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文檔簡介
1、2022年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作情況總結(jié)_年度,我縣堅持學習實踐科學發(fā)展觀,執(zhí)行“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞省、市下達的特種設(shè)備安全工作目標任務,勇于改革、敢于創(chuàng)新、扎實工作,積極探索與_實際相適應的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作新機制,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的特種設(shè)備安全工作責任體系,建立和健全特種設(shè)備安全監(jiān)察和安全管理工作基層網(wǎng)絡_,努力營造特種設(shè)備安全監(jiān)察和安全管理工作的長效機制與體制,為實現(xiàn)“平安_”戰(zhàn)略目標、更好地服務_經(jīng)濟、保障縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。_年,在縣委、縣政府的高度重視下,在省市質(zhì)監(jiān)局的領(lǐng)導、指導下,經(jīng)過全縣特種設(shè)備安全監(jiān)管人員的共同努力,在特種
2、設(shè)備總量保持高速增長的同時,延續(xù)幾年來特種設(shè)備安全工作相對較穩(wěn)定的形勢,全縣未發(fā)生因特種設(shè)備致人傷亡的事故。一、_年特種設(shè)備安全監(jiān)察主要工作(一)抓責任落實,健全責任網(wǎng)絡體系一是完善縣級指揮、決策體系。_年,根據(jù)近年來全縣特種設(shè)備安全工作情況,在基本完成各類特種設(shè)備普查整治工作的基礎(chǔ)上,出現(xiàn)了一些新情況、新形勢。針對特種設(shè)備安全工作面臨的新形勢、存在的新問題,為進一步加強特種設(shè)備安全工作,進一步落實街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府以及相關(guān)部門的責任,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備安全長效監(jiān)管,做好特種設(shè)備安全工作目標管理責任制的落實。今年_月,在縣政府_召開的全縣特種設(shè)備安全工作會議上,縣政府分管副縣長與_個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人
3、民政府、街道辦事處、_個縣級部門和龍游工業(yè)園區(qū)共_個單位簽訂特種設(shè)備安全工作目標管理責任書。之后,各單位又相繼與下屬單位或轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備使用企業(yè)、行政村簽訂特種設(shè)備安全工作責任書,做到層層分解落實。二是加強基層網(wǎng)絡體系建設(shè)。為了實現(xiàn)特種設(shè)備的屬地管理原則,重心下移,充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)員的特種設(shè)備管理作用,在鎮(zhèn)一級人民政府設(shè)立質(zhì)監(jiān)站,分管工業(yè)副鎮(zhèn)長任站長,配備_至_名專(兼)職質(zhì)監(jiān)員,未設(shè)質(zhì)監(jiān)站的鄉(xiāng)一級人民政府由分管工業(yè)的副鄉(xiāng)長兼任質(zhì)監(jiān)員??h教育局還專門向縣政府請示,在原基教科的基礎(chǔ)上增掛“安全監(jiān)督科”牌子,增加編制,全科共有_人專門負責教育系統(tǒng)內(nèi)的各項安全
4、工作。全縣_個行政村已全部配備安全員,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各行政村簽訂的責任書中明確了安全員的特種設(shè)備安全管理職責,實現(xiàn)了村級特種設(shè)備安全管理網(wǎng)絡全覆蓋。(二)強化教育培訓,提高人員素質(zhì)一是抓好街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門特種設(shè)備安全工作管理人員的培訓、教育??h質(zhì)監(jiān)局以會代訓、日常檢查現(xiàn)場指導等形式開展特種設(shè)備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和日常監(jiān)督管理方面的業(yè)務學習,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門特種設(shè)備安全工作管理人員的業(yè)務素質(zhì)和工作水平。二是上下聯(lián)動,加強特種設(shè)備作業(yè)人員培訓考核取證工作。_年,共會同市特種設(shè)備技術(shù)協(xié)會在_舉辦特種設(shè)備作業(yè)人員培訓班_期,培訓各類特種設(shè)備作業(yè)人員_余人,進一步提高了特種設(shè)備操作人員的安全作業(yè)知識水平,提
5、高了持證上崗率。三是全面完成特種設(shè)備安全知識“萬人培訓”工程。_企業(yè)特種設(shè)備管理人員、企業(yè)管理人員_人次參加“萬人培訓”工程學習,進一步提高企業(yè)特種設(shè)備操作人員、管理人員的安全意識和責任意識,提高了企業(yè)特種設(shè)備日常操作和管理水平。(三)結(jié)合隱患排查治理、百日督查、各類專項整治等活動,切實消除特種設(shè)備事故隱患一是領(lǐng)導重視,精心_。接到省市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備隱患排查治理年活動指導意見后,局領(lǐng)導召開辦公會議,部署活動年開展步驟,并立即擬定_縣特種設(shè)備隱患排查治理年活動實施方案,以縣特種設(shè)備安全工作_行文,印發(fā)至全縣各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處、縣政府有關(guān)部門,要求全縣上下協(xié)調(diào)一致,認真開展特種設(shè)備隱患排
6、查治理年活動。全縣共_發(fā)動_人次參與特種設(shè)備隱患排查治理年活動,排查涉及特種設(shè)備使用單位_多家,檢查在用特種設(shè)備_臺,排查治理事故隱患_處,現(xiàn)已全部整改到位。發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄_份,發(fā)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令_份,現(xiàn)已全部封閉。二是協(xié)同工作。我們會同縣安監(jiān)、建設(shè)、消防、旅游、衛(wèi)生、水利等有關(guān)部門一起,到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點部門督查特種設(shè)備隱患排查治理情況。共發(fā)動_人次參與百日督查專項行動,共檢查督查_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、_個部門的_家特種設(shè)備使用單位,涉及在用特種設(shè)備_臺,發(fā)出現(xiàn)場檢查刻錄_份,經(jīng)督查確認_項隱患都已整改到位。三是重點設(shè)備重點檢查。對市質(zhì)監(jiān)局下文確定的_臺重點監(jiān)控設(shè)備所在企業(yè)進行重點檢查。我們會同市局
7、特設(shè)處、市特檢中心有關(guān)人員一起,深入相關(guān)企業(yè),檢查在用設(shè)備的使用狀況,并進行設(shè)備安全狀況評價。其中一企業(yè)的_臺重點設(shè)備已停用拆除,已督促辦理注銷手續(xù)。四是專項整治結(jié)合檢查。結(jié)合上級部署的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)專項整治、農(nóng)村小水電專項整治、農(nóng)村小鍋爐專項整治、超期未檢專項整治、簡易升降機專項整治、壓力管道元件專項整治等專項整治工作,分門別類、反復檢查。分別共檢查在用特種設(shè)備_余臺,減少了特種設(shè)備使用隱患的存在空間。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)互動。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)站協(xié)管員會議,部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員在各自區(qū)域范圍內(nèi)展開在用特種設(shè)備使用檢查、排查治理工作,并到重點鎮(zhèn)召開特種設(shè)備隱患排查治理年活動工作現(xiàn)場會,區(qū)域內(nèi)所轄企業(yè)負責人參加會議,既
8、_宣傳學_種設(shè)備安全管理知識,又促進了特種設(shè)備隱患排查治理、百日督查、專項整治等各類工作的開展。六是立案查處。對少數(shù)違法使用特種設(shè)備現(xiàn)象嚴格執(zhí)法。在檢查排查督查期間,發(fā)現(xiàn)一企業(yè)有違法使用特種設(shè)備現(xiàn)象,屬重大事故隱患,我局立即發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責令企業(yè)停產(chǎn)整改,經(jīng)調(diào)查取證后,已將案件相關(guān)材料移交稽查大隊立案查處。七是宣傳培訓。在特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的同時,我們利用多種方式開展特種設(shè)備宣傳教育培訓工作。全年共發(fā)放特種設(shè)備宣傳資料_余份,_特種設(shè)備“萬人培訓”工程,共有_人參加免費培訓,會同衢州市特種設(shè)備協(xié)會舉辦特種設(shè)備作業(yè)人員考前輔導培訓,共有_余人參加輔導培訓考核取證。八是節(jié)能增效。根據(jù)
9、國家有關(guān)規(guī)定及上級部門有關(guān)要求,在履行特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的同時,我們也積極宣傳傳播高耗能特種設(shè)備使用節(jié)能增效的相關(guān)知識,認真服務企業(yè),幫助促進企業(yè)進行特種設(shè)備使用節(jié)能增效改造試點工作。(四)抓執(zhí)法力度,嚴格依法查處違法違規(guī)行為根據(jù)省市局統(tǒng)一部署,認真開展特種設(shè)備使用單位全面檢查工作,根據(jù)市局下達的檢查計劃和“逢節(jié)必查”的要求,積極開展特種設(shè)備執(zhí)法檢查,共_發(fā)動_多人次,檢查特種設(shè)備使用單位_余家,檢查設(shè)備_多臺(套),排查出嚴重事故隱患_處,現(xiàn)場發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書_份,現(xiàn)都已經(jīng)整改到位,指令書封閉率為_。全年共發(fā)現(xiàn)并立案查處特種設(shè)備違法違規(guī)行為_起,行政處罰_起,行政處罰結(jié)案率_%。
10、同時,按照重教育、輕處罰的原則,加強特種設(shè)備法律法規(guī)的宣傳和教育,做到以法治人、以理服人,讓企業(yè)心服口服。通過嚴格執(zhí)法,進一步落實基層基礎(chǔ)工作,提高特種設(shè)備_、改造維修、使用的合法化、規(guī)范化,從源頭上落實安全。(五)抓機制完善,增強信息溝通與安全保障一是建立重點監(jiān)控企業(yè)季報制度,全縣特種設(shè)備重點監(jiān)控企業(yè)每季度向特種設(shè)備_報送企業(yè)特種設(shè)備數(shù)量、狀況及人員持證等情況,_根據(jù)各單位上報的情況進行分析,對存在的問題有針對性的進行督促整改,抓好企業(yè)特種設(shè)備安全工作措施的落實。二是加強證后監(jiān)管機制。配合市質(zhì)監(jiān)局做好我縣特種設(shè)備生產(chǎn)、氣瓶充裝、特種設(shè)備_修理改造等發(fā)證許可單位進行年度監(jiān)督檢查工作,加強對這些
11、單位的檢查與監(jiān)督,從源頭把牢特種設(shè)備安全關(guān)。三是堅持行政許可制度,嚴把小型鍋爐房審核關(guān)。縣行政服務中心質(zhì)監(jiān)窗口順利辦理了小型鍋爐房核準申請報批手續(xù)_件,辦結(jié)率達_。四是建立特種設(shè)備專家組參與安全工作機制。根據(jù)市特種設(shè)備應急救援專家管理辦法等相關(guān)管理規(guī)則,聘請_名同志為縣特種設(shè)備專家組成員,充分發(fā)揮專家等社會力量參與特種設(shè)備安全及應急救援工作的智囊和參謀作用。五是建立應急管理、處置機制。重視公共_的應急預案制訂、演練及救援隊伍建設(shè)。按照縣委縣政府的要求,重新修訂了_縣特種設(shè)備事故應急救援預案,并制作縣特種設(shè)備事故處置應急預案操作規(guī)程簡表等預案具體操作規(guī)程。督促特種設(shè)備使用單位制訂特種設(shè)備事故應急
12、預案并適時_演練。同時,組建了由專業(yè)技術(shù)人員分別組成的承壓類和機電類特種設(shè)備事故救援隊伍,加強了特種設(shè)備事故應急救援隊伍的建設(shè)。(六)抓宣傳教育,提高全社會的特種設(shè)備安全意識一是以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,以宣傳促安全。在縣安委辦牽頭下,積極參與“全國安全生產(chǎn)月”活動。活動期間全縣共張貼宣傳標語、橫幅等_余條,開展安全咨詢_次,下發(fā)宣傳資料、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等_余冊(本),會同安監(jiān)、消防等部門共同參加聯(lián)合檢查,共檢查?;废嚓P(guān)企業(yè)_家,發(fā)現(xiàn)并消除隱患_處,進一步加大了部門間的聯(lián)動與協(xié)作。二是通過開展新聞報道,廣泛宣傳特種設(shè)備法律法規(guī)知識,全社會的特種設(shè)備安全意識進一步提高。全年與新聞單位合
13、作報道_次,分別就電梯的日常使用、液化氣使用安全和特種設(shè)備法律法規(guī)作了宣傳報道。三是加強對企業(yè)管理人員的宣傳教育。在日常檢查過程中,不僅對現(xiàn)場操作的設(shè)備操作人員進行宣傳教育,要求嚴格按章操作,還對企業(yè)的負責人、管理人員進行法律法規(guī)的宣貫和教育,提高企業(yè)負責人和管理人員的安全意識、責任意識和依法辦事的意識。_年度雖然我縣特種設(shè)備安全工作取得了一定的成績,但是按照上級的要求和人民的期望還存在一些不足和問題,主要是:1、企業(yè)責任主體意識不強。一些特種設(shè)備企業(yè)責任主體意識淡薄,其主要表現(xiàn)在:對特種設(shè)備安全不重視,存在麻痹思想,特種設(shè)備安全工作抓得不細、不實,對責任制的落實督促檢查不夠,流于形式,特種設(shè)
14、備安全責任落實、生產(chǎn)投入不到位,企業(yè)主體責任的真實落實還有待加強。2、企業(yè)管理工作不到位。一些企業(yè)存在重效益、輕安全的思想和行為,企業(yè)負責人和特種設(shè)備管理人員未能認真履行職責,現(xiàn)場安全工作監(jiān)督管理不到位。在日常檢查中,發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)存在特種設(shè)備使用現(xiàn)場安全管理比較混亂,沒有對新上崗的員工進行崗位操作規(guī)程的學習及培訓,甚至違章指揮、強令作業(yè),對特種設(shè)備安全麻痹大意,安全防范措施缺失,資料檔案管理不規(guī)范等。3、教育培訓不注重,違章違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。人是特種設(shè)備事故發(fā)生的最不確定性因素。某些企業(yè)主對特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗的意識不強,安全知識教育培訓沒有抓細、抓實、抓到位,作業(yè)人員的安全意識淡薄,操作能力缺乏,素質(zhì)較低,因企業(yè)用工換人頻繁,違章操作、
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