企管處-海關(guān)政策宣講會

1、代碼構(gòu)成代碼構(gòu)成五個(gè)部分，18位代碼代碼序號123456789101112131415161718代碼XXXXXXXXXXXXXXXXXX說明登記管理部門代碼1位機(jī)構(gòu)類別代碼1位登記管理機(jī)關(guān)行政區(qū)劃碼6位主體標(biāo)識碼（全國組織機(jī)構(gòu)代碼）9位校驗(yàn)碼1位改革措施改革措施n對新設(shè)立的主體，登記管理部門（機(jī)構(gòu)編制、民政、工商等）在辦理注冊登記時(shí)直接發(fā)放統(tǒng)一代碼。n對已設(shè)立的主體，建立統(tǒng)一代碼與現(xiàn)有機(jī)構(gòu)代碼的映射關(guān)系，并通過適當(dāng)方式逐步換發(fā)統(tǒng)一代碼。改革前改革后n先注冊登記、后申領(lǐng)其他各類代碼n多次辦理n辦理相關(guān)事務(wù)時(shí)需出具多個(gè)證照證明身份n注冊登記時(shí)直接辦理統(tǒng)一代碼n一次辦理n辦理相關(guān)事務(wù)時(shí)只需出具載有

2、統(tǒng)一代碼的證照證明身份實(shí)施期限實(shí)施期限n2015年10月1日起正式實(shí)施（個(gè)體工商戶暫不實(shí)施） n2017年底過渡期結(jié)束工商登記領(lǐng)域過渡期內(nèi)n對已設(shè)立的法人和其他組織換發(fā)統(tǒng)一代碼，逐步完成存量代碼和登記證（照）轉(zhuǎn)換。未轉(zhuǎn)換的舊登記證（照）在過渡期內(nèi)可繼續(xù)使用過渡期后n組織機(jī)構(gòu)代碼證和登記管理部門的舊登記證（照）停止使用，全部改為使用登記管理部門發(fā)放的、以統(tǒng)一代碼為編碼的證（照）海關(guān)實(shí)施情況海關(guān)實(shí)施情況海關(guān)注冊編碼編碼規(guī)則代碼代碼序號序號12345678910代碼XXXXXXXXXX說明企業(yè)所在行政區(qū)劃前4位經(jīng)濟(jì)區(qū)劃經(jīng)濟(jì)類型經(jīng)營類別流水號海關(guān)實(shí)施情況海關(guān)實(shí)施情況n 自2015年10月1日起，支持使

3、用統(tǒng)一社會信用代碼辦理企業(yè)注冊登記。仍核發(fā)海關(guān)注冊編碼，企業(yè)使用海關(guān)注冊編碼辦理海關(guān)業(yè)務(wù)n 實(shí)現(xiàn)直接使用統(tǒng)一社會信用代碼辦理海關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)一社會信用代碼海關(guān)實(shí)施規(guī)劃海關(guān)實(shí)施情況海關(guān)實(shí)施情況n 自2015年10月1日起，已經(jīng)取得統(tǒng)一社會信用代碼的法人和其他組織向海關(guān)辦理注冊登記有關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)憑登記管理部門發(fā)放、以統(tǒng)一社會信用代碼為編碼的新登記證（照）辦理，海關(guān)不再驗(yàn)核未轉(zhuǎn)換的舊工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證等證（照）。相關(guān)格式文本中涉及填寫上述證（照）號碼的，應(yīng)當(dāng)填寫統(tǒng)一社會信用代碼。n 2015年10月1日前已在登記管理部門辦理注冊登記的法人和其他組織，可以繼續(xù)使用未轉(zhuǎn)換的舊工商營業(yè)執(zhí)

4、照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證等證（照）向海關(guān)辦理注冊登記手續(xù)。 總署公告201546號海關(guān)總署關(guān)于實(shí)施法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼有關(guān)事項(xiàng)的公告海關(guān)實(shí)施情況海關(guān)實(shí)施情況n已在海關(guān)注冊的企業(yè)取得統(tǒng)一社會信用代碼后，可至注冊地海關(guān)辦理企業(yè)注冊信息變更手續(xù)，維護(hù)統(tǒng)一社會信用代碼已注冊企業(yè)的信息維護(hù) 實(shí)現(xiàn)報(bào)關(guān)企業(yè)在一個(gè)直屬海關(guān)注冊登記后，無須再設(shè)立跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)，就可以到全國所有海關(guān)、各口岸和海關(guān)監(jiān)管集中地，從事報(bào)關(guān)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“全國42個(gè)海關(guān)如同一關(guān)”的格局。 在上海海關(guān)取得注冊登記許可的報(bào)關(guān)企業(yè)，均可通過上海電子口岸報(bào)關(guān)單預(yù)錄入系統(tǒng)（簡稱“EDI”系統(tǒng)），向全國各海關(guān)發(fā)送電子報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)并辦理相關(guān)報(bào)

5、關(guān)業(yè)務(wù)。 在全國其他各海關(guān)取得注冊登記許可的報(bào)關(guān)企業(yè)，均可通過“QP”系統(tǒng)向上海海關(guān)發(fā)送電子報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)并辦理相關(guān)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。 實(shí)現(xiàn)報(bào)關(guān)單號自動賦號?？蛻舳水惖厣陥?bào)限制 改革前：報(bào)關(guān)企業(yè)在海關(guān)申報(bào)報(bào)關(guān)單時(shí)，要求報(bào)關(guān)單的申報(bào)地海關(guān)必須和預(yù)錄入客戶端注冊海關(guān)為同一直屬海關(guān)，否則不接受報(bào)關(guān) 改革后：無限制操作權(quán)限限制 改革前：異地報(bào)關(guān)企業(yè)操作員IC卡必須經(jīng)過海關(guān)授權(quán)后才能錄入及申報(bào)報(bào)關(guān)單 改革后：無需授權(quán)預(yù)錄入編號預(yù)分配限制 改革前：企業(yè)必須事先獲取申報(bào)地海關(guān)的預(yù)錄入編號才能申報(bào) 改革后：無需提前獲取，系統(tǒng)自動生成（上海海關(guān)即將實(shí)現(xiàn)）pEDI系統(tǒng)對異地報(bào)關(guān)企業(yè)開放。所有具備報(bào)關(guān)資質(zhì)的本地和異地企業(yè)均可向上

6、海數(shù)據(jù)分中心申請安裝、開通EDI報(bào)關(guān)軟件。p相關(guān)用戶申請和使用指南詳見中國電子口岸數(shù)據(jù)中心上海分中心對外網(wǎng)站。 報(bào)關(guān)單編號規(guī)則變化（改革前） 上海海關(guān)現(xiàn)行的報(bào)關(guān)單號共18位：第1-4位為申報(bào)地海關(guān)4位關(guān)區(qū)代碼；第5-8位為4位年份，第9位為進(jìn)出口標(biāo)志（1-進(jìn)口，0-出口）；第10-11位為申報(bào)地海關(guān)關(guān)區(qū)代碼的后2位（進(jìn)口）或后2位加50（出口）；第12-18位為流水號。 如浦江海關(guān)關(guān)區(qū)代碼為2201，2015年在浦江海關(guān)申報(bào)的第一份進(jìn)口報(bào)關(guān)單號為2201-2015-1-010000001，第一份出口報(bào)關(guān)單號為2201-2015-0-510000001 同時(shí)，上海海關(guān)還通過第12-18位流水號分

7、段的方式，對部分業(yè)務(wù)進(jìn)行區(qū)分。如2015年虹橋機(jī)場接受申報(bào)的進(jìn)口報(bào)關(guān)單分為三段：客帶貨號段為2203-2015-1-030000001至2203-2015-1-030999999；普貨號段為2203-2015-1031000001至2203-2015-1-034999999；快件號段為2203-2015-1-035000001至2203-2015-1-039999999。報(bào)關(guān)單編號規(guī)則變化（改革后） 報(bào)關(guān)單自動賦號后，18位報(bào)關(guān)單號的第10-18位將全部調(diào)整為9位流水號，其中第10-11位不再體現(xiàn)申報(bào)口岸關(guān)區(qū)及進(jìn)出口類型；第12-18位也不再用于不同業(yè)務(wù)類型的分段。一旦實(shí)施自動賦號，如2016

8、年在浦江海關(guān)申報(bào)的第一份進(jìn)口報(bào)關(guān)單號為2201-2016-1-000000001，第一份出口報(bào)關(guān)單號為2201-2016-0-000000001，之后系統(tǒng)將按申報(bào)順序?yàn)閳?bào)關(guān)單順序編號。 原報(bào)關(guān)單號管理和分配制度不再實(shí)行，企業(yè)無需預(yù)先領(lǐng)取報(bào)關(guān)單號，預(yù)錄入時(shí)無需填報(bào)報(bào)關(guān)單號，改為由海關(guān)系統(tǒng)在報(bào)關(guān)單申報(bào)后自動生成。 報(bào)關(guān)企業(yè)用戶登錄報(bào)關(guān)軟件錄入報(bào)關(guān)單時(shí)，不再需要錄入報(bào)關(guān)單號，軟件將自動產(chǎn)生一個(gè)臨時(shí)編號，待報(bào)關(guān)單發(fā)送至海關(guān)總署H2010系統(tǒng)入庫成功后，將自動返回報(bào)關(guān)單號。 用戶可以通過軟件查看到臨時(shí)編號和報(bào)關(guān)單號；報(bào)關(guān)單放行后，可以通過軟件將報(bào)關(guān)單號打印在紙質(zhì)報(bào)關(guān)單上。在實(shí)現(xiàn)報(bào)關(guān)單自動賦號前，各類報(bào)關(guān)

9、單證的發(fā)放工作維持現(xiàn)狀，由相關(guān)企業(yè)按現(xiàn)有方式向上海海關(guān)報(bào)關(guān)單證發(fā)放服務(wù)點(diǎn)（科思達(dá)）申請領(lǐng)取。在實(shí)現(xiàn)報(bào)關(guān)單自動賦號后，各類報(bào)關(guān)單證上將不再預(yù)先印制條形碼編號。為滿足客戶打印及交單需要，將繼續(xù)印制不帶條形碼編號的報(bào)關(guān)單證，按現(xiàn)有方式繼續(xù)對外免費(fèi)提供。 實(shí)施報(bào)關(guān)單自動賦號后，上海海關(guān)的關(guān)區(qū)代碼使用規(guī)則和目前部分通過報(bào)關(guān)單號分段方式區(qū)分的業(yè)務(wù)模式將發(fā)生變化。 企業(yè)自行開發(fā)的預(yù)錄入ERP信息導(dǎo)入等與海關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)的信息化系統(tǒng)功能，如涉及報(bào)關(guān)單號使用的，請根據(jù)新的規(guī)則進(jìn)行調(diào)整，并提前進(jìn)行相應(yīng)的系統(tǒng)修改。 在報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)中如需使用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單的，請企業(yè)務(wù)必使用清晰度較高的打印機(jī)打印出帶條碼號的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，以便海關(guān)使

10、用掃描器讀取報(bào)關(guān)單號，提高審單效率。法律依據(jù)n 中華人民共和國海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定（總署第221號令）第五條：報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在每年6月30日前向注冊地海關(guān)提交報(bào)關(guān)單位注冊信息年度報(bào)告。n 海關(guān)總署關(guān)于公布中華人民共和國海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定所涉及法律文書和報(bào)表格式的公告 （海關(guān)總署公告201426號）附件：報(bào)關(guān)單位注冊登記證書內(nèi)頁重要提示： 報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在每年6月30日前向海關(guān)提交報(bào)關(guān)單位注冊信息年度報(bào)告，不再另行通知。逾期未提交的，本證書效力自動中止。n 上海海關(guān)關(guān)于報(bào)送報(bào)關(guān)單位注冊信息年度報(bào)告的公告（2015年3號公告）n進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人n報(bào)關(guān)企業(yè)n報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)n特殊監(jiān)管

11、區(qū)域雙重身份企業(yè)n加工生產(chǎn)企業(yè)需報(bào)送年度報(bào)告的企業(yè)范圍不需報(bào)送年報(bào)的企業(yè)：臨時(shí)注冊企業(yè)；各類保稅倉庫；出口監(jiān)管倉庫；進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人；已注銷企業(yè)。當(dāng)年在海關(guān)注冊登記的企業(yè)當(dāng)年無需報(bào)送年度報(bào)告。報(bào)送方式一：n 企業(yè)通過本企業(yè)電子口岸操作員卡登陸“關(guān)企合作平臺”（網(wǎng)址：http:/ 系統(tǒng)提示“年報(bào)審批通過”則視為完成年報(bào)報(bào)送。如系統(tǒng)提示其他內(nèi)容，請聯(lián)系注冊地海關(guān)確認(rèn)。報(bào)送方式二：n 企業(yè)通過預(yù)錄入機(jī)構(gòu)，使用本企業(yè)的電子口岸操作員卡登錄電子口岸系統(tǒng)，在線填寫年度報(bào)告相關(guān)信息，審核無誤后，向海關(guān)報(bào)送年度報(bào)告電子數(shù)據(jù)，視為企業(yè)自行報(bào)送年度報(bào)告。系統(tǒng)自動接收。n 系統(tǒng)提示“年報(bào)審批通過”則視為完成年報(bào)

12、報(bào)送。如系統(tǒng)提示其他內(nèi)容，請聯(lián)系注冊地海關(guān)確認(rèn)。報(bào)送方式三：n 企業(yè)委托報(bào)送的，需要委托預(yù)錄入機(jī)構(gòu)，由預(yù)錄入機(jī)構(gòu)通過電子口岸系統(tǒng)，在線填寫年度報(bào)告相關(guān)信息，審核無誤后，向海關(guān)報(bào)送年度報(bào)告電子數(shù)據(jù)。n 企業(yè)委托預(yù)錄入機(jī)構(gòu)報(bào)送年度報(bào)告的，年報(bào)系統(tǒng)接受企業(yè)報(bào)送的年度報(bào)告電子數(shù)據(jù)后，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)向注冊地海關(guān)提交由預(yù)錄入機(jī)構(gòu)打印并加蓋企業(yè)印章的紙本年度報(bào)告。海關(guān)對年度報(bào)告確認(rèn)后，完成年度報(bào)告報(bào)送工作。逾期報(bào)送年度報(bào)告處理方式n 企業(yè)逾期30日內(nèi)報(bào)送年度報(bào)告（含紙本）的，在年報(bào)系統(tǒng)接受企業(yè)報(bào)送的年度報(bào)告電子數(shù)據(jù)后，還應(yīng)當(dāng)向注冊地海關(guān)提交逾期報(bào)送的書面說明材料。注冊地海關(guān)約談相關(guān)企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）或者負(fù)

13、責(zé)海關(guān)事務(wù)的高級經(jīng)理，并對年報(bào)信息予以確認(rèn)。逾期報(bào)送年度報(bào)告處理方式n 企業(yè)逾期30日（不含本數(shù)）未報(bào)送年度報(bào)告（含紙本）的，海關(guān)不再接受其辦理海關(guān)業(yè)務(wù)。n 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以上報(bào)送要求要求補(bǔ)報(bào)年度報(bào)告，并向注冊地海關(guān)提交逾期報(bào)送的書面說明材料。注冊地海關(guān)約談相關(guān)企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）或者負(fù)責(zé)海關(guān)事務(wù)的高級經(jīng)理，并對年報(bào)信息予以確認(rèn)后，恢復(fù)接受其辦理海關(guān)業(yè)務(wù)。n 2015年未申報(bào)的企業(yè)需按逾期報(bào)送處理年度報(bào)告中的”關(guān)鍵信息“企業(yè)在海關(guān)的注冊信息=關(guān)鍵信息n企業(yè)中文名稱n工商注冊地址n行政區(qū)劃代碼n經(jīng)濟(jì)區(qū)劃代碼n法定代表人（負(fù)責(zé)人）n法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證件類型n法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證件號

14、碼n報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)上級單位信息（組織機(jī)構(gòu)代碼、單位名稱）n備案報(bào)關(guān)人員信息（姓名、身份證件類型、身份證件號碼）企業(yè)報(bào)送年度報(bào)告的要求企業(yè)自行錄入年度報(bào)告的流程n “關(guān)鍵信息”變更的辦理方式 企業(yè)“關(guān)鍵信息”發(fā)生變更的，可以自行或委托預(yù)錄入機(jī)構(gòu)通過“關(guān)企合作平臺”提交注冊信息變更申請，待系統(tǒng)提示可以到注冊地海關(guān)現(xiàn)場辦理注冊信息變更手續(xù)后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照報(bào)關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定的相關(guān)規(guī)定，向注冊地海關(guān)提交注冊信息變更申請及相關(guān)文件材料，辦理變更手續(xù)。企業(yè)注冊信息變更的處理n 非 “關(guān)鍵信息”變更的辦理方式 非關(guān)鍵信息=除“關(guān)鍵信息”以外的其他注冊信息企業(yè)注冊信息變更的處理方法一、企業(yè)可以通過報(bào)送年

15、度報(bào)告，一并變更非“關(guān)鍵信息”。方法二、企業(yè)自行通過“關(guān)企合作平臺”提交變更申請，系統(tǒng)自動將變更信息更新至企業(yè)注冊信息。企業(yè)不需要到海關(guān)現(xiàn)場辦理變更手續(xù)，海關(guān)不需要對注冊信息變更的具體內(nèi)容進(jìn)行人工確認(rèn)。“報(bào)關(guān)有效期”的含義n 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的報(bào)關(guān)有效期表示“年報(bào)期限”n 報(bào)關(guān)企業(yè)、特殊監(jiān)管區(qū)域雙重身份企業(yè)的報(bào)關(guān)有效期表示“許可期限”n 報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的報(bào)關(guān)有效期表示“換證期限”企業(yè)管理網(wǎng)上辦事平臺也稱也稱“關(guān)企合作平臺關(guān)企合作平臺”報(bào)送企業(yè)年報(bào)操作指南 直接輸網(wǎng)址登錄：http:/ 打開中國電子口岸主頁，點(diǎn)擊右側(cè)“海關(guān)企業(yè)管理網(wǎng)上辦事平臺”報(bào)送企業(yè)年報(bào)操作指南輸入電子口岸操作員卡密碼登錄

16、，進(jìn)入“辦事平臺”主頁報(bào)送企業(yè)年報(bào)操作指南報(bào)送企業(yè)年報(bào)操作指南 點(diǎn)擊選擇菜單“企業(yè)年報(bào)管理”“年報(bào)報(bào)送”，進(jìn)入企業(yè)年報(bào)錄入和報(bào)送界面報(bào)送企業(yè)年報(bào)操作指南n詳細(xì)核對“企業(yè)信息表”、“出資關(guān)系表”和“報(bào)關(guān)人員表”中的各項(xiàng)企業(yè)信息。黑體字段屬可變更內(nèi)容，灰體字段為不可變更內(nèi)容，根據(jù)本企業(yè)當(dāng)前情況進(jìn)行信息修改。n詳細(xì)填寫“經(jīng)營信息表”和“信用信息表”，紅色星標(biāo)項(xiàng)為必填項(xiàng)。報(bào)送企業(yè)年報(bào)操作指南n暫存及申報(bào)n暫存：年報(bào)數(shù)據(jù)錄入完畢，點(diǎn)擊暫存按鈕，可對當(dāng)前錄入的內(nèi)容進(jìn)行保存n修改：點(diǎn)擊修改按鈕，進(jìn)入編輯界面，可進(jìn)行修改操作n申報(bào)：點(diǎn)擊申報(bào)按鈕，即可將當(dāng)前錄入信息向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)，如申報(bào)數(shù)據(jù)滿足系統(tǒng)校驗(yàn)條件，則

17、系統(tǒng)彈出提示框提示操作成功；如未滿足校驗(yàn)條件，系統(tǒng)彈出提示，根據(jù)提示對不滿足條件的數(shù)據(jù)進(jìn)行修改后再次申報(bào)即可n刪除：對于暫存和退單數(shù)據(jù)，如不再需要，可進(jìn)行刪除操作報(bào)送企業(yè)年報(bào)操作指南年報(bào)申請報(bào)送及審核狀態(tài)查詢，點(diǎn)擊選擇菜單“企業(yè)年報(bào)管理”-“年報(bào)查詢”，進(jìn)入企業(yè)年報(bào)查詢界面狀態(tài)依次為：“申報(bào)成功” “成功發(fā)往海關(guān)” “海關(guān)入庫成功” “審批通過“ 企業(yè)協(xié)調(diào)員是由海關(guān)指定，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)海關(guān)與企業(yè)合作相關(guān)事宜的海關(guān)工作人員。 企業(yè)協(xié)調(diào)員工作對象是在海關(guān)注冊的高級認(rèn)證企業(yè)和需要重點(diǎn)支持的企業(yè)。 上海海關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)員服務(wù)平臺是海關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)員服務(wù)企業(yè)的網(wǎng)上辦事平臺。企業(yè)通過協(xié)調(diào)員服務(wù)平臺向海關(guān)提交申請協(xié)調(diào)

18、事項(xiàng)，海關(guān)受理并協(xié)調(diào)處置后反饋企業(yè)。 合作企業(yè)應(yīng)指定負(fù)責(zé)海關(guān)事務(wù)的高層管理人員作為聯(lián)系人，負(fù)責(zé)與海關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)員的日常聯(lián)系，溝通協(xié)調(diào)與海關(guān)的合作事宜。 合作企業(yè)在辦理海關(guān)業(yè)務(wù)過程中遇到需協(xié)調(diào)解決的疑難問題，合理訴求或者對海關(guān)工作有相關(guān)意見建議等，可通過登錄上海海關(guān)門戶網(wǎng)站的“上海海關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)員服務(wù)平臺”向海關(guān)提交。海關(guān)受理并協(xié)調(diào)處置后將相關(guān)結(jié)果通過平臺反饋企業(yè)聯(lián)系人。 合作企業(yè)應(yīng)自覺遵守國家的法律法規(guī)和海關(guān)各項(xiàng)管理規(guī)定，如實(shí)申報(bào)，依法納稅，規(guī)范自身的經(jīng)營管理和進(jìn)出口行為，確保向海關(guān)申報(bào)及提交的單證、電子數(shù)據(jù)合法、真實(shí)、有效。 高級認(rèn)證企業(yè)； 上海市及各地方政府需要扶持的一般認(rèn)證的大型骨干企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)企