淺談煤礦企業(yè)安全管理難點(diǎn)及對策

1、淺談煤礦企業(yè)安全管理難點(diǎn)及對策集團(tuán)企業(yè)公司編碼：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-淺談煤 礦企業(yè) 安全管 理難點(diǎn) 及對策 煤炭是國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要能源之一，煤炭工業(yè)在我國國民經(jīng) 濟(jì)中的基礎(chǔ)地位將是長期和穩(wěn)固的。煤礦企業(yè)也得到迅速發(fā)展和壯大， 但是在生產(chǎn)發(fā)展中，由于機(jī)械化程度低，為了加大生產(chǎn)量，追求利益， 招收了大量的農(nóng)民工，這些農(nóng)民工成了一線生產(chǎn)的主力軍。農(nóng)民工因文 化較低，缺乏煤礦安全知識(shí)和必要的技能，為利益圖省事，違章蠻干， 企業(yè)不能擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，管理存在缺陷，制度責(zé)任落實(shí)不到 位，造成安全生產(chǎn)事故。管近幾年來，全國煤礦安全生產(chǎn)態(tài)

2、勢平穩(wěn)，呈 向好的趨勢，但安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀，煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)永恒 的課題。因此，搞好煤礦安全生產(chǎn)，意義重大而深遠(yuǎn)。一、煤礦安全管理存在的難點(diǎn)1、煤礦工人文化比較低煤礦可以說是農(nóng)民工就業(yè)的集散地，一方面一線職工的構(gòu)成大部分近 95%是農(nóng)民工，文化程度比較低，這樣的現(xiàn)狀導(dǎo)致在一些法規(guī)、規(guī)程制度 的學(xué)習(xí)和理解上受到很大程度的限制。對井下的相關(guān)工種的工藝流程不 能做到充分認(rèn)識(shí)，對一些危害、危險(xiǎn)源的辨識(shí)能力較差，并且直接體現(xiàn) 在安全生產(chǎn)過程之中。盡管這幾年公司加大了安全培訓(xùn)力度，但是由于 基礎(chǔ)較差，并沒有完全達(dá)到預(yù)期的效果；第二方面這部分人文化程度、 業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低，長期自由散漫，組織觀念不

3、強(qiáng)，沒有自我約束力, 自律意識(shí)較差，存在短期行為，煤礦效益好了，出勤率就高，差了就到 周邊小煤礦打工，想來就來，想去就去。導(dǎo)致職工隊(duì)伍不穩(wěn)定。第三方 面沒有集體主人翁責(zé)任感農(nóng)民工長期自由散漫，集體意識(shí)較差，對企業(yè) 的生存發(fā)展漠不關(guān)心，沒有與企業(yè)同甘共苦的思想。企業(yè)興旺，他們可 以干下去，企業(yè)效益不好了，就離開到別的地方。沒有危機(jī)感，競爭意 識(shí)淡薄，造成隊(duì)伍不穩(wěn)定，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。2、安全教育和技術(shù)培訓(xùn)力度不夠根據(jù)安全生產(chǎn)法和煤礦安全規(guī)程的要求，煤礦所有新工人都必 須經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)，并需經(jīng)過嚴(yán)格考核，才能上崗作業(yè)。煤礦井下一線 多數(shù)招用農(nóng)民輪換工，流動(dòng)性大，招工頻繁，這樣給培訓(xùn)工作帶來一定 難度，導(dǎo)

4、致有的單位培訓(xùn)工作關(guān)口把不嚴(yán)，未經(jīng)培訓(xùn)合格的工人下井作 業(yè)。安全教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性不強(qiáng)，培訓(xùn)方式不新不活，職工參與熱 情不高，加之井下生產(chǎn)忙，學(xué)習(xí)時(shí)間有限，培訓(xùn)考核不嚴(yán)，獎(jiǎng)罰力度不 夠，造成學(xué)習(xí)效果不理想。由于文化基礎(chǔ)較差、起點(diǎn)低，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科 學(xué)技術(shù)比較困難，一定程度上限制了他們業(yè)務(wù)技能的全面提高，直接威 脅到了煤礦安全生產(chǎn)和生產(chǎn)效率。3、煤礦安全知識(shí)缺乏，意識(shí)淡薄、利益驅(qū)使，蠻干思想嚴(yán)重煤礦農(nóng)民工到煤礦上班，為掙錢養(yǎng)家糊口，這部分人短期意識(shí)強(qiáng)，只看 到眼前利益，不考慮長遠(yuǎn)利益，在工作中只為利益不顧安全，在心底根 深蒂固存在“生產(chǎn)中哪有不違章的，不違章什么也干不成”的消極觀念 和思想。

5、認(rèn)為煤礦作業(yè)全靠力氣，不需要多少技術(shù)，現(xiàn)場操作隨意性 大，不能夠很好地?cái)[正安全與效益的關(guān)系，只講產(chǎn)量、進(jìn)尺，為了完成 盡可能多的工作量，隨意省略安全技術(shù)防范措施，在沒有導(dǎo)致事故，嘗 到“甜頭”的情況下，養(yǎng)成習(xí)慣性違章，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)，為蠻干、 違章找到合理的借口。有的職工“看慣了、干慣了、習(xí)慣了”，對違章 的危害雖有所認(rèn)識(shí)，但總認(rèn)為干過多次都沒出現(xiàn)過問題，安全上缺乏積 極性和主動(dòng)性。沒有樹立安全為天的思想，其結(jié)果是給安全生產(chǎn)工作埋 下很大的隱患。4、管理人員執(zhí)行力不強(qiáng)部分管理人員缺乏應(yīng)有的安全責(zé)任心，對待上級的工作安排，不能很好 落實(shí)，工作作風(fēng)漂浮，發(fā)現(xiàn)問題少，解決問題少，一些管理人員沒有盡

6、 到安全責(zé)任，存在老好人，怕得罪人，對待違章睜一只眼閉一只眼，導(dǎo) 致煤礦“三違”不斷，使得安全管理制度、規(guī)定、措施在井下現(xiàn)場不能 得到很好的貫徹落實(shí)，使安全隱患不能得到及時(shí)整改，形成“上有政 策、下有對策”的不良作風(fēng)和惡性循環(huán)，為事故的發(fā)生埋下隱患。5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不抓實(shí)、現(xiàn)場基礎(chǔ)薄弱煤礦作為企業(yè)，追求利潤的最大化，有些單位領(lǐng)導(dǎo)存在重生產(chǎn)，輕安全 的思想，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作求虛不求實(shí)，不嚴(yán)格對照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行 落實(shí)，一味追求利潤，有按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化操作，產(chǎn)量完不成怎么辦，造成 的損失誰來補(bǔ)貼的思想。采掘工程隊(duì)伍平時(shí)不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，沒有制 定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核制度，隨意性大，存在的問題不及時(shí)整改，”將就、 看得過去”，工程施工和驗(yàn)收不嚴(yán)格，為了應(yīng)付檢查，突擊整改，出 現(xiàn)“豆腐渣工程”。安全監(jiān)察人員素質(zhì)較低，缺乏“三鐵”精神部分煤礦企業(yè)安全監(jiān)察人員多數(shù)是從職工中安排的，不具備專業(yè)技能