成本管理體系建立

1、領(lǐng)導(dǎo)決策-成本管理體系-中國成本網(wǎng)中國成本網(wǎng)-中國成本協(xié)會主辦-中國最權(quán)威的成本管理領(lǐng)導(dǎo)決策由于不同的組織其特性和管理的基礎(chǔ)是有差異的，而且對成本管理體系的認(rèn)識也不盡相同。所以，建立和實施成本管理體系的決策過程不會完全相同，但決策的初衷基本上是一致的，都是為了加強(qiáng)成本管理，有效地保證期望的成本水平和進(jìn)一步降低成本。一個組織要想建立和實施成本管理體系，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)要有決心，特別是組織的最高管理者的決策。只有在組織的最高管理者充分認(rèn)識到建立成本管理體系必要性的基礎(chǔ)上，組織才有可能在決策下開展這方面的工作。建立和實施成本管理體系需要投入一定的人力、財力、物力等資源，也就是說建立和實施成本管理體系本身也

2、需要發(fā)生成本，這就需要組織的最高管理者在決策時充分考慮資源狀況，特別是整個成本管理團(tuán)隊的意識和能力以及堅持運行的執(zhí)行力。在決策后應(yīng)對改善組織的成本行為、控制和降低成本做出承諾，從而保證成本管理體系的建立、實施和保持獲得必要的資源。從多年的實踐情況看，絕大多數(shù)小型組織由于人力資源的不足，應(yīng)用CCA2102:2005成本管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立和實施成本管理體系可能是有困難的。這些小型組織在決策時一定要結(jié)合本組織的實際，不要盲目建立全面的成本管理體系，可以考慮建立和實施成本管理體系的部分要素，隨著組織的發(fā)展，待運行成熟后再逐步拓展其他要素，直到實施全面的成本管理體系。成立領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)組織的最高管理者做出建立

3、和實施成本管理體系的決策后，首先要從組織上落實和保證決策的貫徹實施。為此，組織通常需要成立成本管理體系領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)建立成本管理體系的各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員一般來自組織的高層領(lǐng)導(dǎo)和各部門的領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干。領(lǐng)導(dǎo)小組組長最好是將來的成本管理體系負(fù)責(zé)人，以便持續(xù)地領(lǐng)導(dǎo)成本管理工作。組織可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、管理水平及人員素質(zhì)，自行安排領(lǐng)導(dǎo)小組的規(guī)模和力量，其成員可專職或兼職，領(lǐng)導(dǎo)小組可以下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以是一個獨立的機(jī)構(gòu)，也可以掛靠在其他某個部門。當(dāng)成本管理體系建立和運行上軌后，組織可以考慮撤消領(lǐng)導(dǎo)小組的時機(jī)。領(lǐng)導(dǎo)小組撤消后

4、其組織的成本管理職能應(yīng)由主管成本管理的歸口職能部門來承擔(dān)。人員培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組在開展工作之前，應(yīng)對組織和參與建立和實施成本管理體系的全部人員進(jìn)行成本管理體系標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)知識的培訓(xùn)。同時，也應(yīng)對體系文件的編寫人員和未來擬承擔(dān)組織內(nèi)部的成本管理體系審核工作的內(nèi)部審核人員進(jìn)行培訓(xùn)，以便這些人員有能力建立、實施和保持成本管理體系。培訓(xùn)的內(nèi)容可包括： 建立成本管理體系意識的培訓(xùn)； 對CCA2102:2005成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)的理解的培訓(xùn)； 體系所涉及的有關(guān)成本管理方法的培訓(xùn)； 編寫成本管理體系文件的培訓(xùn)； 成本管理體系內(nèi)部審核培訓(xùn)；（不限于此）成本管理現(xiàn)狀測評2007-09-2115:02:09作者CCA

5、中國成本協(xié)會來源：中國成本網(wǎng)原創(chuàng)瀏覽次數(shù)：167文字大?。骸敬蟆俊局小俊拘　繉τ诔醮伟碈CA2102:2005成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)建立成本管理體系的組織而言，在對成本管理體系進(jìn)行設(shè)計和建立前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次成本管理現(xiàn)狀測評，以充分地認(rèn)識自身的成本管理現(xiàn)狀，如成本管理和成本控制是否全面？是否系統(tǒng)？哪些方面管理的好？哪些方面相對薄弱？哪些方面又處于失控狀態(tài)？離標(biāo)準(zhǔn)要求的差距有多大？只有清楚地認(rèn)識了這些問題，組織才能緊密結(jié)合當(dāng)前和長遠(yuǎn)的實際情況有針對性的對成本管理體系進(jìn)行設(shè)計。成本管理現(xiàn)狀測評是明確組織成本管理現(xiàn)狀的一種手段，是組織對成本管理現(xiàn)狀進(jìn)行診斷、測量、綜合分析和客觀評價的過程。測評過程應(yīng)對過去

6、和現(xiàn)在的成本和成本管理信息資料進(jìn)行調(diào)查、收集、整理和分析，識別并獲得當(dāng)前適用的成本法規(guī)和其他要求，總結(jié)組織原有的成本管理經(jīng)驗和存在的問題，并對提高成本因素進(jìn)行識別、確定和風(fēng)險評價，以及如何發(fā)揮成本優(yōu)勢等。對這些測評的結(jié)果可作為成本管理體系的設(shè)計、評審成本方針、制定成本目標(biāo)和成本控制方案、確定成本管理體系的控制重點以及編寫成本管理體系文件和建立成本管理體系的基礎(chǔ)和依據(jù)。組織可成立一個測評組來承擔(dān)測評工作。測評組可有組織的人員組成，也可聘請外部的咨詢機(jī)構(gòu)人員，或兩者兼而有之。必要時，組織也可委托外部咨詢機(jī)構(gòu)或CCA中國成本協(xié)會進(jìn)行成本管理現(xiàn)狀的測評。組織也可通過成本管理現(xiàn)狀的測評過程，開展一次全面

7、的降低成本活動。即通過成本管理現(xiàn)狀的測評過程，消除或減少提高成本因素和發(fā)揮或利用成本優(yōu)勢。1成本管理現(xiàn)狀測評的基本內(nèi)容根據(jù)組織設(shè)計和建立成本管理體系的需要，成本管理現(xiàn)狀測評可包括以下幾方面內(nèi)容： 組織的成本管理機(jī)制是否滿足預(yù)期的成本水平和降低成本的需要？ 組織所采用的成本管理方法是否科學(xué)、有效和適宜？ 組織的成本控制是否全面、系統(tǒng)和有效？ 組織的成本管理和成本控制流程是否科學(xué)和有效？ 組織是否具有成本保證能力？保證的程度如何？ 組織是否建立了專業(yè)的成本管理團(tuán)隊？團(tuán)隊成員的能力是否可以滿足組織成本管理和降低成本的需要？ 組織是否具有規(guī)避成本風(fēng)險的能力？ 組織識別、確定、控制和消除提高成本因素的能

8、力如何？組織識別和發(fā)揮成本優(yōu)勢的能力如何？組織是否對供方的成本水平和成本保證能力進(jìn)行了控制？控制的效果如何？組織是否關(guān)注了顧客的成本？顧客在成本方面的滿意程度如何？（不限于此）2成本管理現(xiàn)狀測評的基本工作程序成本管理現(xiàn)狀測評的基本工作程序（見下圖）：3成本管理現(xiàn)狀測評的策劃3.1確定測評范圍組織進(jìn)行成本管理現(xiàn)狀測評的范圍與設(shè)計和建立成本管理體系的范圍緊密相關(guān)。如果組織是為了在某一范圍內(nèi)設(shè)計、建立和實施成本管理體系，而對成本管理現(xiàn)狀進(jìn)行測評的話，那么成本管理現(xiàn)狀測評的范圍至少應(yīng)覆蓋組織擬定的體系范圍，才能滿足預(yù)期的需要。組織應(yīng)確定成本管理現(xiàn)狀測評的范圍并滿足以下要求： 覆蓋成本發(fā)生的重要過程；

9、覆蓋主要產(chǎn)品； 覆蓋主要職能和層次； 覆蓋組織戰(zhàn)略； 覆蓋整個供應(yīng)鏈和價值鏈。在確保覆蓋范圍的前提下，組織應(yīng)重點關(guān)注那些重要的成本發(fā)生過程和在未來的體系中具有關(guān)鍵職能的部門，有重點、有針對性的實施測評，以免避重就輕。3.2 組成測評組組織應(yīng)在測評前成立測評組。測評組可由組織內(nèi)部人員、外部專家（咨詢?nèi)藛T）或雙方共同組成，其構(gòu)成的形式取決于實施測評的目的、范圍和復(fù)雜程度及組織的資源。一般情況下，外部專家具有精湛的測評技巧和豐富的實際經(jīng)驗，并能夠客觀、公正地對成本管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析、判定和評價，但對組織實際情況的了解和熟悉程度卻不及組織的內(nèi)部人員。因此，組織的內(nèi)、外部人員的有機(jī)結(jié)合，能夠取長補(bǔ)短，得到

10、良好的效果。如果測評組成員都來自于組織內(nèi)部，那么構(gòu)成測評組的主要人員應(yīng)是未來成本管理團(tuán)隊的骨干力量。組成測評組還應(yīng)確保： 最高管理者任命測評組長，并授權(quán)負(fù)責(zé)成本管理現(xiàn)狀測評的全過程； 明確測評組所有成員的職責(zé)和分工；測評組成員應(yīng)具備必要的成本管理知識和成本管理技術(shù)知識，以及識別相關(guān)數(shù)據(jù)或信息，并有效地分析和評估這些數(shù)據(jù)和信息的能力。必要時，組織可吸收具有成本方面專業(yè)資格的人員加入測評組，如RCE注冊成本工程師、成本管理體系審核員等; 具備相關(guān)的測評技巧和能力，如調(diào)查、訪談、記錄、分析、總結(jié)和報告能力等。需要時，組織可通過適當(dāng)?shù)哪芰ε嘤?xùn)，使測評組所有成員都能夠了解測評的目的和測評工作中所承擔(dān)的職

11、責(zé)，以確保每個成員都能勝任其工作。3.3 策劃測評方案測評方案是在某一階段的特定時間內(nèi)計劃要開展的一組（一次或多次）有特定目的的測評。測評方案包括測評提綱和測評計劃，策劃測評方案的目的就是為了在實施測評前做好準(zhǔn)備，把該想到的問題盡可能的想到，為測評工作的有效開展提供預(yù)先保證。3.3.1 策劃測評提綱測評提綱是測評組在實施測評前對擬測評的問題和方法進(jìn)行策劃的結(jié)果，是測評內(nèi)容和方法的具體體現(xiàn)。測評提綱策劃的充分性直接影響著測評結(jié)果的有效性。因此，測評組在策劃測評提綱時應(yīng)針對測評的目的和需求，全面、系統(tǒng)和充分地設(shè)計測評問題，并注重其客觀反映問題的能力及其深度。一份好的測評提綱應(yīng)是測評組全體成員共同策

12、劃、設(shè)計、模擬仿真和反復(fù)修改的結(jié)果，必要時，測評組應(yīng)對測評提綱的內(nèi)容進(jìn)行評審，以確保測評提綱是充分與適宜的。進(jìn)行成本管理現(xiàn)狀測評需要一定的方法，從而搜集必要的信息和客觀證據(jù)，以便形成測評發(fā)現(xiàn)和測評結(jié)論。成本管理現(xiàn)狀測評的方法一般包括：詢問；散發(fā)調(diào)查表； 座談；會議；現(xiàn)場走訪； 實地觀測； 查驗證據(jù)（文件和記錄）； 與標(biāo)桿或類似的組織進(jìn)行比較。（不限于此）成本管理現(xiàn)狀測評提綱中應(yīng)對所采用的測評方法進(jìn)行規(guī)定。3.3.2策劃測評計劃為了使成本管理現(xiàn)狀測評過程有序、高效地進(jìn)行，測評組必須預(yù)先策劃和制定測評計劃。該計劃應(yīng)征求受測評方的意見，并為其接受。測評計劃為測評組和受測評方提供了詳細(xì)的測評信息，并給

13、出了測評工作的具體安排和時間表。測評計劃的內(nèi)容一般包括： 測評的目的； 測評的范圍； 測評的依據(jù)； 測評的方式； 測評組成員構(gòu)成； 擬接受測評的職能部門及其責(zé)任人員的名稱； 為達(dá)到測評目的所必須的測評現(xiàn)場、活動或成本管理過程的說明； 測評活動及時間安排（包括測評組內(nèi)部會議及其與受測評方召開的會議）； 其他安排（如陪同人員、會議地點、測評組工作地點等）。如果受測評方對測評計劃有異議時，應(yīng)向測評組長提出。在測評開始之前，測評組長和受測評方應(yīng)解決這些異議，如果涉及計劃的更改，并就更改后的測評計劃達(dá)成一致，必要時，雙方應(yīng)簽字確認(rèn)。測評計劃應(yīng)具有靈活性，以允許必要的更改，例如在實施現(xiàn)場測評過程中對測評重

14、點的調(diào)整或臨時對測評時間進(jìn)行的調(diào)整等情況。對測評計劃的調(diào)整測評組應(yīng)及時通知受測評方，并得到其確認(rèn)。4成本管理現(xiàn)狀測評的實施成本管理現(xiàn)狀測評的實施階段包括召開首次會議、實施測評（搜集信息和客觀證據(jù)）、測評發(fā)現(xiàn)、與受測評方溝通、準(zhǔn)備和召開末次會議報告測評結(jié)果五項活動。4.1召開首次會議在測評實施階段，測評組應(yīng)與受測評方管理者和業(yè)務(wù)骨干等人員召開首次會議（在外部提供測評服務(wù)的情況下，也稱見面會）。首次會議應(yīng)由測評組組長主持召開，并涉及以下幾方面內(nèi)容： 介紹測評組成員，包括對各自職責(zé)的簡單介紹； 對測評目的和范圍進(jìn)行確認(rèn)； 就測評的時間安排與被測評方達(dá)成一致意見，諸如末次會議的時間，與高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流

15、和溝通的時間，以及任何可能的更改等； 對測評方法和程序的簡短說明； 確認(rèn)測評組與被測評方的溝通渠道和過程； 確認(rèn)測評組所需的辦公設(shè)施和資源； 確認(rèn)與測評組有關(guān)的人身安全、緊急情況的處理和保安方面的程序； 確認(rèn)測評報告的范圍、渠道和過程。為了提高測評工作的效率，首次會議的時間不宜過長，通常控制在30分鐘以內(nèi)，必要時，測評組應(yīng)編制首次會議指導(dǎo)書，以規(guī)范首次會議活動。參加會議人員應(yīng)簽到，測評組應(yīng)做好會議記錄。4.2 搜集信息和客觀證據(jù)在測評過程中，測評組成員的主要工作就是針對測評提綱所規(guī)定的問題搜集信息和客觀證據(jù)，為測評發(fā)現(xiàn)和客觀評價提供依據(jù)。測評組成員應(yīng)記錄所搜集的信息和客觀證據(jù)，并形成成本管理現(xiàn)

16、狀測評記錄。搜集信息和客觀證據(jù)的方法一般包括：面談； 對活動和周圍的工作環(huán)境與條件的觀察； 查閱文件，如方針、目標(biāo)、計劃、形成文件的程序、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)規(guī)范、圖樣和法律法規(guī)等；查閱記錄，如生產(chǎn)記錄、定額實施記錄、出入庫記錄、成本計算表、文件評審和發(fā)放記錄等； 數(shù)據(jù)的匯總、分析、圖表和業(yè)績指標(biāo)； 來自其他方面的報告，如顧客反饋、外部報告和零售商的評價等； 與職能部門之間接口有關(guān)的信息。4.3 測評發(fā)現(xiàn)針對測評組成員搜集的信息和客觀證據(jù)，應(yīng)根據(jù)成本管理現(xiàn)狀測評提綱對這些信息和證據(jù)進(jìn)行判定，以形成測評發(fā)現(xiàn)。測評發(fā)現(xiàn)分為符合、一般、不符合、未實施和不涉及五種情況。測評組應(yīng)在適當(dāng)?shù)臏y評階段對測評發(fā)現(xiàn)進(jìn)

17、行評審，特別是在與受測評方進(jìn)行交流和召開末次會議之前，以確保測評發(fā)現(xiàn)的客觀、準(zhǔn)確和公正。對未滿足規(guī)定要求的不符合，測評組成員應(yīng)以清晰和簡明的方式加以識別和記錄，并得到受測評方的理解和測評證據(jù)的支持。應(yīng)與受測評方的代表就不符合和未實施進(jìn)行溝通，以獲得對客觀事實依據(jù)的確認(rèn)。受測評方的確認(rèn)表明不符合中的事實是客觀存在的，并且已得到理解。必要時，對不符合應(yīng)獨立形成報告，以便日后的改進(jìn)。4.4 準(zhǔn)備和召開末次會議在召開末次會議之前測評組應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部溝通，以便： 對測評期間的所有測評發(fā)現(xiàn)和所搜集的任何其他適當(dāng)信息進(jìn)行評審； 對測評發(fā)現(xiàn)進(jìn)行統(tǒng)計和綜合分析； 商議達(dá)成一致的測評結(jié)論； 就末次會議的作用和任務(wù)達(dá)成

18、一致意見，并確定會議議程和發(fā)言順序； 商議達(dá)成一致的改進(jìn)意見。末次會議應(yīng)由測評組組長主持。末次會議的參加人員包括受測評方的管理者和業(yè)務(wù)骨干以及測評組全體成員。末次會議的目的是以會議的方式報告測評結(jié)果，以確保受測評方清楚地理解和確認(rèn)測評發(fā)現(xiàn)和測評結(jié)論。在末次會議上，測評組應(yīng)提出測評發(fā)現(xiàn)和測評結(jié)論。測評組和受測評方之間存在的任何尚未解決的意見分歧均應(yīng)進(jìn)行討論，只要有可能應(yīng)予以解決，如未能解決，雙方的意見應(yīng)予以記錄。測評組應(yīng)在末次會議上向受測評方提出改進(jìn)的建議和意見，應(yīng)強(qiáng)調(diào)這些建議不是強(qiáng)制性的，應(yīng)由受測評方確定其改進(jìn)措施或方案。必要時，測評組應(yīng)編制末次會議指導(dǎo)書，以規(guī)范末次會議活動。參加會議的人員應(yīng)

19、簽到，測評組應(yīng)做好末次會議記錄。5編制成本管理現(xiàn)狀測評報告測評組組長應(yīng)將測評情況和結(jié)論編制形成成本管理現(xiàn)狀測評報告，并對報告編制的準(zhǔn)確性、完整性、客觀性和公正性負(fù)責(zé)。成本管理現(xiàn)狀測評報告的內(nèi)容一般包括： 測評的目的、范圍、依據(jù)和方式； 受測評方的基本信息； 測評過程的綜述； 測評過程發(fā)現(xiàn)； 產(chǎn)生問題的主要原因分析； 測評結(jié)論； 改進(jìn)的意見和建議； 急需要解決的問題； 測評報告的確認(rèn)； 測評報告的分發(fā)。（不限于此）測評報告的結(jié)論應(yīng)包括以下幾方面： 成本管理機(jī)制的整體評價結(jié)論； 全員成本意識的整體評價結(jié)論； 持續(xù)適宜的成本管理和成本保證能力的整體評價結(jié)論； 成本水平是否能夠滿足預(yù)期要求的整體評價結(jié)

20、論； 預(yù)防和控制成本風(fēng)險能力的整體評價結(jié)論； 采用的成本管理技術(shù)是否適宜、有效的評價結(jié)論； 成本管理團(tuán)隊成員的能力評價結(jié)論。測評報告中至少應(yīng)提出以下四方面的意見和建議： 成本管理和成本保證能力改進(jìn)的意見和建議； 采用成本管理技術(shù)的意見和建議； 與成本管理體系設(shè)計、建立、實施和保持有關(guān)的意見和建議； 提高成本管理團(tuán)隊成員能力的意見和建議。成本管理體系策劃與設(shè)計組織在成本管理體系策劃與設(shè)計階段應(yīng)依據(jù)成本管理現(xiàn)狀評審的結(jié)果，著重對成本管理體系結(jié)構(gòu)、成本管理職責(zé)和權(quán)限、成本方針、成本目標(biāo)、成本管理體系所需的控制文件和成本記錄、資源的需求、法律法規(guī)、成本控制方案、員工培訓(xùn)等活動進(jìn)行策劃，并緊密結(jié)合組織的

21、實際設(shè)計一個切實可行的成本管理體系。組織通過對成本管理現(xiàn)狀的測評后，在正式建立成本管理體系之前，應(yīng)當(dāng)結(jié)合測評的結(jié)果和自身的實際情況以及依據(jù)CCA2102:2005成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)的要求有針對性的對成本管理體系進(jìn)行策劃和設(shè)計，并形成成本管理體系設(shè)計方案，為成本管理體系的建立和實施提供依據(jù)。成本管理體系策劃與設(shè)計是組織建立和實施成本管理體系的總體構(gòu)想過程，也是組織成本管理體系的符合性、適宜性、完整性和充分性的前提保證。組織的成本管理體系應(yīng)建立在設(shè)計的基礎(chǔ)上，其目的就是為了確保成本管理體系的有效建立和實施。成本管理體系策劃與設(shè)計范圍應(yīng)覆蓋組織成本管理體系建立、實施和保持的全過程、成本發(fā)生過程以及

22、CCA2102:2005成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)的全部要求。一般應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容： 成本管理體系組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計（包括體系覆蓋的所有職能和層次）； 成本管理團(tuán)隊的設(shè)計； 組織機(jī)構(gòu)中成本管理體系職責(zé)和權(quán)限的分配； 成本管理體系文件結(jié)構(gòu)的設(shè)計； 成本方針和目標(biāo)的設(shè)計； 成本管理體系覆蓋范圍的確定（需控制的成本發(fā)生過程的確定）； 成本管理流程的設(shè)計； 成本管理子系統(tǒng)（如：成本信息系統(tǒng)、成本預(yù)警系統(tǒng)等）的設(shè)計； 證明成本管理體系有效運行所需證據(jù)的確定； 成本管理體系建立和試運行計劃。成本管理體系策劃與設(shè)計和CCA2102:2005標(biāo)準(zhǔn)中的3.5策劃條款所要求的活動是有區(qū)別的，成本管理體系設(shè)計是成本管理體

23、系策劃的一部分，其主要是針對成本管理體系的建立和運行而進(jìn)行的體系整體架構(gòu)的策劃和設(shè)計，是將標(biāo)準(zhǔn)要求和組織實際相結(jié)合的總體設(shè)想，不包含管理活動具體細(xì)節(jié)的策劃。3.5策劃是組織在成本管理體系設(shè)計的基礎(chǔ)上和成本管理體系的建立和實施過程中對標(biāo)準(zhǔn)所要求的管理過程做進(jìn)一步更為具體的策劃。成本管理體系設(shè)計應(yīng)依據(jù)并滿足CCA2102:2005成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)的要求，以確保成本管理體系的符合性和有效性。成本管理體系設(shè)計輸入和輸出的證據(jù)應(yīng)予以保持。成本管理體系組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計成本管理體系組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計過程是組織對擬建立的成本管理體系所覆蓋的職能和層次范圍進(jìn)行確定的過程，也是成本管理體系系統(tǒng)性和全面性的表述過程。

24、其目的就是為了明確成本管理體系內(nèi)各職能和層次的結(jié)構(gòu)以及相互關(guān)系。成本管理體系組織機(jī)構(gòu)一般分為以下三個層次：第一層次為成本的決策層，包括經(jīng)營、決策、管理、技術(shù)、生產(chǎn)等主管高層領(lǐng)導(dǎo)。通常情況下，第一層次還包括各專業(yè)化委員會（如預(yù)算委員會、成本管理委員會、技術(shù)改進(jìn)委員會等）； 第二層次為成本的管理層，包括成本、財務(wù)、生產(chǎn)、技術(shù)、采購等職能的主管部門； 第三層次為成本的執(zhí)行層，是指與成本發(fā)生過程有關(guān)的所有操作層次，包括車間、庫房、實驗室等單位。組織在對成本管理體系組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計時應(yīng)考慮以下幾方面問題： 組織機(jī)構(gòu)的層次應(yīng)盡可能控制在三層以內(nèi)，以確保管理的有效性和效率； 是否清楚地表述了總體的職能和層次

25、結(jié)構(gòu)？ 是否清楚地表述了各職能和層次間的相互關(guān)系？ 是否設(shè)計了成本管理體系負(fù)責(zé)人這一職能？ 是否設(shè)計了獨立的具有成本管理職能的主管部門？是否設(shè)計了必要的專業(yè)化委員會（如CCA2102:2005標(biāo)準(zhǔn)所要求成立的預(yù)算委員會和CCA2103:2006標(biāo)準(zhǔn)所要求成立的成本管理委員會等）？ 是否清楚地表述了各專業(yè)化委員會的職能和層次結(jié)構(gòu)？ 組織機(jī)構(gòu)所覆蓋的職能和層次是否全面和充分？成本管理體系的組織機(jī)構(gòu)可以用機(jī)構(gòu)圖來表述。體系組織機(jī)構(gòu)圖是這一設(shè)計階段設(shè)計輸出的結(jié)果。成本管理團(tuán)隊的設(shè)計2007-09-2115:19:37作者CCA中國成本協(xié)會來源：中國成本網(wǎng)原創(chuàng)瀏覽次數(shù):96文字大?。骸敬蟆俊局小俊拘　砍?/p>

26、本管理團(tuán)隊是指為了成本管理這一共同的目標(biāo)走到一起的具有整和技能的一組人。是組織成本管理和成本控制方面的中堅力量，也是保證組織成本管理體系是否可以有效運行的重要因素。成本管理團(tuán)隊的結(jié)構(gòu)、層次、成員的能力和素質(zhì)以及運行機(jī)制等直接影響著組織的成本管理水平和成本水平，如果組織擁有一個優(yōu)秀的成本管理團(tuán)隊，那么組織的成本管理和成本控制也一定是優(yōu)秀的。所以，組織應(yīng)組建一個適宜的成本管理團(tuán)隊，并依靠這個團(tuán)隊來實施成本管理、成本控制、降低成本和低成本運營。組織結(jié)構(gòu)、層次、使命和組織在組建成本管理團(tuán)隊前應(yīng)對成本管理團(tuán)隊的成員構(gòu)成、價值觀等問題進(jìn)行設(shè)計，以確保成本管理團(tuán)隊具有預(yù)期的能力和先鋒作用。CCA2100族標(biāo)

27、準(zhǔn)中的CCA2103:2006成本管理團(tuán)隊要求標(biāo)準(zhǔn)為組織明確了成本管理團(tuán)隊的具體要求，提供了設(shè)計和建立成本管理團(tuán)隊的依據(jù)。組織在對成本管理團(tuán)隊進(jìn)行設(shè)計時應(yīng)滿足這個標(biāo)準(zhǔn)的要求。CCA2103:2006成本管理團(tuán)隊要求標(biāo)準(zhǔn)（見附錄3）。成本管理團(tuán)隊設(shè)計一般包括以下幾個方面內(nèi)容： 組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計（包括成本管理委員會和常設(shè)成本管理主管職能部門兩個層次）； 團(tuán)隊成員構(gòu)成的設(shè)計； 團(tuán)隊成員數(shù)量的設(shè)計； 團(tuán)隊使命和價值觀的設(shè)計； 團(tuán)隊目標(biāo)的策劃； 團(tuán)隊及其成員的職責(zé)和權(quán)限的規(guī)定； 團(tuán)隊運作的內(nèi)容和必要程序的設(shè)計。按CCA2103:2006的要求，組織的成本管理團(tuán)隊成員應(yīng)包括： 團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)者； 成本管理委員會的

28、委員； 各有關(guān)部門和單位的人員； 成本管理變革專家。團(tuán)隊成員中應(yīng)包括一定數(shù)量的成本工程師，以滿足CE、VE和IE的需要。必要時，也可吸收外部成本管理專家（顧問）參加。組織的成本管理團(tuán)隊至少應(yīng)由以下職能人員組成： 成本工程（CE）和財務(wù)； 設(shè)計開發(fā)；米購； 生產(chǎn)和工業(yè)工程（IE）;營銷；質(zhì)量工程（QE）;人力資源。團(tuán)隊成員應(yīng)具有一定的成本管理和控制的職責(zé)和權(quán)限，但不意味著必須是專職的成本管理者。組織可根據(jù)自己的實際情況和人員成本來確定成本管理團(tuán)隊的人數(shù)。組織機(jī)構(gòu)中成本管理體系職責(zé)和權(quán)限的分配組織建立成本管理體系的目的是為了有效地開展成本管理和成本控制，而有效地搞好成本管理和成本控制工作，則需要對

29、相關(guān)職能部門和單位賦予相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限來保證。在對成本管理體系進(jìn)行設(shè)計時，組織應(yīng)對已確定的組織機(jī)構(gòu)中所有部門和單位以及人員的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行分配并得到規(guī)定，以明確各職能和層次的管理職責(zé)和權(quán)限及其相互關(guān)系。成本管理體系職責(zé)和權(quán)限的分配應(yīng)遵循以下兩個原則：1合理分工成本管理體系中包含的所有要素都是相互關(guān)聯(lián)的，只有合理的分工，才能有效地實施這些體系要素，才能使這些體系要素構(gòu)成一個能自我約束、自我調(diào)節(jié)、自我完善的運行機(jī)制，才能形成一個完整的管理系統(tǒng)。分工的合理性體現(xiàn)在以下三個方面：所分配的體系要素是否與職能部門的主要管理職能、工作性質(zhì)、任務(wù)和專業(yè)能力相匹配？例如：某制造型企業(yè)將體系中的定額管理這一要素分

30、配給了主管成本核算的財務(wù)部門。這是一個典型的體系要素分配與職能部門的主管職能和專業(yè)能力不匹配的現(xiàn)象。我們都知道在制造型企業(yè)中，定額的制定過程是技術(shù)、工藝、生產(chǎn)等部門對各種消耗進(jìn)行測定和計算的過程，而且在定額標(biāo)準(zhǔn)確定以后還要按定額去控制各種消耗。主管核算的財務(wù)部門是沒有這些方面的管理職能和專業(yè)人員的，其專業(yè)能力與定額管理不相匹配，如果將定額管理這一要素分配給財務(wù)部門，讓財務(wù)部門去履行這些定額管理的職責(zé)和權(quán)限。那么，這個部門在實施定額管理的過程中必然會遇到很多困難和阻力，很難保證管理的有效性。所以，這樣的分配是不合理的。各職能之間是否可以相互制約？例如某組織將采購成本放行的職責(zé)分配給了采購部，這樣

31、就形成了采購部自己對自己的成本放行進(jìn)行控制的局面，使本應(yīng)該起到約束成本發(fā)生作用的放行控制失去了約束機(jī)制，顯然這樣的職責(zé)分配是不合理的。 職責(zé)和權(quán)限被賦予的層次是否可以保證其履行的有效性？如層次過多、層次過少、層次不清或?qū)哟位靵y等。2強(qiáng)調(diào)協(xié)作和溝通CCA2102:2005標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的成本管理體系要素不是孤立的，而是相互聯(lián)系、相互制約、相輔相成的關(guān)系。成本管理活動的實施需要多個職能部門和單位的互相配合，既有實施部門，又有監(jiān)督和檢查部門；既有體系要素的主管部門，又有配合實施的相關(guān)部門。總之,只有在合理分工的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)作和溝通，相互理解和支持，才能促進(jìn)成本管理體系運行的有效性和效率。在對成本管理體系

32、職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行分配時應(yīng)確保： 覆蓋成本管理體系組織機(jī)構(gòu)圖中的所有職能和層次； 覆蓋成本管理體系的所有要素條款； 明確并區(qū)分主管機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)（包括：主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門）； 每項工作只能有一個主管部門和一個主管領(lǐng)導(dǎo)（避免多頭指揮）； 職責(zé)和權(quán)限分配準(zhǔn)確，責(zé)任和相互關(guān)系明確。組織可采用職責(zé)分配表的方式對成本管理體系職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行分配，以明確組織機(jī)構(gòu)中的各職能和層次在成本管理體系中的管理職責(zé)和權(quán)限。成本管理體系文件結(jié)構(gòu)的設(shè)計2007-09-2115:45:55作者CCA中國成本協(xié)會來源：中國成本網(wǎng)原創(chuàng)瀏覽次數(shù)：103文字大?。骸敬蟆俊局小俊拘　堪碈CA2102:2005標(biāo)準(zhǔn)的要求

33、，組織應(yīng)建立文件化的成本管理體系。為了滿足這一要求，組織在建立文件化的成本管理體系前應(yīng)對成本管理體系文件的結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計。成本管理體系文件一般分為成本管理手冊、程序文件和操作性文件三個層次。在體系文件設(shè)計階段，組織應(yīng)對這三個層次文件的結(jié)構(gòu)進(jìn)行策劃和設(shè)計，并輸出體系需建立的文件清單，以明確體系的建立和運行都需要形成哪些文件？哪些文件是體系建立時需要形成的？哪些文件又是體系運行中需要形成的？為日后的體系建立和實施提供必要的輸入。CCA2102:2005標(biāo)準(zhǔn)要求組織必須要建立的程序文件有： 文件控制程序； 記錄控制程序； 風(fēng)險評價控制程序；定額控制程序； 成本預(yù)測和預(yù)算控制程序； 成本計劃控制程序；

34、成本風(fēng)險控制程序； 成本核算控制程序； 內(nèi)部審核控制程序； 事件和不符合控制程序； 糾正和預(yù)防措施控制程序。下表示例表明了需建立的文件清單的樣式和一般情況下的體系需建立的文件目錄。成本管理體系需建立的文件清單序號標(biāo)準(zhǔn)條款號文件名林文件座立的時機(jī)（V體系建立時體系運行時13.4.2文件控制程序¥23.4.3記靈控制程序V3記關(guān)保存期隈的規(guī)定V43.5.2各部門憚位成本目標(biāo)（裝部門/單位列V53.5.3各類人員職責(zé)和權(quán)限的規(guī)定V63.5.4體系負(fù)責(zé)人任命書V73.5.8成本控制方案（技因素列）V83.6.2年度培訓(xùn)計劃V9升握計劃V10各局位人員能力的規(guī)定V113.6.3成本報告制度&#

35、165;123.6.4定額控制程序V13材料工藝定頷（按材料列）V14材料生產(chǎn)定顓（核材料列）V15材料供底定額（按材料列）V1617費用定額（按費用列）儲備定額（按材料、產(chǎn)金列）VV18勞動定額V19設(shè)備定額V203.6.5預(yù)算控制程序V21各部門年度預(yù)算（捺部門利）Y22公司年度預(yù)算V23項目預(yù)算（按項目列）V243.6.6成本計劃控制程序V25公司年度成本計劃V263.6.7運行所需拘文件V273.6.8選擇、評價和重新評價供方的準(zhǔn)則V283.6.9成本風(fēng)險控制程序¥29成本預(yù)警制度V30應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案（接緊急情況列V313.6.10測量設(shè)備核定計劃V32測量設(shè)前使用和維護(hù)

36、規(guī)程V333.6.11成本敝行的規(guī)定¥343.7.2成本核算控制程序V353637.3內(nèi)部審核控制程序?qū)徍擞嫹?#165;V37年度帝核方案V383.7.4事件和不符合控制程序¥393.8.3預(yù)防和到正措施控制程序V403.8.5管理訐審規(guī)定¥成本方針和目標(biāo)的設(shè)計成本方針和目標(biāo)是組織成本和成本管理方面的綱領(lǐng)、宗旨和奮斗方向，也是評價組織成本管理體系運行業(yè)績的重要依據(jù)。原則上，組織的最高管理者首先要設(shè)計并制定成本方針和目標(biāo)，再建立并實施成本管理體系來確保成本方針和目標(biāo)的實現(xiàn)。而不是在成本管理體系形成文件之后，用成本方針和目標(biāo)來點綴。在管理評審時，要評價成本方針和目標(biāo)

37、的實現(xiàn)情況，作為成本管理體系適宜性、充分性和有效性的重要證據(jù)。在具體做法上，要注意不能使成本方針和目標(biāo)與成本管理體系兩相分離，從而使成本方針和目標(biāo)成為形式，也使成本管理體系失去目的性。所以，組織在建立成本管理體系之前就應(yīng)對成本方針和成本目標(biāo)進(jìn)行策劃和設(shè)計。成本方針是與組織的經(jīng)營宗旨保持一致的，要體現(xiàn)組織的成本管理理念、成本戰(zhàn)略和持續(xù)改進(jìn)的承諾，還要為成本目標(biāo)提供框架。因此，組織所設(shè)計的成本方針不能是空洞的口號，要根據(jù)組織的產(chǎn)品、顧客定位、預(yù)期的成本水平和成本管理水平來確定。成本目標(biāo)應(yīng)在成本方針的框架下展開，為確保組織成本目標(biāo)的實現(xiàn)，相關(guān)職能和層次要依據(jù)組織的成本目標(biāo)要求確定各自的成本目標(biāo)，并落

38、實到全體員工的活動中。這就要求組織在設(shè)計成本目標(biāo)時要緊密對應(yīng)成本方針的內(nèi)容，確保在方針的框架下展開，不僅要設(shè)計組織的成本目標(biāo)，還要將成本目標(biāo)分解到各相關(guān)的職能和單位。成本目標(biāo)分解和展開的方法（見下圖）。成本方針和目標(biāo)的設(shè)計應(yīng)滿足CCA2102:2005標(biāo)準(zhǔn)的要求。2005年成本目標(biāo)，該示例表示例：XX汽車配件制造公司設(shè)計的成本方針和明了該公司的成本方針和目標(biāo)的內(nèi)容。成本方針：“成本是成功之本，是企業(yè)最核心的競爭力！通過成本管理體系的有效運行，不斷識別和消除提高成本因素，最大限度地降低成本水平和經(jīng)營風(fēng)險，并堅持持續(xù)改進(jìn)，充分發(fā)揮成本優(yōu)勢，努力追趕和超越標(biāo)桿，以最小的成本代價換取最大的經(jīng)濟(jì)利益，最

39、終實現(xiàn)低成本運營。2005年成本目標(biāo)：a） 2005年總成本水平不低于4000萬元RMB,不高于6000萬元RMB;b） SY6450橫向穩(wěn)定桿單位成本水平控制在14元RMB以下，SY6470橫向穩(wěn)定桿單位成本水平控制在14.8元RMB以下；c） SY6450推力桿單位成本水平控制在8.5元RMB以下，SY6470推力桿單位成本水平控制在7.5元以下；d） 2005年降低成本300萬元RMB;e） 定額率達(dá)到95%;f） 單位產(chǎn)品成本水平低于行業(yè)平均水平2個百分點。成本管理體系覆蓋范圍的確定（需控制的成本發(fā)生過程的確定）組織在建立和實施成本管理體系時，需要確定體系覆蓋的范圍。如果組織可以提供若

40、干種不同的產(chǎn)品，該組織建立的成本管理體系可以覆蓋所有的產(chǎn)品，也可以只覆蓋其中的部分產(chǎn)品。如一個公司提供空調(diào)、微波爐、冰箱和電視機(jī)，分別在不同的分廠或車間生產(chǎn)，它的體系可以包括所有的產(chǎn)品，也可以只包括冰箱和空調(diào)。一個跨國集團(tuán)公司，下屬有賓館、酒樓、運輸公司和娛樂場所，它所建立的體系可能只覆蓋賓館和酒樓。一個項目制的公司，可能提供多種不同的項目服務(wù)，它所建立的體系可以覆蓋幾個重要的項目，也可以覆蓋全部的項目。組織的成本管理體系應(yīng)包括所覆蓋產(chǎn)品范圍內(nèi)所需要的全部過程。由于產(chǎn)品不同，成本發(fā)生的過程也就不同。所以，組織在建立成本管理體系之前應(yīng)對成本管理體系所覆蓋的范圍進(jìn)行確定。示例：XX汽車配件制造公司

41、體系設(shè)計時所用的體系覆蓋范圍確定表，該示例直觀的表明了該公司所確定的體系覆蓋范圍。體系覆蓋范圍表序號產(chǎn)品宓珞現(xiàn)稔型專體系覆金律系軍氯羌1橫向犍定桿總成SY647D2整向穩(wěn)定桿忌成SY64503推力桿SY64704推力桿SY645056推力桿推力桿SV6480ZYB4727比例找體SY64708比例找體SY64509上桿，臂總成SY647010上在詹總成SY645O11下批臂總成SY647D12下托臂總成SYG45013連接軸SY647014連接軸SY645015前避覆器SY647016而避震雄SY645D17后避震器SYG47019居避震器EYG45019息喉60mm20尾喉GOmm21SY6

42、45D在對成本管理體系覆蓋范圍進(jìn)行確定時，組織還應(yīng)明確產(chǎn)品和項目提供的過程，可采用流程圖的方式對這些過程進(jìn)行表述。成本管理流程的設(shè)計成本管理流程是成本管理過程的具體描述，是組織確定成本管理程序和工作程序的基礎(chǔ)。體系建立和實施過程中所建立的所有程序文件和第三層操作性文件，都是在成本管理流程的基礎(chǔ)上展開的。所以，組織在建立成本管理體系以前應(yīng)結(jié)合自身的實際情況和管理的需要設(shè)計成本管理流程，為日后成本管理體系的建立和實施提供必要的輸入。成本管理流程的設(shè)計輸出應(yīng)滿足CCA2102:2005標(biāo)準(zhǔn)的要求。組織至少應(yīng)設(shè)計的成本管理流程包括： 文件管理流程； 記錄管理流程； 風(fēng)險評價流程； 培訓(xùn)管理流程； 消耗

43、定額控制流程； 預(yù)算控制流程； 成本計劃控制流程；內(nèi)部審核流程； 管理評審流程； 糾正和預(yù)防措施控制流程。示例:文件管理的基本流程記錄管理的基本流程風(fēng)險評價的基本流程培訓(xùn)管理的基本流程帔罐鼻核L吾,逐一果取感能djMHMI單口初出格蕭卓舌是站事越工評的培姓性J消耗定額控制的基本流程預(yù)算控制的基本流程成本計劃控制的基本流程內(nèi)部審核的基本流程實能質(zhì)場申嵌'i*吉干撰里里二I梁曜軻正揖除步能劇正揖能里摩那金廷匯尊典結(jié)管理評審的基本流程糾正和預(yù)防措施控制的基本流程糾正赫鹿上述示例給出了成本管理的一些基本流程，組織可在這些基本流程的基礎(chǔ)上結(jié)合自身的實際情況和管理的需要對組織所需的成本管理流程進(jìn)行

44、設(shè)計。必要時，給出流程標(biāo)準(zhǔn)圖例,形成標(biāo)準(zhǔn)流程，以規(guī)范流程的形式。以下是國際通行的流程標(biāo)準(zhǔn)圖例：橢圓帶表流程的,'起點"或"終點%拒形代表流程中的“行動-或"工作。箭頭指示流程&前進(jìn)的方向、。蓑形代表要做“次策。旁邊的“忖"代表"取下方的“產(chǎn)代裹"是，圓形常出睨在頁或欄的尾端，里面的字母引導(dǎo)使用者到接續(xù)的另一頁或另一欄,成本管理子系統(tǒng)的設(shè)計成本管理體系是組織成本管理的大系統(tǒng)，這個大系統(tǒng)的作是靠許多子系統(tǒng)和小系統(tǒng)支持的，成本管理體系的有效性也是靠這些子系統(tǒng)和小系統(tǒng)運作的有效性來保證的。在成本管理體系中，成本信息系統(tǒng)和成本預(yù)

45、警系統(tǒng)是兩個非常重要的子系統(tǒng)，肩負(fù)著成本信息的獲取、傳遞、利用和處置以及成本風(fēng)險的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)報、預(yù)案的重要責(zé)任。所以，組織在設(shè)計成本管理體系時應(yīng)對這兩個成本管理子系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計，以確保這些子系統(tǒng)的適宜典型的成本預(yù)警信息系統(tǒng)模型（見下圖）信息性和有效性。典型的成本信息系統(tǒng)設(shè)計原理（見下圖）。具座臺旦和點水缶理系望證明成本管理體系有效運行所需證據(jù)的確定在成本管理體系建立和實施的過程中組織最應(yīng)該關(guān)注的問題就是成本管理體系的有效性，只有通過成本管理體系的有效運行，組織才能保證成本方針和目標(biāo)的實現(xiàn)。為了能對成本管理體系的有效性進(jìn)行正確評價，組織應(yīng)確定需要證明成本管理體系有效運行的客觀證據(jù)（包

46、括現(xiàn)場、設(shè)施、設(shè)備、產(chǎn)品、工裝、材料、能源、記錄等證據(jù)），為設(shè)計和建立成本管理體系運行的記錄以及為成本管理體系符合性和有效性評價奠定基礎(chǔ)。CCA2102:2005標(biāo)準(zhǔn)中提到的所有“保持記錄”和“保持證據(jù)”之處都是對證明成本管理體系有效運行的證據(jù)提出的要求。組織應(yīng)充分確定這些必須的證據(jù)，并列出證明成本管理體系有效運行的證據(jù)清單（見下表）。序號標(biāo)準(zhǔn)條軟號成本管理體系運行的證據(jù)13.1成本管理體系的建立泡實謎的相應(yīng)結(jié)果2滿足總要求的證據(jù)33.2總經(jīng)理履行管理承諾的證據(jù)453.3范益槨式雯求的全部成本管理體系文件形成丈件曲成本方針及傳達(dá)、溝通和理解成本方針的證據(jù)6成本方針的評審記錄7成本方針的批淮與控

47、制的證據(jù)8公司經(jīng)營總方針的文件93.4.1形成文件的符合標(biāo)范要求的成本管理手冊10成本管理手冊眄批準(zhǔn)、評審、發(fā)放和修改等控制的證據(jù)11體系所要求的文件12133.4.2形成文件的文件控制程序文件控制的所有記錄143.4.3形成文件的記親控制程序15記錄控制的所有記錄16記錄保存條件173.5.1策劃清單及所給出的文件183.5.2形成文件的成本目標(biāo)19成本a標(biāo)在相去職能和層次上旋立和分解落實的證據(jù)20成本目標(biāo)先成情況的證據(jù)21針時梃高成本因素制定的降低目標(biāo)22成本0標(biāo)的評牢和批淮的證據(jù)233.5.3各取箱和層次以及各類人員取責(zé)和權(quán)限規(guī)定的文件243.5.4任命體系負(fù)責(zé)人的文件25體系負(fù)責(zé)人履行

48、職責(zé)的證據(jù)263.5.5已識別的成本優(yōu)勢清單27開展識別和鶴定提高成本因素活動的證據(jù)28梃高成本因索清單29識別和疏定的所采用的成本管理技術(shù)和方法30對其高成本因素進(jìn)行旗算的證據(jù)31管低和削減成本的證據(jù)323.5.6開展風(fēng)險評價活頸的證據(jù)33風(fēng)除評價的結(jié)果343.5.7適用拘法律法規(guī)和其他要求清單35滿足宓律法規(guī)和其他要求的證據(jù)363.5.8彩成文件的成本控制方案3738成本控制方案的評審、批準(zhǔn)和傷改的證據(jù)成本控制方案的實施和能證證據(jù)393.6.1滿足受控條件的證據(jù)403.6.2形成文件的人員能力規(guī)定41證實與成本有關(guān)的人員能夠勝任的證據(jù)42實施培訓(xùn)的記錄和對員工技能進(jìn)行考核的證據(jù)43采取其他

49、措施提高人員能方的證據(jù)44培訓(xùn)有效性評價方法的規(guī)定次評價記親45員工能意識到所從事活動的相關(guān)性和意要性的證實46有關(guān)特殊崗位（工種）及特殊過程人員資格的證據(jù)473.6.3A能說明所采取加溝通方式和進(jìn)行有效溝通跑證據(jù)48成本信息的傳遞、反饋、溝通和利用的證據(jù)493.6.4形成丈件的定額控制程序50定額濟(jì)隼51規(guī)定各類定額的文件52定額的評審、批淮、考核、修改的證據(jù)53執(zhí)行定額的證據(jù)54定額蛀制的所有記錄553.6.5形成文件的預(yù)算控制程序56成立預(yù)弁委員會的批淮文件5758形成文件的預(yù)算委員會及委員的取責(zé)和杈假實進(jìn)成本頓1的證據(jù)59形成文件的各種預(yù)算60執(zhí)行預(yù)算的證據(jù)61預(yù)算控制的所有記錄62預(yù)

50、算的訐審、批準(zhǔn)、檢查、調(diào)整、修改,報告和評價的證據(jù)633.6.6形成支件的成本計劃控制程序64形成文件的年度成本計劃65計劃的評審、批準(zhǔn)、發(fā)放、執(zhí)行、檢型訓(xùn)整和修改拘證據(jù)663.6.7運行所依據(jù)拘文件67對逆行活動進(jìn)行策劃的證據(jù)6869送行於制的圻布也錄通過運行所增加的文件703.6.8選擇和評價供方的證據(jù)71所掌握的供方成本信息和價格資料72選擇和評價供方的港則文件73時侯方實施竄校的證據(jù)74在合格供方實施采購的證據(jù)75要求和幫助供方招好成本管理的證據(jù)76開展成本逆向競標(biāo)的證據(jù)773.6.9形成文件的成本頸警制度78形成文件的成本風(fēng)險控制程序79形成文件的成本赍警指標(biāo)體系以及對這些指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)視和測量的證據(jù)80形成文件的應(yīng)急淮備而響應(yīng)預(yù)案以及測試這些預(yù)案的證據(jù)81對成本同險進(jìn)行預(yù)測、預(yù)防和預(yù)報的記錄82成省預(yù)警蠟應(yīng)的所有證據(jù)83應(yīng)急泡備和喻應(yīng)控制的所有記錄843.6.10測量設(shè)備周期校定或校準(zhǔn)的規(guī)定、依據(jù)和證據(jù)的測量設(shè)善得到第抄眄狀況和方法曲次據(jù)86測量裝貴的梗灌校可得到標(biāo)識的證據(jù)07內(nèi)控測量設(shè)備的校驗方,法帝蕤敝淮刈竹文件SS計算機(jī)軟件項認(rèn)葫證據(jù)89