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1、斯蒂芬P羅賓斯管理學(xué)筆記 第七章:計(jì)劃的基礎(chǔ)一、什么是計(jì)劃工作(planning)包含定義組織的目標(biāo),制定全局戰(zhàn)略以實(shí)現(xiàn)目標(biāo),以及開(kāi)發(fā)一組廣泛的相關(guān)計(jì)劃以整合和協(xié)調(diào)組織的工作,關(guān)系到結(jié)果(做什么)和手段(怎么做)。二、為什么要管理者制定計(jì)劃1、計(jì)劃的目的指明方向計(jì)劃建立了協(xié)調(diào),統(tǒng)一了目標(biāo),避免部門(mén)和個(gè)人在相互沖突的目標(biāo)下工作,確保組織的工作效率不受影響。減少環(huán)境變化的沖擊管理者通過(guò)預(yù)測(cè)變化、考慮這些變化的沖擊和制定適當(dāng)?shù)拇胧﹣?lái)響應(yīng)變化,降低不確定性,闡明管理者所采取行動(dòng)的結(jié)果。最小化浪費(fèi)和重疊工作和活動(dòng)范圍按確立的計(jì)劃進(jìn)行,可減少時(shí)間和資源的浪費(fèi),盡可能地減少無(wú)效的活動(dòng)和低效率的活動(dòng)。設(shè)立控制

2、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)可用于控制,將實(shí)際的績(jī)效與目標(biāo)進(jìn)行比較,有利于發(fā)現(xiàn)重要差異,并采取必要的糾正活動(dòng)。2、計(jì)劃和績(jī)效正式的計(jì)劃工作通常帶來(lái)較高的績(jī)效,較高的資產(chǎn)回報(bào)率及其他積極的財(cái)務(wù)成果;計(jì)劃工作的質(zhì)量以及實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的適當(dāng)措施通常要比計(jì)劃工作本身對(duì)績(jī)效的貢獻(xiàn)更大;正式計(jì)劃并不必然導(dǎo)致高績(jī)效,外部環(huán)境的影響通常更為關(guān)鍵,它可能會(huì)限制管理者的選擇及削弱計(jì)劃對(duì)組織績(jī)效的影響;計(jì)劃與績(jī)效的關(guān)系還受到計(jì)劃的時(shí)間結(jié)構(gòu)的影響,一般組織要改變績(jī)效,至少需要4年期的系統(tǒng)性的計(jì)劃工作。三、管理者如何制定計(jì)劃1、目標(biāo)和計(jì)劃在計(jì)劃工作中的作用1)目標(biāo)(goals):是個(gè)體、群體和整個(gè)組織期望的產(chǎn)出,提供了所有決策的

3、方向,構(gòu)成了衡量標(biāo)準(zhǔn),度量工作的完成情況2)目標(biāo)的分類(lèi):?jiǎn)我荒繕?biāo)可能導(dǎo)致道德問(wèn)題,組織應(yīng)該有多個(gè)目標(biāo)以滿(mǎn)足不同的利益相關(guān)者的要求,這些目標(biāo)間可能存在沖突但都是正確的。高校提高教學(xué)質(zhì)量的教學(xué)目標(biāo)(控制自然班學(xué)生數(shù))與提高經(jīng)濟(jì)效益的財(cái)務(wù)目標(biāo)(提高自然班的學(xué)生數(shù))間的矛盾。陳述目標(biāo)(stated goals)并不等于真實(shí)目標(biāo)(real goals),充其量更多的是代表管理當(dāng)局的公共關(guān)系技能,而不是作為組織實(shí)際上應(yīng)當(dāng)怎么做的有意義的指導(dǎo)方針。美國(guó)大型公司正式陳述的目標(biāo)財(cái)務(wù)目標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo)較快的收入增長(zhǎng)較大的市場(chǎng)份額較高的紅利較高的產(chǎn)業(yè)排名較大的毛利空間較高的產(chǎn)品質(zhì)量大量的現(xiàn)金流優(yōu)質(zhì)的顧客報(bào)務(wù)不斷增長(zhǎng)的股票

4、價(jià)格不斷增長(zhǎng)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)保持穩(wěn)定的收益不斷擴(kuò)展的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)3)計(jì)劃(plan):是一種規(guī)定了怎么實(shí)現(xiàn)目標(biāo)以及通常用于描述資源的分配、進(jìn)度以及其他實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的必要行動(dòng)的文件。4)計(jì)劃的類(lèi)型寬度時(shí)間架構(gòu)具體性使用頻率戰(zhàn)略計(jì)劃(strategic plans)長(zhǎng)期計(jì)劃(lon-term plans)方向性計(jì)劃(directional plans)一次性計(jì)劃(single-used plans)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃(operational plans)短期計(jì)劃(short-term plans)具體性計(jì)劃(specific-plans)持續(xù)性計(jì)劃(standing plans)戰(zhàn)略計(jì)劃:應(yīng)用于組織整體

5、組織的計(jì)劃,其任務(wù)在于建立組織的全局目標(biāo)和尋求組織在環(huán)境中的定位,趨向于長(zhǎng)期計(jì)劃和更廣泛的領(lǐng)域,如國(guó)外市開(kāi)拓計(jì)劃。運(yùn)營(yíng)計(jì)劃:具體規(guī)定如何實(shí)現(xiàn)全局目標(biāo)的細(xì)節(jié)的計(jì)劃,傾向于短期計(jì)劃,如下月增產(chǎn)計(jì)劃。短期計(jì)劃:一年或短于一年的計(jì)劃。長(zhǎng)期計(jì)劃:為超過(guò)三年的計(jì)劃。具體計(jì)劃:清晰定義的和無(wú)任何解釋余地的計(jì)劃。具體地目標(biāo)、不存在模糊性、不存在理解上的歧義(由A如何如何到B)。方向性計(jì)劃:是具有靈活性的計(jì)劃,設(shè)立了一般的指導(dǎo)原則(由A到B)。一次性計(jì)劃:為滿(mǎn)足特定情況需要而設(shè)計(jì)的一次性的計(jì)劃,如申報(bào)某個(gè)專(zhuān)業(yè)的博士點(diǎn),某項(xiàng)產(chǎn)品專(zhuān)利。持續(xù)性計(jì)劃:包括政策、規(guī)則和程序。如高校推出防止性騷攏的政策。2、設(shè)立目標(biāo)1)設(shè)

6、立目標(biāo)的方法傳統(tǒng)的目標(biāo)設(shè)立過(guò)程(traditional goal setting):先設(shè)立組織的最高層目標(biāo),然后將其層層分解為每一個(gè)組織層次的子目標(biāo)。但如果最高層目標(biāo)過(guò)于寬泛,則該目標(biāo)在向下分解時(shí),每一層次的管理者在制定具體目標(biāo)時(shí),根據(jù)他們自己對(duì)組織目標(biāo)的理解甚至是偏見(jiàn)來(lái)規(guī)定具體目標(biāo),可能導(dǎo)致目標(biāo)失去清晰性和一致性。一旦組織各層次的目標(biāo)被清晰定義,則構(gòu)成一個(gè)一體化的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò),手段-目的鏈(means-ends chain).目標(biāo)管理(management by objectives,MBO):雇員與管理者共同確定具體的績(jī)效目標(biāo),然后定期地評(píng)審實(shí)現(xiàn)目標(biāo)方面的進(jìn)展情況。目標(biāo)管理方法不是僅僅作為一種

7、控制方法,而同時(shí)把它們作為激勵(lì)雇員的方法,獎(jiǎng)勵(lì)是基于在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)方面的進(jìn)展。目標(biāo)管理包括四個(gè)要素:確定目標(biāo)-參與決策-明確期限-純凈反饋。典型的目標(biāo)管理程序步驟1.制定組織的全局目標(biāo)和戰(zhàn)略2.在事業(yè)部門(mén)與功能部門(mén)之間分解目標(biāo)3.部門(mén)管理者與下屬單位的管理者共同設(shè)定他們的具體目標(biāo)4.單位管理者與該單位全體成員共同設(shè)定每個(gè)人的具體目標(biāo)5.在管理者與雇員之間就如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體行動(dòng)計(jì)劃達(dá)成協(xié)議6.實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃7.定期檢查實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)展情況,并提供反饋8.目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)得到基于績(jī)效的獎(jiǎng)勵(lì)的強(qiáng)化目標(biāo)管理方法存在的問(wèn)題:在動(dòng)態(tài)變化的環(huán)境條件下,它可能失去作用。目標(biāo)管理方法要求相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境,從而使雇員能

8、實(shí)現(xiàn)預(yù)先設(shè)立的目標(biāo)。如果環(huán)境總在變化,目標(biāo)要就不斷修訂,雇員就無(wú)足夠的時(shí)間去實(shí)現(xiàn)目標(biāo),更無(wú)法對(duì)其實(shí)現(xiàn)目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。目標(biāo)管理方法存在的另一個(gè)問(wèn)題是雇員過(guò)分關(guān)心自己的目標(biāo),而不考慮工作單位內(nèi)其他人的目標(biāo),可能影響生產(chǎn)率的提高。管理者必須與部門(mén)內(nèi)所有成員密切合作,以確保所有雇員不會(huì)工作在相互沖突的目標(biāo)下。2)設(shè)計(jì)良好的目標(biāo)的特征:設(shè)計(jì)良好的目標(biāo)的特征1.是以結(jié)果而不是以行為來(lái)表述2.是可度量和定量化的3.具有清楚的時(shí)間框架4.具有挑戰(zhàn)性但卻是可達(dá)到的5.書(shū)面的6.與組織的有關(guān)成員溝通過(guò)的3)目標(biāo)設(shè)立的步驟:目標(biāo)設(shè)立的步驟1.審視組織的使命(mission):組織的目的,對(duì)組織成員如何思考問(wèn)題是一個(gè)重

9、要手指南;2.評(píng)估可獲得的資源:目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要有必須的資源保障;3.在制定目標(biāo)的同時(shí)考慮相關(guān)因素。目標(biāo)要反映希望的結(jié)果、與組織的使命和其他領(lǐng)域的目標(biāo)相協(xié)調(diào)、目標(biāo)應(yīng)是可度量的、具體析和包含期限的;4.寫(xiě)下你的目標(biāo):以書(shū)面形式陳述目標(biāo),并與相關(guān)的人員充分溝通;5.評(píng)估結(jié)果以判斷目標(biāo)是否達(dá)到:如果環(huán)境變了,對(duì)目標(biāo)要做適當(dāng)調(diào)整。一旦目標(biāo)設(shè)立了,管理者就要開(kāi)發(fā)計(jì)劃以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。3、開(kāi)發(fā)計(jì)劃1)計(jì)劃工作的權(quán)變因素:開(kāi)發(fā)計(jì)劃過(guò)程要受、及等三種“權(quán)變”因素和計(jì)劃方法的影響組織的層次組織層次越高,戰(zhàn)略性越強(qiáng),組織層次越低,則以運(yùn)營(yíng)性計(jì)劃為主。環(huán)境的不確定性當(dāng)環(huán)境具有較高的不確定性時(shí),計(jì)劃應(yīng)當(dāng)是具體的和靈活的,管理者

10、應(yīng)準(zhǔn)備在實(shí)施計(jì)劃的過(guò)程中修訂計(jì)劃。未來(lái)投入的持續(xù)時(shí)間當(dāng)前的計(jì)劃越是影響到未來(lái)的承諾和投入,管理者設(shè)立的計(jì)劃時(shí)間結(jié)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)越長(zhǎng),以滿(mǎn)足這些承諾和投入的實(shí)現(xiàn),否則就是缺乏效率和效果。2)計(jì)劃工作的方法:傳統(tǒng)的計(jì)劃方法:由組織最高層的管理者在正式計(jì)劃部門(mén)的輔助下制定的,一組專(zhuān)職的計(jì)劃專(zhuān)家負(fù)責(zé)制定各種各樣的組織計(jì)劃。計(jì)劃由頂層開(kāi)發(fā)再逐級(jí)向下分解,類(lèi)似于傳統(tǒng)的目標(biāo)設(shè)立方法。這種方法過(guò)多關(guān)注怎么開(kāi)發(fā)計(jì)劃,而不是制定一個(gè)具有可實(shí)施性的計(jì)劃,無(wú)意義的信息較多。另一種方法:吸收更多的組織成員參與計(jì)劃過(guò)程,計(jì)劃不是由一個(gè)組織層次轉(zhuǎn)給另一個(gè)層次,而是吸收組織各個(gè)層次和各個(gè)部門(mén)的人員共同制定計(jì)劃,以滿(mǎn)足特定的需要,有

11、利于計(jì)劃的執(zhí)行,提高計(jì)劃在指導(dǎo)和協(xié)調(diào)方面的作用。三、對(duì)計(jì)劃工作的批評(píng)1、計(jì)劃可能贊成剛性:將組織鎖在特定的目標(biāo)和具體的時(shí)間表上,在環(huán)境發(fā)生變化的情況下,遵循計(jì)劃的管理者可能為實(shí)現(xiàn)原定目標(biāo)而不能對(duì)變化的環(huán)境作出響應(yīng)。2、動(dòng)態(tài)的環(huán)境是難以計(jì)劃的:絕大多數(shù)組織面臨動(dòng)態(tài)的環(huán)境,要求管理應(yīng)具有靈活性,而計(jì)劃的制定多以環(huán)境不變?yōu)榧僭O(shè),這將約束管理者活動(dòng)。3、正式計(jì)劃下不能代替直覺(jué)和創(chuàng)造性:組織的成功通常來(lái)自某些人的創(chuàng)造性遠(yuǎn)見(jiàn)。而正式的計(jì)劃通常包含對(duì)組織的能力和機(jī)會(huì)的徹底調(diào)查、機(jī)械式的分析,創(chuàng)造性的遠(yuǎn)見(jiàn)被計(jì)劃程序取代,導(dǎo)致組織缺乏創(chuàng)新和創(chuàng)造性。4、計(jì)劃工作有可能將管理者的注意力集中在今天的競(jìng)爭(zhēng)面呈不是明天的生存上。正式的計(jì)劃往往有利用企業(yè)當(dāng)前機(jī)會(huì)的趨勢(shì),通常不會(huì)使管理者考慮創(chuàng)新和重新塑造所在的產(chǎn)業(yè),以至被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手超過(guò)。5、正式的計(jì)劃會(huì)強(qiáng)化成功,也會(huì)因些導(dǎo)致失?。焊淖兒头艞壴瓉?lái)

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