有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范綜述

1、 有限空間作業(yè)安全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范生產(chǎn)規(guī)范 條文：條文：為加強有限空間作業(yè)安全管理，預(yù)防、控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實保護從業(yè)人員的生命安全，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、北京市安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)范。第一條第一條 目的和依據(jù)目的和依據(jù) 條文：條文：本市行政區(qū)域內(nèi)從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位適用于本規(guī)范。 第二條第二條 適用范圍適用范圍 條文：條文：有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設(shè)計為固定工作場所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。 有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入

2、有限空間實施的作業(yè)活動。 第三條第三條 定義定義 條文：條文：有限空間分為三類： （一）密閉設(shè)備： 第四條第四條 分類分類 （一） 釋義：釋義： 船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、壓力容器的主要危害因素：缺氧，一氧化碳（CO）中毒，揮發(fā)性有機溶劑中毒，爆炸 ； 冷藏箱、管道的主要危害因素：缺氧 ； 煙道、鍋爐的主要危害因素：缺氧，一氧化碳（CO）中毒 條文：條文： （二）地下有限空間：第四條第四條 分類分類（二） 釋義：釋義： 地下室、地下倉庫、隧道、地窖的主要危害因素：缺氧 ； 地下工程、地下管道、暗溝、涵洞、地坑、廢井、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道的主要危害因素：缺氧，硫化氫（H

3、2S）中毒，可燃性氣體爆炸； 礦井的主要危害因素：缺氧，一氧化碳（CO）中毒，易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）爆炸。 條文：條文： （三）地上有限空間：第四條第四條 分類分類 （三） 釋義：釋義：儲藏室、溫室、冷庫的主要危害因素：缺氧 ;酒糟池、發(fā)酵池的主要危害因素：缺氧，硫化氫（H2S）中毒，可燃性氣體爆炸 ;垃圾站的主要危害因素：缺氧，硫化氫（H2S）中毒，可燃性氣體爆炸； 糧倉的主要危害因素：缺氧，磷化氫（PH3）中毒，粉塵爆炸； 料倉的主要危害因素：缺氧，粉塵爆炸 。 條文：條文：實施有限空間作業(yè)前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則，根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場和周邊環(huán)境情況，檢測

4、有限空間可能存在的危害因素。第五條第五條 檢測檢測 條文：條文：檢測指標(biāo)包括 氧濃度值 易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值 有毒氣體濃度值第五條第五條 檢測檢測 條文：條文：未經(jīng)檢測，嚴(yán)禁作業(yè)人員進入有限空間。 在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。 作業(yè)者工作面發(fā)生變化時，視為進入新的有限空間，應(yīng)重新檢測后再進入。 釋義：釋義： 在不能證明有限空間內(nèi)部安全的情況下，貿(mào)然進入有生命危險。 如事故案例四，隨著苯不斷揮發(fā)，積聚在有限空間內(nèi)，使苯濃度由安全值上升到危險值，造成中毒。 如下井作業(yè)，井口處氧濃度正常，隨著不斷向下走，比重大的二氧化碳

5、、水蒸氣濃度加大，擠占氧，造成缺氧。 條文：條文：實施檢測時，檢測人員應(yīng)處于安全環(huán)境。 檢測時要做好檢測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。第五條第五條 檢測檢測 特別注意：特別注意：檢測人員的自身安全要有保障。應(yīng)在危險環(huán)境以外進行檢測，可通過采樣泵和導(dǎo)氣管將危險氣體樣品引到檢測儀器。當(dāng)初次進入危險環(huán)境進行檢測時，需配備隔離式呼吸防護設(shè)備。監(jiān)護員可在危險環(huán)境以外實監(jiān)護員可在危險環(huán)境以外實施連續(xù)或定時監(jiān)測，既不影施連續(xù)或定時監(jiān)測，既不影響作業(yè)活動又可有效實施監(jiān)響作業(yè)活動又可有效實施監(jiān)護。護。第五條第五條 檢測檢測第五條第五條 檢測檢測當(dāng)未配備隔離式呼吸防護器具進入有限空間時，必須佩戴

6、氧氣報警器，或進行氧氣濃度定時監(jiān)測。當(dāng)佩戴過濾式呼吸防護器具進入有限空間時，必須佩戴相應(yīng)的有毒氣體報警器，或進行有毒氣體濃度定時監(jiān)測。未佩戴呼吸防護器具進入有限空間時，必須佩戴有毒氣體報警器和氧氣報警器。 條文：條文：實施有限空間作業(yè)前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估，第六條第六條 危害評估危害評估 釋義：釋義：危害評估依據(jù)： GB8958缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程，氧濃度在19.5%-23.5%間是安全的。 GBZ2.1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素，硫化氫濃度小于10mg/m3。 硫化氫的立即威脅生命健康濃度IDLH是430mg/m3 條文：條文：制定消

7、除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。 第六條第六條 危害評估危害評估 釋義：釋義：控制措施缺氧或工作環(huán)境變化大或可能發(fā)生爆發(fā)性毒氣涌入的作業(yè)環(huán)境，應(yīng)佩戴隔離式呼吸防護器具，如送風(fēng)式長管呼吸器，自吸式長管呼吸器，正壓鋼瓶長管呼吸器，正壓鋼瓶背負式呼吸器。氧濃度合格，有毒氣體濃度可穩(wěn)定保持在作業(yè)場所允許濃度的10倍以下，工作環(huán)境條件穩(wěn)定，不會發(fā)生爆發(fā)性毒氣涌入的作業(yè)環(huán)境，可使用半面罩自吸過濾式呼吸防護器具，俗稱防毒口罩，同時實施定時監(jiān)測。如：硫化氫濃度小于100mg/m3時。注意濾毒盒壽命。氧濃度合格，有毒氣體濃度可穩(wěn)定保持在立即威脅生命健康濃度IDLH以下，工作環(huán)境條件穩(wěn)定，不

8、會發(fā)生爆發(fā)性毒氣涌入的作業(yè)環(huán)境，可使用全面罩自吸過濾式呼吸防護器具，俗稱防毒面具，同時實施定時監(jiān)測。注意濾毒罐壽命。 條文：條文：生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險，保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進行通風(fēng)換氣。第七條第七條 通風(fēng)通風(fēng) 釋義：釋義： 強制通風(fēng)可將新鮮空氣導(dǎo)入到有限空間，增加氧氣濃度，降低有毒氣體濃度； 持續(xù)通風(fēng)可降低有毒氣體積聚風(fēng)險，即使有毒氣體在不斷釋放，只要風(fēng)量足夠，就可避免中毒事故發(fā)生； 純氧遇明火易引發(fā)火災(zāi)爆炸。 條文：條文：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護用品

9、。 當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。 防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護，以保證設(shè)施的正常運行。第八條第八條 防護設(shè)備防護設(shè)備 條文：條文：呼吸防護用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664呼吸防護用品的選擇、使用與維護要求。缺氧條件下，應(yīng)符合GB8958缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程要求。 第九條第九條 呼吸防護用品呼吸防護用品 釋義：釋義：隔離式過濾式第九條第九條 呼吸防護用品呼吸防護用品 條文：條文：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具，應(yīng)急通訊報警器

10、材，現(xiàn)場快速檢測設(shè)備，大功率強制通風(fēng)設(shè)備，應(yīng)急照明設(shè)備，安全繩，救生索，安全梯等。 第十條第十條 應(yīng)急救援裝備應(yīng)急救援裝備 釋義：釋義： 條文：條文：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人應(yīng)加強有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責(zé)： （一）建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作業(yè)負責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責(zé)；（二）組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度；第十一條第十一條 主要負責(zé)人職責(zé)主要負責(zé)人職責(zé) 條文：條文：（三）保證有限空間作業(yè)的安全投入，提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護、照明等安全防護設(shè)施和個人防護用品；（四）督促、檢查本單位有限空間作業(yè)

11、的安全生產(chǎn)工作，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求；（五）提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 條文：條文：凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業(yè)的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)實施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負責(zé)人審批，任何人不得進入有限空間作業(yè)。 第十二條第十二條 作業(yè)審批作業(yè)審批 釋義：有限空間危險作業(yè)審批表要素釋義：有限空間危險作業(yè)審批表要素編號，作業(yè)單位，所屬單位，設(shè)施名稱，主要危險有害因素作業(yè)內(nèi)容，填編號，作業(yè)單位，所屬單位，設(shè)施名稱，主要危險有害因素作業(yè)內(nèi)容，填報人員，作業(yè)人員，監(jiān)護人員，進入前檢測數(shù)據(jù)檢測項目：氧含量、易燃報人員，作業(yè)人員，監(jiān)護人員，進入前檢測數(shù)據(jù)檢測項目

12、：氧含量、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體（粉塵）濃度，檢測人員，檢測時間，作業(yè)易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體（粉塵）濃度，檢測人員，檢測時間，作業(yè)開工時間，主要安全措施確認：作業(yè)人員作業(yè)安全教育、連續(xù)測定的儀器開工時間，主要安全措施確認：作業(yè)人員作業(yè)安全教育、連續(xù)測定的儀器和人員、測定用儀器準(zhǔn)確可靠性、呼吸器和人員、測定用儀器準(zhǔn)確可靠性、呼吸器/梯子梯子/繩纜等搶救器具、通風(fēng)排繩纜等搶救器具、通風(fēng)排氣情況、氧氣濃度氣情況、氧氣濃度/有害氣體檢測結(jié)果、照明設(shè)施、個人防護用品及防毒用有害氣體檢測結(jié)果、照明設(shè)施、個人防護用品及防毒用具、通風(fēng)設(shè)備、其它補充措施，作業(yè)負責(zé)人意見具、通風(fēng)設(shè)備、其它補充措施，作

13、業(yè)負責(zé)人意見/簽名，工作結(jié)束簽名，工作結(jié)束 確認人確認人意見意見/簽名，結(jié)束時間。簽名，結(jié)束時間。該審批表是進入有限空間作業(yè)的依據(jù)，不得涂改且要求安全管理部門存檔該審批表是進入有限空間作業(yè)的依據(jù)，不得涂改且要求安全管理部門存檔時間至少一年。時間至少一年。 條文：條文：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有限空間進入點附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志標(biāo)識，并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。 第十三第十三 條條 危害告知危害告知 釋義：釋義： 條文：條文：有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)明確作業(yè)負責(zé)人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員，不得在沒有監(jiān)護人的情況下作業(yè)。（一）作業(yè)負責(zé)人職責(zé)：應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險

14、危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè)；及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。第十四條第十四條 現(xiàn)場監(jiān)督管理現(xiàn)場監(jiān)督管理（一） 條文：條文：（二）作業(yè)者職責(zé)：應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品；應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。第十四條第十四條 現(xiàn)場監(jiān)督管理現(xiàn)場監(jiān)督管理（二） 條文：條文：（三）監(jiān)護者職責(zé)：應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護，能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、

15、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入。 監(jiān)護者應(yīng)在危險環(huán)境以外對作業(yè)環(huán)境實監(jiān)護者應(yīng)在危險環(huán)境以外對作業(yè)環(huán)境實施連續(xù)或定時監(jiān)測。施連續(xù)或定時監(jiān)測。第十四條第十四條 現(xiàn)場監(jiān)督管理現(xiàn)場監(jiān)督管理（三） 條文：條文：生產(chǎn)經(jīng)營單位委托承包單位進行有限空間作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格承包管理，規(guī)范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。 生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時，應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個承包單位時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對承包單位的安

16、全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全協(xié)議，遵守各項操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。第十五條第十五條 承包管理承包管理 條文：條文：生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間實施臨時作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格遵照本規(guī)范要求。如缺乏必備的檢測、防護條件，不得自行組織施工作業(yè)，應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)系求助配合或采用委托形式進行。 第十六條第十六條 臨時作業(yè)臨時作業(yè) 釋義：釋義：應(yīng)在委托合同上明確告知有限空間作業(yè)的危害；尤其是賓館飯店等服務(wù)機構(gòu)多發(fā)生臨時作業(yè)，一定要委托具有有限空間作業(yè)能力的專業(yè)隊伍，隨便找人進入有限空間作業(yè)，害人害己。 條文：條文：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對有限空間作業(yè)負責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；進入有限空間的程序；檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。 培訓(xùn)應(yīng)有記錄。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。 生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有條件開展培訓(xùn)的，應(yīng)委托具有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)工作。 第十七條第十七條 培訓(xùn)培訓(xùn) 條文：