全區(qū)“兩新”組織黨建工作調(diào)查報(bào)告兩新組織黨建工作情況匯報(bào).doc

1、全區(qū)“兩新”組織黨建工作調(diào)查報(bào)告兩新組織黨建工作情況匯報(bào)關(guān)于全區(qū)“兩新”組織黨建工作的調(diào)查報(bào)告“兩新”組織是近年來(lái)出現(xiàn)的新的社會(huì)組織形態(tài)。為了全面準(zhǔn)確地掌握全區(qū)“兩新”組織基本情況和黨建工作現(xiàn)狀，區(qū)委組織部抽組專(zhuān)門(mén)力量，深入轄區(qū)各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)走訪調(diào)查、座談了解和發(fā)放調(diào)查表等形式進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，在充分掌握“兩新”組織現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在問(wèn)題，提出了加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的建議。一、全區(qū)“兩新”組織基本情況崆峒區(qū)現(xiàn)有“兩新”組織XXXXX個(gè)。其中，非公經(jīng)濟(jì)組織XXX戶，個(gè)體工商戶XXXXX戶；新社會(huì)組織XX個(gè)?！皟尚隆苯M織中私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶注冊(cè)資金達(dá)億元，固定

2、資產(chǎn)達(dá)XX多億元，共有從業(yè)人員XXXXX名，其中黨員XXX名。XXXX年，全區(qū)地方生產(chǎn)總值達(dá)到億元，限額以上工業(yè)增加值完成億元，全年私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶上繳稅金XXXX萬(wàn)元，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全區(qū)GDP比重?cái)U(kuò)大到%。全區(qū)有黨組織XXX個(gè)，其中，基層黨委XX個(gè)，黨工委X個(gè)，黨總支XX個(gè)，黨支部XXX個(gè)。全區(qū)有有黨員XXXXX名，“兩新”組織中有黨員的XX戶，其中黨員在X名以上的XX個(gè)，已建立“兩新”組織黨組織XX個(gè)，組建率XXX%。二、“兩新”組織黨建工作的主要做法近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨組織緊緊圍繞“建設(shè)甘肅和西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，從擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅(jiān)持“非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)

3、展到那里，黨的工作就延伸到那里”的原則，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷深化“兩新”組織黨建工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。X、抓重點(diǎn)，創(chuàng)新管理模式，有效擴(kuò)大“兩新”組織黨建工作覆蓋面。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把“兩新”組織黨建工作納入全區(qū)基層組織建設(shè)總體規(guī)劃，成立了全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極落實(shí)縣級(jí)干部“五個(gè)一”工作責(zé)任制，建立了非公經(jīng)濟(jì)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度和非公經(jīng)濟(jì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛牌保護(hù)制度，堅(jiān)持把非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作同農(nóng)村、街道社區(qū)、學(xué)校和機(jī)關(guān)黨建同安排、同部署、同檢查，研究制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的意見(jiàn)，對(duì)全區(qū)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的規(guī)

4、范發(fā)展和黨建工作進(jìn)行規(guī)范性指導(dǎo)。二是優(yōu)化組織設(shè)置。按照屬地管理的原則，在第三汽車(chē)運(yùn)輸公司、紅葉雙語(yǔ)學(xué)校、景興食品有限公司、春曉醫(yī)院、和平醫(yī)院等具有一定規(guī)模、組織形態(tài)固定、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常且有X名以上正式黨員的非公有制企業(yè)和社會(huì)組織中單獨(dú)組建了黨支部；在白坡村、吳岳村等私營(yíng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的村，將村黨組織改設(shè)為黨總支，在非公組織中建立了黨支部，由村黨總支進(jìn)行管理指導(dǎo)；在區(qū)工商分局成立了個(gè)協(xié)支部，將個(gè)體工商戶黨員統(tǒng)一納入管理；對(duì)新世紀(jì)工貿(mào)集團(tuán)公司等改制企業(yè)，堅(jiān)持組織先行，在企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換變更的同時(shí)，指派主管黨委確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)同步理順組織關(guān)系；對(duì)于企業(yè)中僅有個(gè)別黨員的，將其組織關(guān)系掛靠在轄區(qū)黨工委。通過(guò)獨(dú)立建、

5、派入建、掛靠建等，加大“兩新”組織黨組織的組建力度，在符合建黨條件的XX戶“兩新”組織中全部單獨(dú)建立了黨組織，占應(yīng)組建的XXX%，理順了管理體系，填補(bǔ)了黨建工作“空白點(diǎn)”。X、抓關(guān)鍵，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作者隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把實(shí)施“雙培雙建”工程作為“兩新”組織黨建工作的突破口，從建強(qiáng)班子入手，有效激發(fā)了整體活力。一是選準(zhǔn)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。根據(jù)“兩新”組織中黨員隊(duì)伍的實(shí)際情況，采取民主推薦、上級(jí)黨組織委派和業(yè)主推舉等方式，先后將XX余名有黨務(wù)工作能力、在企業(yè)中擔(dān)任中堅(jiān)力量的管理技術(shù)人才選配到黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者崗位上來(lái)。景海門(mén)窗有限責(zé)任公司總經(jīng)理郭義若經(jīng)過(guò)東關(guān)街道黨工委負(fù)責(zé)人

6、聯(lián)系幫帶培養(yǎng)，提高了思想認(rèn)識(shí)和自身素質(zhì)，他主動(dòng)向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)并被發(fā)展成黨員，積極要求在公司內(nèi)建立了黨支部，轄區(qū)黨工委通過(guò)教育引導(dǎo)，將郭義若培養(yǎng)成了公司黨支部書(shū)記。同時(shí)，區(qū)委組織部建立了全區(qū)離退休黨員干部人才庫(kù)，為“兩新”組織篩選確定了一批黨務(wù)工作者儲(chǔ)備力量。二是建立黨建指導(dǎo)員制度。針對(duì)全區(qū)“兩新”組織中黨員數(shù)量少、素質(zhì)參差不齊等問(wèn)題，采取向“兩新”組織選派黨建工作指導(dǎo)員，深入“兩新”組織宣傳黨的方針政策，積極幫助“兩新”組織完善有關(guān)的學(xué)習(xí)生活和工作制度，指導(dǎo)開(kāi)展黨的工作，為籌建黨組織打好基礎(chǔ)。近年來(lái)，全區(qū)先后共下派XX余名黨建工作指導(dǎo)員。先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，區(qū)委共選派XX名政治意識(shí)強(qiáng)

7、、綜合素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)業(yè)務(wù)工作的同志進(jìn)駐“兩新”組織，幫助開(kāi)展工作，取得了較好成效。X、抓基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作方法，不斷發(fā)展和壯大“兩新”組織黨員力量。從建好隊(duì)伍著眼，積極發(fā)展壯大黨的基層力量，為做好“兩新”組織黨建工作打好基礎(chǔ)。一是在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在企業(yè)中層管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線職工和專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干上，采取重點(diǎn)培養(yǎng)，真正做到“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”。近三年來(lái)，依托各街道、鄉(xiāng)和企業(yè)主管部門(mén)業(yè)余黨校，共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班XX多期，培訓(xùn)“兩新”組織黨務(wù)工作者、黨員和入黨積極分子X(jué)XX余人次，已有XXX多名非公企業(yè)員工和個(gè)體從業(yè)者向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，從中發(fā)展黨員XX名。企業(yè)中XX%以上

8、的黨員成為技術(shù)骨干。二是針對(duì)“兩新”組織中存在“口袋”黨員的問(wèn)題，在先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展之時(shí)，通過(guò)“雙找”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員自覺(jué)亮出身份，理順組織隸屬關(guān)系，主動(dòng)上門(mén)為“口袋”黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，使“隱形”黨員感受到了組織的關(guān)懷和溫暖，有效地改善了“兩新”組織黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀。三是堅(jiān)持“輸血”與“造血”同步，在招聘管理人員和員工時(shí)，主管黨組織積極當(dāng)好參謀，大力推薦黨員到“兩新”組織工作，從而吸引了大批優(yōu)秀黨員向“兩新”組織聚攏，不斷壯大“兩新”組織黨的工作力量。目前，全區(qū)“兩新”組織黨員已達(dá)XXX名，大多作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干或技術(shù)能手活躍在各自的工作崗位上，成為“兩新”組織發(fā)展壯大不可或缺的中堅(jiān)力量。X、抓成效

9、，創(chuàng)新工作理念，找準(zhǔn)黨建工作與“兩新”組織發(fā)展結(jié)合點(diǎn)。積極探索新形勢(shì)下黨建工作在“兩新”組織中發(fā)揮作用的有效途徑，努力促進(jìn)“兩新”組織不斷發(fā)展壯大。一是各基層黨組織注重從實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，采取為企業(yè)所需要、業(yè)主所理解、黨員所歡迎的方式，引導(dǎo)黨員員工深入開(kāi)展豐富多彩的黨性實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有機(jī)結(jié)合。新世紀(jì)工貿(mào)集團(tuán)有限責(zé)任公司在企業(yè)改制成功后，通過(guò)設(shè)立“黨員先鋒崗”、“巾幗示范崗”等黨員展示風(fēng)采的崗位，建立“黨員責(zé)任區(qū)”等發(fā)揮黨員表率作用的平臺(tái)，有效地教育和引導(dǎo)了職工，使他們不因企業(yè)的改制而彷徨，不因資產(chǎn)的改變而失落，愛(ài)崗敬業(yè)，有力地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。二

10、是通過(guò)設(shè)立黨員監(jiān)督崗和政策法規(guī)宣傳欄，在積極宣傳黨的方針政策的同時(shí)，教育引導(dǎo)業(yè)主依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，增強(qiáng)組織的發(fā)展動(dòng)力和活力。同時(shí)，黨組織堅(jiān)持黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)，使工會(huì)等組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。通過(guò)黨群攜手開(kāi)展工作，更好地實(shí)現(xiàn)了黨的工作意圖。區(qū)建設(shè)局下屬的規(guī)劃建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)院改制為有限責(zé)任公司后，黨支部在最短時(shí)間內(nèi)代表員工與公司簽訂了用工合同，使員工的切身利益得到了有效保障。三是把真心實(shí)意關(guān)心職工生活、幫助職工解決生活中的困難問(wèn)題作為工作的著力點(diǎn)，以此凝聚人心。針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的管理者和勞動(dòng)者之間的矛盾，黨組織及時(shí)指派專(zhuān)人做耐心細(xì)致的教育疏導(dǎo)工作，對(duì)企業(yè)中的重大經(jīng)營(yíng)決策，黨組織利用各種形

11、式對(duì)職工進(jìn)行教育，統(tǒng)一職工的思想認(rèn)識(shí)，把職工的思想凝聚到經(jīng)營(yíng)決策上來(lái)，形成了集中精力謀發(fā)展的良好局面。每年區(qū)委組織部從全區(qū)非公有制企業(yè)中篩選確定XX個(gè)企業(yè)黨組織，列入全區(qū)黨建典型創(chuàng)建工作計(jì)劃，制定幫建方案，定期組織檢查，促進(jìn)了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建工作的發(fā)展，培育了新世紀(jì)集團(tuán)、百興集團(tuán)、興盛工貿(mào)公司、寶馬紙業(yè)公司等一批非公企業(yè)黨建工作示范典型。三、“兩新”組織黨建工作存在的主要問(wèn)題及原因近年來(lái)，我們?cè)谔剿鳌皟尚隆苯M織黨建工作過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題主要在以下方面：一是黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置難。一方面是一些業(yè)主思想認(rèn)識(shí)不一，心態(tài)比較復(fù)雜，有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)主對(duì)在企業(yè)建立黨組織心存疑慮，不支持建立黨組織。另一方面是

12、“兩新”組織中黨的力量普遍較為薄弱，黨員流動(dòng)性大，導(dǎo)致黨組織難建立。二是黨組織活動(dòng)開(kāi)展難。部分“兩新”組織存在“有組織無(wú)活動(dòng)”現(xiàn)象，有的開(kāi)展活動(dòng)效果不明顯。黨務(wù)干部自身素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)，對(duì)搞好黨建工作思路窄，辦法少。三是黨組織和黨員作用發(fā)揮難。部分“兩新”組織中的黨員在行動(dòng)上不愿帶頭，特別是新經(jīng)濟(jì)組織中的一些黨員的“雇傭”思想嚴(yán)重，不能很好地履行自己的義務(wù)，影響了黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用的有效發(fā)揮。四是培養(yǎng)和發(fā)展黨員難。“兩新”組織特別是新經(jīng)濟(jì)組織中從業(yè)人員流動(dòng)性大，一些規(guī)模較小的“兩新”組織中沒(méi)有建立黨組織，使一些優(yōu)秀青年徘徊在黨組織的大門(mén)之外，嚴(yán)重制約了“兩新”組織黨建工作的

13、開(kāi)展。產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的，但從我們調(diào)查情況看，主要有三方面因素：X、認(rèn)識(shí)方面的因素。少數(shù)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)抓好“兩新”組織黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，存在“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的思想。部分黨務(wù)工作者對(duì)發(fā)展“兩新”組織與黨的奮斗目標(biāo)之間的關(guān)系困惑不解，認(rèn)為“兩新”組織性質(zhì)特殊，情況復(fù)雜，存在畏難情緒，工作只停留在一般性號(hào)召上，聽(tīng)之任之。尤其是少數(shù)私營(yíng)企業(yè)主對(duì)建立黨組織心存顧慮，認(rèn)為企業(yè)資產(chǎn)屬個(gè)人所有，怕建立黨組織干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策，削弱和制約自己的權(quán)力，或怕黨組織活動(dòng)多，影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加重管理成本。一些在新經(jīng)濟(jì)組織中從業(yè)的黨員只顧忙于生計(jì)，黨性觀念淡薄，參加黨組織活動(dòng)的積極性不

14、高，甚至有的不愿暴露身份，成為“自由黨員”。X、經(jīng)濟(jì)方面的因素。缺少活動(dòng)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)成了影響“兩新”組織正常開(kāi)展黨建工作的難題。全區(qū)“兩新”組織目前還處在發(fā)展壯大的前期階段，特別是新經(jīng)濟(jì)組織大都具有“小、散、流、變、雜、亂”的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)力量普遍薄弱，流動(dòng)性資金短缺，使他們把主要精力放在了發(fā)展和處理日常事務(wù)上，不愿拿出經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展黨建工作。X、機(jī)制方面的因素。一方面，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化，“兩新”組織對(duì)于政府的依賴性越來(lái)越小，黨組織的隸屬關(guān)系雖然存在，但卻缺少了有效的責(zé)權(quán)利因素的制約，對(duì)于加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)都產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的負(fù)面影響。另一方面，雖然不斷完善了“兩新”組織黨建各項(xiàng)制度，

15、但是由于“兩新”組織自身存在的一些特殊性，制定的一些制度往往與“兩新”組織發(fā)展結(jié)合不夠緊密，影響了黨建工作的效果。另外還有“兩新”組織特別是新經(jīng)濟(jì)組織分布較為零散，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和社會(huì)活動(dòng)具有較大的不穩(wěn)定性，造成從業(yè)人員流動(dòng)性大，分布復(fù)雜，管理工作難以為繼。四、加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的對(duì)策X、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，在營(yíng)造“兩新”組織黨建工作外部環(huán)境上求突破。加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，首先要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部抓好“兩新”組織黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。一要切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好“兩新”組織黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)“兩新”

16、組織黨建工作的重要性和緊迫性。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)相互配合的黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，把“兩新”組織黨建工作納入全區(qū)基層組織建設(shè)總體規(guī)劃，健全黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，督促各包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)定期到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)開(kāi)展工作，定期交流考評(píng)，促進(jìn)工作的整體發(fā)展。二要積極營(yíng)造加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的輿論氛圍。充分利用電視、電臺(tái)、政府網(wǎng)站和黨務(wù)公開(kāi)欄等宣傳陣地，大力宣傳黨的政策對(duì)“兩新”組織的促進(jìn)、支持和保障作用，努力做好業(yè)主的引導(dǎo)、說(shuō)服和解釋工作；要宣傳開(kāi)展“兩新”黨建工作的目的和重大意義，黨建工作與“兩新”組織相互促進(jìn)、同步發(fā)展的典型事例和成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織抓“兩新”組織黨建工作的自覺(jué)性，激

17、發(fā)職工群眾支持“兩新”黨建工作的熱情，形成上下重視、關(guān)心和支持“兩新”組織黨建工作的良好氛圍。三要明確“兩新”組織中黨組織的主要職責(zé)和作用?！皟尚隆苯M織中的黨組織主要是進(jìn)行政治引導(dǎo)，教育和引導(dǎo)業(yè)主認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，支持“兩新”經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅。增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力，做好出資人、經(jīng)營(yíng)管理者與企業(yè)員工的協(xié)調(diào)工作，維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)員工為搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。在涉及員工合法權(quán)益的重大原則問(wèn)題上為他們撐腰說(shuō)話，做到既維護(hù)員工的正當(dāng)權(quán)益，又維護(hù)“兩新”組織合法經(jīng)營(yíng)和正常社會(huì)活動(dòng)利益，以贏得員工的擁護(hù)和業(yè)主的理解支持，不斷提高黨組織的影響力

18、和號(hào)召力。同時(shí)，要對(duì)黨員加強(qiáng)奉獻(xiàn)精神的教育，使其認(rèn)識(shí)無(wú)論從事何種工作都是為國(guó)家和社會(huì)做貢獻(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)積極性，爭(zhēng)做優(yōu)秀員工。X、把握關(guān)鍵，在強(qiáng)化“兩新”組織黨建工作措施上求突破。開(kāi)展“兩新”組織黨建工作，不能長(zhǎng)時(shí)間停留在抓多少算多少，抓到什么程度算什么程度的工作水平上，必須從宏觀上、全局上來(lái)規(guī)范和規(guī)劃。一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。派遣黨建工作指導(dǎo)員指導(dǎo)“兩新”組織開(kāi)展黨建工作，是加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的有力保證。黨建指導(dǎo)員要深入到所聯(lián)系的“兩新”組織，對(duì)各方面情況進(jìn)行充分調(diào)研，制訂工作措施要力求有針對(duì)性、實(shí)效性。對(duì)于已經(jīng)建立黨組織的，要幫助和指導(dǎo)怎樣增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力，充分發(fā)揮黨組織

19、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的作用；對(duì)條件成熟尚未建立黨組織的，要幫助和指導(dǎo)按照正常程序建立健全黨組織。同時(shí)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，幫助和引導(dǎo)建立健全共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，并充分發(fā)揮其在促進(jìn)“兩新”組織發(fā)展中的積極作用。二要進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織中黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。配強(qiáng)配齊班子，選好“兩新”組織中的黨組織負(fù)責(zé)人，對(duì)于做好“兩新”組織黨建工作至關(guān)重要。嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、組織能力強(qiáng)，善于做思想政治工作、具有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和能力，并且對(duì)“兩新”有關(guān)問(wèn)題和情況比較熟悉的正式黨員選任到“兩新”組織中的黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，培訓(xùn)內(nèi)容要突出“兩新”組織黨建工作的特點(diǎn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的

20、針對(duì)性和實(shí)效性，著力提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要進(jìn)一步加大在“兩新”組織中組建黨組織的工作力度。要充分認(rèn)識(shí)建立健全“兩新”組織黨組織是搞好“兩新”組織黨建工作基礎(chǔ)，加大在新經(jīng)濟(jì)組織中組建黨組織的力度。各有關(guān)黨組織要在“兩新”組織建立之初，從頭上抓好黨組織設(shè)置，力爭(zhēng)做到“兩新”組織建立與黨組織設(shè)置同步進(jìn)行。應(yīng)將組建工作的重點(diǎn)放在那些職工隊(duì)伍較為穩(wěn)定、黨員數(shù)量有一定保證的企業(yè)中，對(duì)有正式黨員X名以上且具備單獨(dú)建立黨組織條件的，要盡快籌劃建立黨組織，同時(shí)要采取切實(shí)措施，防止出現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)組織中黨組織家族化的問(wèn)題；對(duì)暫時(shí)不具備條件的，要按照“行業(yè)相近、地域相鄰、方便工作”的原則，聯(lián)合建立黨支部；對(duì)沒(méi)有黨

21、員的，要通過(guò)黨建特派員積極發(fā)展培養(yǎng)，或依托工會(huì)組織等形式開(kāi)展黨的工作，加快在新社會(huì)組織中組建黨組織工作的步伐。X、創(chuàng)新機(jī)制，在推動(dòng)“兩新”組織黨建工作管理機(jī)制上求突破。一要?jiǎng)?chuàng)新“兩新”組織黨建工作責(zé)任機(jī)制。要把“兩新”組織發(fā)展黨員工作列入各級(jí)黨組織黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持有利于加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于黨建工作開(kāi)展，有利于“兩新”組織發(fā)展的原則，調(diào)整明確管理體制，在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要做好轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨建工作；區(qū)工商局、個(gè)協(xié)、工商聯(lián)黨組織抓好城區(qū)各大型專(zhuān)業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)個(gè)體戶的黨建工作；城區(qū)內(nèi)規(guī)模較大的私營(yíng)、合資、外來(lái)企業(yè)的黨建工作由區(qū)委委派機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)主管局黨委管理，切實(shí)落實(shí)好分塊管理的責(zé)任。同時(shí)，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，積極抓好“兩新”組織中優(yōu)秀分子的考察和培養(yǎng)工作，把工作的著力點(diǎn)放在培養(yǎng)壯大入黨積極分子隊(duì)伍上，把工作的重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)