中國保險業(yè)的增長前景及挑戰(zhàn)

1、中國保險業(yè)的增長前景與挑戰(zhàn)保險業(yè)務(wù)快速發(fā)展：業(yè)務(wù)規(guī)模迅速增長保險業(yè)務(wù)快速發(fā)展：業(yè)務(wù)規(guī)模迅速增長保險資產(chǎn)迅速累積：在金融業(yè)的地位日益上升保險資產(chǎn)迅速累積：在金融業(yè)的地位日益上升010000200003000040000199920002001200220032004200520062007200801020304050保險行業(yè)總資產(chǎn)同比增長率(%)單位：億元市場結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化（市場結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化（1/21/2）：市場主體快速增加）：市場主體快速增加市場結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化（市場結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化（2/22/2）：公司類型不斷豐富）：公司類型不斷豐富 保險集團保險集團：8家 保險公司保險公司：112家 保險資產(chǎn)管理

2、公司保險資產(chǎn)管理公司：9家n 按資本屬性分：中資64家，外資48家；n 按業(yè)務(wù)性質(zhì)分：產(chǎn)險47家，壽險56家，再保險9家；20家18家1家產(chǎn)險產(chǎn)險壽險壽險再保險再保險20022002年年20082008年年國有保險企業(yè)改革股份制保險企業(yè)改革n支持國有保險公司重組改制n支持中國人保、中國人壽等公開發(fā)行股票并上市n支持匯金注資中國再保險公司n推進公司治理改革，發(fā)揮董事會、獨立董事的功能n支持股改上市，強化外部監(jiān)督改革開放深入推進（改革開放深入推進（1/31/3）：堅持以改革促發(fā)展）：堅持以改革促發(fā)展改革開放深入推進（改革開放深入推進（2/32/3）：改制上市）：改制上市中國人壽在全球500強排名不

3、斷提升，2008年進入第133位。中國人保2003年11月成為我國第一家境外上市的國內(nèi)金融企業(yè)。2009年，保險業(yè)上市公司已達到6家n 率先完成改制上市n 行業(yè)實力明顯增強n 科學(xué)發(fā)展觀念顯著增強n 公司治理逐步完善改革開放深入推進（改革開放深入推進（3/33/3）：堅持以開放推動發(fā)展）：堅持以開放推動發(fā)展在金融行業(yè)中對外開放力度最大堅持以開放促改革、促發(fā)展積極加強監(jiān)管合作、參與國際保險監(jiān)管規(guī)則制定維護保險市場對外開放安全第二階段（1998-2001）第三階段（2002至今）行業(yè)監(jiān)管日趨完善（行業(yè)監(jiān)管日趨完善（1/31/3）：保險監(jiān)管機構(gòu)沿革）：保險監(jiān)管機構(gòu)沿革第一階段（1979-1997）三

4、支柱監(jiān)管三支柱監(jiān)管市場行為市場行為償付能力償付能力公司治理公司治理n對公司經(jīng)營行為進行規(guī)范；n對保險營銷員的銷售行為進行監(jiān)管；n對市場違規(guī)行為進行處罰n建立償付能力標準體系和報告體系;n督促保險機構(gòu)增資擴股，提高償付能力n建立保險公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管制度框架 n加強國有公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)n強化公司內(nèi)控行業(yè)監(jiān)管日趨完善（行業(yè)監(jiān)管日趨完善（2/32/3）：積極構(gòu)建三支柱現(xiàn)代保險）：積極構(gòu)建三支柱現(xiàn)代保險監(jiān)管體系監(jiān)管體系公司內(nèi)控風(fēng)險因素風(fēng)險因素償付能力現(xiàn)場檢查資金運用監(jiān)管 保險保障基金確保保險市場安全確保保險市場安全行業(yè)監(jiān)管日趨完善行業(yè)監(jiān)管日趨完善(3/3(3/3）：構(gòu)筑防范風(fēng)險的五道防線）

5、：構(gòu)筑防范風(fēng)險的五道防線保險功能作用有效發(fā)揮（保險功能作用有效發(fā)揮（1/61/6）：保險在國民經(jīng)濟）：保險在國民經(jīng)濟中的定位中的定位 保險具有經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能，是市場經(jīng)濟條件下風(fēng)險管理的基本手段，是金融體系和社會保障體系的重要組成部分，在社會主義和諧社會建設(shè)中具有重要作用。國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見保險功能作用有效發(fā)揮（保險功能作用有效發(fā)揮（2/62/6）：發(fā)揮經(jīng)濟補償功能）：發(fā)揮經(jīng)濟補償功能積極應(yīng)對積極應(yīng)對自然災(zāi)害自然災(zāi)害支持社會支持社會和諧穩(wěn)定大局和諧穩(wěn)定大局 保險業(yè)分別為低溫雨雪冰凍災(zāi)害和“5.12”汶川地震賠款55億元和10億元多種形式幫助災(zāi)區(qū)重建。保險業(yè)捐款超

6、過5億元，中國人壽宣布認養(yǎng)所有地震孤兒多個領(lǐng)域責(zé)任保險進一步發(fā)展。保險功能作用有效發(fā)揮（保險功能作用有效發(fā)揮（3/63/6） ：發(fā)揮資金融通功能，：發(fā)揮資金融通功能，促進經(jīng)濟發(fā)展促進經(jīng)濟發(fā)展 保險資金具有長期性、穩(wěn)定性的特點，可以提供大量資金來源，優(yōu)化金融資源配置，避免“短錢長用” 截至2008年，保險資金運用余額達3.1萬億元n積極參與戰(zhàn)略性投資：其中，中國人壽投資南方電網(wǎng)350億元，成為第二大股東。n2008年6月，中國保監(jiān)會正式批準中國平安等公司組成的保險財團成立京滬高速鐵路投資計劃。該計劃預(yù)計籌集資金160億元人民幣，占京滬高鐵公司總股本的13.913%，成為其第二大股東。n2008年

7、12月，太平洋資產(chǎn)管理公司發(fā)起設(shè)立的總額為27億元的“太保烏江水電項目債權(quán)投資計劃”正式獲得保監(jiān)會批準。促進投資促進投資n保險有利于穩(wěn)定預(yù)期，減少全社會用于預(yù)防意外和風(fēng)險事件的儲蓄，從而促進消費n為80%的汽車消費貸款提供保險支持，保險金額2000多億元n住房按揭保險累計保險金額3.4萬億元n08年，出口信用保險公司累計支持貿(mào)易與投資626億美元，便利企業(yè)貿(mào)易融資1076億元保險功能作用有效發(fā)揮（保險功能作用有效發(fā)揮（4/64/6） ：發(fā)揮資金融通功能，：發(fā)揮資金融通功能，促進經(jīng)濟發(fā)展促進經(jīng)濟發(fā)展刺激消費拉動出口n基本社會保險、企業(yè)補充保險和商業(yè)保險共同構(gòu)成我國養(yǎng)老與健康保障體系的三大支柱n截至08年底，保險業(yè)共為11.3億人次提供超過52.6萬億元的健康風(fēng)險保障n為807.4萬人次提供了商業(yè)養(yǎng)老保障n同時，專業(yè)養(yǎng)老公司為2.7萬家企業(yè)的288.4萬人提供了企業(yè)年金手頭管理服務(wù)保險功能作用有效發(fā)揮（保險功能作用有效發(fā)揮（5/65/6） ：發(fā)揮社會管理功能，：發(fā)揮社會管理功能，服務(wù)和諧社會建設(shè)服務(wù)和諧社會建設(shè)完善社會保障體系保險功能作用有效發(fā)揮（保險功能作用有效發(fā)揮（6/66/6） ：發(fā)揮社會管理功能，：發(fā)揮社會管理功能，服務(wù)和諧社會建設(shè)服務(wù)和諧社會建設(shè)n 積極引入保險機制參與社會管理n進一步擴大農(nóng)村保險覆蓋面n壽險公司積極