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文檔簡介
1、企業(yè)應(yīng)如何做好環(huán)保工作、應(yīng)對環(huán)保督查 一、環(huán)保監(jiān)察時(shí)一般會(huì)檢查以下內(nèi)容:1、企業(yè)生產(chǎn)情況企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品上個(gè)月的產(chǎn)品及產(chǎn)能, 各條線是否存在運(yùn)營。 企業(yè)主是否違法建設(shè),是否環(huán)評一致。有無新增廢氣、廢水、固廢等污染物。2、企業(yè)環(huán)保落實(shí)情況項(xiàng)目是否依法履行環(huán)評手續(xù), 查看環(huán)評文件及環(huán)評批復(fù)等。 ( 環(huán)保執(zhí)法人員或督察人員來企業(yè)或環(huán)保局查看環(huán)評文件) ,校核項(xiàng)目現(xiàn)場污染治理措施是否和環(huán)評大體一致) ,環(huán)評文件是否涉及造假。查看項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評及批復(fù)文件一致。 環(huán)評批復(fù)五年后項(xiàng)目才開工建設(shè)的,是否重新報(bào)批環(huán)評。檢查項(xiàng)目投運(yùn)后, 是否進(jìn)行
2、了環(huán)??⒐を?yàn)收。 環(huán)??⒐を?yàn)收手續(xù)是否完備。 企業(yè)是否存在污染治理設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收就投入生產(chǎn)的生產(chǎn)車間:超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理,并定期進(jìn)行保養(yǎng)。生產(chǎn)過程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場。檢查排污許可證申領(lǐng)、排污申報(bào)執(zhí)行、排污費(fèi)繳納執(zhí)行。注: 【各項(xiàng)污染及治理情況現(xiàn)場檢查】 企業(yè)無相關(guān)排污環(huán)節(jié)的 (如無環(huán)節(jié)對地下水影響等) ,可不檢查。二、環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場主要檢查這幾個(gè)方面:1、企業(yè)不能有阻撓環(huán)境監(jiān)察兩高環(huán)保司法解釋:第四條,實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰:2、企業(yè)環(huán)保問題投訴根據(jù)各級環(huán)保等部門收到的群眾來點(diǎn)
3、來信投訴相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)保問題投訴。 解決人民群眾日益關(guān)注的環(huán)保問題, 解決大家之所及。有無偷排廢氣、廢水、違法處置轉(zhuǎn)移(危險(xiǎn))固廢;噪聲是否擾民。污染治理設(shè)施是否簡陋老舊,能否做到達(dá)標(biāo)排放問題?3、排污檢查兩高環(huán)保司法解釋:第八條:違反國家規(guī)定,排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物,同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。4、廢氣污染檢查隨著黨和國家、人民群眾對霧霾的關(guān)注,廢氣這塊是日益重視,同時(shí)也是各級環(huán)保督察的第一要點(diǎn)。 廢氣不但做到達(dá)標(biāo)排放, 同時(shí)盡可能的對污染物減量化和上污染治理措施。 檢查廢氣處理
4、設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理量。鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查檢查化工、 石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣是否合理的處理方法, 采取回收利用或焚燒方式處理, 間歇產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗(yàn)手續(xù)及性能指標(biāo)、 檢查燃燒設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源檢查廢氣、 粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求;檢查可燃性氣體的回收利用情況; 檢查可散發(fā)有毒、 有害氣體和粉塵的運(yùn)輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護(hù)措施;大氣污染防治設(shè)施除塵、脫硫、脫銷、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)。廢氣排放口檢查
5、排污者是否在禁止設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒;檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測平臺;檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置( 高度、采樣口、標(biāo)志牌等) ,有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和實(shí)用在線監(jiān)控設(shè)施。無組織排放源1)對于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點(diǎn),有條件做到有組織排放的, 檢查排污單位是否進(jìn)行了整治, 實(shí)行有組織排放;2) 檢查煤場、料場、貨物的揚(yáng)塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚(yáng)塵、是否按要求采取了防治揚(yáng)塵污染的措施或設(shè)置防揚(yáng)塵設(shè)備;3) 在企業(yè)邊界進(jìn)行監(jiān)測, 檢查無組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) 的要求。5、污水污染治理督察
6、水污染源環(huán)境監(jiān)察污水處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、 歷史運(yùn)行情況、 處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設(shè)施運(yùn)營臺賬 ( 污水處理設(shè)施開關(guān)鍵時(shí)間、每日的廢水進(jìn)出水量、水質(zhì),加藥及維修記錄。 )污水排放口監(jiān)察檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定、 檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定、 檢查是否按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測采樣點(diǎn)、 檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測量流量、 流速的測流段??偱盼劭陧氃O(shè)置環(huán)保標(biāo)志牌等。是否按要求設(shè)置在線監(jiān)控、監(jiān)測設(shè)備。排水量復(fù)核有流量計(jì)和污染源監(jiān)控設(shè)備的,檢查運(yùn)行記錄;有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據(jù)耗水量計(jì)算排水量;無計(jì)量
7、數(shù)及有效的用水量憑證的, 參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn), 手冊給出的同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進(jìn)行估算。排放水質(zhì)檢查排放廢水水質(zhì)是夠達(dá)到國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。檢查監(jiān)測儀器、儀表、設(shè)備的型號和規(guī)格以及檢定、校驗(yàn)情況。檢查采用的監(jiān)測分析方法和水質(zhì)監(jiān)測記錄。 如有必要可進(jìn)行現(xiàn)場 監(jiān)測或采樣。檢查雨污、污污分流情況,檢查排污單位是否實(shí)行清污分流、雨污分流。事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施檢查排污企業(yè)的事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施是否完備, 是否可以保障對發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)產(chǎn)生的廢水實(shí)施截留、貯存及處理。違法違規(guī)處罰:中華人民共和國水污染防治第七十五條: 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的, 由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除,
8、處十萬元以上五十萬元以下的罰款; 逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。除前款規(guī)定外, 違反法律、 行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的, 由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除, 處二萬元以上十萬元以下的罰款; 逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處十萬元以上五十萬元以下的罰款; 私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的, 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意, 在江河、 湖泊新建、改建、 擴(kuò)建排污口的, 由縣級以上
9、人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),依照前款規(guī)定采取措施、給予處罰。6、固體廢物污染源現(xiàn)場檢查督察固體廢物來源1)檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式。2)根據(jù)新的國家危險(xiǎn)廢物名錄或GB5085僉查生產(chǎn)中危險(xiǎn)廢物的種類及數(shù)量固體廢物貯存與處理處置1)檢查排污者是否在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi), 假設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場2)檢查固體廢物貯存設(shè)施或貯存場是否設(shè)置了符合環(huán)境保護(hù)要求的設(shè)施對于臨時(shí)性固體廢物貯存、堆放場所對于危險(xiǎn)廢物的貯存、處理處置檢查排污者是否向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫
10、及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、 法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點(diǎn)傾倒固體廢物。固體廢物轉(zhuǎn)移1)檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況2)檢查轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,是否填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門商經(jīng)接受地社區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意。檢查是否設(shè)置了固廢及危廢標(biāo)志牌。檢查污泥處置合同、 污泥運(yùn)輸磅稱記錄等, 判斷污泥產(chǎn)生量是否 合理。7、噪聲污染源現(xiàn)場檢查是否按照環(huán)評文件或環(huán)評批復(fù)要求設(shè)置污染治理設(shè)施, 噪聲是否達(dá)標(biāo)。8、地下水污染現(xiàn)場檢查場地污水處理設(shè)施 (單元) 、 涉重環(huán)節(jié)、 固廢 (危廢) 堆放場所、化學(xué)品堆放場所等是否進(jìn)行防滲漏、放腐措施。
11、有地下水的污染的,治理措施是否到位。9、地下水污染現(xiàn)場檢查檢查應(yīng)急預(yù)案編、評、備、落實(shí)情況,附應(yīng)急演練中情況文字、圖片及相關(guān)資料。項(xiàng)目是否符合環(huán)保要求的初期雨水池(如化工、電鍍、印染、涉重等行業(yè))和應(yīng)急事故池等。應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況(名稱、數(shù)量、有效期等) 。10、對生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場檢查(涉生態(tài)類,不多介紹)11、地下水污染現(xiàn)場檢查查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報(bào)的這個(gè)需要引起高度重視。不是簡單罰款可以了事的。12、檢查企業(yè)是否存在環(huán)保造假(注意!兩高環(huán)保司法解釋對環(huán)保造假的處罰) ,從重處罰?。ㄒ唬┬薷膮?shù)或者監(jiān)測數(shù)據(jù)的;(二)干擾采樣,致使監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的;(三)其他破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的行為重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施,排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物,同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的, 依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)施維護(hù)、 運(yùn)營的人員實(shí)施或者參與實(shí)施篡改、 偽造自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)、 干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施、 破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)等行為的,應(yīng)當(dāng)從重處罰
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