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文檔簡介
1、片 頭這是一片風(fēng)光旖旎、景色宜人的秀美河山,中原佛教勝地、千年古剎靈山寺在這里迎接四海賓朋。這是一片歷史悠久、積淀厚重的文化圣地,國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“*皮影”在這里繁衍生息唱響梨園。這是一片書寫壯麗、托舉榮光的紅色沃土,紅二十五軍、紅二十八軍和紅四方面軍從這里走向全國。這是一片資源豐富、物華天寶的富饒土地,茶葉、板栗久負(fù)盛名,水稻、小麥高產(chǎn)豐收,自古就有“江淮寶地、魚米之鄉(xiāng)、北國江南、江南北國”的美稱。*,這座魅力*的衛(wèi)星城,正乘著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的東風(fēng),順勢而為,乘勢而上,努力走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路,使經(jīng)濟(jì)更加繁榮、生態(tài)更加良好、人民更加幸福、社
2、會(huì)更加和諧。山水畫卷 靈秀*縣水土保持生態(tài)建設(shè)工作紀(jì)實(shí)*,又名“寶城”,地處豫東南,南枕大別山,北依淮河水,如同一塊鑲嵌在巍巍大別山中的寶石,璀璨奪目、熠熠生輝。在這塊兩千余平方公里的土地上,生活著74萬勤勞智慧的人民。全縣轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),300個(gè)村居委會(huì)。*地處亞熱帶向暖溫帶過渡區(qū)域,年均降雨量1150毫米。境內(nèi)河流縱橫交錯(cuò),湖泊星羅棋布,水域面積廣闊。*地勢南高北低,依次為低山、丘陵、黃土壟崗、沿河平原。特殊的地理環(huán)境和氣候條件,使*成為河南省水土流失比較嚴(yán)重的縣(區(qū))之一。近年來,在國家水利部、淮委會(huì)、河南省水利廳的大力支持下,*縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立生
3、態(tài)文明理念,突出“生態(tài)規(guī)劃、生態(tài)治理、生態(tài)科技園區(qū)”三大建設(shè)領(lǐng)域,扎實(shí)開展水土流失綜合治理工作。全縣累計(jì)治理水土流失面積149平方公里、完成坡改梯794公頃,整修塘壩176座、封禁治理9829公頃,營造水保林1538公頃、經(jīng)濟(jì)林2741公頃。水土流失得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境持續(xù)明顯改善。先后榮獲國家級生態(tài)示范區(qū)、全國林業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、省級園林縣城等20多項(xiàng)國家和省部級榮譽(yù)?!旧鷳B(tài)為本】“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,是從*實(shí)際出發(fā),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要戰(zhàn)略部署。通過構(gòu)建生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)旅游四大發(fā)展體系,逐步將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,成功創(chuàng)建了董寨國家級
4、自然保護(hù)區(qū)、靈山4A級風(fēng)景區(qū)、何家沖紅色文化旅游區(qū)、石山口水庫涵養(yǎng)水源區(qū)等一大批水土保持生態(tài)文明工程。昔日的窮山惡水變成了今日的秀美山河,不僅極大改善了*的生態(tài)環(huán)境,而且加快了當(dāng)?shù)厝罕娭赂徊椒?,助?經(jīng)濟(jì)騰飛。2012年,全縣農(nóng)民人均純收入6922元,同比增長14.1%,居全市第2位;*縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力全省排名第35位,居全市之首。【規(guī)劃為魂】以人為本,富民惠民,是發(fā)展的最終目的,也是開展水土保持生態(tài)建設(shè)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。*縣堅(jiān)持把水土保持生態(tài)建設(shè)工作列入重要議事日程,作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,響亮提出了“治一方水土、興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、美一方家園”的奮斗目標(biāo)。參與編制了國家水
5、土保持重點(diǎn)建設(shè)工程河南省20082012年建設(shè)規(guī)劃和*縣年度治理規(guī)劃,把水土流失嚴(yán)重的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、46個(gè)行政村作為治理重點(diǎn),細(xì)化目標(biāo),明確責(zé)任,著力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃,部門協(xié)作、多方配合,群眾參與、共同建設(shè)”的工作機(jī)制,全力打好治理水土流失、修復(fù)生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)?!局卫頌橐克帘3?,功在當(dāng)代、利在千秋。*縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、綜合治理、全面規(guī)劃、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益”的方針,以生態(tài)建設(shè)為目標(biāo),以小流域水土保持綜合治理為重點(diǎn),捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金,吸納社會(huì)民營資本,共同參與水保治理工程建設(shè),取得顯著成效。近年來,累計(jì)完成靈山項(xiàng)目區(qū)水土流失治理任務(wù)149平方公里、總投資4949萬元,全
6、面完成靈山、曾店、洪河、陡山、劉灣、張灣等6條小流域治理任務(wù),項(xiàng)目區(qū)土地利用率達(dá)75.8%、植被覆蓋率提高了14.3個(gè)百分點(diǎn),攔蓄地表徑流638萬立方米,保土攔沙53萬噸,水土流失得到有效控制。在推進(jìn)水土保持和生態(tài)建設(shè)工作中,堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收作為重要目標(biāo),以開發(fā)治理為契機(jī),大力發(fā)展林、栗、茶、果等特色產(chǎn)業(yè),著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),不斷為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾脫貧致富探索新路子。目前,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由治理前的3.3億元增加到5.8億元,文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通、通訊等基礎(chǔ)條件明顯改善,農(nóng)民生產(chǎn)生活水平不斷提高。項(xiàng)目建設(shè)被譽(yù)為民心工程、惠民工程和德政工程,當(dāng)?shù)厝罕姸颊f,是項(xiàng)目給我
7、們帶來了好運(yùn)氣、好福氣和好生活。治理建設(shè)和監(jiān)督管理離不開科學(xué)精確的監(jiān)測數(shù)據(jù)。*被納入國家水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)二期工程,高標(biāo)準(zhǔn)完成了豫-17、豫-18兩個(gè)坡面徑流場建設(shè)任務(wù),為全國水土流失監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。 2009年7月,*被確定為國家第一批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)試點(diǎn)縣。圍繞全面提高水土保持監(jiān)督管理能力,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作舉措,建立健全配套法規(guī)和監(jiān)督管理體系,認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度,全縣水土保持依法行政水平穩(wěn)步提高,有力推動(dòng)了水土保持法及配套法規(guī)在*的深入實(shí)施?!究萍紴橄取刻嵘帘3止ぷ魉?、打造水土保持精品工程,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵。*縣堅(jiān)持把突出科技支撐
8、、注重典型示范、宣傳教育引導(dǎo)作為水土保持工作的重要舉措,按照水利部關(guān)于開展水土保持科技示范園區(qū)建設(shè)活動(dòng)的通知要求,大力推進(jìn)水土保持科技示范園區(qū)建設(shè),成功創(chuàng)建了*市申林藪北茶科技園區(qū)、河南億峰生態(tài)林業(yè)科技園區(qū)、*縣靈山茶業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代園林科技園區(qū)等一批水土保持科技示范園區(qū)。其中,*市申林藪北茶科技園區(qū)被省水利廳命名為省級水土保持科技示范園區(qū)。這些生態(tài)科技園區(qū)匯聚了淮河流域水土保持的豐富經(jīng)驗(yàn)和科研成果,集科普教育、典型示范、試驗(yàn)研究、技術(shù)交流于一體,不僅能改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、促進(jìn)水土資源可持續(xù)利用,而且對大別山區(qū)的水土保持工作起到示范帶動(dòng)作用,是探索治理大別山區(qū)水土流失問題的最佳途徑,具有十分重要的科研、示范、宣傳、教育和推廣價(jià)值。春風(fēng)化雨潤無聲,待到秋時(shí)果垂枝。今天的*,水土保持生態(tài)建設(shè)理念已深入人心,無論是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村,無論是社區(qū)還是企業(yè),無論是干部還是群眾,“創(chuàng)靈秀*、建生態(tài)家園”已成為全縣上下的共同心聲。歷盡天華成此
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