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1、第九講 走進社會主義市場經(jīng)濟【考綱考點解讀】明確考綱(1)市場經(jīng)濟基本原理市場與計劃;市場調(diào)節(jié)及弊端;市場配置資源;市場秩序。(2)社會主義市場經(jīng)濟社會主義市場經(jīng)濟的基本特征;宏觀調(diào)控。課程標準闡釋市場是配置資源的基礎(chǔ);分析用法律和道德規(guī)范市場秩序的重要性;理解市場調(diào)節(jié)的作用及局限性;理解社會主義市場經(jīng)濟的基本特征;說明國家宏觀調(diào)控的目標和手段,國家宏觀調(diào)控的必要性?!局仉y點分析】一、理解規(guī)范市場秩序的必要性和措施。(1)必要性(2)措施(1)良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維持。形式:法規(guī)、規(guī)范、規(guī)范。內(nèi)容:包括規(guī)則、規(guī)則和規(guī)則(自愿、平等、公平、誠實守信)。違背市場規(guī)則的表現(xiàn):銷售傷害消費者身
2、心健康的商品;地方保護主義;非法壟斷行為;違背市場交易規(guī)則,強買強賣,巧取豪奪等。其他如偷稅漏稅,商業(yè)欺詐,走私販私等也是。(2)建立健全體系,尤其是加快建立制度。必要性:要求:國家:第一,建立道德為支撐、法律為保障的社會信用制度(治本之策),要切實加強社會信用建設(shè)商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè),健全社會信用體系,尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。第二,運用經(jīng)濟、法律、行政手段加強宏觀調(diào)控。第三,建立健全有關(guān)法律法規(guī),加大打擊力度,嚴格規(guī)范市場秩序。第四,國家嚴格實施市場規(guī)則,以規(guī)范市場主體的行為。企業(yè):要遵守市場規(guī)則,誠信經(jīng)營,樹立良好的企業(yè)信譽和形象。個人:要學(xué)法、遵法、守法、用法;樹立誠信觀
3、念,遵守市場道德。二、為什么要加強國家的宏觀調(diào)控?(必要性)市場的調(diào)節(jié)作用不是萬能的,市場調(diào)節(jié)具有等固有的弊端。國家的宏觀調(diào)控可以彌補市場調(diào)節(jié)的不足,保證市場經(jīng)濟健康、有序地發(fā)展。是由我國社會主義性質(zhì)決定的,社會主義公有制及共同富裕目標要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。是社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。三、宏觀調(diào)控三手段含義內(nèi)容地位經(jīng)濟手段國家運用經(jīng)濟政策和計劃,通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的措施最常用的是財政政策(主要是財政、稅收手段)和貨幣政策(主要是貨幣供應(yīng)、利率、信貸),其次是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、計劃等以經(jīng)濟、法律手段為主,輔之必要的行政手段,形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系,充分發(fā)揮宏
4、觀調(diào)控手段的整體功能。法律手段國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段經(jīng)濟立法和經(jīng)濟司法行政手段國家通過行政機構(gòu),采取強制性措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段強制性的行政命令、指示、規(guī)定等,直接快速【特別提示】辨別宏觀調(diào)控的三個手段:注意抓住關(guān)鍵詞區(qū)分宏觀調(diào)控的各種手段。經(jīng)濟手段的關(guān)鍵詞:經(jīng)濟政策、經(jīng)濟計劃、經(jīng)濟利益的調(diào)整、財政政策(財政收入、支出數(shù)量、稅收、稅率、國債等)、貨幣政策(中央銀行、貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率、存款準備金率等)法律手段的關(guān)鍵詞:經(jīng)濟立法、經(jīng)濟司法、依法查處、依法打擊等。行政手段的關(guān)鍵詞:行政命令、指示、規(guī)定等?!疽谆禳c歸納】1.市場調(diào)節(jié)比計劃調(diào)節(jié)更有效() 2. 宏觀調(diào)
5、控最主要的任務(wù)和目標是增加就業(yè)。() 3. 市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊端就是市場調(diào)節(jié)的局限性。() 4.能夠?qū)嵭袕娪辛Φ暮暧^調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟的基本標志。() 5.在市場經(jīng)濟條件下,應(yīng)該以經(jīng)濟手段和行政手段為主發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能。() 【過關(guān)檢測】1.(上海)我國確立社會主義市場經(jīng)濟體制時間不長,但傳統(tǒng)文化所倡導(dǎo)的一些規(guī)范,如“真君子義內(nèi)求財”、“大丈夫仁中取利”已蘊涵了現(xiàn)代市場經(jīng)濟所要求的A.競爭原則 B.誠信原則 C.互利原則 D.逐利原則 2.(福建)國務(wù)院頒布的國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實施三年以來,知識產(chǎn)權(quán)受理、審批、登記量大幅攀升,對建設(shè)創(chuàng)新型國家產(chǎn)生積極作用。下列直
6、接體現(xiàn)政府保護知識產(chǎn)權(quán)助力國家創(chuàng)新建設(shè)的措施是A.開展打擊侵權(quán)假冒專項行動,維護公平的市場競爭秩序 B.建立以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系C.完善行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)立法和司法體系,為行業(yè)提升競爭力保駕護航 D.加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,發(fā)揮政府在資源配置中的基礎(chǔ)性作用3.(廣東)某企業(yè)某年利潤1.2億元,稱之為私人收益,但污染造成附近居民的經(jīng)濟損失約0.4億元,這樣社會收益約0.8億元。由于政府新頒布了環(huán)境保護條例,在同樣情況下,該企業(yè)為避免可能面臨的0.4億元罰款,投入0.2億元解決了污染問題,此時的社會收益為1.0億元。這一過程表明A法律法規(guī)是資源配置的基本手段 B污染是公共物品
7、,必須由政府治理C市場在政府調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用 D市場調(diào)節(jié)具有滯后性的弊端4.(廣東)村頭路口夜晚常有行人跌倒,村民張三在此安裝路燈,并向路人收取電費卻遭遇多數(shù)人拒絕,張三因收費不能彌補成本只好拆掉路燈。村委會從村財政出資安裝該路燈和承擔電費照明恢復(fù)正常。這表明作為資源配置的手段,計劃調(diào)節(jié)比市場調(diào)節(jié)更有效 市場是一只“看得見的手”,調(diào)節(jié)人、財、物的配置路燈是公共物品,在消費上具有非競爭性、非排他性 市場難以解決公共物品的供給問題A.B.C. D.5.(全國課標)在國際金融危機的沖擊下,一些國家先后陷入了經(jīng)濟持續(xù)下滑、失業(yè)率大幅上升的困境。各國政府對市場經(jīng)濟活動進行干預(yù),其依據(jù)是 市場
8、調(diào)節(jié)具有盲目性和滯后性市場經(jīng)濟具有開放性政府具有經(jīng)濟管理職能政府是超越市場利益的中立者A. B. C. D.6.(全國)2007年某地香蕉產(chǎn)量大增,且受“蕉癌”謠言影響,香蕉價格大幅“跳水”。應(yīng)當?shù)亟掇r(nóng)請求,政府對所謂“蕉癌”釋疑解惑,通過政府信息平臺發(fā)布供求信息,幫助聯(lián)系加工企業(yè),從而穩(wěn)定了香蕉價格。這說明香蕉種植業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展A.在于信息公開和控制香蕉產(chǎn)量 B.要充分發(fā)揮價格機制的調(diào)節(jié)作用C.依賴于香蕉加工業(yè)的發(fā)展 D.離不開政府的引導(dǎo)和扶持 7.(山東)通過加強和改善宏觀調(diào)控,2009年我國成功實現(xiàn)了“保增長”的經(jīng)濟目標。這表明宏觀調(diào)控比市場調(diào)節(jié)更有優(yōu)越性是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求能有效彌補市場
9、的不足是實現(xiàn)公平的有效途徑A. B. C. D.8.(海南)某市實施新的水務(wù)管理辦法,對居民生活用水逐步推行階梯水價,對工業(yè)和服務(wù)業(yè)超計劃用水實行累進加價,對高耗水行業(yè)實行差別水價。這種水務(wù)管理辦法有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 水資源的優(yōu)化配置 企業(yè)生產(chǎn)效率的提高 居民生活水平的提高A B C. D9.(北京)2010年以來,我國物價上漲較快,穩(wěn)定物價和增加就業(yè)是宏觀調(diào)控的兩大目標,但在短期內(nèi),通貨膨脹率與失業(yè)率之間存在圖9所示的關(guān)系。進行宏觀調(diào)控,促使經(jīng)濟狀況從B點向A點變化的經(jīng)濟手段是A.提高個人所得稅起征點 B.提高商業(yè)銀行的貸款基準利率C.降低金融機構(gòu)的法定準備金率D.對關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)品
10、實施限價10.(安徽)2012年我國經(jīng)濟社會發(fā)展要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。下列選項中符合這一要求且表述正確的是A. 運用經(jīng)濟手段國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標略微調(diào)低為7.5%B. 運用行政手段調(diào)整金融機構(gòu)存款準備金率C. 采取積極的財政政策規(guī)范并引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展D. 采取穩(wěn)健的貨幣政策落實和完善支持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策11.(安徽)2011年我國宏觀經(jīng)濟政策以“積極穩(wěn)健、審慎靈活”為基本取向,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。其中,實施穩(wěn)健的貨幣政策有利于增加投資需求,拉動經(jīng)濟增長 控制信貸規(guī)模,緩解通脹壓力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置 刺激消費需求,調(diào)節(jié)市場物價A. B. C. D.
11、12.(福建)2013年3月以來,我國一些地方相繼出現(xiàn)人感染H7N9禽流感病例,家禽業(yè)受到很大沖擊,禽類市場疲軟。對此,政府采取了種禽生產(chǎn)補貼和定點保護收購等政策。政府制定這些政策基于的傳導(dǎo)預(yù)期是A.需求迅速增加互補品價格上漲供給增加市場活躍 B.需求迅速下降市場失衡替代品價格下降市場均衡C.價格迅速上漲需求迅速增加供給短缺價高傷民 D.價格迅速下降行業(yè)嚴重虧損供給減少價高傷13.(全國)中共十七大報告指出,我國“市場體系不斷健全,宏觀調(diào)控繼續(xù)改善,政府職能加快轉(zhuǎn)變”。下列行為屬于宏觀調(diào)控經(jīng)濟手段的是A.國家提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格 B.物價部門核準公共
12、交通的價格C.國家修訂個人所得稅法 D.工商部門給新力企業(yè)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照14(重慶)隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,黨中央、國務(wù)院把研制大型飛機納入中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,這是集中力量辦大事、增強國家核心競爭力的戰(zhàn)略舉措。為此國家轉(zhuǎn)變體制機制,堅持自主研發(fā),加強國際合作,優(yōu)化整合全球資源,成立了國家控股的中國商用飛機有限責任公司,標志著大型飛機的研制進入實體操作階段。材料表明了科技開發(fā)的國際化股份有限公司適合于大型企業(yè)市場經(jīng)濟具有開放性社會主義市場經(jīng)濟的基本特征A B C D15(江蘇)目前,我國稀土開采的噸回收率國有企業(yè)只有60%,大
13、型的民營企業(yè)僅為40%,一些私采亂挖的礦山甚至只有5%。2011年江西省稀土企業(yè)的利潤僅為64億元,而贛州一地礦山環(huán)境恢復(fù)性治理費用就高達380億元。面對稀土行業(yè)的上述問題,我們必須加強政府的宏觀調(diào)控堅持多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展增強可持續(xù)發(fā)展能力充分發(fā)揮價格機制的調(diào)節(jié)功能ABCD16(安徽)三年來,皖江城市帶來承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)完成了“三年見成效”的主要目標任務(wù)。成為推動安徽崛起的重要增長極,閱讀材料,完成下列問題 科技創(chuàng)新是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐。為此,政府要創(chuàng)造條件,使人才、資本等市場充分發(fā)揮對創(chuàng)新的積極作用,出臺針對技術(shù)創(chuàng)新中各類創(chuàng)新要素的利益分配政策,完善技術(shù)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策和財政補貼
14、制度,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,健全創(chuàng)新法制環(huán)境。運用經(jīng)濟生活知識說明政府采取以上措施對推動技術(shù)創(chuàng)新的意義。(8分)17(濟南模擬)“調(diào)研山東”大學(xué)生社會調(diào)查活動,在深入中了解社會、增進感情、增長才干,彰顯了當代大學(xué)生的擔當,促進了大學(xué)生的成長。材料一在“調(diào)研山東”社會調(diào)查活動中,大學(xué)生們了解到:為促進農(nóng)業(yè)科技進步,山東省政府出臺了引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化給予財政支持和稅收優(yōu)惠政策,支持金融機構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)科技的貸款力度。 據(jù)材料,分析山東省政府是如何運用宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段促進農(nóng)業(yè)科技進步的。( 5分)【作業(yè)】18(21分)閱讀材料,回答問題。材料一(1)說明圖2、圖3各反映的經(jīng)濟
15、現(xiàn)象。(4分)針對圖3所反映的現(xiàn)象,回答我國應(yīng)如何應(yīng)對國際金融危機促進經(jīng)濟增長。(8分)材料二胡錦濤在倫敦金融峰會上指出:“雖然國際金融危機對中國實體經(jīng)濟的不利影響繼續(xù)顯現(xiàn),但中國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢和長期向好趨勢沒有發(fā)生根本變化,支撐中國經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的根基沒有動搖?!保?)運用經(jīng)濟生活中社會主義市場經(jīng)濟體制的相關(guān)知識,分析我國經(jīng)濟發(fā)展基本態(tài)勢沒有發(fā)生根本變化的主要原因。(9分)選擇題 BACCB DBCBA CDACB16、(2)政府創(chuàng)造條件,有利于發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度,有利于激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新要素所有者的積極性;加強宏觀調(diào)控,運用經(jīng)濟手段對創(chuàng)新主體進行引導(dǎo),推動技術(shù)創(chuàng)新;運用法津手段規(guī)范創(chuàng)新主休的行為,打擊創(chuàng)新領(lǐng)域的各種違法犯罪活動,保護創(chuàng)新者的利益 。17、 運用經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。制定和實施農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。 運用財政政策。通過財政和稅收優(yōu)惠政策,支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。 運用
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