房屋政工程安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)方案

1、房屋市政工程安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)方案XX鎮(zhèn)房屋市政工程安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)方案為全面貫徹落實(shí)近期國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作指示精神，深刻吸取近期各類事故教訓(xùn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，更深入地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查，消除安全隱患，化解安全風(fēng)險(xiǎn)，堵塞監(jiān)管漏洞，堅(jiān)決防范我鎮(zhèn)房屋市政工程安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)工作部署，制定本行動(dòng)方案。一、總體要求按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的總要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從即日起至5月8日全面深入開(kāi)展全鎮(zhèn)房屋建筑施工安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)，徹查安全隱患，防范安全生產(chǎn)事故為主要目的開(kāi)展全鎮(zhèn)房屋市政工程安全生產(chǎn)“

2、百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)，力保20*年節(jié)后和全國(guó)“兩會(huì)”期間我鎮(zhèn)房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為做好“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)各項(xiàng)工作，決定成立XX鎮(zhèn)房屋市政工程安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組。由我局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副股長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，組織指導(dǎo)全鎮(zhèn)開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)。三、行動(dòng)時(shí)間及范圍時(shí)間：即日起至5月10日。范圍：全鎮(zhèn)納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)監(jiān)管的在建房屋市政工程。四、排查重點(diǎn)內(nèi)容和嚴(yán)處措施(一)排查的重點(diǎn)內(nèi)容。本次專項(xiàng)行動(dòng)在開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)管理的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)事故易發(fā)的企業(yè)、項(xiàng)目、部位和形式等，確定重點(diǎn)排查內(nèi)容，全面開(kāi)展排查。嚴(yán)查以下重點(diǎn)內(nèi)容：

3、1 .企業(yè)(1)20*年以來(lái)發(fā)生建筑施工安全生產(chǎn)事故的企業(yè)；(2)未落實(shí)節(jié)后復(fù)工“三個(gè)一”(開(kāi)展一次全員安全培訓(xùn)、制定一套節(jié)后復(fù)工安全方案、開(kāi)展一次設(shè)備試運(yùn)行安全作業(yè)檢查)的企業(yè)；(3)企業(yè)或工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分達(dá)到滿分值70%的企業(yè)；(4)違反安全管理法規(guī)被主管部門依法作出行政處罰、被停工整改的企業(yè)。2 .工程(1)大中型公共建筑工程、市政工程、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和保障性安居工程；(2)有深基坑、高大支模、地下開(kāi)挖、使用大型起重設(shè)備的項(xiàng)目；(3)文明施工水平差、工地管理混亂的項(xiàng)目；(4)安全隱患嚴(yán)重且整改不力的項(xiàng)目；(5)地質(zhì)條件差，或毗鄰山坡、河道以及離既有建構(gòu)筑物較近的工程項(xiàng)目。

4、3 .行為(1)建設(shè)單位違規(guī)將工程項(xiàng)目肢解發(fā)包或?qū)⒐こ贪l(fā)包給不具資質(zhì)的單位；(2)建設(shè)單位未取得建設(shè)工程施工許可證和未辦理建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)就違規(guī)開(kāi)工建設(shè)；(3)監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師不到崗履職，存在“失職”行為；(4)監(jiān)理規(guī)劃不切實(shí)、監(jiān)理旁站檢查不深入，監(jiān)理資料造假，存在“失真”的行為；(5)監(jiān)理單位督促隱患整改不及時(shí)、跟蹤不到位，存在監(jiān)理作用“失控”的行為；(6)施工單位安全保障體系不健全，特別是施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理機(jī)制、安全管理檔案等不健全；(7)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工方案的編制、審批、專家論證、驗(yàn)收和動(dòng)態(tài)檢測(cè)或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況檢查等未依

5、規(guī)定落實(shí)；(8)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位。特別是安全防護(hù)用具、防護(hù)用品如安全帽、安全帶和安全網(wǎng)未按規(guī)定配備合格產(chǎn)品和正常使用，“四口、五臨邊”及危險(xiǎn)部位的防護(hù)措施未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落實(shí)到位；(9)現(xiàn)場(chǎng)起重設(shè)備未納入登記備案或未經(jīng)檢測(cè)合格就投入使用；(10)施工關(guān)鍵崗位人員特別是特種作業(yè)人員未持證就上崗以及建筑工人未經(jīng)崗前安全教育培訓(xùn)就上崗;（11）施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違規(guī)操作，違反工藝程序、強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為；（12）施工單位存在違反建筑市場(chǎng)管理法規(guī)轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包工程，以包代管的行為。（二）嚴(yán)處的措施。按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程建設(shè)各方主體以及工程項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)存在施工安全違法非法

6、行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)裁量權(quán)的上限予以嚴(yán)肅處理，將其違法行為或其他不良行為記入佛山市建筑誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系管理平臺(tái)。對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)、未及時(shí)按規(guī)定時(shí)限整改隱患或拒不整改的、存在重大安全隱患等情況的工程項(xiàng)目給予責(zé)令整改、責(zé)令停工、責(zé)令停業(yè)整頓、逐級(jí)提請(qǐng)省廳暫扣安全生產(chǎn)許可證等嚴(yán)格處理。五、工作步驟“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)分三個(gè)階段：（一）發(fā)動(dòng)和全面開(kāi)展階段（即日起一3月14日）。各企業(yè)在自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)照方案內(nèi)容和安排，全面落實(shí)各項(xiàng)目安全專項(xiàng)檢查。（二）深入推進(jìn)階段（3月14日一3月底）。各有關(guān)單位要持續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)，結(jié)合節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)特點(diǎn)，落實(shí)以“三個(gè)一”為重點(diǎn)的安

7、全措施。（三）總結(jié)階段（3月底一5月8'日）。各有關(guān)單位做好開(kāi)展安全檢查，查漏補(bǔ)缺，堵塞漏洞，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。六、工作要求（一）全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面落實(shí)“三個(gè)全覆蓋”。各有關(guān)單位要把落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項(xiàng)行動(dòng)的根本落腳點(diǎn)，嚴(yán)格按照中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知（粵委辦發(fā)電20*15號(hào)）要求落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理等主體責(zé)任。要堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)全覆蓋”：一是警示教育全覆蓋。組織各有關(guān)企業(yè)接受一次深刻的警示教育（生命至上一一20*XX市安全生產(chǎn)警示教育片可在“佛山安監(jiān)”微信公眾號(hào)菜單欄“情報(bào)站”中“警示教育片”下載觀看）；二是節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工“三個(gè)一”全覆蓋，我局將督促鎮(zhèn)轄區(qū)的房屋市政工程項(xiàng)目完成“三個(gè)一”工作目標(biāo)，未落實(shí)“三個(gè)一”的企業(yè)不得開(kāi)工生產(chǎn)、施工；三是企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書(shū)全覆蓋，各有關(guān)單位要按照XX局關(guān)于在建房屋市政工程開(kāi)展節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)等工作的通知等文件要求，簽訂企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書(shū)（見(jiàn)附件），以備檢查。（二）要加大隱患排查治力度，堅(jiān)持不留情面，重拳