2020年老舊小區(qū)改造信息化建設方案

1、老舊小區(qū)及老房改造信息化方案（word版4k字）天津靖東科技有限公司2020.5目錄一、相關政策3二、建設內容52.1 改造工作內容52.2 信息化建設內容5三、系統(tǒng)架構7四、具體建設內容8五、建設成果（解決哪些問題）135.1 省廳建設135.2 市局建設14六、聯(lián)系方式15國務院總理李克強2020年4月14日主持召開國務院常務會議，此次會議指出推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，是改善居民居住條件、擴大內需的重要舉措。今年各地計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，涉及居民近700萬戶，比去年增加一倍，重點是2000年底前建成的住宅區(qū)。各地要統(tǒng)籌負責，建立政府與居民、社會力量合理共擔改造資金的機制，按照居民意愿

2、，重點改造完善配套設施，提升社區(qū)養(yǎng)老、托育等公共服務水平。根據住建部披露數(shù)據，全國共有老舊小區(qū)近16萬個，涉及居民超4200萬戶，建筑面積約40億平方米。初步估算我國城鎮(zhèn)需綜合改造的老舊小區(qū)投資總額可達4萬億元，如改造期為5年，每年可新增投資約8000億元以上。中央就提出老舊小區(qū)改造要采用“居民出一點、社會支持一點、財政補助一點”等多渠道籌集改造資金。此次會議再次提出加大老舊小區(qū)改造說明這一領域將是今年加大財政赤字后政府投資發(fā)力的一大方向。老舊小區(qū)改造未來或將撬動2-3倍的社會投資。因此，黨中央、國務院高度重視城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，要加快老舊小區(qū)改造，不斷完善城市管理和服務，徹底改變粗放型管理

3、方式，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。李克強總理在2019年政府工作報告中指出，住房和城鄉(xiāng)建設部會同有關部門，扎實推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。2017年底，住建部在廈門、廣州等15個城市啟動了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點，截至2018年12月，試點城市共改造老舊小區(qū)106個，惠及5.9萬戶居民，形成了一批可復制可推廣的經驗。1 .國務院：2019年政府工作報告2 .國務院：2019年全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作3 .住建部：關于做好2019年老舊小區(qū)改造工作的通知4 .湖南?。汉鲜∽》亢统青l(xiāng)建設廳湖南省發(fā)展和改革委員會湖南省財政廳關于調度2019年老舊小區(qū)改造情況的通知5 .湖南省：湖南

4、省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室關于開展老舊小區(qū)改造摸底調查的通知6 .湖南省：關于推進全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實施意見7 .湖南?。宏P于開展老舊小區(qū)加裝電梯項目申報工作的通知8 .湖南?。汉鲜〕鞘屑扔凶≌鲈O電梯指導意見二、建設內容2.1 改造工作內容依據湖南省廳發(fā)布的老舊小區(qū)改造相關文件，在國家文件基礎之上，我們認為湖南省要完成以下內容。1 .明確老舊小區(qū)認定標準2 .做好調查摸底3 .明確老舊小區(qū)改造內容4 .合理確定老舊小區(qū)改造標準5 .合理安排老舊小區(qū)改造年度計劃和任務6 .做好改造工作組織實施7 .拓寬資金籌集渠道8 .確保老舊小區(qū)改造進度2.2 信息化建設內容省、市兩級的老舊小區(qū)改造

5、的系統(tǒng)架構，為服務于業(yè)務系統(tǒng)建設和管理提供支撐。省級目標：掌握湖南省參與老舊小區(qū)改造工作的整體信息情況，包括摸底調查信息、工作計劃信息、改造進度信息、資金使用情況、居民滿意度、改造成果、監(jiān)督檢查信息等，通過以上信息全面監(jiān)管各市老舊小區(qū)改造工作市級目標：按省廳發(fā)布的老舊小區(qū)改造相關文件，完成認定標準、摸底調查、改造內容、改造標準、年度計劃和任務、組織實施工作、改造進度等老舊小區(qū)改造工作，并對接省廳老舊小區(qū)改造工作系統(tǒng)提供相應數(shù)據信息。三、系統(tǒng)架構標準規(guī)范工作計劃信息資金使用信忠改造進度信息改造業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一身份認證應用支撐系統(tǒng)數(shù)據共享交換系統(tǒng)信息上端信息共享指令卜達市級老舊小區(qū)改造指揮系統(tǒng)系統(tǒng)架構

6、圖兩級部署y三級應用省廳用戶省廳老舊小區(qū)改造系統(tǒng)市用戶區(qū)縣用戶湘潭巾如日小區(qū)改造系統(tǒng)衡陽市老舊小區(qū)改造系統(tǒng)中朱洲市老舊小區(qū)改造系統(tǒng)長沙市老舊小區(qū)改造系統(tǒng)四、具體建設內容4.1 省廳建設省廳建設包括：一網、一中心。一網(老舊小區(qū)改造工作專題門戶網)建設內容：(1)改造工作新聞：改造前后及時向居民發(fā)布最新的改造工作動態(tài)及相關政策(2)改造工作計劃：整體的改造計劃、改造內容、時間節(jié)點展示(3)在線問題解答：對改造過程中居民提出的問題進行解答(4)改造工作資金使用：改造資金使用情況按階段展示給居民，整體資金情況透明公開(5)改造工作階段成果：改造工作取得的成果及時展示(6)改造工作長效管理：改造工作完

7、成以后，由專業(yè)單位接管，后期長效維護一中心(老舊小區(qū)改造工作綜合指揮服務中心)建設內容：(1)各市階段性工作時間節(jié)點計劃及內容(2)各市各項改造工作實時工作進度(3)各市改造工作中出現(xiàn)的問題及解決情況(4)對各市改造工作的考核情況(5)各市對改造工作巡檢人員工作情況不意圖4.2 市局建設市局建設包括三平臺(工程管理平臺、協(xié)同辦公平臺、督查督辦平臺)工程管理平臺(1)制定工作計劃時間表建設全省工作計劃時間表、各市工作計劃時間表、各區(qū)縣工作計劃時間表、各街道工作計劃時間表、各小區(qū)工作計劃時間表、各改造任務計劃時間表(2)制定改造工作路線圖規(guī)劃檢測鑒定、工程造價、工程招標、開工計劃、工程實施、驗收移

8、交、工程決算等主要工作節(jié)點，系統(tǒng)對以上每個工作節(jié)點對不同角色的工作任務及內容進行規(guī)范量化管理(3)責任人系統(tǒng)對使用系統(tǒng)的每個用戶記錄詳細操作內容，每項工作的信息錄入、修改、刪除、審核、確認等操作全部責任到人(4)清單式管理系統(tǒng)通過對全過程的管理匯總出一下清單，通過清單可快速全面了解改造工作重點內容問題清單：各區(qū)街道對全市老舊小區(qū)安全方面問題排查匯總任務清單：經過專業(yè)造價公司對每個片區(qū)進行實地復合后，區(qū)協(xié)調組審核確認后得出的工程量資金清單：由各區(qū)協(xié)調組及街道招標完成后對每個改造項的單價及工程量匯總驗收清單：相關驗收單位所有的驗收環(huán)節(jié)、驗收文件、結果、負責人全部以清單方式記錄責任清單：每個片區(qū)的改

9、造過程，每個工作的責任單位、責任人以清單方式記錄督辦清單：各單位工作進度、工作成果與工作計劃對比，相同單位排名對比(5)工作預警系統(tǒng)根據每個用戶的角色和權限及工作內容，根據規(guī)則條件自動向用戶發(fā)出待辦工作的提醒和預警，使內部邏輯復雜的系統(tǒng)在用戶面前簡單易用。(6)地圖服務通過可視化地圖的方式，方便用戶準確的查看小區(qū)信息，做到圖上定位圖上工作(7)智能終端建設智能終端，為巡查巡檢、工作進度、工程造價等現(xiàn)場工作人員提供方便的系統(tǒng)使用方式發(fā)現(xiàn)問題.快速反饋，及時解決手4JIAPP現(xiàn)場巡查解決完成解決問題協(xié)同辦公平臺(1)全省到各市局、區(qū)縣的收文、發(fā)文(2)各市、區(qū)縣、街道的工作簡報(3)關于改造工作的

10、會議、通知發(fā)布(4)居民來信來訪登記及辦理督查督辦平臺(1)省市指揮系統(tǒng)考核評價：從組織架構建立、專業(yè)推動、施工質量等方面進行評價，采用PC系統(tǒng)進行評分(2)第三方監(jiān)督機構考核評價：從施工組織安全管理、程序管理、工程進度、文明施工、環(huán)保施工等方面進行評價，采用智能終端進行評分(3)群眾考核評價：從施工質量、施工安全、施工進度、文明施工、工程廉政、信息公示等方面進行評價，采用調查問卷結合PC系統(tǒng)進行評分。五、建設成果(解決哪些問題)5.1 省廳建設老舊小區(qū)改造工作專題門戶網內容及作用(1)展示全省改造計劃(2)展示改造工作階段成果，改造工作長效管理(3)在線解答居民問題，展示改造工作新聞(4)展

11、示改造工作資金使用情況向全省范圍內涉及老舊小區(qū)改造的居民公開透明的展示老舊小區(qū)改造工作的重點內容，展示老舊小區(qū)改造工作的階段性成果，積極與居民進行溝通，及時解決改造過程中出現(xiàn)的問題，提升政府形象。老舊小區(qū)改造工作綜合指揮服務中心內容及作用(1)監(jiān)管各市的實時改造工作進度(2)監(jiān)管各市階段性工作完成情況(3)監(jiān)管各市出現(xiàn)的問題及解決情況(4)跟蹤各巡查組對各市工作的檢查情況(5)實時反映各市工作的考核情況宏觀上通過指揮中心可全方位的監(jiān)測跟蹤各城市的改造工作整體情況，指揮中心的數(shù)據由各市系統(tǒng)實時上報，微觀上可精確查找到具體某個社區(qū)的詳細內容，指揮中心實時反映改造工作的所有情況，為各級領導對老舊小區(qū)

12、改造工作決策提供有力的支撐。5.2 市局建設工程管理平臺作用工程管理平臺將老舊小區(qū)改造工作的所有環(huán)節(jié)和流程進行了規(guī)范和量化管理，對銜接不同單位不同部門之間的工作進一步提高效率，所有參與改造工作的人員的工作內容統(tǒng)一由系統(tǒng)進行派發(fā)和監(jiān)督完成，中間沒有人為因素干預讓整體工作更加透明。使用系統(tǒng)后可將大量的人力從傳統(tǒng)的集中辦公中釋放出來，有效減少各單位參與的人員，系統(tǒng)在PC及多種智能終端上為改造工作提供便捷的操作，系統(tǒng)使用方便簡單，涵蓋人員范圍廣。使用系統(tǒng)后老舊小區(qū)改造工作進入全面無紙化辦公，數(shù)據和各類報表隨時可通過系統(tǒng)進行查看提取，老舊小區(qū)改造工作完成后所有數(shù)據全部歸檔，并未后期的小區(qū)長效管理繼續(xù)提供服務。老舊小區(qū)改造工作是一項持續(xù)的、不斷迭代的工作，此系統(tǒng)一次建成后期可長期服務于后續(xù)的老舊小區(qū)改造工作。協(xié)同辦公平臺作用協(xié)同辦公平臺主要為老舊小區(qū)改造工程中提供非改造業(yè)務的辦公服務，為保密性的收文、發(fā)文等工作提供特有的支撐，在省、市、區(qū)、街道間的會議、公告、來信來訪問題處理上基于參與老舊小區(qū)改造工作的政府內部單位間的銜接提供服務，此平臺將采用內網環(huán)境物理隔離方式，有效保障數(shù)據的安全性。督查督辦平臺作用為確保老舊小區(qū)改造工作的高質量圓滿完成，建設督查督辦平臺必不可少，此平