執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方案

1、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方案2020年4月19日攀枝花東區(qū)文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案根據(jù)四川省文化廳關(guān)于加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法裝備建設(shè)的通知和四川省文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案的要求，為順利推進(jìn)東區(qū)文化市場綜合執(zhí)法改革，特制定本工作方案。一、工作目標(biāo)以推進(jìn)“設(shè)施設(shè)各規(guī)范化制度建設(shè)規(guī)范化，執(zhí)法辦案規(guī)范化執(zhí)法培訓(xùn)規(guī)范化”為重點(diǎn)創(chuàng)新綜合執(zhí)法的體制機(jī)制，健全文化市場監(jiān)管體系I形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制，努力實(shí)現(xiàn)“紀(jì)律嚴(yán)明行為規(guī)范執(zhí)法有力所從指揮”的文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)總體目標(biāo)。二、基礎(chǔ)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（一）設(shè)施設(shè)備規(guī)范化1、辦公場所大隊(duì)設(shè)立獨(dú)立、固定的辦公場

2、所，掛綜合執(zhí)法徽標(biāo)和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)名牌;設(shè)立執(zhí)法人員辦公室、會議室；設(shè)立執(zhí)法值班室、詢問調(diào)查室、檔案室、技術(shù)監(jiān)控室、罰沒物品庫房等專用執(zhí)法房間各一間；辦公和執(zhí)法專用房間房門上半部裝置統(tǒng)一的用途標(biāo)牌。辦公區(qū)域顯要位置設(shè)置專欄，公示執(zhí)法主體、職能職責(zé)、執(zhí)法程序、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分工、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法動態(tài)、光榮榜與周值班等相關(guān)政務(wù)信息、。2、辦公設(shè)備每名執(zhí)法人員統(tǒng)一配備一套辦公桌椅、一組雙開門辦公柜、一臺臺式電腦、一部電話機(jī)、一個(gè)崗位牌，每個(gè)辦公室配備一組沙發(fā)、一個(gè)文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正衣帽柜、一臺打印機(jī)、一臺掃描儀、一臺碎紙機(jī)、一臺掃描儀、一臺傳真機(jī)、一臺飲水機(jī)、一個(gè)電話號碼、一組報(bào)夾、安裝一臺與

3、辦公室面積大小匹配的空調(diào)，支隊(duì)所屬每個(gè)大隊(duì)科、室）配各一臺辦公用復(fù)印機(jī),支隊(duì)配各一套投影儀。3、執(zhí)法裝備配備執(zhí)法暗訪和市場巡查專用車（巡查車身噴涂“文化執(zhí)法、舉報(bào)電話1231g標(biāo)志）、每輛暗訪車和巡查車配各一個(gè)執(zhí)法設(shè)各箱、兩套暗訪設(shè)各、一套網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法設(shè)各、六臺350兆手持對講機(jī)、一臺350兆座式無線短波電臺、一臺測距儀、一套演出現(xiàn)場監(jiān)管技術(shù)設(shè)備、一套遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)。大隊(duì)配備一臺筆記本電腦、一臺適合現(xiàn)場執(zhí)法需要的彩色便攜式打印機(jī)、一個(gè)移動無線上網(wǎng)卡、一臺數(shù)碼照相機(jī)、一臺數(shù)碼攝像機(jī)、一個(gè)500G以上移動硬盤、一臺移動執(zhí)法手持式終端、一支錄音筆。每名執(zhí)法人員配備一個(gè)便于攜帶的執(zhí)法包、一支適用夜間執(zhí)法需要

4、的手電筒。4、執(zhí)法服裝按照上級部門設(shè)計(jì)執(zhí)法服裝樣式配備統(tǒng)一執(zhí)法服裝，執(zhí)法人員在上班及執(zhí)法期間統(tǒng)一著執(zhí)法服裝，統(tǒng)一佩戴載明執(zhí)法人員姓名、職務(wù)的工作牌。（二）制度建設(shè)規(guī)范化規(guī)范制定日常工作、案件辦理、內(nèi)部管理、人員管理、激勵約束、協(xié)作、協(xié)調(diào)等六大類32項(xiàng)執(zhí)法制度。1、日常工作制度2020年4月19日文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正(1岸報(bào)受理制度。做好12318文化市場統(tǒng)一舉報(bào)電話的人員值守安排，明確舉報(bào)受理工作的職責(zé)和程序，規(guī)范舉報(bào)受理文明用語、規(guī)定舉報(bào)案件的查處和回復(fù)時(shí)限。(2麗法檢查制度。制定日常檢查的計(jì)劃安排，明確日常檢查的時(shí)間、人員、車輛、項(xiàng)目內(nèi)容和需要采取的措施，逐一制定各門類市場的

5、日常檢查程序規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管。酌情制定休息日及節(jié)假日的檢查安排。(3)網(wǎng)上巡查制度。安排專人對管理網(wǎng)吧智能監(jiān)管平臺、網(wǎng)吧視頻監(jiān)管平臺、游藝娛樂場所視頻監(jiān)管平臺和網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位進(jìn)行日常巡查，按照各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的實(shí)際要求制定相關(guān)的巡查規(guī)范。(4能流值班制度。結(jié)合舉報(bào)受理、執(zhí)法檢查和網(wǎng)上巡查，組織執(zhí)法人員輪流值班對值班人員的工作職責(zé)、輪換周期、交接班等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)定確保電話接聽、傳真接收等日常接待、上傳下達(dá)等工作落實(shí)到位。(5%言息管理制度。制定執(zhí)法信息動態(tài)的收集、編寫、上報(bào)、發(fā)布等工作的程序規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)綜合執(zhí)法的新聞宣傳和社會輿論工作。2、案件辦理制度(6謀組責(zé)任制。在案件辦理中，成立一個(gè)或

6、多個(gè)案組，每個(gè)案組由一名執(zhí)法人員擔(dān)任負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)案件辦理的全過程。在案組人員的安排上要做到科學(xué)合理確保每一名執(zhí)法人員都能參與案件辦理，案件辦理的情況納入所在案組執(zhí)法人員的考核。(7保件查辦制度。對案件查辦的流程作出規(guī)定，詳細(xì)說明案件查辦2020年4月19日文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正的步驟。按照步驟做好每一個(gè)環(huán)節(jié)，并由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督確保案件辦理嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)。(8)重大案件管理制度。明確重大案件標(biāo)準(zhǔn)，對重大案件的上報(bào)程序、時(shí)限作出規(guī)定，要建專檔對案卷進(jìn)行管理及時(shí)開展督查回訪，確保案件高效查處。(9)重大行政處罰案件集體討論制度。明確重大行政處罰案件的標(biāo)準(zhǔn)，對參與重大行政處罰案件討論的人員、內(nèi)容以及王作程序等作出規(guī)定。(10辣卷評審制度。案卷評查前，進(jìn)行人員選拔，成立案卷評審委員會或案卷評審小組，制定案卷評審方案，對案卷評審的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方式以及結(jié)果適用等作出規(guī)定。3、內(nèi)部管理制度(11保密工作制度。安排專人、設(shè)立專柜，對涉密文件進(jìn)行管理。組織學(xué)習(xí)保密法律、法規(guī)和規(guī)章加強(qiáng)保密人員培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識嚴(yán)格按照保密要求處理涉密文件。(12訟文管理制度。制定公文處理程序，對公文的起草、審核、簽發(fā)進(jìn)行規(guī)范。對公文的收發(fā)、呈送、傳閱、借閱、清退、歸檔、銷毀等作出規(guī)定，規(guī)范公文的使用。(13財(cái)務(wù)管理制度。制定物品申購、借款