收入分配與社會公平

1、收入分配與社會公平收入分配與社會公平茂名市一中茂名市一中 盧夏盧夏假設單數列同學一假設單數列同學一天可為企業(yè)創(chuàng)造天可為企業(yè)創(chuàng)造600元的經濟效益，元的經濟效益，雙數列同學為企業(yè)雙數列同學為企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)造500元的經濟元的經濟效益。作為勞動報效益。作為勞動報酬，單數列同學分酬，單數列同學分得得8顆花生，雙數顆花生，雙數列同學分得列同學分得3顆花顆花生。生。收入分配收入分配 的公平的公平社會成員之間的社會成員之間的收入差收入差距不能過于懸殊距不能過于懸殊保證人們的基本生活需要保證人們的基本生活需要（一）社會公平的重要體現(xiàn)（一）社會公平的重要體現(xiàn)假假設單數列同設單數列同學工作學工作很努力，一天可為企很

2、努力，一天可為企業(yè)創(chuàng)造業(yè)創(chuàng)造1000元的經濟元的經濟效益效益，雙數列同，雙數列同學較學較懶惰，為企業(yè)創(chuàng)造懶惰，為企業(yè)創(chuàng)造500元的經濟效益。作為元的經濟效益。作為勞動報酬勞動報酬，A同同學分得學分得6顆花生顆花生，B同同學分得學分得5顆花生。顆花生。沒有效率為基礎的公平只能導致普遍沒有效率為基礎的公平只能導致普遍貧窮！貧窮！做大蛋糕做大蛋糕(效率）效率）分好分好蛋糕（公平）蛋糕（公平）（1 1）一致性）一致性: :強調不同方面。強調不同方面。 效率與公平的辯證關系效率與公平的辯證關系（2 2）存在矛盾：）存在矛盾：（二）兼顧效率與公平（二）兼顧效率與公平回顧回顧3030年：效率與公平孰輕孰重？

3、年：效率與公平孰輕孰重？過去過去3030年，中國收入分配制度的改革的變化：年，中國收入分配制度的改革的變化： 19781978年十一屆三中全會年十一屆三中全會恢復按勞分配恢復按勞分配的原則；的原則； 19871987年十三大第一次提出要在年十三大第一次提出要在“在促進效率的前在促進效率的前提下體現(xiàn)社會公平提下體現(xiàn)社會公平” 20022002年十六大報告首次提年十六大報告首次提“初次分配注重效率，初次分配注重效率，再分配注重公平再分配注重公平”。 20072007年，十七大提出年，十七大提出“初次分配和再分配都要處初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更注重公平理好效率和公平的關系，

4、再分配更注重公平?！?20122012年，十八大提出年，十八大提出“初次分配和再分配都要兼初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，再分配更注重公平顧效率與公平，再分配更注重公平。” 個人富了不算富，集體富了才算富；一村富了不算富，全國富了才算富。 吳仁寶的話對我們處理效率吳仁寶的話對我們處理效率與公平的關系有什么啟示？與公平的關系有什么啟示？如何處理效率與公平的關系如何處理效率與公平的關系 發(fā)展社會主義市場經濟，發(fā)展社會主義市場經濟，初次分配和初次分配和再次分配都要再次分配都要兼顧效率與公平兼顧效率與公平, ,既要提高既要提高效率效率, ,又要促進公平。又要促進公平。既要反對平均主義，又要防止收入

5、差距既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊，既要落實分配政策，又要提倡奉獻懸殊，既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神，在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導精神，在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富回報社會和先富幫后富. .聯(lián)合聯(lián)合國有關組織規(guī)定：國際上通常將國有關組織規(guī)定：國際上通常將0.40.4作為警戒線作為警戒線。我國已成為我國已成為世界貧富差世界貧富差距最大的國距最大的國家之一。家之一。主題：主題：關注民生，關注民生，我為縮小收入差距我為縮小收入差距支招支招要求：要求：分小組討論分小組討論交流形式：交流形式：選代表選代表 提辦法提辦法 舉實例舉實例堅持和完善按勞分配為主體、多種分配

6、方式堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。并存的分配制度。國國民民收收入入 國國 家家 企企 業(yè)業(yè) 勞動者勞動者初次分配初次分配在全社會范在全社會范圍內分配圍內分配再分配再分配（物質生產部門）（物質生產部門）財政、稅收財政、稅收【知識拓展知識拓展】-國民收入國民收入初次分配與再分配初次分配與再分配我國居民收入占國民收入的比重我國居民收入占國民收入的比重注：發(fā)達國家居注：發(fā)達國家居民收入占國民收民收入占國民收入的比重：入的比重：美國：美國：65%65%日本：日本：60%60%英國：英國：71% 71% 必須保證必須保證居民收入居民收入在在國民收入國民收入分配中占分配中占合理比重合

7、理比重，努力實現(xiàn)努力實現(xiàn)居民收入增長居民收入增長和和經濟發(fā)展經濟發(fā)展同步同步 。國國家家企企業(yè)業(yè)居居民民個個人人個個人人提高比重企業(yè)效益增長，企業(yè)效益增長，工資卻不漲工資卻不漲企業(yè)工人勞企業(yè)工人勞動報酬低動報酬低我國勞動報酬占初次分配的比重我國勞動報酬占初次分配的比重注：發(fā)達國家，勞動報酬注：發(fā)達國家，勞動報酬占占GDPGDP的比重的比重一般在一般在60%60%以以上上 保證保證勞動報酬勞動報酬在在初次分配初次分配中占中占合理合理比重比重 ，努努力實現(xiàn)力實現(xiàn)勞動報酬增長勞動報酬增長和和勞動生產率提高勞動生產率提高同步。同步。堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式堅持和完善按勞分配為主體、多種分

8、配方式并存的分配制度。并存的分配制度。提高提高居民收入居民收入在在國民收國民收入分配中的比重、入分配中的比重、勞勞動報酬動報酬在在初次分配初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。勞動生產率提高同步。再分配再分配財產稅財產稅 社會保障社會保障 轉移支付轉移支付如財政教育如財政教育支出、扶貧支出支出、扶貧支出 個人個人所得所得稅稅企業(yè)管理者，利企業(yè)管理者，利用手中職權非法用手中職權非法謀取利益，生活謀取利益，生活極其奢侈；極其奢侈； 工資平常，但通工資平常，但通過炒股，出租房過炒股，出租房屋

9、等方式，總收屋等方式，總收入也頗豐；入也頗豐；在壟斷行業(yè)工作，在壟斷行業(yè)工作，薪水是其他行業(yè)薪水是其他行業(yè)的三、四倍的三、四倍病重喪失勞動能病重喪失勞動能力，生活貧困力，生活貧困 針對這些現(xiàn)象，該如何實現(xiàn)收入分配針對這些現(xiàn)象，該如何實現(xiàn)收入分配公平？公平？取締非法取締非法收入收入保護合法保護合法收入收入調節(jié)過高調節(jié)過高收入收入提高低收提高低收入，完善入，完善社保體系社保體系再分配再分配更加注重公平更加注重公平政府政府堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。分配制度。提高提高居民收入居民收入在在國民收國民收入分配中的比重、入分配中的比重、

10、勞動報酬勞動報酬在在初次分配初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經濟發(fā)中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。再分配：再分配：（1）要健全以稅收、社會保障、轉移支）要健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的付為主要手段的再分配調節(jié)機制再分配調節(jié)機制，著力解決收入分，著力解決收入分配差距較大的問題。配差距較大的問題。（2）規(guī)范收入分配秩序規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，增加低，保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，調節(jié)過高收入，收入者收入，擴大中等收入者比重，調節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱形收入，取締

11、非法收入清理規(guī)范隱形收入，取締非法收入堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。提高提高居民收入居民收入在在國民收國民收入分配中的比重、入分配中的比重、勞動報酬勞動報酬在在初次分初次分配配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。報酬增長和勞動生產率提高同步。再分配：再分配：（1）要健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要）要健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的手段的再分配調節(jié)機制再分配調節(jié)機制，著力解決收入分配差距較大的問，著力解決收入分

12、配差距較大的問題。題。（2）規(guī)范收入分配秩序規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收，保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，調節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱形收入，擴大中等收入者比重，調節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱形收入，取締非法收入入，取締非法收入兼顧效率與公平兼顧效率與公平從根本上說，要大力發(fā)展生產力，推動經濟發(fā)展。從根本上說，要大力發(fā)展生產力，推動經濟發(fā)展?！笆杖敕峙涫呛饬可鐣杖敕峙涫呛饬可鐣降闹苯訕藴?。在理公平的直接標準。在理想的小康社會，強者有想的小康社會，強者有發(fā)揮自己聰明才智的機發(fā)揮自己聰明才智的機會，有自己施展才能的會，有自己施展才能的平臺，能夠得到相對合平臺，能夠

13、得到相對合理的報酬；弱者也能各理的報酬；弱者也能各盡所能，找到自己生存盡所能，找到自己生存的位置和價值，得到社的位置和價值，得到社會相應的尊重和關愛，會相應的尊重和關愛，有生存和發(fā)展的基本保有生存和發(fā)展的基本保障。障。” 1、關于社會公平的理解，正確的是、關于社會公平的理解，正確的是（ ） A社會成員收入要平均社會成員收入要平均 B要充分保護生產要素所有者的收益權要充分保護生產要素所有者的收益權 C要消除社會成員之間的收入差距要消除社會成員之間的收入差距 D要將收入差距控制在合理的范圍內要將收入差距控制在合理的范圍內D2 2、以下反映初次分配中有利于社會公平的措、以下反映初次分配中有利于社會公

14、平的措施是（施是（ ） A A提高最低工資標準提高最低工資標準 B B取消農業(yè)稅取消農業(yè)稅 C C完善社會保障制度完善社會保障制度 D D提高提高個人所得稅個人所得稅起征點起征點A3、在企業(yè)分配中如果過分壓低勞動報酬，、在企業(yè)分配中如果過分壓低勞動報酬，則不利于調動勞動者的生產積極性，終將限則不利于調動勞動者的生產積極性，終將限制企業(yè)的發(fā)展。這說明制企業(yè)的發(fā)展。這說明A公平是提高效率的保證公平是提高效率的保證 B要貫徹要貫徹“效率優(yōu)先，兼顧公平效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則的原則C效率是公平的物質前提效率是公平的物質前提 D初次分配和再分配都要注重公平初次分配和再分配都要注重公平A4“做蛋糕做蛋糕

15、”與與“分蛋糕分蛋糕”是經濟社會面臨的最是經濟社會面臨的最基本問題之一。既要把基本問題之一。既要把“蛋糕蛋糕”做大，又要把做大，又要把“蛋糕蛋糕”分好，分好，“蛋糕蛋糕”分得不合理，會影響人分得不合理，會影響人們把們把“蛋糕蛋糕”做大的積極性。上述材料要求我們做大的積極性。上述材料要求我們必須必須A正確處理集體與個人的關系正確處理集體與個人的關系 B正確處理積累與消費的關系正確處理積累與消費的關系C正確處理效率與公平的關系正確處理效率與公平的關系 D正確處理發(fā)展生產與保障基本生活的關系正確處理發(fā)展生產與保障基本生活的關系C 5、近年來，我國城鄉(xiāng)居民收入在穩(wěn)步增長的同時，、近年來，我國城鄉(xiāng)居民收入在穩(wěn)步增長的同時，城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)之間的收入差距呈拉大趨勢，分城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)之間的收入差距呈拉大趨勢，分配不公問題已引起全社會廣泛關注。從經濟生活角配不公問題已引起全社會廣