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文檔簡介
1、勞動爭議處理概論復習資料緒論勞動爭議的處理研究方法:案例研究法、比較研究法、個人集體相結(jié)合研究法;第一章勞動爭議第一節(jié)勞動爭議的概念與構(gòu)成1、勞動爭議概念指勞動關系雙方當事人因?qū)崿F(xiàn)勞動權(quán)利和履行勞動義務而發(fā)生的糾紛;1) 體現(xiàn)了勞動爭議與勞動立法的內(nèi)在聯(lián)系。勞動爭議是勞動立法的產(chǎn)物,后者是前者產(chǎn)生的條件,前者是后者的必然結(jié)果;2) 反映了勞動爭議的本質(zhì)內(nèi)容;勞動爭議的標的只能是勞動權(quán)利和義務;3) 符合事物相互聯(lián)系、相互制約的客觀規(guī)律;2、勞動爭議的構(gòu)成要素1)主體:指勞動爭議當事人A、 必須具有勞動權(quán)力能力;指依法享有勞動權(quán)力和承擔勞動義務的能力和資格;B、 必須具有勞動行為能力;能夠以自己
2、的行為行使勞動權(quán)力資格;包括中國公民、外國人、用人單位。2)、內(nèi)容:勞動權(quán)力和勞動義務是勞動爭議的內(nèi)容要件。3)、客體:勞動爭議主體的權(quán)利和義務的指向。具體包括行為、物和與人身相聯(lián)系的非物質(zhì)財富;第二節(jié)勞動爭議的性質(zhì)和特征1、性質(zhì):勞動爭議的性質(zhì)是由勞動關系的性質(zhì)所決定的。我國勞動爭議的性質(zhì)是非對抗性的人民內(nèi)部矛盾;2、特征:1)勞動爭議的當事人是特定。即相互存在勞動關系的用人單位和勞動者;2)勞動爭議的雙方當事人存在縱橫交錯的法律地位,單向隸屬關系;3)勞動爭議的內(nèi)容是限定的,只能是勞動權(quán)利和義務;4)勞動爭議的影響面較大;3、勞動爭議與其他爭議的區(qū)別1)與民事爭議、經(jīng)濟爭議A、主體不同;B
3、、內(nèi)容不同;G表現(xiàn)形式不同;2)與勞動行政爭議A、主體不同;勞動行政爭議的主體是勞動行政機關與法人、公民;B、內(nèi)容不同;勞動行政機關因?qū)嵤﹦趧有姓芾戆l(fā)生的糾紛;C、客體不同;包括人身內(nèi)容;D、原因不同;實現(xiàn)勞動管理產(chǎn)生;E、訴訟程序不同;F、處理依據(jù)不同;第二章勞動爭議的產(chǎn)生和預防第一節(jié)勞動爭議產(chǎn)生的原因1、勞動關系:指人們在參加社會勞動中所形成的社會關系;屬于經(jīng)濟基礎范疇;1)勞動關系的當事人是特定的;2)勞動關系與集體勞動有著密切聯(lián)系;3)基于職業(yè)的有償勞動發(fā)生的;2、勞動法律關系是勞動關系為勞動法律規(guī)范所調(diào)整形成的勞動權(quán)力義務關系;屬于上層建筑;3、新形勢下的勞動關系1)勞動關系形式多
4、樣化;2)勞動關系的主體明確;3)建立自主化;4)運行法制化;5)狀態(tài)靈活化;6)主體雙方的經(jīng)濟利益差別更加明顯;7)部分勞動關系性質(zhì)發(fā)生了變化;4、勞動爭議產(chǎn)生的社會原因:1)是一個歷史范疇;只有在民主法制的社會才有可能;2)是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物;5、勞動爭議產(chǎn)生的直接原因1)勞動關系主體雙方的具體經(jīng)濟利益的差異性更加明顯;2)部分勞動關系的性質(zhì)發(fā)生變化;3)勞動關系雙方對勞動關系的新變化缺乏適應性;4)人們的法制觀念淡??;5)我國勞動力供過于求;6)勞動立法滯后,且不配套;第二節(jié)勞動爭議的預防1、勞動爭議預防是指勞動行政機關、企業(yè)主管部門、工會組織、勞動爭議處理機構(gòu)及其他有關單位依照法律規(guī)定,
5、事先采取有效措施,積極防止和制止用人單位與職工之間發(fā)生糾紛的活動;2、預防措施:1)增強勞動法律意識;加強法制建設、普及法律知識、開展法制教育、開展法學研究;2)實行勞動監(jiān)督檢查制度;勞動行政處罰的特點:A、只能由勞動監(jiān)督機關行使;B、處罰對象較為廣泛;C以違反勞動法律、法規(guī)為前提;D強制性。勞動出罰的種類:A、警告、通報批評;B、罰款;G調(diào)銷勞動行政許可證;D責令停產(chǎn)停業(yè);E、征收滯納金;3)勞動合同鑒證4)加強企業(yè)民主管理;基本形式是職工代表大會。第三章勞動爭議處理第一節(jié)勞動爭議處理制度1、勞動爭議處理制度是通過立法的形式將勞動爭議處理的機構(gòu)、原則、程序等確定下來。2、勞動爭議處理制度的性
6、質(zhì)包括民間性、司法性、準司法性、行政范疇里的特殊執(zhí)法、行政性;3、調(diào)解制度具有民間性、群眾性;訴訟制度具有司法性;仲裁制度具有行政范疇的特殊執(zhí)法性;4、勞動爭議處理制度的特點1)實行三方原則。即政府、工會、雇主協(xié)會。2)自愿與強制原則并存;調(diào)解是自愿、仲裁是強制;3)處理程序簡便、靈活;4)處理案件迅速、及時;5)處理方式注重調(diào)節(jié);6)處理結(jié)果行之有效;7)收取費用較低;5、國外勞動爭議處理機構(gòu)1)調(diào)停、調(diào)解機構(gòu)A、政府勞工部門設立;B、政府部門設立;G私人2)仲裁機構(gòu)A、政府、工會、顧主協(xié)會;B、民間組織或政府單獨成立;G專家和代表3)司法機構(gòu):普通法庭、專門法庭6、國外勞動爭議處理機構(gòu)的兩
7、個顯著特征A、三方組成;B、與勞動部門有不可分割的聯(lián)系;7、國外勞動爭議處理制度的發(fā)展趨勢1)各自朝著獨立的方向發(fā)展,實行裁審分軌,各自終局;2)消弱行政性,朝著司法性和準司法性方向發(fā)展;3)向自愿方向傾斜;8、我國勞動爭議處理的體制:“一調(diào)一裁兩審”優(yōu)點:既能發(fā)揮勞動部門熟悉勞動法規(guī)的優(yōu)勢、又能有效地得到司法部門的監(jiān)督;三個層次相互幫助,前面的機構(gòu)為后面承擔工作量,后面的機構(gòu)為前面做后盾。9、我國勞動爭議處理的根本原則調(diào)解是自愿、仲裁和訴訟是強制10、我國勞動爭議處理的一般原則1)著重調(diào)解、及時處理;(及時)2)在查請事實的基礎上依法處理(合法原則);3)當事人適用法律一律平等(公正)11、
8、著重調(diào)解、及時處理包括四個方面1)調(diào)解是處理勞動爭議的基本手段;貫穿全過程;2)調(diào)解應在雙方自愿的基礎上進行;3)調(diào)解應依法進行,既要依實體法,又要依程序法;4)對勞動爭議的處理要及時、迅速;12、在查請事實的基礎上依法處理(合法原則)1)調(diào)查取證和舉證相結(jié)合;2)既要依實體法,又要依程序法,而且掌握好依法的順序;3)既有原則性又有靈活性;13、當事人適用法律一律平等(公正)1)平等的法律地位,不得有特權(quán);2)保護實際生活中的平等地位,向弱者傾斜;14、我國勞動爭議處理的機構(gòu)企業(yè)調(diào)解委員會:職工、工會、企業(yè)代表組成;主任由工會代表擔任;仲裁委員會:勞動行政部門代表、工會代表、用人單位代表組成;
9、主任由勞動行政部門的負責人組成;勞動爭議:人民法院民事庭。15、我國勞動爭議處理的展望:完善的重點將是仲裁制度;1)仲裁機構(gòu),銷弱行政性,增強準司法性,同時又不脫離勞動部門;2)受理范圍:擴大3)仲裁原則:自愿與強制相結(jié)合;4)仲裁體制:裁審自擇、裁審分軌,各自終局5)仲裁渠道:科學分類;第二節(jié)勞動爭議處理的一般依據(jù)1、勞動爭議處理法律規(guī)范適用的概念勞動爭議處理的基本依據(jù)是法律規(guī)范;勞動爭議處理法律規(guī)范適用是勞動爭議處理的中心環(huán)節(jié),有以下特點:1)適用法律規(guī)范的主體是特定的。是調(diào)節(jié)委員會、仲裁委員會、人民法院;2)適用法律規(guī)范的內(nèi)容是特定的。其內(nèi)容是勞動法率規(guī)范為主;3)適用法律規(guī)范的對象是特
10、定的。企業(yè)經(jīng)營者和職工。4)勞動爭議處理法律規(guī)范適用是勞動工作領域中一種特殊執(zhí)法、監(jiān)督、管理活動;2、勞動爭議處理法律規(guī)范的內(nèi)容:1)從法律類別的角度看:實體法和程序法;實體法是規(guī)定人們在政治、經(jīng)濟、文化和婚姻等事實關系中的權(quán)利和義務;程序法是保障實體法正確實施的程序方面的法律;2)從法律部門的角度看:一)、勞動法律規(guī)范1)勞動法律2)勞動法規(guī)3)地方勞動法規(guī)4)勞動規(guī)章5)地方勞動規(guī)章6)其他規(guī)范性文件7)國家批準的國際公約二)、相關法律規(guī)范3、集體合同、勞動和聽在勞動爭議的地位:三個特征:內(nèi)容合法、規(guī)定具體、程序完備;第四章企業(yè)勞動爭議調(diào)解原理第一節(jié)調(diào)解的概念與特征1、調(diào)解:是指在第三方的
11、主持下,依照法律規(guī)范和道德規(guī)范勸說爭議雙方當事人,通過民主協(xié)商、互諒互讓、達成協(xié)議,從而消除爭議;2、調(diào)解的三個基本特征:1)在第三者主持下;2)調(diào)解活動的進行和達成協(xié)議完全出于雙方當事人的自愿;3)調(diào)解通過宣傳教育、勸說疏導、民主協(xié)商的方式;3、企業(yè)勞動爭議調(diào)解的三個特征:1)群眾性2)自治性3)非訴訟性4、企業(yè)調(diào)解與法院調(diào)解和仲裁調(diào)解相比較基本特征相同,在自愿的基礎上、以事實為依據(jù)、以法律為準繩、堅持說服教育、民主協(xié)商;區(qū)別:1)調(diào)解的主體不同;2)調(diào)解的任務不同;3)調(diào)解的效力不同;第二節(jié)企業(yè)勞動爭議調(diào)解的依據(jù)及適用1、一般依據(jù):基本法、勞動法律、勞動法規(guī)、勞動規(guī)章、勞動政策、勞動合同;
12、2、特有依據(jù):企業(yè)的公約、守則;當事人的約定;道德規(guī)范;企業(yè)習慣;3、企業(yè)勞動爭議調(diào)解的適用要求1)堅持依法調(diào)解;2)正確處理特有依據(jù)和一般依據(jù);3)認真審查特有依據(jù)的內(nèi)容和效力;4)既要堅持原則又要事實求實;第三節(jié)企業(yè)勞動爭議調(diào)解的原則及適用1、企業(yè)勞動爭議調(diào)解的特有原則1)自愿原則;2)合法、合情、合理;3)尊重當事人申請仲裁和訴訟的權(quán)利;4)處理簡便和不收費的原則。2、自愿原則的適用要求1)自愿申請調(diào)節(jié);2)調(diào)解過程民主;3)自愿達成協(xié)議;4)自愿履行協(xié)議;3、企業(yè)堅持自愿原則:1)這是企業(yè)調(diào)解的性質(zhì)決定;2)只有在自愿的基礎上才有利于解決爭議;3)有利于協(xié)調(diào)企業(yè)與行政的關系;4、堅持自
13、愿要注意兩個問題:1)不能把自愿原則同合情、合理、合法隔裂開來;2)處理好當事人自愿調(diào)解和調(diào)解人員主動介入;5、合情、合理、合法原則適用要求1)以國家的法律、政策和社會主義道德為準繩;2)調(diào)解上的實施要法、情、理相一致;3)調(diào)解的結(jié)果必須符合法、合情、合理;克服兩種傾向:犧牲原則、充當和事佬、和稀泥;不調(diào)查,各打五十大板;6、尊重當事人申請仲裁和訴訟的權(quán)利1)企業(yè)調(diào)解是自愿原則,并不是法定原則;2)仲裁和訴訟是保護公民的民主權(quán)利;7、企業(yè)調(diào)解結(jié)案時效為30日;第五章爭議調(diào)解實務第一節(jié)爭議調(diào)解組織1、調(diào)解組織的產(chǎn)生和構(gòu)成職工代表、工會代表、用人單位代表構(gòu)成;主任由工會代表擔任;調(diào)解委員會受上級工
14、會和仲裁委員會業(yè)務指導;2、調(diào)解組織的性質(zhì)1)法定性2)獨立性A、機構(gòu)獨立;B、調(diào)解活動獨立;C、依法維護雙方當事人的權(quán)益;3)群眾性4)專一性第二節(jié)勞動爭議調(diào)解程序1、申請與受理1)申請:其權(quán)益被侵害30日內(nèi);2、受理1)當事人與勞動爭議是否有直接利害關系的職工;2)是否因?qū)崿F(xiàn)勞動權(quán)利和履行勞動義務發(fā)生的爭議;3)是否超過實效期;4)屬于國家和地方立法規(guī)定受理的勞動爭議按立法規(guī)定范圍處理;2、調(diào)查情況1)耐心聽取雙方當事人的陳訴;2)向周圍群眾了解情況;3)對違反操作規(guī)程、損壞機器、工傷事故要現(xiàn)場勘察;4)在認定關鍵事實時,必須取得必要的證據(jù);5)涉及工傷的應進行醫(yī)療鑒定;3、調(diào)解意見1)分
15、析判斷爭議的類型;2)分析判斷爭議的焦點;3)分析判斷雙方的是非與責任;4、實施調(diào)解調(diào)解的基本形式:直接調(diào)解、間接調(diào)解、召開會議調(diào)解;5、調(diào)解文書1)調(diào)解協(xié)議書2)調(diào)解意見書兩者有本質(zhì)的區(qū)別:調(diào)解意見書是一種建議性質(zhì)的文書,是調(diào)解委員會單方面的意見表達;對當事人沒有法律約束力調(diào)解協(xié)議書是雙方當事人之間的協(xié)議,雖沒有強制執(zhí)行力,但一經(jīng)雙方當事人簽字,具有一定的法律約束力;6、調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行與申訴;第六章勞動爭議仲裁的原理第一節(jié)勞動爭議仲裁的概念1、仲裁的概念是指勞動爭議當事人自愿把勞動爭議提交第三方處理,由其就勞動爭議的事實與責任作出對雙方當事人具有約束力的判斷和裁決;2、仲裁的特征1)實行獨特
16、的三方原則政府、工會、雇主組織2)勞動行政部門發(fā)揮主導作用;3)處理結(jié)果具有法律效力;4)機構(gòu)設置比較普遍;第二節(jié)勞動仲裁的性質(zhì)和作用1、性質(zhì):執(zhí)法性、勞動行政范疇、特殊性;2、勞動爭議仲裁同一般行政執(zhí)法的區(qū)別:1)勞動爭議仲裁組織居于當事人之間,勞動行政執(zhí)法機關居于當事人之上;2)勞動仲裁具有某些司法特征,不同于勞動行政機關的執(zhí)法;3)仲裁比勞動行政執(zhí)法更嚴格的程序和法律后果;4)在不起訴的條件下即產(chǎn)生法律效力;5)仲裁不受行政訴訟法的約束,而勞動行政執(zhí)法受行政訴訟法調(diào)整。3、仲裁的作用:1)為勞動關系雙方當事人提供法律咨詢;2)發(fā)揮勞動爭議調(diào)解委員會的后盾作用;3)發(fā)揮勞動爭議處理戰(zhàn)線的作
17、用;第三節(jié)勞動爭議仲裁的特有依據(jù)及其適用1、勞動爭議仲裁的特有依據(jù)企業(yè)規(guī)章:內(nèi)容合法、規(guī)定具體、程序完備各種慣例2、勞動爭議仲裁法律規(guī)范適用要求是正確、及時、合法;3、適用勞動爭議仲裁依據(jù)要達到五點要求:1)認真考察法律規(guī)范的效力;空間效力、時間效力、對人的效力;2)正確理解法律規(guī)范內(nèi)容的精神實質(zhì);3)正確理解法律規(guī)范和企業(yè)規(guī)章的關系;4)正確處理同其他法律規(guī)范的關系;5)透過現(xiàn)象看本質(zhì)。4、勞動爭議仲裁法律適用沖突的調(diào)整指同一勞動爭議案件的法律規(guī)范,由于各自內(nèi)容的差異而導致相互效力上的抵觸。如級別沖突、地域沖突;根源在立法;5、級別沖突的調(diào)整方法1)區(qū)別調(diào)整對象;2)區(qū)別管轄范圍;3)規(guī)范比
18、較4)區(qū)別職責權(quán)限6、地域沖突采用企業(yè)一方所在地原則。7、內(nèi)部沖突調(diào)整原則前法服從后法;一般法律規(guī)范服從專門法律規(guī)范;8、特別沖突調(diào)整原則特別法優(yōu)于普通法;第四節(jié)勞動爭議仲裁的原則及適用1、勞動爭議仲裁原則的概念著重調(diào)解、及時處理;在查清事實的基礎上依法處理,當事人在適用法律上一律平等;2、勞動爭議的特有原則1)獨立辦案是我國勞動仲裁制度的根本原則;A、獨立辦案原則是國家主權(quán)在領域的具體體現(xiàn);B、獨立辦案原則決定勞動爭議仲裁機構(gòu)在人民政府中的獨立性;C、獨立辦案原則決定勞動爭議仲裁機構(gòu)相對于人民法院的獨立性。2)一次裁決原則可于15日內(nèi)向法院起訴;3)合議原則4)回避原則5)強制原則6)合法合
19、理原則7)區(qū)分舉證責任8)程序簡便、收費低、為當事人保密。第七章勞動爭議仲裁組織機構(gòu)及職責第一節(jié)勞動爭議仲裁委員會及其辦事機構(gòu)勞動爭議仲裁委員會是國家授權(quán)、依法獨立處理勞動爭議的專門機構(gòu),是核心部分;一、勞動爭議仲裁委員會的產(chǎn)生和構(gòu)成1、勞動爭議仲裁委員會的特點:1)義務性;2)廣泛性;3)實用性2、勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、同級工會代表、經(jīng)濟綜合管理部門代表組成;3、組成中應特別注意兩點:1)勞動行政部門為主任;這是一種責任制;處于居中的位置;發(fā)揮熟悉勞動法律的優(yōu)勢;2)必須是單數(shù);貫徹少數(shù)服從多數(shù)的原則;二、勞動爭議仲裁委員會的職責1、處理管轄范圍內(nèi)的案件;2、聘任仲裁員,并進
20、行管理;3、領導和監(jiān)督仲裁委員會和辦事機構(gòu);全過程的領導和監(jiān)督;4、總結(jié)和交流;5、指導調(diào)解委員會開展工作;6、協(xié)調(diào)各方面的關系;三、勞動爭議仲裁委員會的辦事機構(gòu)及其職責勞動行政部門的勞動爭議仲裁機構(gòu)為勞動爭議仲裁委員會的辦事機構(gòu);一套班子二塊牌子;11)處理日常工作;管理仲裁員,組成仲裁庭;2)管理文書檔案;3)負責勞動法規(guī)的咨詢;4)向勞動爭議仲裁委員會匯報;5)辦理其他事項;第二節(jié)勞動爭議仲裁庭一、概念和組成;勞動爭議仲裁庭是根據(jù)“一案一庭”的原則,由勞動爭議仲裁委員會經(jīng)過一定的程序選擇出來的仲裁員專門處理勞動爭議案件的機構(gòu);1、是由仲裁員組成;2、組成經(jīng)過一定的程序;7日內(nèi)組成;3、非
21、常設性辦案機構(gòu);“一案一庭,有案機有庭二、勞動爭議仲裁庭的職責、權(quán)利和義務1、職責、權(quán)利和義務有以下幾個重要內(nèi)容:1)提前4天通知當事人;2)應當先行調(diào)解;3)裁決可以根據(jù)案情靈活適用不同的開庭程序,提高辦案效率;4)重大、疑難案件可延期裁決;5)申訴人提出撤訴的應在7天內(nèi)決定是否準許;6)應在組成仲裁庭60日內(nèi)結(jié)案;延期不得超過30日;集體勞動爭議應在15天內(nèi)結(jié)束,延期不得超過15日;7)有部分變更權(quán)和仲裁建議權(quán);8)及時報批和送達;第三節(jié)勞動爭議仲裁員勞動爭議仲裁員是指具有特定資格,并經(jīng)過規(guī)定程序由勞動爭議仲裁委員會聘任的,專門從事仲裁的人員一、條件和產(chǎn)生勞動仲裁員必備的三個特征:公平、專
22、業(yè)、適應;第八章勞動爭議仲裁參加人第一節(jié)勞動爭議仲裁參加人的概念和特征一、概念勞動爭議仲裁參加人是指為維護勞動爭議當事人的合法權(quán)益而參加勞動仲裁活動,依法享有仲裁的權(quán)利、承擔仲裁的義務的人或單位。包括勞動爭議仲裁當事人、共同當事人、第三人和仲裁代理人;1、勞動爭議仲裁參加人的特征:1)具有勞動爭議主體的特征;2)在仲裁活動中都處于與當事人同等的地位。2、勞動爭議仲裁參與人與參加人的區(qū)別勞動爭議仲裁參與人是指參與勞動仲裁活動、依法享有權(quán)利、承擔義務的人;狹義的參與人包括證人、鑒定人、勘驗人、翻譯人員;1)參加勞動爭議活動的原因、目的不同。參加人是為了維護自己或代理人的合法權(quán)利;參與人是基于法律賦
23、予的義務,為他人的權(quán)益協(xié)助勞動爭議仲裁機構(gòu)查明案情;2)地位和作用不同;參加人在整個仲裁程序上占有主體地位,起著主要作用;參與人只是在某個階段起作用。3)享有的權(quán)利和承擔的義務不同;4)與仲裁結(jié)果的關系不同;參加人與仲裁結(jié)果有直接或簡接的利害關系;作為參加人中的當事人、共同當事人和第三人,直接享有權(quán)利、承擔義務;代理人則存在間接的利害關系;而參與人則不受勞動爭議結(jié)果的約束;第二節(jié)勞動爭議仲裁當事人一、概念:勞動爭議仲裁當事人是指因勞動權(quán)利義務關系發(fā)生爭議,以自己的名義向勞動爭議仲裁機構(gòu)提起仲裁程序,參加仲裁活動、并受勞動爭議仲裁機構(gòu)裁決約束的利害關系人;當事人有申訴人和被訴人之分;二、特征1、
24、當事人是特定的,即一方為用人單位、另一方是該單位的職工;2、當事人必須以自己的名義參加勞動仲裁活動;3、當事人必須是維護自己的利益并受裁決約束的利害關系人;4、具有參加勞動爭議仲裁活動的權(quán)利能力和行為能力;第三節(jié)當事人的權(quán)利和義務一、當事人的權(quán)利1、申訴人向仲裁機構(gòu)提起仲裁申請、有放棄、變更、撤消的權(quán)利;被訴人有承認、反駁、反訴的權(quán)利;2、當事人有委托代理人參加勞動爭議仲裁活動的權(quán)利;3、當事人有申請回避的權(quán)利;4、有請求調(diào)解和自行和解的權(quán)利;5、有收集和提供證據(jù)、查閱或復制法律文書的權(quán)利;6、有向人民法院提起訴訟的權(quán)利;7、有申請人民法院強制執(zhí)行的權(quán)利。二、當事人的義務1、有依法行使自己的權(quán)
25、利和尊重對方當事人的義務;2、遵守仲裁程序和仲裁紀律;3、有事實求實陳訴的義務,不得提供偽證;4、有履行法律效力仲裁文書的義務;5、有繳納仲裁費用的義務;第四節(jié)勞動爭議仲裁共同當事人一、概念和特點在勞動仲裁爭議活動中,無論是申訴人還是被訴人,人數(shù)在2人以上,具有共同的爭議標的,向同一個仲裁機構(gòu)申訴,并由勞動爭議仲裁機構(gòu)處理的,就形成共同當事人。意義在于簡化程序、節(jié)省時間和費用、避免不一致。共同當事人的勞動爭議仲裁活動與合并處理不同;前者是不同的當事人就同意事件,是主體合并形式,后者是不同的事件,但就同一當事人,是客體的合并。一、特點:1、勞動爭議的事項和理由是共同的;或是同一事實產(chǎn)生;或是屬于
26、同一類的。2、必須是在同一單位和同一個勞動爭議管轄范圍內(nèi);二、種類和法律地位1、必要共同當事人當事人為2人以上,勞動標的相同,并向同一勞動爭議仲裁機構(gòu)申訴,仲裁機構(gòu)認為必須合一處理的(包含合并裁決),稱為共同當事人。兩個要件:1)爭議標的的同一性;2)當事人申訴的統(tǒng)一性;2、普通共同當事人合并處理但不包含合并裁決的,稱為普通共同當事人。第五節(jié)勞動爭議仲裁第三人一、概念和特征1、勞動爭議仲裁第三人是指與勞動爭議處理結(jié)果有利害關系的人,包括用人單位和勞動者;2、特征1)參加仲裁的時間必須是在仲裁活動已經(jīng)開始,但還未裁決前;2)必須是本案的處理結(jié)果有利害關系的;3)目的是為了維護自己的合法權(quán)益;第六
27、節(jié)勞動爭議仲裁的代理人一、概念所謂勞動爭議代理是指代理當事人一方,用被代理的名義,在法律規(guī)定或當事人授予的范圍內(nèi),為被代理人行使勞動爭議仲裁活動中的權(quán)利,承擔義務,進行勞動仲裁的行為。二、種類1、法定代理人指根據(jù)法律規(guī)定行使代理權(quán)的人,主要以親權(quán)為基礎;當事人的配偶、父母和成年子女;特征:1)法定代理不是基于被代理人的意思,也不是基于法定代理人的意思,而是基于法律的規(guī)定;一方面不需當事人意思的表示,不以法定代理人的意思表示為轉(zhuǎn)移。2)與被代理的當事人是同一法律地位,具有全權(quán)代理的資格。3)法定代理人不享有或承擔任何實體勞動權(quán)利和義務,當事人才是勞動爭議仲裁機構(gòu)裁定的實體勞動權(quán)利的承擔者。2、委
28、托代理人委托代理人是基于當事人、共同當事人、法定代理人、法定代表人或勞動爭議仲裁活動中的第三人委托,在授權(quán)范圍內(nèi)行使代理權(quán)的人;包括親屬、律師、單位推薦社會團體、經(jīng)仲裁委員會許可的公民。特征:1)委托代理人的代理權(quán)是當時人意思表示決定;必須是當事人自愿;必須有書面委托書;2)委托代理人的地位是由其代理權(quán)限決定的。有全權(quán)委托和部分委托。3)委托代理中,被代理人有權(quán)變更或解除代理權(quán),代理人也有權(quán)辭去委托。3、指定代理人在特殊情況下,無仲裁行為能力的勞動爭議當事人由于沒有法定代理人或法定代理人不能行使代理權(quán),經(jīng)當事人申請或仲裁委員會指定代理人。特征:1)指定代理人是基于仲裁委員會的選任,而不是基于當
29、事人的意思;2)指定代理人行使當事人的權(quán)利,代理當事人的一切行為;與法定代理人具有相同的地位;3)指定代理人隨著特殊情況的消除而脫離勞動爭議仲裁活動。第九章勞動爭議仲裁程序第一節(jié)勞動爭議仲裁的申請與受理一、勞動爭議仲裁申請的主體1、申請的主體是指因為勞動權(quán)利、義務引起糾紛的勞動關系主體。包括用人單位和勞動者2、申請條件:1)申訴人必須是勞動爭議的直接利害關系的勞動者或企業(yè)、事業(yè)、機關等法人和非法人;2)當事人之間的爭議必須是勞動爭議;3)必須是屬勞動爭議仲裁委員會受理范圍的勞動爭議;4)必須向有管轄權(quán)的仲裁機關申請;5)必須有明確是被訴人和具體的仲裁請求及事實依據(jù);6)必須是在規(guī)定的申訴時效內(nèi)
30、;當事人應當從知道或應當知道6個月內(nèi)。二、勞動爭議仲裁申請受理的管轄及程序;地域管轄為主、級別管轄為輔。1、地域管轄:指勞動爭議仲裁機關按空間范圍確定受理勞動爭議案件的分工。1)一般地域管轄權(quán)(普通管轄):按當事人所在地劃分案件管轄權(quán)的。體現(xiàn)了把爭議解決在基層的立法意圖;2)特別地域管轄(專屬管轄):發(fā)生勞動爭議的企業(yè)與職工不在同一仲裁委員會管轄區(qū)域的,由職工工資關系所在地的仲裁委員會處理。2、級別管轄:指縱向的管轄,它是根據(jù)爭議案件的性質(zhì)、繁簡程度和影響大小來確定的一種管轄制度;劃分的標準:1)關系主體的級別;2)案件影響大小和繁簡程度來劃分的;3)按企業(yè)性質(zhì)劃分;4)按爭議的類別;3、移送
31、管轄和管轄權(quán)轉(zhuǎn)移移送管轄:把不屬于本機關管轄的案件主動移送給有管轄權(quán)的仲裁機構(gòu);管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移:上一級把屬于自己管轄的案件轉(zhuǎn)給不屬于該爭議管轄機關的制度4、指定管轄第二節(jié)勞動爭議辦案組織的確定一、辦案組織的種類和確定7日內(nèi)組成仲裁庭:一是獨任仲裁員、二是合議仲裁庭、三是特別仲裁庭二、辦案組織的工作程序1、實行回避原則,保證仲裁庭組成的公正;2、提出調(diào)查提綱;3、進行調(diào)查取證;4、送達審理通知,t#當事人到庭;5、先行調(diào)解;6、及時裁決;7、完成立卷。第三節(jié)調(diào)查取證一、證據(jù)的含義和種類1、證明案件真實情況的一切事實都是證據(jù);證據(jù)的特征:客觀性、關聯(lián)性、合法性;2、證據(jù)的種類1)理論上分類:原始證據(jù)、派生證據(jù);2)與待證事實的關系:直接證據(jù)和間接證據(jù);3、法律上的分類:1)書證;2)物證;3)視聽資料;4)證人證言;5)當事人的陳訴;6)鑒定結(jié)論;7)勘驗筆錄。二
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