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文檔簡介
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2、,根據(jù)省市扶貧文件精神,整合上級部門工作部署要求,制定了關(guān)于認真落實就業(yè)扶貧工作的實施方案(岳人社發(fā)20XX6號)。文件對信息采集、臺帳管理、政策標準作了詳細的解釋,對信息采集項目、三個“清單”等進行統(tǒng)一相關(guān)工作要求,有效地兼顧了工作要求和實際操作性,促進全區(qū)相關(guān)經(jīng)辦部門形成橫向聯(lián)通的工作合力。不定期召開業(yè)務會議,解決實際工作中存在的問題。根據(jù)4.25市局扶貧工作專項會議部署,迅速安排人員對20XX年13月份全省就業(yè)扶貧工作情況評估結(jié)果表中重點薄弱工作進行了整改,及時錄入有效崗位信息并逐一進行電話抽查。針對省平臺部分信息錄入不及時問題,建立了長效工作機制,區(qū)本級明確專人統(tǒng)籌管理扶貧系統(tǒng),定期提
3、醒街道經(jīng)辦業(yè)務,與街道共同解決系統(tǒng)信息更新問題,保持業(yè)務線上線下同步。 二、聚焦目標保持持續(xù)推進動力 我局堅持聚焦目標任務,實施目標責任管理,細化工作任務,就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓、社會保險、人事人才支持等各項扶貧任務均進展理想,幫扶貧困勞動力就業(yè)XXX人,錄入空崗信息750條,舉辦精準扶貧專場招聘會8場,就業(yè)扶貧信息宣傳5篇。 我局今年會同三個街道及所屬村對建檔立卡的人員再次進行了就業(yè)狀態(tài)、求職意向、培訓需求、聯(lián)系電話等信息核實,及時在系統(tǒng)中進行動態(tài)信息維護,為精準就業(yè)服務提供堅實的基礎(chǔ)。通過信息采集和開展311工程,全區(qū)建檔立卡貧困戶共計3382 人,勞動年齡內(nèi)1XXX人,有就業(yè)愿望1XXX人,
4、其中相對固定就業(yè) 805 人,靈活就業(yè)XXX人,未就業(yè)XXX人。荷塘、霞城和東坪街道社保站積極發(fā)揮就業(yè)扶貧主陣地作用,聯(lián)絡(luò)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和工作崗位,村級協(xié)理員送崗位上門,幫助貧困勞動力就地就近就業(yè)。 三、盯準重點推進就業(yè)幫扶精準 今年繼續(xù)優(yōu)化就業(yè)扶貧舉措,打好政策宣傳、人崗精準對接、短期技能培訓、政策幫扶等組合拳。在區(qū)內(nèi)建設(shè)路口、霞城、荷塘等地舉辦各種主題的扶貧招聘會,招聘單位300余家,提供就業(yè)崗位上萬個。年初在市局的大力支持下,舉行了三送專項服務活動,全市15家就業(yè)安置基地參加了活動,現(xiàn)場優(yōu)先錄用扶貧對象。對企業(yè)缺工崗位進行分類統(tǒng)計,堅持每月崗位信息收集,篩選出適合貧困勞動力就業(yè)的工作崗位,印
5、制精準扶貧崗位信息表,通過街道社區(qū)就業(yè)宣傳欄、服務大廳電子顯示屏、扶貧系統(tǒng)平臺及時發(fā)布崗位信息上萬條,發(fā)放崗位信息冊5000余份。 四、落實政策增強脫貧攻堅保障 今年我局將扶貧領(lǐng)域作風建設(shè)與落實就業(yè)扶貧政策、強化資金管理結(jié)合起來,作為整治行業(yè)性普惠性政策代替精準扶貧政策的重要舉措,體現(xiàn)對扶貧對象政策優(yōu)待和實際成效。全面實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補貼、職業(yè)培訓補貼(含生活費補貼)、轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補貼、崗位補貼和社保補貼。同時局里統(tǒng)籌安排,由街道根據(jù)貧困勞動力未就業(yè)狀況,在每個村開發(fā)一個公益性崗位,人員從本村建檔立卡貧困戶中擇優(yōu)選聘,主要協(xié)助做好本村范圍內(nèi)就業(yè)扶貧信息采集、崗位信息送達等就業(yè)服務工作,實現(xiàn)群體
6、的自我服務。對就業(yè)扶貧信息入戶采集、數(shù)據(jù)核實和維護工作經(jīng)費按每個貧困勞動力信息每年XX元的標準進行了資金預算安排。按照省人社廳關(guān)于推進城鄉(xiāng)居民保險扶貧工作精神,我局在充分調(diào)研相關(guān)工作情況的基礎(chǔ)上,制定實施岳塘區(qū)城鄉(xiāng)居民社會保障扶貧工作方案,由區(qū)財政按XX元/人的標準,對建檔立卡貧困戶、低保BC類人員和社會其他特困群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費,共惠及對象2XXX人。 五、技能培訓促進精準轉(zhuǎn)移就業(yè) 通過招聘會、村級宣傳欄和民辦培訓機構(gòu)向扶貧對象宣傳就業(yè)技能培訓政策及培訓優(yōu)惠政策。補貼資金額度提高XX%,大大調(diào)動了培訓機構(gòu)下鄉(xiāng)培訓的積極性。銀海、天英等民辦職業(yè)培訓機構(gòu)主動與街道、村聯(lián)系,向扶貧對象推薦
7、優(yōu)勢培訓科目,促進技能培訓精準對接。今年以來,銀海在荷塘街道開辦了一期育嬰員的技能培訓班,培訓學員XXX人,目前已結(jié)業(yè)。天英昨天在霞城街道岳塘村開辦養(yǎng)老護理員培訓班,報名學員XXX人。區(qū)內(nèi)企業(yè)提供上述工種崗位充足,就業(yè)靈活多樣,幫助學員快速就業(yè)。 六、走訪慰問密切干群關(guān)系 我局高度重視扶貧工作,在局系統(tǒng)全體黨員干部中開展“干群一家親、黨群心連心”結(jié)對幫扶活動,采取直接結(jié)對幫扶的形式,對我區(qū)荷塘街道正江村確定的農(nóng)村貧困戶開展“結(jié)對子”幫扶工作,主要是幫創(chuàng)業(yè)扶產(chǎn)業(yè)、幫生活扶家業(yè),密切了黨群關(guān)系和干群關(guān)系,讓干部的心更加貼近了群眾。今年以來,在新春佳節(jié)、端午佳節(jié)到來之際,人社系統(tǒng)全體領(lǐng)導干部職工近X
8、XX人到荷塘街道正江村開展春節(jié)慰問活動,為該村XXX戶貧困家庭送去米、油、粽子等慰問品及慰問金12XX元,把黨和政府的溫暖送到困難群眾心坎上。每到一處,該局工作人員都與困難群眾親切交談,詳細詢問他們這一年來的身體、生活、生產(chǎn)情況和家庭收支、子女就學情況,鼓勵他們要克服困難,積極樂觀生活,增強擺脫貧困的信心和決心,發(fā)揚自力更生的精神。通過走訪慰問活動,營造了濃濃的過節(jié)氛圍,讓困難群眾倍感黨的關(guān)懷和溫暖,不僅增強了他們克服困難的信心,也助推了精準扶貧工作的深入開展。 我區(qū)就業(yè)扶貧工作推進主要以崗位推薦和技能提升為主,作風建設(shè)全程跟進,有就業(yè)意愿的基本都實現(xiàn)了就業(yè)。目前存在的問題一是就業(yè)質(zhì)量不高,穩(wěn)
9、定性比較差。二是就業(yè)意愿不強烈。絕大部分勞動力寧愿在家附近打零工,也不愿意去九華等地企業(yè)就業(yè)。三是優(yōu)惠政策申請積極性不高。今年在每個村安排一個公益性崗位,但報名不踴躍,主要認為工資待遇太低。下階段,我局的就業(yè)扶貧工作主要落實好“311”就業(yè)扶貧常規(guī)動作,動態(tài)掌握未就業(yè)勞動力信息,及時對接崗位和培訓,保持轉(zhuǎn)移就業(yè)基本穩(wěn)定。 20XX年,我區(qū)緊緊圍繞低收入農(nóng)戶增收脫貧和經(jīng)濟薄弱村加快發(fā)展這一中心任務,突出精準扶貧、精準脫貧,圍繞工作、責任和政策三到位的要求,堅持工作到村、扶貧到戶、幫扶到人,加強組織領(lǐng)導,加大幫扶力度,扶貧開發(fā)工作有序有力推進。 (一)高度重視,落實目標責任。區(qū)委、區(qū)政府把脫貧攻堅
10、擺在重中之重位置,年初召開打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)動員大會。會上區(qū)委書記曹志同志作重要講話并與各地黨(工)委書記簽訂了20XX年脫貧致富奔小康工程目標任務責任書,下發(fā)了賈汪區(qū)深入推進農(nóng)村扶貧開發(fā)實施脫貧攻堅工作的意見(賈辦20XX16號),動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識,全力以赴落實各項扶貧工作舉措,切實將扶貧工作責任落到實處。 (二)突出重點,落實資金項目。20XX年,我區(qū)共利用省、市、區(qū)三級財政扶貧資金2XX.X萬元,其中省財政扶貧資金1XX.X萬元、市財政扶貧資金XXX萬元、區(qū)級財政配套資金XX.X萬元,申報實施各類扶貧項目XXX個。認真實施精準幫扶項目,充分用好精準扶貧幫扶資金XX.X
11、萬元,我們嚴格把關(guān),認真篩選出可行性高、帶動性強的扶貧增收項目,確定實施精準幫扶項目XXX個,帶動低收入農(nóng)戶8XXX戶。精準實施經(jīng)濟薄弱村集體增收項目,今年我區(qū)利用各級財政資金XXX萬元,實施4個村級XXX萬元增收項目,1個村級XXX萬增收項目,目前各村項目已確定,正在進行前期土地調(diào)整、項目招投標手續(xù)等工作,確保項目在7月初全面實施。高質(zhì)量實施服務中心改擴建項目。今年,我區(qū)利用市、區(qū)、鎮(zhèn)三級資金XXX萬元,對需要改擴建的6家服務中心統(tǒng)一圖紙設(shè)計,統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)理,確保按期建成并投入使用。 (三)狠抓關(guān)鍵,推動政策落地見效。著力抓好中央和省市出臺的健康扶貧、教育扶貧、社會救助扶貧、社保扶貧、危房改造
12、扶貧、小額貸款扶貧等相關(guān)扶貧政策落實,確保建檔立卡低收入農(nóng)戶享受政策“紅利”。20XX年為22XXX名低收入農(nóng)戶代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險保費XX.X萬元,同時加大財政專項資金投入,減輕低收入農(nóng)戶看病支出,防止因病致貧、因病返貧。全面落實教育資助政策,確保各學段家庭經(jīng)濟困難學生應扶盡扶。落實低保、五保政策,將符合條件的低收入人口納入低保,全面實施兜底保障,健全低保標準動態(tài)調(diào)整機制,促進扶貧標準與低保標準銜接。目前,五保戶已超過脫貧標準,低保戶已接近脫貧標準,孤兒已超脫貧標準。 (四)精準定位,落實陽光扶貧措施。為確保低收入農(nóng)戶政策享受全覆蓋,確保每一戶低收入農(nóng)戶有人幫有人扶,實現(xiàn)扶真貧、真脫貧。加強
13、低收入農(nóng)戶數(shù)據(jù)入戶核查、電話核查等工作,重點核查低收入農(nóng)戶信息及幫扶責任人幫扶措施情況,使扶貧數(shù)據(jù)精準、幫扶措施到位。定期抽檢“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,及時更新完善我區(qū)扶貧數(shù)據(jù)、處理實時預警、完善扶貧項目建設(shè)進度、完善行業(yè)部門資金投入,確保扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實、精準。 (五)健全機制,增強工作合力。聚焦XXX戶難中之難、困中之困的特困家庭,改進機關(guān)干部包掛貧困戶做法,把溫暖、幫助送給最需要的家庭。聚焦XXX個經(jīng)濟薄弱村增收,繼續(xù)實施區(qū)級單位進行掛鉤幫扶,全區(qū)91家后方幫扶單位掛鉤幫扶XXX個經(jīng)濟薄弱村,要求各幫扶單位嚴格按照“三個一”要求開展結(jié)對幫扶活動。在市委派駐賈汪區(qū)扶貧工作隊的基礎(chǔ)上,我
14、區(qū)選派了20XX-20XX年區(qū)派幫扶工作隊駐村幫扶,實現(xiàn)22家經(jīng)濟薄弱村幫扶隊員全覆蓋。進一步加強區(qū)扶貧辦人員力量,充實分管領(lǐng)導1名,工作人員2名。 二、存在的問題和不足 目前,我區(qū)扶貧開發(fā)工作有序開展,取得了顯著成效,但也存在一些問題和不足。 一是部分低收入農(nóng)戶基本信息不準確。低收入農(nóng)戶信息部分在國扶網(wǎng)信息數(shù)據(jù)與陽光網(wǎng)存在出入,低收入農(nóng)戶家庭成員、生產(chǎn)生活資料、各類收入錄入、填寫不一致、不準確等。 二是因病致貧戶脫貧難。現(xiàn)行的健康扶貧政策對緩解因病致貧、返貧發(fā)揮了顯著作用,但對一些需要到市級以上醫(yī)院治療的大病,低收入農(nóng)戶的看病難、看病貴仍不同程度存在。 三是分戶老人脫貧難。一部分與子女分家,
15、年事已高,無勞動能力、不符合低保五保條件的老人,基本無收入來,脫貧較為困難。針對這一問題,目前正積極開展調(diào)研,研究制定相關(guān)解決辦法。 三、下步工作重點 今年是實施新一輪脫貧攻堅的第三個年頭,也是決定脫貧成效的關(guān)鍵之年,我們一定鍥而不舍緊緊咬住目標,堅持不懈抓好措施落實,堅定不移實現(xiàn)脫貧目標。 一是堅持問題導向,完善工作舉措。對目前扶貧工作中存在的低收入農(nóng)戶信息不準、“一戶一策”精準幫扶不到位等問題,追根溯,采取有效措施切實解決,確保低收入農(nóng)信息精準、幫扶措施明細、增收渠道穩(wěn)定;會同彭城農(nóng)商行積極推進小額貸款發(fā)放,促進產(chǎn)業(yè)扶貧;抓好扶貧項目實施,確保項目實施質(zhì)量,提高扶貧資金使用效益。 二是堅持
16、精準要求,確保脫貧質(zhì)量。細化工作方案,嚴格按照“一戶一策”、“一村一策”的原則,因地制宜,因村因戶因人制定幫扶措施,對癥下藥,靶向治療,真正幫到點子上,扶到關(guān)鍵處。嚴把收入核算關(guān),切實提高脫貧質(zhì)量,杜絕“數(shù)字脫貧” 、“虛假脫貧”。 三是堅持強化基礎(chǔ),提高扶貧工作水平。加強扶貧隊伍建設(shè),搞好業(yè)務培訓,完善工作考核機制。堅持讓數(shù)據(jù)多跑路,讓幫扶責任人少填表、少登錄,優(yōu)化簡化填表手續(xù)。合理安排檢查督查頻率,給基層干部適當減壓、減負,提高精準幫扶實效。 今年上半年,我鎮(zhèn)咬緊扶貧攻堅不松勁,在扶貧措施和檔案管理上下大力度,全面完成了各階段扶貧攻堅任務。 (一)精準扶貧檔案為考核驗收打基礎(chǔ)。檔案資料的精
17、準是脫貧攻堅工作的關(guān)鍵,我鎮(zhèn)堅持實事求是,務求實效,扎實做好檔案資料的填寫、規(guī)范及管理工作,上半年通過組織培訓、督導檢查,對XXX戶貧困戶和XXX戶脫貧戶的一戶一檔資料進行一一審核檢查,確保檔案精準完善,為我鎮(zhèn)通過國家脫貧成效考核驗收奠定了堅實的基礎(chǔ)。 (二)抓好動態(tài)管理壓實精準扶貧任務。要求包村干部和幫扶責任人及時入戶,隨時掌握所包戶的變化和需求,適時調(diào)整幫扶計劃,靈活落實幫扶措施。我鎮(zhèn)通過嚴格要求,及時督導,全面完成了貧困戶收入和幫扶情況動態(tài)監(jiān)測,做到了扶貧真上心,幫扶真上手,為精準扶貧持續(xù)發(fā)力。 (三)以產(chǎn)業(yè)帶動為重點抓好扶貧措施的落實。制定全鎮(zhèn)XXX戶XXX人貧困人口分年度分措施脫貧計
18、劃表,共有產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會保障兜底、其他扶貧措施四大項十六小項的幫扶措施,為每一個貧困人口制定適宜的幫扶政策,因人施策,助力脫貧。并重點抓實我鎮(zhèn)XXX個產(chǎn)業(yè)帶動大戶的產(chǎn)業(yè)分紅工作,保障入股的建檔立卡戶全部獲得了分紅。各村召集村民代表開會表決,最終共計XXX戶建檔立卡戶可以享受光伏扶貧政策。 一、基本情況 澄城縣有建檔立卡貧困戶11XXX戶,貧困人口40XXX名;因病致貧戶2XXX戶,總?cè)藬?shù)8XXX人,患病人數(shù)2XXX人。全縣有行政村XXX個,其中貧困行政村XXX個;20XX年擬脫貧行政村XXX個,擬脫貧貧困人口XX.X萬人,擬脫貧因病致貧戶1XXX戶,擬脫貧因病致貧人口4XXX人。今年
19、是澄城縣脫貧摘帽之年,時間緊,任務重,圍繞這一歷史重任,我們在認真完成好省市規(guī)定動作的同時,創(chuàng)造性開展了健康扶貧政策個性化宣傳,貧困群眾住院費用報銷清單送達制度、千名醫(yī)生包聯(lián)因病致貧戶行動和醫(yī)務人員定期幫扶工作機制等富有特色的典型做法,做到真扶貧,扶真貧。 二、主要做法 (一)創(chuàng)新性開展了貧困人口住院四重保障報銷清單送達制度。針對貧困群眾政策知曉率低,住院報銷不到位的問題,經(jīng)過認真分析p ,對癥施治,提出將貧困群眾住院享受“合療、大病保險、民政醫(yī)療救助、補充醫(yī)療保障”四重保障報銷情況,以清單形式反饋貧困戶。通過清單送達制度既能讓貧困戶了解個人報銷政策的真實情況,又能杜絕貧困戶政策落實不到位的問
20、題,做到一人不漏,一戶不少,政策全面落地。今年1至5月,貧困群眾住院享受四重保障補償4XXX人次,補償資金 2XX.X萬元。 (二)精準實施千名醫(yī)生包聯(lián)因病致貧戶行動。衛(wèi)計局以因病致貧人口為救治重點,按照“精準扶貧,群眾受益”的原則,用醫(yī)務人員的愛心熱心幫扶因病致貧戶,在近一年多的包聯(lián)幫扶中,廣大醫(yī)務人員發(fā)揚不怕累,不怕苦的精神,利用班外時間,放棄節(jié)假日和休息時間,深入包聯(lián)因病致貧家庭,充分體現(xiàn)出衛(wèi)計人“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業(yè)精神,贏得了社會廣泛贊譽。目前,全縣XXX名醫(yī)務人員對2XXX戶因病致貧戶全部包聯(lián)到位,每月定期到因病致貧戶家中開展一次基本醫(yī)療服務和健康教育知識
21、宣傳,對患病群眾提出合理化治療建議,對需要住院的協(xié)助辦理相關(guān)入院手續(xù)。同時,在縣鎮(zhèn)醫(yī)院對因病致貧戶實行“門診五免和住院兩免”政策,今年1至5月,縣鎮(zhèn)醫(yī)院對因病致貧戶共減免費用XX.X萬元。 (三)開展形式多樣的健康扶貧政策宣傳。統(tǒng)一編印澄城縣健康扶貧政策宣傳畫XX.X萬份,連同省上發(fā)放的“健康扶貧政策明白卡”,組織鎮(zhèn)村醫(yī)務人員進村入戶發(fā)放到每個貧困家庭,在發(fā)放中,面對面向群眾宣講政策;制定了健康扶貧有關(guān)規(guī)范要求,在縣鎮(zhèn)醫(yī)院院內(nèi)設(shè)立健康扶貧宣傳欄、公示服務流程,使貧困群眾隨時掌握和了解各項優(yōu)惠政策。在各鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立了健康扶貧宣講隊,由院長任組長,逐村開展健康扶貧政策宣傳,并將陜西省健康扶貧政策明
22、白卡內(nèi)容以喇叭廣播的形式在各村反復、不停歇地播放,編印健康扶貧十好歌、健康扶貧快板等貧困群眾喜聞樂見、易于接受的內(nèi)容,利用微信公眾平臺、政府網(wǎng)站等方式廣泛宣傳,提高群眾政策知曉率。 (四)落實縣級醫(yī)務人員到基層對口幫扶工作。從今年3月分開始,我們對晉升副主任醫(yī)師職稱人員,要求每月到基層衛(wèi)生院服務不少于3天。對下基層醫(yī)務人員由幫扶單位考核簽字確認,并報衛(wèi)計局備案,做實了優(yōu)質(zhì)資下沉工作,做到了業(yè)務對接、基層技術(shù)提高、貧困群眾受益的良好效果。目前,對晉升高級職稱的XXX人,已到18家衛(wèi)生院開展服務達4次,服務群眾近千人次。 三、工作成效 (一)健康扶貧政策落實到位。以貧困群眾住院報銷費用清單送達制度
23、為抓手,省市各類健康扶貧政策落實到位。全縣貧困人口40XXX人參合參保率達XX%。在村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診一般診療費全額報銷;門診慢性病報銷額度提高XX%,較非貧困人口多XX%;將縣醫(yī)院住院起付線降至XX元,中醫(yī)院、婦幼院降至XX元;縣級醫(yī)院報銷比例提高到XX%,鎮(zhèn)衛(wèi)生院報銷比例提高到XX%;將商業(yè)大病保險起付線下降到3XX元。今年1至5月,全縣住院貧困人口享受合療補償1XX.X萬元;享受門診補償XX.X萬元,享受慢性病補償XX.X萬元。建立補充醫(yī)療保障金。從今年元月1日起,對建檔立卡貧困人口按照每人每年XX元的標準,由省、市、縣各級財政按比例分級負擔,對農(nóng)村貧困人口住院醫(yī)療費用,經(jīng)新農(nóng)合、
24、大病保險、民政醫(yī)療救助報銷后,剩余的個人自付費用,再通過補充醫(yī)療保障金給予補報,確保貧困群眾住院5月底前,實際費用報銷比例達XX%,從6月1日開始,貧困群眾住院合規(guī)費用報銷比例不低于XX%。今年1至5月,補充醫(yī)療保障金已補助1XXX人次,補助資金XX.X萬元。 (二)率先在全省執(zhí)行先診療后付費制度和一站式結(jié)算服務。為方便貧困群眾就醫(yī),減輕貧困人口住院資金墊付壓力,去年4月16日,我縣率先在全省實行貧困患者住院先診療、后付費制度,對貧困群眾住院一律免收住院押金,出院時只需支付個人自付費用即可。當年5月份,在全市縣鎮(zhèn)醫(yī)院率先設(shè)立醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算服務窗口,貧困群眾出院在一站式結(jié)算服務窗口即可辦
25、理“新農(nóng)合、大病保險、民政醫(yī)療救助和補充醫(yī)療保障”四重保障報銷業(yè)務,方面貧困群眾即時結(jié)算報銷,受到貧困群眾歡迎。 (三)11類大病患者全部得到救治。衛(wèi)計局聯(lián)合扶貧辦、民政局制定出臺了澄城縣大病分類救治實施方案,對核實的貧困人口患11類大病患者,由縣醫(yī)院進行統(tǒng)一集中救治,由相關(guān)科室對患者進行包聯(lián),并深入患者家中,見面對接,建立起救治臺賬,實行一人一策、一人一方和臺賬銷號制度。在西京醫(yī)院對我縣對口幫扶中,對患有大病的貧困人口進行了詳細檢查,改進了治療方案。目前,XXX名11類大病貧困患者全部得到治療。 (四)家庭醫(yī)生簽約服務履約到位。我縣在鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務的基礎(chǔ)上,按照新的服務規(guī)范要求,開展了家庭
26、醫(yī)生簽約服務。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建轄區(qū)家庭簽約服務團隊,按照“先貧困戶、后一般戶”的實施步驟,結(jié)合貧困戶健康體檢任務,對貧困戶開展了簽約服務,提供基本公衛(wèi)和個性化醫(yī)療服務,做到有病治療、無病預防,降低貧困群眾發(fā)病率。目前,各衛(wèi)生院家庭醫(yī)生簽約服務團隊已與11XXX戶貧困戶全部簽約到位,每月上門服務一次,為40XXX名貧困人口開展了健康體檢。 (五)醫(yī)療幫扶工作成效顯著。以醫(yī)聯(lián)體建設(shè)為紐帶,由省級三甲醫(yī)院對我縣縣級醫(yī)院進行醫(yī)療技術(shù)支援。目前,縣醫(yī)院與西京醫(yī)院、西安第九醫(yī)院分別建立起幫扶關(guān)系。今年1至6月,省級醫(yī)院先后有6批XXX人的專家團隊來澄開展工作,服務群眾XXX人次??h級3家醫(yī)院分別與各衛(wèi)生
27、院建立縣鎮(zhèn)醫(yī)共體關(guān)系,定期下基層開展技術(shù)培訓和診療活動。同時,我縣與江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)建立脫貧攻堅蘇陜醫(yī)療協(xié)作幫扶關(guān)系,由丹徒區(qū)衛(wèi)計委每年為我縣提供XXX萬元的醫(yī)療幫扶資金,用于我縣基層醫(yī)療單位發(fā)展建設(shè)。今年已為全縣XXX個貧困村衛(wèi)生室,每村配備1萬元的醫(yī)療設(shè)備,包括中頻治療儀、紫外線消毒車、冷光地站燈、電子血壓計、診斷床、候診椅、藥柜、辦公桌椅等8類設(shè)備,并已全部發(fā)放到位。同時,在鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療機構(gòu)開展達標創(chuàng)建活動,XXX個衛(wèi)生院按照創(chuàng)建要求,完善各類規(guī)章制度,配置更新醫(yī)療設(shè)備,對醫(yī)院硬件設(shè)施進行人性化的改造,群眾就醫(yī)感受明顯改善。在衛(wèi)生室建設(shè)上,按照四室分設(shè)、建筑面積不少于60平方的要求,由
28、局包聯(lián)股室逐村驗收,逐村規(guī)范,全縣XXX個行政村衛(wèi)生室全部達到規(guī)范化建設(shè)標準。 (六)疾病預防控制八大行動成效突出。我縣按照省上印發(fā)的關(guān)于加強貧困地區(qū)疾病預防控制推進健康扶貧工作的意見(陜脫貧發(fā)20*27號),分別制定了我縣八大行動方案及子方案,圍繞“減少存量,降低增量”這一目標,著力解決群眾“因病致貧、因病返貧”的問題。在落實中,以“健康澄城建設(shè)”、“省級慢病性防控示范縣創(chuàng)建”和“公共衛(wèi)生示范衛(wèi)生院創(chuàng)建”等活動為載體,圍繞貧困人口、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、慢病患者等重點人群,積極開展14類55項基本公衛(wèi)服務,加大十類重點傳染病防控力度,在澄城電視臺開始了健康澄城欄目,普及全民健康知識,提高全民
29、健康素養(yǎng)。公共衛(wèi)生去年代表陜西接受國家檢查,全國排名11位,分別通過“省級慢病性防控示范縣”和“國家基層中醫(yī)藥先進單位”評審。目前,貧困群眾健康知識知曉率和健康行為形成率分別達XX%和XX%以上,貧困群眾健康水平大幅提升。 四、存在問題 雖然我縣在健康扶貧工作中取得一定成效,但距省市的要求和貧困群眾的期盼還有不少差距:一是對貧困戶醫(yī)療保障政策的傾斜,對醫(yī)?;鹦纬梢欢▔毫?。二是11類大病救治難度較大。由于縣級醫(yī)療水平有限,一些重大和復雜病種還需到省級醫(yī)院接受治療,從一定程度上加重了患者的費用負擔。三是在鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療機構(gòu)硬件建設(shè)上,還需中省加大投入,特別是智慧醫(yī)療,信息化建設(shè)上,還需傾斜扶持。
30、五、下一步工作設(shè)想 健康扶貧事關(guān)脫貧攻堅大局。今后,我們將以十九大精神為指導,面對健康扶貧工作涉及面廣、難度大、群眾性強的特點,拿出主要精力,下足繡花功夫,做實做好各項工作。一是加強醫(yī)療保障措施的落實,進一步完善四重保障制度,做到貧困人口住院合規(guī)醫(yī)療費用報銷比例不低于XX%,減輕貧困人口看病負擔。二是加強蘇陜協(xié)作,積極與江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)衛(wèi)計委銜接,開展醫(yī)療技術(shù)協(xié)作,加大基層醫(yī)療設(shè)備幫扶力度,解決基層硬件缺少的問題。做實三級醫(yī)院對口幫扶縣級醫(yī)院,縣級醫(yī)院對口幫扶衛(wèi)生院,衛(wèi)生院對口幫扶村衛(wèi)生室工作,提升全縣整體醫(yī)療服務水平,做到讓群眾看得上病。三是做好基本公共衛(wèi)生服務。圍繞14類55項基本公衛(wèi)服
31、務項目,按照項目規(guī)范,加強項目績效考核和精細化管理,做實做細各類項目,提高項目內(nèi)涵質(zhì)量,使貧困群眾享受到每年一次的健康體檢和健康教育宣傳、慢病管理等服務。四是抓好健康扶貧工程“三個一批”行動計劃。對因病致貧戶實行分類救治,實行大病集中救助一批、慢性集中簽約服務一批、重病兜底保障一批。同時,開展家庭醫(yī)生簽約服務,由各鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責,對轄區(qū)所有貧困戶簽約到位,服務到位。五是積極實施疾病防控“八大行動”,按照“一手抓精準施治斬病根,一手抓疾控預防控制斷病”的原則,控制貧困人口患病增量,減少存量,讓貧困人口“少生病、不得病、晚得病、不得大病”,全面提升貧困人口的健康水平,助推脫貧攻堅工作任務的全面高質(zhì)量
32、完成。 20XX年以來,在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)扶貧辦的堅強領(lǐng)導和悉心指導下,在鎮(zhèn)黨委政府的高度重視下,珠龍鎮(zhèn)脫貧攻堅工作始終按照突出重點、多策并舉,合力推進、務求實效的工作思路,認真組織實施脫貧攻堅工程,扎實有效開展各項工作,具體情況總結(jié)如下: 一、減貧成效 20*年以來,珠龍鎮(zhèn)全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力全面開展脫貧攻堅工作,在區(qū)扶貧辦的指導幫助下,在區(qū)直幫扶單位和領(lǐng)導的幫助幫扶下,在貧困戶自力更生奮力脫貧的努力下,20*年底全鎮(zhèn)XXX戶貧困戶全部脫貧。為了防范貧困戶返貧,珠龍鎮(zhèn)一如既往地開展脫貧攻堅工作,幫助貧困戶落實各項政策,目前無一戶一人返貧。 二、精準識別 自20*年初精準扶貧工作開展以來,我鎮(zhèn)扎實
33、開展摸底排查、嚴格篩選、精準識別等程序,經(jīng)農(nóng)戶申請、村民民主評議、“兩公示、一比對、一公告”等識別程序后,按照市定標準為XXX戶、共計XXX名貧困人口建檔立卡,20*年底和20*年底通過村組評議對全鎮(zhèn)扶貧戶進行動態(tài)更新,我鎮(zhèn)無新增和退出貧困戶,貧困人口識別準確率達XX%。 三、精準幫扶 在精準幫扶方面,珠龍鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)村幫扶干部和區(qū)直單位領(lǐng)導結(jié)對幫扶我鎮(zhèn)XXX戶貧困戶,并嚴格按照脫貧攻堅工作要求,深入開展結(jié)對幫扶工作,抓日常、抓經(jīng)常,每月至少一次入戶走訪,同時根據(jù)貧困戶當前情況實際,擬定和實施切實可行的幫扶計劃措施,貧困戶非常滿意幫扶干部和幫扶工作。此外珠龍鎮(zhèn)還高度重視基層黨組織建設(shè)情況,把陣地建
34、設(shè)當成扶貧工作最基礎(chǔ)的部分來抓,打造8支能堅強有力的基層黨組織隊伍,全力保障脫貧攻堅工作的開展和實效。 四、扶貧資金 1、在執(zhí)行扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)到戶補助政策方面,今年我鎮(zhèn)通過農(nóng)戶申請、扶貧包保干部審核、村鎮(zhèn)審核、鎮(zhèn)匯總上報等環(huán)節(jié)共為XXX戶XXX人種養(yǎng)戶申報了產(chǎn)業(yè)補助,總計202XX元,補助資金上報至區(qū)扶貧辦,將由區(qū)扶貧辦和區(qū)財政局審核后打入貧困戶賬戶。 2、我鎮(zhèn)通過兩年時間整合各項配套資金,申報5座光伏電站和一個扶貧產(chǎn)業(yè)小區(qū),5座光伏電站同時于20*年6月底并網(wǎng)發(fā)電,目前已產(chǎn)生收益,并發(fā)放部分補助至各村賬戶;扶貧產(chǎn)業(yè)小區(qū)即珠龍鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)園也已建成,扶貧戶已進棚種植,目前葡萄已掛果產(chǎn)生效益,
35、將極大增加貧困戶收入。光伏電站的收益分配也于今年5月完成村評議公示,5個光伏電站通過根據(jù)防范返貧的評級和人口數(shù)確定將大部分股權(quán)分配給貧困戶并發(fā)放收益,少部分股權(quán)村級用于日常維護光伏電站。目前已將股權(quán)證制定好,待財政所報賬后發(fā)放股權(quán)證和分紅給貧困戶。 五、措施落實 1、產(chǎn)業(yè)脫貧工程 (1)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況 今年我鎮(zhèn)通過農(nóng)戶申請、扶貧包保干部審核、村鎮(zhèn)審核、鎮(zhèn)匯總上報等環(huán)節(jié)共為XXX戶XXX人種養(yǎng)戶申報了產(chǎn)業(yè)補助,總計202XX元,補助資金上報至區(qū)扶貧辦,將由區(qū)扶貧辦和區(qū)財政局審核后打入貧困戶賬戶。 (2)商貿(mào)流通扶貧實施情況 珠龍鎮(zhèn)立足本地實際,幫助了陳王村貧困戶余義兵申請并通過區(qū)級審批成為村
36、淘合伙人,目前余義兵的村淘服務站仍然在正常運營中。該服務站開業(yè)至今,極大方便了附近村民生活,還解決了農(nóng)副產(chǎn)品滯銷問題,受到周圍村民廣泛好評和歡迎,同時余義兵還積極做好人好事,給村民免費理發(fā),是貧困戶自立自強造福社會的好榜樣。 2、就業(yè)脫貧工程 今年以來,珠龍鎮(zhèn)積極為有勞動能力的貧困戶尋找工作崗位,通過為其申請公益性崗位等方式為8位貧困戶在村民家門口找到了就業(yè)崗位,目前已為每人每月帶來XX元收入并已按月發(fā)放至貧困戶。 3、智力脫貧工程 為有效落實教育精準扶貧工作相關(guān)政策,我鎮(zhèn)積極與區(qū)扶貧辦和區(qū)教體局對接,今年上半年對XXX名符合資助政策的各學段貧困生申報并按標準發(fā)放教育扶貧專項資金68XX元,
37、4、社會兜底扶貧工程 珠龍鎮(zhèn)按照“應保盡?!痹瓌t,對符合條件的建檔立卡貧困戶及時納入最低生活保障范圍,并按時發(fā)放低保、五保等政策補助,切實發(fā)揮低保政策“托底”作用。 5、健康脫貧工程 按照南譙區(qū)健康脫貧工程實施意見的要求,珠龍鎮(zhèn)20XX年積極開展健康扶貧工作,全面掌握去世人員,并宣傳健康扶貧政策全覆蓋,目前珠龍鎮(zhèn)貧困戶人人知曉“351”和“180”等健康扶貧政策。同時做好新農(nóng)合返錢工作,五保戶全部由鎮(zhèn)民政辦申報至區(qū)民政局統(tǒng)一代繳,低保戶全部由區(qū)民政局于_年初發(fā)放低保金時同時發(fā)放新農(nóng)合補助,一般貧困戶也已于5月30日由鎮(zhèn)扶貧工作站將報送至區(qū)扶貧辦。此外我鎮(zhèn)還積極幫助貧困戶購買意外保險,除五保戶以
38、外健在的貧困戶均由鎮(zhèn)扶貧工作站報至區(qū)扶貧辦購買了意外保險,于20XX年2月1日生效。 6、貧困戶危房改造情況 珠龍鎮(zhèn)積極和鎮(zhèn)城建辦對接,對需要危房改造的貧困戶及時申報危房改造項目。今年珠龍鎮(zhèn)有XXX戶貧困戶申報危房改造解決其住房安全問題,將于7月底完工驗收。 7、金融扶貧工程 自扶貧攻堅工作開始以來,珠龍鎮(zhèn)積極與皖東農(nóng)村商業(yè)銀行合作,對貧困戶進行了評級授信工作。今年我鎮(zhèn)通過皖東農(nóng)村商業(yè)銀行成功貸款的有2戶。此外,我鎮(zhèn)去年積極落實區(qū)扶貧辦要求的“戶貸企用”的小額信貸工作,并完成四方協(xié)議簽訂工作。今年我鎮(zhèn)將四方協(xié)議發(fā)放到位,并做好宣傳工作。 8、社會扶貧工程 今年我鎮(zhèn)積極爭取社會各界對我鎮(zhèn)貧困戶的
39、幫助幫扶,3月8日,皖東農(nóng)村商業(yè)銀行與南譙區(qū)在北關(guān)村舉行扶貧攻堅簽約儀式,皖東農(nóng)村商業(yè)銀行捐助北關(guān)村貧困戶XXX萬元;3月10日,區(qū)扶貧辦在市金鵬酒店舉辦了萬企幫萬村精準助學募捐活動,我鎮(zhèn)貧困戶王良琴代表其兒子李政接收了捐助;今年春節(jié)和端午節(jié),區(qū)級領(lǐng)導和鎮(zhèn)辦組織人員開展慰問活動,深入幫扶的貧困戶家中送米送油,鼓勵貧困戶繼續(xù)努力脫貧致富。 六、責任落實 1、領(lǐng)導責任制落實情況 自扶貧工作開展以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視脫貧攻堅工作,成立的由書記、鎮(zhèn)長任雙組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組,堅持定期召開會議,總結(jié)工作經(jīng)驗,部署當前及今后工作;珠龍鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導分別深入貧困戶調(diào)研,走訪、慰問貧困戶;珠龍鎮(zhèn)扶貧
40、工作站主動開展扶貧攻堅督查工作,檢查大排查工作和日常扶貧工作的落實情況。此外我鎮(zhèn)還重視脫貧攻堅政務公開工作,對扶貧政策、工作舉措、項目資金、扶貧成效、自身建設(shè)等方面做到網(wǎng)站、公示欄等的全面公開透明,接受群眾監(jiān)督。 2、信息宣傳工作 我鎮(zhèn)高度重視扶貧宣傳工作,積極在省市新聞媒體發(fā)表信息報道,在安廣、安徽日報等省級媒體發(fā)表了xx南譙區(qū)與皖東農(nóng)商行上午舉行扶貧惠民捐贈和結(jié)對扶貧共建簽約儀式(珠龍)、xx南譙肖家林家鄉(xiāng)“二畝地”也能做大文章、扶貧草莓搶“鮮”上市、上堂“草莓防寒課”等稿件,宣傳我鎮(zhèn)的扶貧成果。 七、下一步工作計劃 在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,以項目建設(shè)為重點,鞏
41、固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。 一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困; 二是著力抓好重點項目資產(chǎn)收益分配,包括產(chǎn)業(yè)幫扶到戶模式的脫貧項目、戶用光伏電站項目以及珠龍鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)小區(qū)項目建設(shè)等,切實保障扶貧資金全部發(fā)放至貧困戶手上,提高群眾的生產(chǎn)生活水平; 三是進一步加強教育、健康、住房、金融信貸等幫扶政策的落實力度,切實做到吃穿不愁,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。 四是實施績效考核,督促各村工作推進。根據(jù)上級考核要求,推進各項扶貧工作,并根據(jù)督查情況及平時扶貧工作推進成效對各村進行考核,并納入年終績效考核和通報,有
42、力推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作。 20XX年上半年,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,在市扶貧辦的直接指導下,我局在扶貧包保幫扶工作方面,做了一些具體而富有成效的工作,取得了一定成績。 一、強化組織領(lǐng)導,把扶貧工作列入重要議事日程 20XX年以來,我局高度重視抓好扶貧攻堅各項工作落實。局主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導定期深入幫扶工作一線,聽取貧困村扶貧工作介紹,了解工作落實情況,征求意見建議,研究制定了扶貧工作措施。幫扶干部克服人少、事多的矛盾和困難,入戶了解貧困戶存在的問題,與相關(guān)單位制定個人幫扶措施。局黨組每季度召開扶貧工作會議,專題研究、總結(jié)扶貧工作,傳達學習上級文件,解決存在的問題,制定下階段工作計劃、方案。
43、二、扶貧工作開展情況 (一)適時調(diào)整幫扶責任人 今年以來,由于部分幫扶責任人退休、駐滬招商等原因,不能繼續(xù)履行幫扶工作責任。為保持工作的連續(xù)性,我局按照扶貧辦幫扶干部動態(tài)管理辦法的要求,及時申請調(diào)整了幫扶責任人,使幫扶工作有效銜接。調(diào)整后的幫扶責任人與幫扶對象進行了對接溝通,更新登記了相關(guān)資料。 (二)結(jié)合部門實際,針對性地開展幫扶工作 一是繼續(xù)保留售糧綠色通道。在20*年開辟售糧綠色通道的基礎(chǔ)上,進一步保留和完善該項舉措,在網(wǎng)上公布售糧網(wǎng)點和電話,優(yōu)先滿足貧困村售糧需求。同時,督促貧困村附近售糧點落實國家惠農(nóng)政策,堅決杜絕壓級壓價、拒收合格糧食及打白條的情況發(fā)生。二是開展法治宣傳工作。應南東
44、村村委會的要求,5月22日,我局骨干宣講員到貧困村宣講與糧食生產(chǎn)、經(jīng)營密切相關(guān)的糧食流通管理條例等法律法規(guī),使村民知法、守法,依法維權(quán)。三是宣傳科學儲糧知識。針對村民糧食科學保管知識缺乏的情況,邀請專業(yè)人員講解科學儲糧、防治蟲害的方法,減少糧食損失損耗,受到村民的一致歡迎。四是開展支部共建活動。市局黨支部與南東村黨總支聯(lián)合召開黨員大會,全面總結(jié)上年度扶貧工作開展情況,傳達市、縣脫貧攻堅會議精神,分析p 工作形勢,詳細解讀最新的扶貧政策。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,助推精準扶貧。五是開展教育扶貧。繼續(xù)落實省糧食局“雙百扶貧工程”,對符合條件的貧困戶子女免費入讀省糧食工程學院進行調(diào)查、登記,并與學校做好
45、對接。 (三)克服辦公經(jīng)費緊張的局面,提供項目建設(shè)資金支持 為實施南東村“農(nóng)村暢通工程”道路硬化項目,應南東村村委會申請,我局及時撥付了該項建設(shè)資金五萬元,彌補了南東村建設(shè)資金缺口。同時鼓勵局屬企業(yè)提供財力、物力支援,齊心協(xié)力做好幫扶工作。 (四)落實“包戶”責任,定期開展走訪 我局幫扶干部堅持每月上門走訪幫扶對象,詳細了解貧困戶的生產(chǎn)生活、幫扶措施落實情況,幫助解決實際困難,征求意見和建議等。同時,由個人出資在傳統(tǒng)節(jié)日送上米、油等生活物品。到六月底,累計送款、物4XX元。 三、近期工作安排 一是迎接省、市扶貧考核工作。完善相關(guān)資料,做好迎檢的各項準備工作。 二是組織開展支部共建“送清涼”活動
46、。機關(guān)黨支部攜帶防暑降溫用品,于7月初前往南東村,慰問該村黨總支及在貧困村掛職的副調(diào)研員陳經(jīng)平同志等駐村扶貧隊工作人員。 三是幫扶干部在七月份完成一次走訪。到郎溪縣南東村走訪聯(lián)系戶,宣傳脫貧政策,關(guān)注、了解其生活狀況,幫助解決實際困難。 一、xx鄉(xiāng)脫貧攻堅工作基本情況 我鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶XXX戶XXX人,按照脫貧規(guī)劃將現(xiàn)有未脫貧貧困戶XXX戶XXX人于20XX年全面脫貧。易地搬遷已實施搬遷XXX戶XXX人,20XX年將搬遷XXX戶XXX人。 二、xx鄉(xiāng)1-6月脫貧攻堅工作完成情況 一是由各駐村領(lǐng)導牽頭再次開展了貧困戶精準識別工作,通過再次精準識別完成戶內(nèi)新增貧困戶XXX人,減少貧困戶XXX
47、人,無整戶新增。 二是完成了貧困戶教育、住房、醫(yī)療補短工作。教育幫扶方面:完成貧困戶“雨露計劃”核實,按照貧困生“雨露計劃”要求和標準對涉及人員予以核實和上報;住房方面:完成了全鄉(xiāng)20XX年易地搬遷的XXX戶XXX人住房選址、放線、開工等工作;醫(yī)療方面:對符合“光明行動”白內(nèi)障人員享受免費手術(shù),配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院對貧困戶免費體檢和疑似慢性病貧困戶進行了全面的診斷,現(xiàn)有XXX名貧困對象確認辦理特殊門診,通知患者到樂山參加“愛行中國抗癲圓夢”公益救助活動。 三是完成了20XX年第一批扶貧開發(fā)入戶項目的申報、實施和驗收工作,其中涉及貧困戶XXX戶,涉及財政補助資金為XXX萬元。 四是開展對貧困戶全覆蓋“查
48、問題、找不足、補短板”工作。組織第一書記、幫扶責任人、全體村社干部對全鄉(xiāng)XXX戶貧困戶依照“一超六有”標準逐一走訪摸排存在的問題和不足并形成對標補短臺賬。 五是完成了幫扶責任人變更工作。按照組織部對幫扶責任人調(diào)整的相關(guān)要求,對全鄉(xiāng)的貧困對象幫扶責任人進行全面的調(diào)整,重新制作155塊“三個一”幫扶責任人公示牌并完成上墻工作。 六是建立跨縣遷入農(nóng)戶及掃黑除惡線索摸排臺賬。對市公安局提供涼山州流入人員花名冊進行信息核對,統(tǒng)計跨縣自主遷入農(nóng)戶情況并建立臺賬;完成并建立xx鄉(xiāng)掃黑除惡關(guān)于抓好扶貧領(lǐng)域線索摸排工作臺賬。 七是扎實開展大調(diào)度工作。召開全體XXX名幫扶責任人參加的工作推進會,嚴格標準開展貧困戶
49、戶內(nèi)再識別和大調(diào)度工作,除按要求采集貧困戶“全家?!?、“一超六有”等相關(guān)照片為,還為專門每戶貧困戶建立了戶情檔案,確保調(diào)度工作和人口動態(tài)調(diào)整扎實有效。 八是積極開展“同吃同住同勞動”活動,促進幫扶責任人與幫扶戶之間的聯(lián)系,為下一步幫扶工作打下基礎(chǔ)。 三、年度考核內(nèi)容對標自查 (一)精準識別。 嚴格按照市縣關(guān)于精準再識別,貧困戶對象入戶全覆蓋核查工作要求,對我鄉(xiāng)貧困戶進行精準識別工作全面篩查,及時上報人員識別與動態(tài)調(diào)整情況。做到貧困戶的識別精準,戶內(nèi)人員動態(tài)調(diào)整精準。 (二)精準幫扶。 嚴格按照市縣關(guān)于幫扶責任人工作變更文件精神,完成幫扶責任人變更工作,對貧困戶制定一戶一策脫貧計劃,建立駐村工作
50、隊, 完成“三個一”幫扶責任人公示牌上墻工作。 (三)減貧成效。 順利完成碧山村、水庫村、上村村縣列貧困村退出驗收工作,完成20*/20*/20*/20*各年度貧困戶脫貧任務,剩余XXX戶XXX人于20XX年全面脫貧,目前未脫貧貧困戶“一超六有”,“兩不愁,三保障”經(jīng)我鄉(xiāng)自查,除今年易地搬遷和危房改造戶,均已達標。 (四)扶貧資金。 按時按方案完成20XX年第一季度入戶項目驗收并報賬,XX%精準到戶到賬,扶貧項目報賬資料手續(xù)規(guī)范、手續(xù)齊全、項目檔案資料規(guī)范,補助資金已撥付到戶。 (五)組織保障。 設(shè)立鄉(xiāng)扶貧辦公室,全面協(xié)調(diào)開展我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作,由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長牽頭,成立xx鄉(xiāng)脫貧攻堅領(lǐng)導小組
51、。每月召開脫貧攻堅工作會議2次以上、業(yè)務培訓會議1次以上、易地搬遷扶貧工作會及培訓會6次以上。制作脫貧攻堅宣傳標語20余幅,按時按量上報脫貧攻堅工作信息, 建立信訪維穩(wěn)工作臺賬,經(jīng)統(tǒng)計核查,我鄉(xiāng)暫無因脫貧攻堅工作上訪人員。 (六)加減分項。 四、自查存在的問題 1. 20XX年脫貧戶幫扶措施較為單一,主要以低保政策兜底為主 解決措施:對20XX年脫貧戶除了以政策兜底外,積極與縣級部門、企業(yè)對接多為貧困戶在就業(yè)、產(chǎn)業(yè)上想辦法、出點子。 2. 檢查中發(fā)現(xiàn)存在貧困戶明白卡更新不及時問題。 3、部分貧困戶還存在“等靠要”思想。 解決措施:加強貧困戶的正面引導和思想教育,對存在“等靠要”思想的貧困戶建立
52、臺賬,督促幫扶人入戶時反復進行正面教育,以滴水石穿的功夫讓貧困戶由“讓我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。 一、基本情況 xx莊鎮(zhèn)位于宿州市東郊,全鎮(zhèn)總面積128平方公里,耕地面積XXX萬畝?,F(xiàn)轄XXX個村(社區(qū)),總?cè)丝?1300余人。目前全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶共1XXX戶、4XXX人,未脫貧戶XXX戶、1XXX人。其中20*年脫貧XXX戶、XXX人;20*年脫貧XXX戶、XXX人;20*年脫貧XXX戶、XXX人;20*年脫貧XXX戶、XXX人。20XX年計劃脫貧XXX戶、1XXX人。從整體情況看,我鎮(zhèn)貧困戶致貧原因主要為因病致貧,建檔立卡戶中因病致貧的有1057 戶,占比 XX.X%;由于因病致貧較多
53、,目前制約脫貧攻堅的主要困難是思想上依賴,年齡上偏大,能力上欠缺,引導上不夠,延緩了脫貧步伐。 二、20XX年建檔立卡貧困人口動態(tài)調(diào)整工作開展情況 從20XX年4月底正式啟動,歷時兩個月,圓滿完成了工作任務。全鎮(zhèn)新識別貧困戶3戶、XXX人,上報清退人員XXX戶XXX人,貧困人口動態(tài)調(diào)整統(tǒng)計上報戶內(nèi)漏人補漏4人、戶內(nèi)多人減少XXX人。 關(guān)于動態(tài)調(diào)整工作,我們的主要做法有四點: 1、高度重視,精心組織。鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)委書記萬尊東任組長,其他鎮(zhèn)班子成員、相關(guān)部門負責人以及各村書記為成員的領(lǐng)導小組。明確各村包村班子成員為第一責任人,村書記為直接責任人,全程指導、督促各環(huán)節(jié)工作推進,落實專人、專村和專責。
54、 2、強化培訓,規(guī)范程序。嚴格按照安徽省扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案和安徽省扶貧辦關(guān)于切實做好建檔立卡貧困人口動態(tài)管理工作的通知(皖扶辦20*79號),統(tǒng)一組織各村書記和扶貧專干以及包村班子成員30多人參加了業(yè)務培訓,明確職責任務、環(huán)節(jié)步驟、時間節(jié)點。 3、科學推進,精準識別。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整、適量增加”的原則,逐戶調(diào)查摸排,對符合條件的戶,通過村民代表會議納入或清退。目前動態(tài)調(diào)整工作正在進行區(qū)級公告這一環(huán)節(jié)。 4、嚴格審核,精細管理。嚴格審核程序,明確審核重點,堅持信息更正與新增貧困戶審核相結(jié)合,堅持邏輯關(guān)系審核與基本信息審核相結(jié)合,逐戶逐人進行審核修正,加強責任進行自檢自查自糾,確保系
55、統(tǒng)信息完整無誤。 三、20XX年脫貧攻堅春季攻勢“五大行動”情況 (一)開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動 一是加快實施農(nóng)村道路建設(shè)工程,20XX年我鎮(zhèn)共謀劃上報實施道路硬化275千米,工程預算XX.X億元。 二是加快建設(shè)農(nóng)村安全飲水工程,實施農(nóng)村安全飲水工程9處,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶安全飲水全覆蓋??晒┧丝?9XXX人,工程預算1XX.X萬元。 三是全面提升本鎮(zhèn)農(nóng)村家庭寬帶接入能力,目前我鎮(zhèn)已實現(xiàn)電信寬帶基站網(wǎng)絡(luò)輻射能力對自然村的全覆蓋。 四是所有建設(shè)類工程項目和基本公共服務領(lǐng)域建設(shè)項目。重點是7個村衛(wèi)生室建設(shè);文化活動廣場14處(工程預算XX.X萬元);公廁181座(工程預算2XXX萬元);修建溝渠
56、6千米、橋涵291座、機井364眼(工程預算1XX.X萬元);道路亮化13千米;新建校舍27820平方;村級活動室3個(工程預算XXX萬元);路燈4356盞(工程預算1XX.X萬元)。 (二)開展產(chǎn)業(yè)項目攻堅行動 按照一村一個規(guī)劃、一戶一套措施的要求,實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動,年底前每個貧困村建成1個特色產(chǎn)業(yè)扶貧基地,確保村有特色產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項目。全面推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶比例不低于XX%,每個有勞動能力的貧困戶有1個以上產(chǎn)業(yè)項目扶持。 一是上報產(chǎn)業(yè)到戶1XXX戶XX.X萬元,目前我鎮(zhèn)享受政策的建檔立卡貧困戶戶均財政支持已達到4XX元以上,高于2X
57、X元標準。 二是大力推進電商扶貧產(chǎn)業(yè),著力打造鎮(zhèn)西村金葡萄電商扶貧示范網(wǎng)點。 三是大力推進鄉(xiāng)村旅游扶貧,依托動物園、植物園、網(wǎng)球場,沿宿州大道兩側(cè)塔橋村和新河村建成2-3個農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè),提升鄉(xiāng)村旅游扶貧綜合帶貧能力。 四是加快推進扶貧工廠和就業(yè)扶貧驛站建設(shè),繼續(xù)完善3個貧困村扶貧工廠和朱廟村扶貧驛站功能,發(fā)揮帶頭作用。6月底前新建塔橋村扶貧驛站1個。 (三)開展鄉(xiāng)村環(huán)境大治理行動 一是深入推進農(nóng)村環(huán)境治理“三大革命”,先期撥付每村1萬元用于保潔員環(huán)境整治費用。 二是深入開展家庭衛(wèi)生整治行動,建立鄉(xiāng)村家庭“門前三包”責任制、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生獎懲制度。通過塔橋村紅白理事會試點,營造文明氛圍
58、,以點帶線,以線擴面,移風易俗,樹立文明鄉(xiāng)風,引導農(nóng)民群眾崇德向善、文明守禮。 (四)開展動態(tài)管理專項行動 按照“兩不愁、三保障”識別標準,突出“六類”重點人群,全面排查全鎮(zhèn)農(nóng)村人口,做到不留“死角”、不留“盲區(qū)”,真正實現(xiàn)精準識別不落一人。按照“應納盡納、應扶盡扶”原則,加強貧困人口動態(tài)調(diào)整,扶貧工作站組織各村實行月摸排月統(tǒng)計,實時掌握戶內(nèi)人口變更情況,新識別貧困人口在國辦系統(tǒng)未開放前,先行建立紙質(zhì)檔案,先行享受幫扶政策。加強扶貧檔案管理,確保實現(xiàn)貧困戶基本信息與國家信息系統(tǒng)一致、與扶貧手冊一致、與扶貧紙質(zhì)檔案一致、與貧困戶實際情況一致按照國辦系統(tǒng)校驗規(guī)則,及時核實錯誤數(shù)據(jù)、修正疑點數(shù)據(jù)。積極做好市檔案局在我鎮(zhèn)召開扶貧檔案現(xiàn)場會的準備工作。 (五)開展扶貧領(lǐng)域作風建設(shè)年活動 針對“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、政策落實不及時、項目資金管理不規(guī)范、工作作風不扎實、督查巡查問題整改不到位等治理重點,扎實開展自查自糾、督查檢查。 一是圍繞巡視組巡查,做好巡視工作期間的準備,針對反饋問題重點,扎實
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