我國人口、資源、環(huán)境與經濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

1、我國人口、資源、環(huán)境與經濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略摘要：人口資源環(huán)境與經濟社會的可持續(xù)發(fā)展之間可以說是一個系統(tǒng)的整體，內在的各種因素相互影響，相互制約。對于人口資源環(huán)境的開發(fā),需要實現(xiàn)資源的保護與開發(fā)并重，從而推進各地域特色經濟發(fā)展的步伐，這也是有效落實科學發(fā)展觀和經濟社會戰(zhàn)略結構調整的關鍵環(huán)節(jié)。正確處理人口、資源、環(huán)境與經濟的關系，必須控制人口增長的數(shù)量，提高人口的質量，提高自主創(chuàng)新能力，轉變經濟增長方式，發(fā)展循環(huán)經濟，節(jié)能減排，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。Abstract:Populationresourcesenvironmentandsustainab

2、ledevelopmentofeconomyandsocietyisawholesystem,intrinsicfactorsinfluenceeachotherandrestricteachother.Forthedevelopmentofpopulationresourcesandenvironment,wehavetopayequalattentiontoresourceprotectionanddevelopment,soastopromotethepaceoftheregionalcharacteristicseconomicdevelopment.Itisalsothekeylin

3、ktoimplementthescientificoutlookondevelopmentandeconomicandsocialstrategystructuraladjustment.Thepopulation,resources,environmentandeconomyshouldbecorrectlyhandled.Mustcontrolgrowthofpopulationquantity,improvethepopulation,toimprovetheabilityofindependentinnovation,changingeconomicgrowthmode,develop

4、ingcirculareconomy,promotingenergy-saving&emissionreduction,andbuildaresource-conservingandenvironmentfriendlysocietyandtakeanewroadtoindustrialization,andrealizingthesustainabledevelopmentstrategy.關鍵詞：人口；資源；環(huán)境；經濟；可持續(xù)發(fā)展Keywords:population；resources；environment；economy；sustainabledevelopment正文：我國

5、是世界上人口最多的發(fā)展中國家，人口多、底子薄、耕地少、資源缺乏，是中國的國情，也是發(fā)展的基礎。改革開放以來，中國的經濟取得了前所未有的高速發(fā)展，并將繼續(xù)獲得發(fā)展，但伴隨這種發(fā)展而形成的資源緊張和環(huán)境惡化的形勢也在不斷地加劇。所有這些，都決定了中國在未來的發(fā)展中，將面臨更加嚴峻的人口，資源和環(huán)境的壓力。因此，一、我國人口資源環(huán)境存在的問題分析1、人口問題(1)人口總量大我國現(xiàn)有人口已經超過了13億，是世界人口的第一大國。據(jù)有關專家預測，我國在2035年人口將達到16億以上，并且呈現(xiàn)人口的嚴重老齡化現(xiàn)象，并嚴重超出世界平均水平。作為第三世界的中國，人口增長的速度之快遠遠超過經濟發(fā)展的速度，與經濟發(fā)

6、展的速度不相適應。(2) 人口總體素質低我國是人口數(shù)量大國，但人口總體素質不高，人力資源相對貧乏，與經濟、社會發(fā)展的要求不相適應。目前我國文盲和半文盲人數(shù)與發(fā)達國家相比差距較為明顯，主要原因還是因為中國目前貧困人口的比例依然很高，就業(yè)率和失業(yè)率居高不下，依然有幾千萬的農村人口的溫飽問題還沒有得以徹底解決，對人口質量缺乏認識。在總體素質不高的情況下，農村和城市人口素質又存在較大差別的現(xiàn)狀，這種現(xiàn)狀，將是我國經濟發(fā)展的重要障礙。（3）人口分布不均，流動人口規(guī)模大我國南方經濟發(fā)展速度很快，吸引了大量人口向南方流動。相反，在我國經濟欠發(fā)達地區(qū)，或者貧困地區(qū)，人口外流嚴重。雖然這些地區(qū)勞動力資源豐富，但

7、由于缺乏勞動力的再生產過程，致使勞動缺乏科技含量，造成勞動力廉價。因此，有很多勞動力外流實現(xiàn)自身的再生產過程以提高勞動力本身的價值，或者直接參與到科技含量較高的生產勞動中，便形成了人口外流的結果。2、資源問題（1）資源人均占有量少我國資源總量較大，但是人均占有量少。我國人口眾多，且數(shù)量還在不斷增加，但自然資源的總量是有限的，資源人均占有量勢必會相應減少。這會造成資源短缺甚至耗竭，阻礙了經濟和社會發(fā)展的需要，影響人民生活水平的提高。（2）資源總體質量不高我國優(yōu)勢資源比例低，如石油、天然氣，而煤炭等劣質能源比例偏高，貧礦多，富礦少，中小型礦多，大型、超大型礦少。這對于礦產資源來說，增加了采煉的難度

8、和成本，造成資源短缺，阻礙經濟和社會的發(fā)展。（3）資源分布不平衡在時間和空間上，我國煤炭、石油、鐵礦、淡水、土地資源不平衡表現(xiàn)的較為嚴重，這會造成運輸?shù)睾拖M地相分離，而不同地區(qū)間礦產資源的流通交換，加重了運輸?shù)呢摀€會帶來環(huán)境的污染。（4）資源利用率低，資源破壞與浪費嚴重國人對保護資源的意識不強，且人口文化素質不高，導致科學技術比較薄弱，管理水平低，管理手段落后，這些都進一步加劇了資源短缺問題，嚴重影響了我國經濟建設的步伐。3、環(huán)境污染問題由于人口過多的壓力和相對落后的生產方式，造成了嚴重的環(huán)境污染現(xiàn)象，包括全球性廣域性的環(huán)境污染、大面積生態(tài)破壞和突發(fā)性的嚴重污染事件，對我國國民經濟的發(fā)展

9、帶來嚴重的威脅。二、人口資源環(huán)境與經濟社會可持續(xù)發(fā)展的實施策略1、控制人口數(shù)量，提高人口素質政府人口生育政策是影響人口生育率的最主要因素，同時必須切實加強對全體國民尤其是農村人民的科學文化教育，不斷完善教育體制改革，加大對人才資本的投資力度，并建立終身教育機制，提高全民素質。另外，由于現(xiàn)在中國社會存在嚴重老年化趨勢，不能像幾年前一樣一味強調只生一個好，而是既要考慮資源的有限性，也要考慮推動經濟發(fā)展必要的人口數(shù)量。2、經濟發(fā)展與人口增長、提高人們物質文化生活水平和就業(yè)需求相協(xié)調。在一定的發(fā)展階段，人們的消費水平要與經濟發(fā)展水平相適應。在目前的中國國情下，我們仍需不遺余力地發(fā)展經濟。發(fā)展經濟是實現(xiàn)

10、人口、資源、環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展的根本出路。另外需要樹立的觀念是適度消費，國家需要在經濟取得發(fā)展并保持一定積累率的前提下逐步提高人民的生活水平。而盲目消費奢侈品，忽視自己的消費能力也是不可取的。3、資源的保護與開發(fā)并重對于資源的合理保護首先各地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)的資源現(xiàn)狀，分析造成資源環(huán)境惡化的有關因素，并積極采取有效措施，實現(xiàn)自然資源與人文資源開發(fā)的雙向發(fā)展。另外，要加大對新技術的開發(fā)，實現(xiàn)對資源的利用率，并建立各級保護區(qū)。對于自然資源：資源的基本國情決定了我國必須建立資源節(jié)約型的國民經濟體系，而不能像己經或基本工業(yè)化的國家那樣靠資源的高消耗和生活資料的高消費來支撐和刺激經濟高速增長。我們需要大力

11、投入資金和人力促進資源的勘探開發(fā)和資源利用技術進步，提高原始不可再生資源的利用效率，不斷探索發(fā)現(xiàn)替代資源并找到可行經濟的利用方式等。同時，需要維持和加強自然資源基礎，對可更新資源的利用要以不破壞其再生機制為前提。對于人力資源：大力開發(fā)利用人力資源，加快人口城鎮(zhèn)化進程。促進農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移，加速人口城鎮(zhèn)化，是我國人力資源開發(fā)利用的核心內容。農村人口的城鎮(zhèn)化要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展相結合。4、經濟活動對環(huán)境的改變在可接受的程度之內，經濟發(fā)展與環(huán)境治理同步進行，保護、恢復自然生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。始終把農業(yè)和農村經濟的發(fā)展放在重要地位，提高農民收入水平，扶持貧困地區(qū)經濟發(fā)展。只有在農民收入提高

12、到一定水平之后，才有可能徹底消除濫墾、濫牧、濫伐等破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境的行為，消除貧困人口增長資源環(huán)境破壞之間的惡性循環(huán)。另外在發(fā)展經濟、開發(fā)利用資源的同時，對耕地、淡水、草地、森林等可再生資源，要在不破壞其再生機制的前提下開發(fā)。我們必須采取有效的政策措施、制度措施和管理措施，對生態(tài)環(huán)境進行治理和改善，扭轉環(huán)境污染和生態(tài)破壞進一步發(fā)展的趨勢，使經濟建設和環(huán)境保護同步進行。5、走區(qū)域經濟的特色發(fā)展道路區(qū)域經濟的特色發(fā)展主要表現(xiàn)值第三產業(yè)方面，對于旅游產業(yè)來說，積極開發(fā)本地域的自然景觀資源，完善基礎設施改造工作，普及和落實硬件基礎設施建設。另外，加強對從業(yè)人員的教育工作，提高服務水平；加大新技術

13、、新材料的引進，不斷實現(xiàn)技術創(chuàng)新，推進工業(yè)化進程的加快。6、真正重視科學技術的作用。我們需要把“科學技術是第一生產力”的論斷真正落到實處，大幅度增加科技投入，建立適應經濟社會現(xiàn)代化要求的科技體制，加強包括人口、資源、環(huán)境、科技、社會等系統(tǒng)在內的總體協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略研究，重視科研成果的推廣應用和向現(xiàn)實生產力的轉化。在目前社會，互聯(lián)網等新興產業(yè)門檻低，注重創(chuàng)新且獲利豐富，騰訊、百度等企業(yè)便是乘著互聯(lián)網的風潮雄起的。因此以高新企業(yè)引領經濟發(fā)展，帶動第一、第二產業(yè)的技術革新，不失為發(fā)展中國家的一條戰(zhàn)略?？傊?，“協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略”需要把經濟發(fā)展置于中心的位置，但強調在發(fā)展經濟的過程中要同時解決人口、資源和環(huán)境問

14、題。事實上，發(fā)展經濟，包括科學技術的進步，才是解決人口、資源和環(huán)境間題的最根本最有效的手段。另一方面，“協(xié)調發(fā)展”必須以不影響長遠的持續(xù)發(fā)展為前提，如維持經濟發(fā)展的自然資源基礎，維持可再生資源的再生機制，保護自然生態(tài)環(huán)境及生物多樣性等等。三、結束語人口資源環(huán)境與經濟社會的可持續(xù)發(fā)展之間可以說是一個系統(tǒng)的整體，內在的各種因素相互影響，相互制約。對于人口資源環(huán)境的開發(fā)需要從控制人口數(shù)量，完善人口結構調整入手，實現(xiàn)資源的保護與開發(fā)并重，從而推進各地域特色經濟發(fā)展的步伐，這也是有效落實科學發(fā)展觀和經濟社會戰(zhàn)略結構調整的關鍵環(huán)節(jié)。我國的人口迅速增加，對資源環(huán)境造成很大壓力，必須控制人口數(shù)量，提高人口質量，保護土地資源，良化