做職員，不到中小企業(yè)做骨干”，“創(chuàng)業(yè)不如就業(yè)”，“就業(yè)難不如再考研”等誤區(qū)。其次期望過高，主要表現(xiàn)在薪酬、地域、個人發(fā)展機會、職位要求、行業(yè)要求、假期要求和專業(yè)要求對口等。還有就是由于工資低難以滿足他們的基本生存需要，也往往不能對特們形成足夠的工作激勵，結(jié)果必然帶來就業(yè)的多次選

13、擇和用人單位對大學(xué)生的戒備心理。.學(xué)生就業(yè)渠道不暢。目前的就業(yè)渠道無非是學(xué)校推薦、熟人介紹、校園和社會的招聘會、人才或就業(yè)網(wǎng)站、報考公務(wù)員，服務(wù)西部等。但是，學(xué)校推薦一般是學(xué)生干部或成績突出者才有機會;報考公務(wù)員受專業(yè)、志趣、是否黨員限制，這些只適用于特定人群。對大多數(shù)人來說，網(wǎng)站和招聘會才是最主要的就業(yè)渠道，但是這還不能滿足畢業(yè)生的需求。.學(xué)生缺乏就業(yè)培訓(xùn)機會，導(dǎo)致大學(xué)生實際操作能力低下。不少企業(yè)拒絕承擔(dān)大學(xué)生就業(yè)后的“在崗培訓(xùn)”費用，招聘中普遍要求有“數(shù)年工作經(jīng)驗”。事實上，一個理工科畢業(yè)的大學(xué)生，需要在畢業(yè)后的工作崗位經(jīng)過一定時間的繼續(xù)學(xué)習(xí)，才能成為一個合格的工程師。要達到這一要求，只能

14、是大學(xué)生個人和家庭承擔(dān)，而如果把“在崗培訓(xùn)”轉(zhuǎn)移到學(xué)校里面去完成的話，是不現(xiàn)實的。.企業(yè)用工制度不合理。調(diào)查訪發(fā)現(xiàn)，一些私營企業(yè)用工制度極不合理，不但不和員工簽訂勞動合同，而且社會保險、養(yǎng)老金、公積金等一系列社會福利也沒有。另外，起薪較低，升幅不大，并伴有苛刻的罰款制度，讓大學(xué)生確實受不了。同時，用人單位還設(shè)置經(jīng)驗、性別等障礙拒絕應(yīng)屆畢業(yè)生。拒絕的理由有動手能力差、需花費培訓(xùn)費用、穩(wěn)定性差等。用人單位在招人時追求實用和低成本，存在眼光短視和心態(tài)浮躁的情況。（三）就業(yè)困難人員再就業(yè)問題.對再就業(yè)崗位的“穩(wěn)定性”存在顧慮。目前再就業(yè)崗位許多是臨時性用工，或只簽訂短期勞動合同的用工，甚至是無合同用工

15、，使他們對這種再就業(yè)顧慮重重，擔(dān)心新崗位干不了一年半載又被“炒”了，再想“再就業(yè)”更難了。2.專業(yè)技能的缺乏導(dǎo)致其就業(yè)困難，甚至無法就業(yè)。文化層次較低缺乏知識，再就業(yè)的選擇余地較小。3其次在調(diào)查過程中性別歧視業(yè)非常嚴(yán)重，尤其對女性來說非常的不公平。許多單位不接受女性職工。4創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策不知道，創(chuàng)業(yè)意識薄弱，放不下面子去創(chuàng)業(yè)等等問題，是制約他們創(chuàng)業(yè)的障礙。5家庭經(jīng)濟情況普遍較差，缺乏創(chuàng)業(yè)的機會和實現(xiàn)的條件，創(chuàng)業(yè)道路艱難。三、對策（一）青年就業(yè)對策1.通過樹立創(chuàng)業(yè)先進典型、加強思想宣傳教育等多種措施，引導(dǎo)他們樹立正確的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)觀。首先，是要引導(dǎo)他們堅定信心，正確認(rèn)識就業(yè)形式，正確認(rèn)識自身能力。其

16、次，是引導(dǎo)他們降低擇業(yè)要求，先就業(yè)再擇業(yè)。再次，是正確樹立創(chuàng)業(yè)觀，讓其認(rèn)識到創(chuàng)業(yè)的價值，鼓勵創(chuàng)業(yè)。最后，是利用街道社區(qū)的宣傳欄等形式加強宣傳工作，并且及時將用工信息等張貼于顯眼位置。2.掌握本領(lǐng)是關(guān)鍵，辛勤創(chuàng)業(yè)是出路。要想一輩子到哪兒都有飯吃，就要具備適應(yīng)市場變化和新的職業(yè)要求的能力。在新舊體制轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，就業(yè)競爭更加激烈，創(chuàng)業(yè)更艱難，對勞動者素質(zhì)的要求也更高。這就需要他們不僅要轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整心態(tài)，更要奮發(fā)努力，刻苦學(xué)習(xí)，迅速提高自己的知識和技能。俗話說得好：藝多不壓身。多一門技能，就多一種選擇，多一條出路。無論是創(chuàng)業(yè)成功者還是下崗失業(yè)人員，都應(yīng)有危機感，在學(xué)習(xí)和工作中努力提高職業(yè)

17、技能和知識水平，以適應(yīng)競爭的社會。3.通過教育教學(xué)等手段增強勞動能力、提高勞動技能、加強創(chuàng)業(yè)意識。首先是創(chuàng)建就業(yè)培訓(xùn)平臺，提供免費的就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)。其次是進行創(chuàng)業(yè)見習(xí)，大力開拓建立創(chuàng)業(yè)時間基地，為其創(chuàng)業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)實踐、全程指導(dǎo)和幫助。最后是加大政府的資金扶持、政策扶持等。（二）高校畢業(yè)生就業(yè)對策1.抓大學(xué)生就業(yè)政策的宣傳和政策的落實 為使更多的大學(xué)生和用人單位更加深入地了解促進大學(xué)生就業(yè)優(yōu)惠政策，促進大學(xué)生就業(yè)工作的開展，街道要進一步加大優(yōu)惠政策的宣傳力度，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳手段和方式，提高宣傳效果。下一步街道將對促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進行梳理，特別是優(yōu)惠政策的基本內(nèi)容、享受條件和申請辦

18、法，及時通過政府網(wǎng)站、QQ群、短信服務(wù)平臺等等各種渠道發(fā)布，并編印成冊，免費發(fā)放給大學(xué)生和企業(yè)，幫助大學(xué)生和企業(yè)進一步了解政策，掌握政策，用好政策。2.抓轄區(qū)各類行政和政策資的整合 促進大學(xué)生就業(yè)是一項關(guān)系到民生的重要工作，需要部門的政策和街道內(nèi)的各種資，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，共同形成促進大學(xué)生就業(yè)的合力。其中，大學(xué)生就業(yè)信息發(fā)布平臺的整合是政府資整合的重中之重。街道將進一步調(diào)整相關(guān)的各種資信息，在目前的基礎(chǔ)上，進一步建立和完善統(tǒng)一、開放、有序的大學(xué)生就業(yè)信息發(fā)布平臺，實現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)信息和網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，資共享，強化信息的溝通和交流，使大學(xué)生能了解到更多的就業(yè)信息，同時也讓用人單位能招聘到滿意的畢業(yè)生。3.抓大學(xué)生見習(xí)制度和實習(xí)機制的完善目前，大學(xué)生見習(xí)制度的實施，對于增強畢業(yè)生的就業(yè)競爭能力，促進大學(xué)生順