定額人工與場人工測算

1、關(guān)于定額人工與實際人工測算的說明根據(jù)人工工日定額解釋，定額人工單價的計算基礎(chǔ)是：每天8小時工作制；正常的施工條件（現(xiàn)有的技術(shù)條件、勞動強度和技術(shù)熟練程度）；一周5天工作制。定額人工單價以綜合工日為單位測算，不分工種與技術(shù)等級，是一個統(tǒng)一的價格。根據(jù)工程量清單計價規(guī)范規(guī)定，建筑安裝工程費用由工程直接費、間接費、利潤、稅金四部分組成，而其中的工程直接費又分為直接工程費（包括人工費、材料費與施工機械使用費）與措施費兩部分。定額人工單價主要為計算該直接工程費中的人工費而存在的。對應(yīng)于每個單項工程，定額人工單價在理論上應(yīng)滿足以下等式：單項工程定額人工消耗總量X定額人工單價=建筑施工企業(yè)生產(chǎn)工人人工費支出

2、【原建設(shè)部、財政部文件關(guān)于印發(fā)建筑安裝工程費用項目組成的通知（建標(biāo)【2003】206號）】，即在定額計價模式下，依據(jù)定額計價有關(guān)規(guī)定計算出的每個單項工程的人工費總額應(yīng)等于建筑施工企業(yè)生產(chǎn)工人人工工資的實際支出總額度。市場人工單價是指建筑施工企業(yè)因使用建筑勞務(wù)公司的人工而支付給建筑勞務(wù)公司的勞務(wù)用工人工單價。該人工單價存在于建筑施工企業(yè)和建筑勞務(wù)公司的結(jié)算過程中o不論是定額計價模式下，還是清單計價模式下，該人工單價都有可能存在。市場人工單價因季節(jié)、地點的不同而變動，根據(jù)不同工種、級別、每工日工作時間、施工條件、工程難易程度而有不同的報價，是一個純市場化的價格。市場人工單價一般對應(yīng)于每天工作10小

3、時,周末及節(jié)假日也不休息。該人工單價不因加班、節(jié)假日等因素而變化，以方便建筑施工企業(yè)與建筑勞務(wù)公司結(jié)算。在市場經(jīng)濟體制下，人工單價應(yīng)該是以市場為導(dǎo)向的，因此，要縮小定額人工單價與市場人工單價的差異，應(yīng)以修正定額人工單價及其有關(guān)理論為基礎(chǔ)。而要修正定額人工單價及其理論，必須厘清導(dǎo)致定額人工單價和市場人工單價差異的原因，根據(jù)造成差異原因和條件，依據(jù)相關(guān)的法律規(guī)范以及合理的分析，測算出調(diào)整系數(shù)，從而達到合理測算的目的，是本次測算的主要思路。某輕軌一期項目02合同段采用建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）和天津市2012版預(yù)算定額編制，已完成計量部分工日消耗量為二類工457303.3

4、2個，投標(biāo)單價為124元,定額單價77元，三類工4846.22個，投標(biāo)單價為100元，定額單價61元，總計已完成計量部分綜合工日為462149.54（不含梁場）個，加權(quán)平均綜合工日投標(biāo)單價為123.75元，加權(quán)定額綜合工日單價為76.832元。目前已經(jīng)完成的9期計量（不含梁場）中總計人工費為57190233.68元，人工費在已計量總造價中的占比為21.46%,天津市2012版預(yù)算定額中社會保障費費率為37.64%。根據(jù)以上數(shù)據(jù)，我們進行定額人工單價、消耗量與實際人工單價和消耗量的測算。（一）工作時間調(diào)整因數(shù)測算觀察定額人工單價理論等式：單項工程定額人工消耗總量X定額人工單價=建筑施工企業(yè)生產(chǎn)工

5、人人工費支出。在定額計價模式下，如不考慮設(shè)計變更的影響，對于某一確定的單項工程而言，依據(jù)定額計算出的定額人工消耗總量是一個定量，在此前提下，欲使等式成立，則定額人工單價與施工單位生產(chǎn)工人人工費支出應(yīng)為正比關(guān)系，即如果施工單位生產(chǎn)工人人工費支出增加了，定額人工單價也應(yīng)有相應(yīng)變化。而工期如果縮短，則必然導(dǎo)致加班情況的存在，根據(jù)勞動法有關(guān)規(guī)定，建筑施工企業(yè)支付了加班工資，必然導(dǎo)致其人工費支出的增加，因此，應(yīng)有所謂的工作時間調(diào)整因數(shù)的存在去平衡上述等式。當(dāng)施工單位因工期縮短而采取加班的措施時，其生產(chǎn)工人人工費支出必然相應(yīng)增加，而此時依據(jù)定額計價模式，作為單項工程的人工消耗總量是不變的，而要達到依據(jù)定額

6、計價有關(guān)規(guī)定計算出的人工費增加的目的，必然要提高定額人工單價，因此，在工期縮短達到一定限度時，定額人工單價也要相應(yīng)提高，提高的方式是增加一個大于1的工作時間調(diào)整因數(shù)，從而使定額人工單價理論等式繼續(xù)成立，即：單項工程定額人工消耗總量X定額人工單價X工作時間調(diào)整因數(shù)=增加后的建筑施工企業(yè)生產(chǎn)工人人工費支出。而現(xiàn)實情況是有關(guān)定額計價的理論中并未規(guī)定該因數(shù)，從而導(dǎo)致在大幅縮短工期的前提下，定額人工單價與單項工程定額人工消耗總量都不能有所變動，致使定額人工單價理論等式不能成立，使定額計價模式不能正確反映建筑施工企業(yè)人工費的消耗，表現(xiàn)為定額計價模式出現(xiàn)缺陷。定額人工單價按照每天工作8小時考慮，在正常情況下

7、每天完成一個工日的工程量；而市場人工單價一般為每天工作10小時考慮，如果按照兩者勞動效率一樣考慮，則市場人工每天完成1.25個工日的工程量，僅僅因為市場人工工作時間長，在同樣的生產(chǎn)效率下，市場人工單價就應(yīng)該高一些，我們把這個因數(shù)定義為工作時間因數(shù)，它的大小應(yīng)該為10/8=1.25?！疽詼\析建設(shè)工程定額人工與市場人工的單價差異卓凡、董廣紅著；建筑業(yè)人工單價標(biāo)準(zhǔn)存在的問題及其原因分析曾淑芬著；定額人工單價與市場人工單價的差異分析閻旭蘇、賈莉芳著】。（二）工日單價調(diào)整系數(shù)的測算根據(jù)勞動法，建筑施工企業(yè)需要支付加班工資的情況如下：安排勞動者延長工作時間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報酬；休

8、息日安排勞動者工作又不能安排補休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報酬；法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報酬，法定節(jié)假日為11天。一周中工作日、公休日、法定休假日的組成為：4.788天；2天；0.212天。（注，法定節(jié)假日為11天/52周=0.212）,投標(biāo)綜合工日工資為123.75元，則小時工資為123.75/8=15.469元。1、工作日工資（力口班2小時）：123.75+2X15.469X1.5=170.155元2、公休日工資（每天工作10小時）：15.469X2X10=309.375元3、法定休假日工資（每天工作10小時）：15.469X3X10=464.

9、0574、周工資：4.79X170.155+2X309.375+0.21X464.057=1531.616元5、考慮加班因素后周相當(dāng)工作日數(shù)：7+2X7+8=8.75日6、換算為完成每工日工程量的工資為：1531.616+8.75=175.042元7、則實際工日單價調(diào)整系數(shù)約為：175.042+123.751.41（三）、社會保障費影響系數(shù)的測算定額人工、市場人工單價包含的內(nèi)容并不一致。市場人工單價為建筑施工企業(yè)與建筑勞務(wù)公司的人工結(jié)算價格，包括了建筑勞務(wù)公司應(yīng)當(dāng)為工人繳納的社會保障費（五險一金）等費用。建筑工程社會保障費以規(guī)費的形式表現(xiàn)，根據(jù)天津市2012版預(yù)算定額發(fā)布的規(guī)費計取方式為以人工

10、費為基數(shù)，費率為37.64%,其中企業(yè)承擔(dān)部分占比約為65.48%,社保個人承擔(dān)部分已包含于定額工日單價中。本項目已計量部分人工費占建筑工程造價的比例為21.46%,以規(guī)費形式支付給建筑施工企業(yè)的隱性定額人工費用約為人工費的37.67%X65.48%+21.46%=1.148,考慮社會保障費因素后，定額人工單價應(yīng)乘系數(shù)1.148。（四）、投標(biāo)定額工日單價換算為實際人工工日單價測算1、實際人工工日單價=投標(biāo)工日單價X工作時間調(diào)整因數(shù)X工日單價系數(shù)X社會保障費影響系數(shù)2、按投標(biāo)人工單價計算，本項目實際人工工日單價二123.75X1.25X1.41X1.148=250.39元。3、按定額人工單價計算，本項目實際人工工日單價二76.832X1.25X1.41X1.148=155.46元。4、據(jù)天津勞動仲裁律師網(wǎng)發(fā)布的2017年天津市職工平均工資水平中第5項建筑業(yè)平均工資水平為73866元，按年360天計算，日工資水平為205.183元。5、根據(jù)測算結(jié)果表明，按定額人工測算出實際人工工日單價低于行業(yè)平均水平50元，施工方投標(biāo)工日單價高于行業(yè)平均水平45元，測算結(jié)果符合正常行業(yè)規(guī)律。（五）、實際人工消耗量的測算1、根據(jù)以上對工日單價的測算，我們認(rèn)為，在效率相等的情況下，完成的工程量與工作時間的長短應(yīng)該是成正比的，故工作時間調(diào)整因數(shù)和工日單價系數(shù)與完成工作量也應(yīng)該成正比