中國(guó)農(nóng)村地區(qū)物流發(fā)展的現(xiàn)狀

1、中國(guó)農(nóng)村地區(qū)物流發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策摘要阿里巴巴的菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)GSN口果建成后，則是中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)和貿(mào)易的發(fā)展機(jī)會(huì)。城市區(qū)域的物流雖然不夠規(guī)范，進(jìn)步空間大，但是總?cè)萘吭谌諠u飽和，而農(nóng)村到農(nóng)村，農(nóng)村到城市，城市到農(nóng)村之間的物流將有很大的發(fā)展空間，而GSNH1農(nóng)村和城市之間的雙向貿(mào)易獲得發(fā)展，比如：物流配送、貨到付款、信息交換、農(nóng)村房地產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等等，都是利好的影響。成為一個(gè)巨大的貿(mào)易一站式解決平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。通過(guò)高效、低成本、覆蓋面管、運(yùn)作規(guī)范的物流網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)和商品網(wǎng)絡(luò)，打通地域壁壘和信息壁壘。有可能打造出一個(gè)巨大的“農(nóng)村一城市”、“城市一城市”、“農(nóng)村一農(nóng)村”的生活、信息、交易、

2、流動(dòng)平臺(tái)，最終就是所謂的“城鄉(xiāng)一體化”。那么目前當(dāng)今中國(guó)農(nóng)村的物流業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r具體是怎樣的呢？中國(guó)農(nóng)村物流發(fā)展的現(xiàn)狀對(duì)于城市物流而言，農(nóng)村物流是指為農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活以及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供包裝、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)及其相關(guān)一切活動(dòng)的總稱。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶和農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)的不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村物流的作用日益顯現(xiàn)。農(nóng)村物流作為聯(lián)系城市和農(nóng)村、連接生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶，已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2014年*一號(hào)文件關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，要“完善農(nóng)村物流服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合示范區(qū)創(chuàng)建”。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村物流雖然有

3、了較大程度的發(fā)展，但是還存在基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)主體、服務(wù)平臺(tái)、規(guī)范程度等方面的問(wèn)題，需要進(jìn)一步優(yōu)化其發(fā)展路徑，促進(jìn)農(nóng)村物流在農(nóng)村深化改革中不斷健康發(fā)展。我國(guó)農(nóng)村物流發(fā)展的現(xiàn)狀國(guó)家重視對(duì)農(nóng)村物流發(fā)展的政策扶持。為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展，2009年設(shè)立農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金，制定了農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法。同年，農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家工商總局等六部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展的意見(jiàn)。2011年國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見(jiàn)明確提出，要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流。近幾年來(lái)的*一號(hào)文件中也都強(qiáng)調(diào)要支持農(nóng)村物流的發(fā)展，為增強(qiáng)

4、農(nóng)村發(fā)展活力和加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。與此同時(shí)，地方政府最近也出臺(tái)了很多支持農(nóng)村物流發(fā)展的具體政策和措施。企業(yè)加快在農(nóng)村物流市場(chǎng)的布局。隨著近年來(lái)農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)和農(nóng)村電子商務(wù)的興起，越來(lái)越多的物流企業(yè)將擴(kuò)展計(jì)劃從城市移向農(nóng)村市場(chǎng)。2013年以來(lái)，阿里巴巴、中通、順豐等多個(gè)企業(yè)都相繼開(kāi)始布局農(nóng)村市場(chǎng)物流網(wǎng)絡(luò)。但是目前農(nóng)村的物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)末端一般僅僅限于縣區(qū)，真正的規(guī)范化村鎮(zhèn)物流網(wǎng)點(diǎn)較少，大部分快遞還是需要村民自取，送貨上門、上門取貨依然無(wú)法全面覆蓋。在農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)分布方面，作為國(guó)營(yíng)企業(yè)的郵政具有一定優(yōu)勢(shì)，但物流速度與服務(wù)水平有待由此可見(jiàn)，農(nóng)村物流系統(tǒng)既與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村消費(fèi)的特點(diǎn)有關(guān)，又與中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)

5、階段的發(fā)展?fàn)顩r有關(guān)，與工業(yè)及其他行業(yè)物流相比顯示出很大的差異性。我國(guó)農(nóng)村物流的宏觀經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)為：（1）基礎(chǔ)設(shè)施落后；（2）地域差異大；（3）專業(yè)化和社會(huì)化水平低；（4）分布面廣、規(guī)模小；（5）市場(chǎng)化程度低（6）政府宏觀調(diào)控不到位；（7）科研管理水平落后。微觀經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)為：（l）農(nóng)村低消費(fèi)和城市高標(biāo)準(zhǔn)；（2）物流服務(wù)個(gè)體規(guī)模小，數(shù)量龐大；（3）生產(chǎn)者和消費(fèi)者基本融為一體；（4）個(gè)體生產(chǎn)者分散，文化素質(zhì)低；（5）農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)具有時(shí)間和空間的分隔性。其產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)為：（l）自然再生產(chǎn)和社會(huì)再生產(chǎn)相結(jié)合；（2）生產(chǎn)的季節(jié)性和消費(fèi)的日常性相結(jié)合；（3）自然因素作用程度大；地區(qū)間差異大，品種各異；（5）生產(chǎn)方式的多樣

6、性；（6）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。農(nóng)村物流系統(tǒng)結(jié)構(gòu)包括一般要素、功能要素、支撐要素、軟要素和市場(chǎng)要素。其中人是農(nóng)村物流體系的主要因素，而農(nóng)村物流體系的支撐要素直接取決于整個(gè)國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)水平和物質(zhì)技術(shù)水平。同時(shí)它具有包裝、裝卸、搬運(yùn)、儲(chǔ)存保管、加工回收和增值服務(wù)六種功能。因此，提高農(nóng)村物流設(shè)施建設(shè)水平不在農(nóng)業(yè)本身，而在農(nóng)業(yè)之外，在于國(guó)家的整體建設(shè)和其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。我國(guó)農(nóng)村物流業(yè)是一個(gè)交叉性的行業(yè)，并多處于初級(jí)發(fā)展階段，市場(chǎng)規(guī)范化是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。1隨著電商體系和環(huán)境的進(jìn)一步成熟，更多標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品類別會(huì)被電商和物流涵蓋。而非標(biāo)和個(gè)性化的產(chǎn)品銷售，也會(huì)因?yàn)檫@個(gè)原因變得更加極致，最終受益者肯

7、定是用戶。我國(guó)農(nóng)村物流發(fā)展存在的問(wèn)題隨著電腦和網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村日漸普及，網(wǎng)購(gòu)、開(kāi)網(wǎng)店不再是城里人的專利，許多農(nóng)村大姑娘、小伙子操作電腦十分熟練，鼠標(biāo)一點(diǎn)，就能從網(wǎng)上輕松買到想要的商品。又如杭州下屬某縣的普通小鎮(zhèn)，目前快遞只有中通、郵政和順豐有直接設(shè)置網(wǎng)店，其他的都得需要轉(zhuǎn)運(yùn)，所以除了這三家以外的快遞的時(shí)效上是不能保證的，比起縣城至少要多出兩天。農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。包括包裝、流通加工、運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、信息處理等在內(nèi)的每一項(xiàng)物流功能的具體實(shí)現(xiàn)，都有賴于物流的基礎(chǔ)設(shè)施和物流技術(shù)水平。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，鮮活量多，不易儲(chǔ)藏運(yùn)輸，這就對(duì)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高的要求。但是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

8、落后，缺乏物流資源集聚基地，運(yùn)輸組織固有場(chǎng)所較少，難以整合物流資源，不利于節(jié)約成本和提升效率，從而導(dǎo)致物流服務(wù)效率低下，服務(wù)水平不高。造成這種狀況的原因有：在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、體制二元結(jié)構(gòu)下，城市是工業(yè)聚集地，農(nóng)村只發(fā)展農(nóng)業(yè)，農(nóng)民創(chuàng)造生產(chǎn)的物質(zhì)財(cái)富被轉(zhuǎn)移到城市用以支持工業(yè)與城市的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)跟不上城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，農(nóng)村物流在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下也很難得到發(fā)展。城市政府與農(nóng)村政府的權(quán)力大小不同，兩者領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系導(dǎo)致了公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施的供給偏向城市，農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施落后。政府對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資多用在生產(chǎn)性設(shè)施的建設(shè)上，缺乏對(duì)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)一物流業(yè)的投入2。農(nóng)村物流的農(nóng)產(chǎn)品流通體系不

9、完善。由于政府的高度重視和大力扶持，城市物流體系已形成，市場(chǎng)運(yùn)作趨于完善。東南部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村物流發(fā)展較快，而西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村物流的流通方式落后，市場(chǎng)化程度低，在農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資領(lǐng)域，劣質(zhì)的農(nóng)作物種子、農(nóng)藥充斥著農(nóng)村貿(mào)易市場(chǎng)，商品質(zhì)量檢測(cè)制度缺乏，流通產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障，流通市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不健全，農(nóng)作物市場(chǎng)多是采取一家一戶式的分散的經(jīng)營(yíng)方式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)“小生產(chǎn)、大市場(chǎng)”的特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)涉農(nóng)企業(yè)有48萬(wàn)家，而80%Z上是作坊式的。零星的小規(guī)模物流企業(yè)無(wú)法應(yīng)對(duì)群體龐大卻分散的物流需求主體。農(nóng)產(chǎn)品物流目前多采用自然物流或常溫物流的形式，農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中損失很大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)果蔬

10、、肉類、水產(chǎn)品的流通腐損率分別達(dá)20%-30%12%15%其中果蔬一類每年損耗高達(dá)1000億元以上，居世界首位3,而發(fā)達(dá)國(guó)家的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通損耗率僅為5%。農(nóng)村物流市場(chǎng)缺乏針對(duì)鮮活易腐農(nóng)作物的專業(yè)物流企業(yè)，流通過(guò)程缺乏管理，阻礙了物流企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展的腳步。造成以上情況的原因有：城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)二元化下的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體制無(wú)法適應(yīng)農(nóng)村物流的分散性和復(fù)雜性4o分散性是由農(nóng)村居民的居住地和生產(chǎn)場(chǎng)所的分散性決定的，農(nóng)村物流的分散性對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的集中配送體系和農(nóng)村物流的服務(wù)范圍提出了更特殊的要求；復(fù)雜性是因?yàn)檗r(nóng)村物流的流動(dòng)主體是農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通和農(nóng)村日用消費(fèi)品流通，其中農(nóng)產(chǎn)品所占比例最大。一般農(nóng)產(chǎn)品的單位價(jià)值

11、又普遍偏低，使得物流成本在農(nóng)產(chǎn)品成本中占有很大比重。農(nóng)村物流市場(chǎng)主體不匹配。隨著農(nóng)村物流市場(chǎng)的深入發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村物流主體呈多元化、多層化發(fā)展趨勢(shì)。在郵政企業(yè)、農(nóng)業(yè)供銷社等主要國(guó)有企業(yè)之外，個(gè)體、集體、私營(yíng)、股份制以及外資等農(nóng)業(yè)物流企業(yè)也快速發(fā)展起來(lái)。但從總體上看，當(dāng)前農(nóng)村物流市場(chǎng)主體與我國(guó)農(nóng)村物流市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的需求還不匹配，還存在諸如組織網(wǎng)絡(luò)不健全、規(guī)模比較小、市場(chǎng)覆蓋面較窄等問(wèn)題。農(nóng)村物流公共服務(wù)平臺(tái)缺失。由于投入不足、重視不夠，以及參與企業(yè)積極性不高、行業(yè)整體素質(zhì)不高，我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村物流公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)嚴(yán)重滯后，尚未建立具備數(shù)據(jù)交換、信息發(fā)布、智能配送、庫(kù)存管理、決策分析等功能的綜合性服務(wù)

12、平臺(tái)，造成物流信息不能共享，通過(guò)信息化手段提升農(nóng)村物流運(yùn)作水平的能力較低。農(nóng)村物流服務(wù)規(guī)范化程度低。對(duì)于物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，規(guī)范化是提高內(nèi)部管理、降低成本、提高服務(wù)質(zhì)量的有效措施；對(duì)于消費(fèi)者而言，享受規(guī)范化的物流服務(wù)是消費(fèi)者權(quán)益的體現(xiàn)。我國(guó)近年來(lái)也認(rèn)識(shí)到農(nóng)村物流服務(wù)規(guī)范化發(fā)展的重要性，但總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)農(nóng)村物流服務(wù)規(guī)范化程度比較低，缺乏農(nóng)村物流服務(wù)相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村物流發(fā)展的建議可以預(yù)見(jiàn)的是，互聯(lián)網(wǎng)正在從城市時(shí)代走向農(nóng)村時(shí)代，未來(lái)中國(guó)電子商務(wù)的潛力將在二三線、三四線城市以及農(nóng)村市場(chǎng)。但要抓住這個(gè)商機(jī)，物流卻是眾多電商的一大心病。農(nóng)村物流市場(chǎng)潛力大“我家孩子兩歲多了，喝的進(jìn)口奶粉都是從網(wǎng)

13、上買，因?yàn)榇謇锖涂h城都買不到讓人放心的品牌。”鐵嶺市西豐縣振興鎮(zhèn)興學(xué)村的年輕爸爸劉強(qiáng)是個(gè)時(shí)尚達(dá)人，除了給孩子買奶粉，日常生活用品也經(jīng)常從網(wǎng)上買。劉強(qiáng)告訴記者，一樣的東西，網(wǎng)上比店里便宜，而鎮(zhèn)里村里賣的東西良莠不齊。完善農(nóng)村交通物流網(wǎng)絡(luò)?？h（市）構(gòu)建物流分撥中心作為農(nóng)村物流的集散中樞，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用郵政、供銷等網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站作為農(nóng)村物流的中間層節(jié)點(diǎn)，在較大行政村、供銷超市、農(nóng)資超市、農(nóng)村集市等設(shè)物流網(wǎng)點(diǎn)作為農(nóng)村物流的基層末梢。通過(guò)構(gòu)建縣（市）、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，有效提高農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)連通度和覆蓋面。加快培育農(nóng)村物流市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)民間資本參與發(fā)展農(nóng)村物流，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品

14、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合或合作，促進(jìn)農(nóng)村物流領(lǐng)域第三方物流企業(yè)的發(fā)展，提高市場(chǎng)在農(nóng)村物流領(lǐng)域的資源優(yōu)化配置作用。同時(shí)還要扶持一批農(nóng)村物流龍頭企業(yè)，發(fā)揮其規(guī)模大、功能全、技術(shù)先進(jìn)、現(xiàn)代化程度高的優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)村物流發(fā)展起示范帶動(dòng)作用。打造農(nóng)村物流電子商務(wù)平臺(tái)。打造集數(shù)據(jù)交換、信息發(fā)布、智能配送、庫(kù)存管理、決策分析等功能于一體的農(nóng)村物流電子商務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用現(xiàn)代物流管理的先進(jìn)理念和模式，將加工、整理、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸、配送、信息處理等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)從起點(diǎn)到終點(diǎn)整個(gè)農(nóng)村物流領(lǐng)域相關(guān)信息有效聯(lián)動(dòng)，提供立體化、一體化、多功能的綜合性農(nóng)村物流公共服務(wù)。規(guī)范農(nóng)村物流服務(wù)環(huán)節(jié)。要保證農(nóng)村物流健康發(fā)展，就需要對(duì)農(nóng)村物流服務(wù)各個(gè)運(yùn)作環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。這就需要制定出相應(yīng)的服務(wù)規(guī)范