開工報(bào)告的審批管理辦法

1、開工報(bào)告的審批管理辦法1總則1.1 為規(guī)范中交股份京滬高鐵JHTJ-6標(biāo)工程開工審批管理，根據(jù)鐵計(jì)函2004554號關(guān)于發(fā)布鐵道部基本建設(shè)大中型項(xiàng)目開工條件和辦理程序的通知和鐵計(jì)函2004393號鐵道部關(guān)于發(fā)布鐵路基本建設(shè)管理程序及職責(zé)分工的通知、京滬公司京滬高鐵工程開工報(bào)告審批規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理工作程序的有關(guān)要求，制定本規(guī)定。1.2 本工程新建的、停建的施工標(biāo)段工程及單位工程，都應(yīng)在正式開工之前，辦理開工報(bào)告審批手續(xù)。1.3 工程的開工是指設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的永久性工程第一次開始建設(shè)、分期建設(shè)的項(xiàng)目，具開工建設(shè)是指第一期工程開始施工，在這之前的施工準(zhǔn)備工作，如平整場地，拆遷建筑物，臨時(shí)通訊及臨時(shí)

2、便道施工等均不算正式開工。2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)開工報(bào)告的編制管理工作。組織機(jī)構(gòu)如下：組長王建副組長安愛軍組員李建華鄭新銘趙祥允劉博峰工程部為歸口管理部門。3填報(bào)程序、填寫要求3.1 填報(bào)程序3.1.1 開工報(bào)告的編制和上報(bào)由工程部主控，安質(zhì)部、物設(shè)部、試驗(yàn)室、綜合辦公室配合進(jìn)行。3.1.2 在接到施工任務(wù)后組織人員按照設(shè)計(jì)圖紙和現(xiàn)行鐵道部頒標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及業(yè)主、監(jiān)理的有關(guān)要求將本段內(nèi)施工任務(wù)進(jìn)行質(zhì)量控制單元?jiǎng)澐?，批?zhǔn)后遵照執(zhí)行。3.1.3 按照批準(zhǔn)的質(zhì)量控制單元和業(yè)主、監(jiān)理的有關(guān)要求列出管段內(nèi)的開工報(bào)告清單，包括單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、清單審核無誤后，分發(fā)到各相關(guān)部門，

3、使其在每次開工前做好準(zhǔn)備工作。標(biāo)段、單位工程開工報(bào)告申請報(bào)告經(jīng)監(jiān)理工程師審核后由工程總監(jiān)審批。3.1.4 標(biāo)段工程開工報(bào)告由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)上報(bào)，單位、分部、分項(xiàng)及試驗(yàn)段工程開工報(bào)告由各工區(qū)負(fù)責(zé)按程序上報(bào)，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部存檔。3.2 填寫要求3.2.1 單位工程具備開工條件為：(1)測量控制樁點(diǎn)已交接，并經(jīng)復(fù)核無誤，或經(jīng)調(diào)整后可以使用；測量放線準(zhǔn)確無誤。(2)施工承包合同已簽訂，按規(guī)定完成了施工圖現(xiàn)場核對，需完善、優(yōu)化的項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)圖已到齊，并經(jīng)核對無誤，進(jìn)行了現(xiàn)場技術(shù)交底。(3)完成征地、拆遷，施工場地布置和“四通一平”(即供電、供水、運(yùn)輸、通訊和場地平整)工作已經(jīng)完成，并滿足相關(guān)要求。(4)

4、進(jìn)場人員滿足施工需要，且均已培訓(xùn)合格，關(guān)鍵及特殊崗位人員達(dá)到持證上崗要求。(5)該單位工程的現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人已經(jīng)到位。(6)施工機(jī)具設(shè)備已按投標(biāo)承諾進(jìn)場，滿足施工需要，并已安裝調(diào)試就緒。(7)進(jìn)場材料滿足連續(xù)施工需要，試驗(yàn)室建成并驗(yàn)收合格，且完成了材料檢驗(yàn)、水質(zhì)化驗(yàn)、配合比選定等必要的試驗(yàn)工作。(8)已編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)并已審批。(9)編制有關(guān)的施工工序及有關(guān)工序的施工工藝和作業(yè)指導(dǎo)書并已經(jīng)審核；涉及重大施工方案、技術(shù)方案已經(jīng)工程監(jiān)理單位審核通過；觀測、檢測方案已通過審查。(10)針對該工程的環(huán)保措施、安全質(zhì)量措施、相關(guān)規(guī)章制度以及突發(fā)事件處理辦法和保證措施等已經(jīng)完善。3.2.2

5、單位工程開工報(bào)告填報(bào)及審核的其它條件：(1)單位工程開工申請報(bào)告附件應(yīng)齊全，重要測量資料、試驗(yàn)資料、施工組織設(shè)計(jì)等均應(yīng)作為開工申請報(bào)告的附件。(2)在單位工程開工申請報(bào)告單中必須說明施工圖現(xiàn)場核對情況，未完成施工圖現(xiàn)場核對的項(xiàng)目不得申請開工。(3)工程開工申請報(bào)告要求做到內(nèi)容完整、條理清楚、無錯(cuò)別字、簽字蓋章齊全，爭取一次通過，避免耽誤時(shí)間。統(tǒng)一采用A4紙,除簽字欄可打印，字體不限，若手寫，應(yīng)用碳素筆簽寫，要求字跡工整、清晰、文面整潔不得涂改。4開工報(bào)告審批要求4.1 單位工程開工報(bào)告4.1.1 單位工程開工申請報(bào)告審批后，項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理部、業(yè)主現(xiàn)場指揮部及監(jiān)理單位備案，相關(guān)工區(qū)存檔。4.

6、1.2 單位工程開工申請報(bào)告份數(shù)按業(yè)主要求執(zhí)行。4.1.3 單位工程開工申請報(bào)告的審批根據(jù)工程規(guī)模和特點(diǎn)分為一級、二級和三級審批三個(gè)等級。其審批情況見下表。級別工程性質(zhì)審核單位及時(shí)間審批單位一級審批工程標(biāo)段工程、全線重點(diǎn)和控制工程監(jiān)理單位4天；指揮部審查總指揮部審批5天二級審批工程標(biāo)段重點(diǎn)監(jiān)理單位3天指揮部3天三級審批工程除一、二級外的其他工程監(jiān)理單位3天4.2 分部、分項(xiàng)、試驗(yàn)段開工報(bào)告4.2.1 分部、分項(xiàng)工程開工報(bào)告要求在開工前7日上報(bào)，應(yīng)附有相應(yīng)的施工方案、人員組織、設(shè)備及測量放樣等附件。4.2.2 分部、分項(xiàng)開工報(bào)告表格可參照相應(yīng)監(jiān)表進(jìn)行修改，試驗(yàn)段開工報(bào)告可參照相應(yīng)監(jiān)表進(jìn)行修改。4.2.3 開工報(bào)告份數(shù)除滿足表格注明要求外，還應(yīng)考慮備份和報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部工程部存檔的需要。5其他5.1 開工報(bào)告的報(bào)送應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行來往文件制度，編號、時(shí)間、部門、內(nèi)容、份數(shù)、人員簽字等內(nèi)容必須完整、真實(shí)。正上報(bào)的要留檔備份，以應(yīng)急需，批復(fù)回來的應(yīng)按正式文件妥善保存5.2 開工報(bào)告的清單應(yīng)上墻并做好標(biāo)示工作，包括正上報(bào)的、已批復(fù)統(tǒng)一的、急需上報(bào)的等相關(guān)內(nèi)容。5.3 負(fù)責(zé)人員應(yīng)考慮施