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文檔簡介
1、天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能建筑節(jié)能法規(guī)介紹建筑節(jié)能法規(guī)介紹天津市城鄉(xiāng)建設和交通委員會建筑節(jié)能科技處天津市城鄉(xiāng)建設和交通委員會建筑節(jié)能科技處2012年11月天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能我市為以工業(yè)為主的城市,能源更為緊張,不得不采取提前檢修停產(chǎn)手段,控制工業(yè)用能。建筑存量繼續(xù)增加,預計“十二五”建筑面積將增加1.25億平方米,人民生活水平提高,家用電器更加普及,使居住建筑中生活用能進一步增加;供熱能耗預計增加600萬噸標煤以上。從2012年開始市政府與各有關部門簽署了節(jié)能減排責任狀,與市建委責任狀包括:一是新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能標準要達到1
2、00%;二是居住建筑供熱能耗每年下降4%;三是公共建筑能耗每年下降2%。 天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能第五十二條第五十二條 建設單位違反本條例規(guī)定,使用列入國家和本市禁建設單位違反本條例規(guī)定,使用列入國家和本市禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備,或者不按照經(jīng)審查合格的建筑節(jié)能施工圖止使用目錄的技術、工藝、材料和設備,或者不按照經(jīng)審查合格的建筑節(jié)能施工圖設計文件組織建設的,由建設行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以二設計
3、文件組織建設的,由建設行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以二十萬元以上五十萬元以下的罰款。十萬元以上五十萬元以下的罰款。 第五十三條第五十三條 建設單位違反本條例規(guī)定,不按照建筑節(jié)能工程質量標準和供熱建設單位違反本條例規(guī)定,不按照建筑節(jié)能工程質量標準和供熱計量標準組織驗收的,由建設行政主管部門責令限期重新組織驗收;逾期不重新組計量標準組織驗收的,由建設行政主管部門責令限期重新組織驗收;逾期不重新組織驗收的,處以建設項目節(jié)能工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款??楎炇盏模幰越ㄔO項目節(jié)能工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款。 第五十四條第五十四條 設計單位違反本條例規(guī)定,有下
4、列行為之一的,由設計單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由建設行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以十萬元以上三十萬元以下的建設行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質證書的部門責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質證書的部門責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任: (一一)設計使用列入國家和本市禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備的;設計使用列入國家和本市禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備的; (二二)在施工圖設計文件中不設置建筑
5、節(jié)能設計專篇的;在施工圖設計文件中不設置建筑節(jié)能設計專篇的; (三三)新建公共建筑不設計用電、用熱用冷、用氣、用水等分項計量及其數(shù)據(jù)采新建公共建筑不設計用電、用熱用冷、用氣、用水等分項計量及其數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的;集傳輸裝置的; (四四)新建熱源的熱力出口及熱力站不設計供熱計量及其數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的。新建熱源的熱力出口及熱力站不設計供熱計量及其數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的。 天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能 三、施工單位:三、施工單位:第五十五條第五十五條 施工單位違反本條例規(guī)定,使用列入國施工單位違反本條例規(guī)定,使用列入國家和本市禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備,由建設行政主管家和本市禁止使用目錄的技術
6、、工藝、材料和設備,由建設行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以十萬元以上二十萬元以下的部門責令限期改正;逾期不改正的,處以十萬元以上二十萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質證書的部門責令停業(yè)整頓,降低資質罰款。情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質證書的部門責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。 四、能效側平機構:四、能效側平機構:第五十六條第五十六條 建筑能效測評機構違反本條例規(guī)定,建筑能效測評機構違反本條例規(guī)定,出具虛假建筑能效測評報告的,由市建設行政主管部門責令撤回虛假出具虛假建筑能效測評報告的,由市建設行
7、政主管部門責令撤回虛假報告,停止其六個月內在本市從事建筑能效測評活動,并處以五萬元報告,停止其六個月內在本市從事建筑能效測評活動,并處以五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其建筑能效測評機構的資以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其建筑能效測評機構的資格認定。格認定。 五、建筑使用人:五、建筑使用人:第五十七條第五十七條 建筑運行能耗高于指標或者定額的居建筑運行能耗高于指標或者定額的居住建筑供熱單位和公共建筑的所有權人、使用權人,違反本條例規(guī)定,住建筑供熱單位和公共建筑的所有權人、使用權人,違反本條例規(guī)定,不按照規(guī)定進行能源審計的,由建設行政主管部門責令限期改正;逾不按照規(guī)定進行能源
8、審計的,由建設行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以三萬元以上十萬元以下的罰款。期不改正的,處以三萬元以上十萬元以下的罰款。 天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能居住建筑四步節(jié)能設計標準居住建筑四步節(jié)能設計標準天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能居住建筑四步節(jié)能設計標準居住建筑四步節(jié)能設計標準四步節(jié)能建筑耗熱量指標:四步節(jié)能建筑耗熱量指標:天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能居住建筑四步節(jié)能設計標準居住建筑四步節(jié)能設計標準四步節(jié)能新增加的內容:四步節(jié)能新增加的內容:天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能被動式建筑被動式建筑 被動式建筑是德國50年代提出來的,最大程度減少熱損失,以致無須一個獨立
9、的供熱設備。如果建筑最大熱負荷小于10 W/m2(居住面積),熱需求將全部由新風系統(tǒng)加熱的新鮮空氣來滿足。如果加熱的新風是可以滿足要求的唯一熱源,則稱該建筑為被動式建筑。即被動式建筑不再需要主動式供熱系統(tǒng)(包括空調設備)。具體指標如下: 墻體、屋面、樓板等傳熱系數(shù)k0.15W/(m2k) k0.8-1.0W/(m2k) 壓力測試換氣次數(shù)n50 0.6/h_在壓強差為50帕的基礎上,每小時的空氣置換次數(shù)最高不能超過0.6。 室內空氣速度小于0.5m/s 體形系數(shù)0.4 供熱需求量15kwh/m2n天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能被動式建筑被動式建筑天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能被動式建筑被動式建筑天津
10、市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能被動式建筑被動式建筑天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能被動式建筑被動式建筑天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能被動式建筑被動式建筑天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能被動式建筑被動式建筑天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能被動式建筑被動式建筑天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能 天津市建筑節(jié)約能源條例單設綠色建筑一章,形成了依法天津市建筑節(jié)約能源條例單設綠色建筑一章,形成了依法推進綠色建筑的局面,推進綠色建筑的局面,20122012年發(fā)布實施了天津市綠色建筑建設管年發(fā)布實施了天津市綠色建筑建設管理辦法,明確了綠色建筑設計、竣工驗收、建筑運行的三段式評理辦法,明確了綠色建筑設計、竣工驗收、建筑運行的三段式評價
11、制度。目前有價制度。目前有2727個項目,共計個項目,共計450450萬平方米獲得了國家綠色建筑萬平方米獲得了國家綠色建筑評價標識。評價標識。 20122012年著力推進綠色建筑從單體向規(guī)?;l(fā)展轉型。重點推進年著力推進綠色建筑從單體向規(guī)模化發(fā)展轉型。重點推進中新天津生態(tài)城、團泊新城、薊縣新城、于家堡中心商務區(qū)、解放中新天津生態(tài)城、團泊新城、薊縣新城、于家堡中心商務區(qū)、解放南路片區(qū)等南路片區(qū)等 三城兩區(qū)三城兩區(qū) 規(guī)?;G色建筑項目實施。規(guī)模化綠色建筑項目實施。20122012年已開工建年已開工建設綠色建筑設綠色建筑400400萬平方米。萬平方米。天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能 推進以文化和動漫產(chǎn)
12、業(yè)為依托推進以文化和動漫產(chǎn)業(yè)為依托的規(guī)模化綠色建筑發(fā)展。中新天津的規(guī)模化綠色建筑發(fā)展。中新天津生態(tài)城是中國、新加坡兩國政府戰(zhàn)生態(tài)城是中國、新加坡兩國政府戰(zhàn)略性合作項目。規(guī)劃面積略性合作項目。規(guī)劃面積2323平方公平方公里,規(guī)劃居住人口里,規(guī)劃居住人口3535萬,萬,100%100%實施實施綠色建筑要求。綠色建筑要求。 中新天津生態(tài)城作為全國第一批中新天津生態(tài)城作為全國第一批規(guī)模化綠色建筑示范已報國家財政規(guī)?;G色建筑示范已報國家財政部和建設部,預計補貼資金部和建設部,預計補貼資金50005000萬萬元。元。中新天津生態(tài)城中新天津生態(tài)城天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能于家堡金融區(qū):于家堡金融區(qū): 全
13、力支持以金融產(chǎn)業(yè)為依托的于全力支持以金融產(chǎn)業(yè)為依托的于家堡綠色建筑發(fā)展,占地面積家堡綠色建筑發(fā)展,占地面積3.863.86平平方公里,規(guī)劃方公里,規(guī)劃120120個項目,總建筑面積個項目,總建筑面積950950萬平方米,目前已開工建設萬平方米,目前已開工建設200200萬萬平方米。平方米。天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能n規(guī)劃總用地面積:16.66平方公里n建筑面積:新增1617萬m2,保留361 萬m2n規(guī)劃人口:35萬(新增24萬)n發(fā)展 定位生態(tài)型的生活社區(qū)園林型的迎賓大道創(chuàng)意型的辦公街區(qū)專業(yè)型的商貿園區(qū)解放南路生態(tài)城區(qū)解放南路生態(tài)城區(qū)天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能
14、證書內頁證書交易年檢頁天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能能效交易實施方案建立能效交易委員會天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能碳交易注冊和備案辦法供熱計量碳交易方法學天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能外墻保溫防火問題討論外墻保溫防火問題討論 國家文件之間的法律關系:國家文件之間的法律關系: 1、為國務院文件:、為國務院文件:國務院關于加強和改進消防工作的意見(國發(fā)201146號,2011.12); 新建、改建、擴建工程的外保溫材料一律不得使用易燃材料,嚴格限制使用可燃材料。住房城鄉(xiāng)建設部要會同有關部門,抓緊修訂相關標準規(guī)范,加快研發(fā)和推廣具有良好防火性能的新型建筑保溫材料,采取嚴格的管理措施和有效的技術措施,提高
15、建筑外保溫材料系統(tǒng)的防火性能,減少火災隱患。 2號、為公安部和住房城鄉(xiāng)建設部文件號、為公安部和住房城鄉(xiāng)建設部文件民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定(公通字200946號); 天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能外墻保溫防火問題討論外墻保溫防火問題討論 3、為住房城鄉(xiāng)建設部、為住房城鄉(xiāng)建設部關于貫徹落實國務院關于加強和改進消防工作的意見的通知(建科201216號,2012.2發(fā)布);嚴格執(zhí)行現(xiàn)行有關標準規(guī)范和公安部、住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合印發(fā)的民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定(公通字200946號)。但是,采用B1和B2級保溫材料時,應按照規(guī)定設置防火隔離帶。 4、天津市建委文件、天津市建
16、委文件關于加強外墻保溫工程安全防火管理規(guī)定的緊急通知(建質安20101039號)。5、公安部消防局、公安部消防局關于進一步明確民用建筑外墻保溫材料消防監(jiān)督管理有關要求的通知(公消201165,2011.3)。天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能外墻保溫防火問題討論外墻保溫防火問題討論 中華人民共和國公安部關于民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關事項的通知(公消2012350號) 主要內容是:2011 年 12 月 30 日,國務院下發(fā)的國務院關于加強和改進消防工作的意見(國發(fā)201146 號)和 2012年 7 月 17 日新頒布的建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定 ,對新建、擴建、改建建設工程使用外保溫材料的防
17、火性能及監(jiān)督管理工作作了明確規(guī)定。經(jīng)研究,關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關要求的通知不再執(zhí)行。 并要求:各地公安機關消防機構要嚴格執(zhí)行國務院文件和公安部規(guī)章要求。天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能 1998年我市引進薄抹灰外墻保溫系統(tǒng)時,STO和巴斯福、瓦克等國外企業(yè)的樹脂摻入量極限值為5%左右,隨著市場競爭更為激烈,爭相進行摻入量極限值的試驗,2008年又將摻入量極限值降到3%。據(jù)了解目前比較好的外保溫企業(yè)其摻入量極限僅為2%,否則無法參與競爭,一些不法企業(yè)忽視材料質量生產(chǎn)要求,甚至摻入量不到1%,直接造成膠粘劑和抹面膠漿的粘接強度太低,幾乎就是水泥砂漿了,出現(xiàn)開裂、脫落是必然的結
18、果。樹脂摻入量不斷降低樹脂摻入量不斷降低天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能個別指標過低個別指標過低 目前國家行業(yè)標準JGJ-144對抹面膠漿與聚苯板的粘接強度要求0.1MPa,而對于抹面膠漿自身的強度指標無要求。通常用108膠加水泥、細砂可達到0.1MPa,無須摻入昂貴的樹脂,從調查飾面層開裂現(xiàn)象高達69%可以說明存在這一問題可能性。 天津市建筑節(jié)能天津市建筑節(jié)能 局部結點構造不合理局部結點構造不合理 女兒墻混凝土壓頂與墻體厚度尺寸相同,造成外墻保溫女兒墻部位一個凍融循環(huán)后開裂、脫落。 窗臺采用膠粉聚苯顆粒保溫漿料,該材料不防水,出現(xiàn)窗臺滲水、漏水脫落等。 建筑首層易被破損,應采用厚抹灰做法或粘貼面磚,特別是廉租房、定向安置房等問題更加嚴重。 節(jié)能專篇的錨固示意圖與技術規(guī)程
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