鄉(xiāng)鎮(zhèn)“低散亂污”應(yīng)急預(yù)案

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“低散亂污”應(yīng)急預(yù)案目錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)“低散亂污”應(yīng)急預(yù)案1一、總體目標(biāo)1（一）編制目的1（二）編制依據(jù)2（三）適用范圍2（四）工作原則2二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)3（一）組建*鄉(xiāng)“低散亂污”應(yīng)急隊(duì)3（二）工作職責(zé)31、預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制32、應(yīng)急處置機(jī)制3三、宣傳和培訓(xùn)5為了確保我鄉(xiāng)“低散亂污”整治安全有序開展，確保群眾在活動(dòng)過程中所遇到的突發(fā)公共事件有效處置，特制訂本預(yù)案。一、總體目標(biāo)（一）編制目的按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，為進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)我鄉(xiāng)

2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。（二）編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的各類安全隱患（四）工作原則1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。2、預(yù)防為主，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，鄉(xiāng)、村主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。4、依法規(guī)

3、范，加強(qiáng)管理。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，整合社會(huì)資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動(dòng)高效的應(yīng)急管理體制。村委要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)（一）組建*鄉(xiāng)“低散亂污”應(yīng)急隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：xx副隊(duì)長(zhǎng)：xx隊(duì)員：第一組（溪口村）：xx第二組（山下鮑、溪嶺腳、橋頭村）：xx鄉(xiāng)黨委、政府是全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究決定、部署和推動(dòng)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作

4、。（二）工作職責(zé)1、預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制各村要針對(duì)各種可能發(fā)生的事故，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。通過對(duì)監(jiān)測(cè)信息的分析研究，對(duì)可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)。突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后，可以根據(jù)需要，采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。2、應(yīng)急處置機(jī)制（1）信息報(bào)告較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地村委會(huì)要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，鄉(xiāng)政府及時(shí)向縣委縣政府和縣整治辦報(bào)告。（2）先期處置任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后

5、，村、居委會(huì)和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報(bào)鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府視情決定趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鄉(xiāng)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。（3）指揮與協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政府處置安全生產(chǎn)事故，主要任務(wù)是：提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的原則要求；組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；制訂并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，及時(shí)向縣委縣政府和縣整治辦報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。（4）后續(xù)工作安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。善后處置工作以事發(fā)地村委會(huì)和單位為主、鄉(xiāng)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括：對(duì)安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時(shí)，鄉(xiāng)政府形成書面報(bào)告縣