山東供銷社改革發(fā)展專項(xiàng)資金文件

1、山東省供銷合作社聯(lián)合社文件山東省財(cái)政廳供銷財(cái)字201086號(hào)關(guān)于組織申報(bào)2010年發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系專項(xiàng)資金的通知各市供銷合作社，財(cái)政局（不發(fā)青島）：為推動(dòng)全省供銷社系統(tǒng)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系建設(shè)，做好2010年發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系專項(xiàng)資金（即山東省供銷合作社改革發(fā)展專項(xiàng)資金，以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）的申報(bào)工作，根據(jù)省財(cái)政廳山東省供銷合作社改革發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法（魯財(cái)建20085號(hào)，以下簡(jiǎn)稱管理辦法）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合供銷合作社工作重點(diǎn)，現(xiàn)對(duì)組織申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:、申報(bào)條件根據(jù)管理辦法和當(dāng)前供銷社改革發(fā)展情況，確定申報(bào)單位應(yīng)具備的條件是：由供銷社控股、具有獨(dú)立法人資格；項(xiàng)目已

2、初具規(guī)模、取得相關(guān)手續(xù)；具有較健全的財(cái)務(wù)管理體系和良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益；擁有一定數(shù)量的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和管理人員等條件。二、支持范圍和重點(diǎn)2010年度發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系專項(xiàng)資金（即山東省供銷合作社改革發(fā)展專項(xiàng)資金），用于支持供銷社建設(shè)經(jīng)營(yíng)性和公益性相結(jié)合的農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系。主要支持日用品現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系、社區(qū)服務(wù)中心、再生資源回收利用體系建設(shè)。鑒于我省農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系建設(shè)已在基層全面展開(kāi)，為此，將基層供銷社建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系的項(xiàng)目作為支持重點(diǎn)。（一）日用品現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支持以供銷社主導(dǎo)的公司為核心、由基層供銷社參與和實(shí)施、整合相關(guān)

3、資源建設(shè)日用品現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。1、支持基層供銷社在中心村建設(shè)經(jīng)營(yíng)連鎖超市（由公司全額配送）。2、支持正在啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的單位，建設(shè)示范店。3、支持經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的骨干連鎖店建設(shè)。4、支持具備條件的公司建設(shè)、改造配送中心。5、支持連鎖經(jīng)營(yíng)公司和基層供銷社推進(jìn)村級(jí)連鎖配送。6、支持聯(lián)合采購(gòu)，搭建聯(lián)合發(fā)展平臺(tái)。（二）農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)支持基層供銷社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)公司和供銷社領(lǐng)辦的專業(yè)合作社，與農(nóng)民及相關(guān)主體共同建立從生產(chǎn)到市場(chǎng)終端的新型農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。1、支持改造農(nóng)產(chǎn)品配送中心、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、批發(fā)交易市場(chǎng)以及冷鏈物流系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建從基地、加工到市場(chǎng)、配送和終端賣場(chǎng)一條龍的農(nóng)副產(chǎn)品

4、市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)產(chǎn)品配送中心的信息交換、儲(chǔ)存保管、分揀配貨、貨物集散功能。2、支持土壤和藥殘檢測(cè)及氣象檢測(cè)等設(shè)備的購(gòu)置。3、支持在大型批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)或?qū)９瘛?、支持承擔(dān)棉花經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)的公司、基層供銷社和專業(yè)合作社。（三）新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)支持由供銷社主導(dǎo)的農(nóng)資公司和基層供銷社緊密結(jié)合，將經(jīng)營(yíng)與服務(wù)融為一體，建設(shè)新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。重點(diǎn)支持建設(shè)或改造農(nóng)資配送中心、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、配方肥加工設(shè)施、技術(shù)服務(wù)中心和技術(shù)服務(wù)站。將推進(jìn)化肥直供和聯(lián)采成效顯著的單位作為支持的重點(diǎn)。（四）農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)按照省供銷社對(duì)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心重質(zhì)不重量的要求，重點(diǎn)支持具備全面發(fā)展

5、條件的縣（市、區(qū)）供銷社和基層供銷社建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心，特別是重點(diǎn)支持能為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供全面服務(wù)的社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。從處于試點(diǎn)階段的縣（市、區(qū)）中選擇一部分基層供銷社予以支持。（五）再生資源回收利用體系建設(shè)支持建設(shè)集回收、加工、利用為一體的再生資源經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。今年重點(diǎn)支持建設(shè)廢舊物資集散、分揀、加工中心。三、申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量和申報(bào)程序1、以縣級(jí)供銷社為基礎(chǔ)申報(bào)單位，每個(gè)縣不超過(guò)2個(gè)項(xiàng)目；在每個(gè)項(xiàng)目中可設(shè)置若干子項(xiàng)目，其中基層供銷社的項(xiàng)目可在3個(gè)左右。2、每個(gè)市的基礎(chǔ)申報(bào)單位一般控制在6個(gè)以內(nèi)，縣（市、區(qū)）較少的市一般控制在3個(gè)以內(nèi)。3、根據(jù)管理辦法的規(guī)定以及本通知要求，由各市供銷合作社和市財(cái)政

6、局對(duì)申報(bào)材料初審，匯總后以正式公文（文中應(yīng)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的主要特色和支持理由作簡(jiǎn)要介紹）附匯總表（附件1）和項(xiàng)目承擔(dān)單位申報(bào)材料，報(bào)送省供銷合作社聯(lián)合社（以下簡(jiǎn)稱省供銷社），省供銷社初審、匯總后，報(bào)送省財(cái)政廳。省財(cái)政直管縣（市）參照以上申報(bào)程序，直接上報(bào)省供銷社。省供銷社會(huì)同省財(cái)政廳組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。四、對(duì)申報(bào)材料的要求（一）申報(bào)單位應(yīng)提供的申報(bào)材料1、專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件。2、可行性研究報(bào)告，主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況；申報(bào)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和特色；現(xiàn)有基礎(chǔ)條件；項(xiàng)目實(shí)施方案；項(xiàng)目投資規(guī)模及資金來(lái)源；實(shí)施項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等。3、項(xiàng)目承擔(dān)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，地稅、國(guó)稅

7、稅務(wù)登記證復(fù)印件。4、項(xiàng)目承擔(dān)單位相關(guān)的資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件。5、有關(guān)表格（附件23）,由申報(bào)單位或項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫，并經(jīng)市供銷合作社和市財(cái)政局蓋章。6、其他必要的輔助材料。申請(qǐng)財(cái)政貼息的項(xiàng)目，需提供相關(guān)銀行或其他合法的貸（借）款合同、貸（借）款承諾書(shū)等憑證的原件和復(fù)印件。（二）報(bào)送材料要求1、申報(bào)材料一式兩份，同時(shí)提交書(shū)面材料和電子表格文檔，其中書(shū)面材料按A4紙張規(guī)格打印并裝訂，電子文檔格式不得隨意變動(dòng)。2、申報(bào)材料應(yīng)一次報(bào)送齊全，不得中途追加和修改。3、申報(bào)截止時(shí)間為2010年8月15日，逾期不予受理。4、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)報(bào)送材料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將不予受理，并取消該單位三年申報(bào)資格。五、中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金與地方財(cái)政專項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排使用，以更合理、更充分地發(fā)揮公共財(cái)政的效能。同時(shí)，將地方財(cái)政資金支持情況作為省發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系專項(xiàng)資金分配的重要依據(jù)。對(duì)貫徹省政府200764號(hào)和201031號(hào)文件，設(shè)置和落實(shí)供銷社改革發(fā)展扶持資金的市、縣，加大資金支持力度。對(duì)