安全風(fēng)險(xiǎn)防控安全技術(shù)措施

1、金沙縣新化煤礦一號(hào)井安全風(fēng)險(xiǎn)防控安全技術(shù)措施金沙縣新化煤礦一號(hào)井二-七年七月十七日會(huì)審記錄措施名稱(chēng)：金沙縣新化號(hào)井安全風(fēng)險(xiǎn)防控安全技術(shù)措施職務(wù)姓名日期礦長(zhǎng)總工程師安全礦長(zhǎng)生產(chǎn)礦長(zhǎng)機(jī)電礦長(zhǎng)會(huì)審意見(jiàn)2017年月日貫徹學(xué)習(xí)記錄措施名稱(chēng)金沙縣新化一號(hào)貫徹人姓名姓名姓名井安全風(fēng)險(xiǎn)防控安全技術(shù)措施貫徹時(shí)間姓名姓名姓名安全風(fēng)險(xiǎn)防控安全技術(shù)措施為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，根據(jù)根據(jù)上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)要求，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定金沙縣新化煤礦一號(hào)井安全風(fēng)險(xiǎn)防控安全技術(shù)措施。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念，進(jìn)一步推進(jìn)煤礦安全企業(yè)貫徹黨和國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，圍繞“

2、事故防范在于落實(shí)預(yù)防在先”這一中心，落實(shí)煤礦企業(yè)安全管理的主體責(zé)任，摸清煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制，有效促進(jìn)隱患整改，切實(shí)推進(jìn)建立和不斷完善自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)控，規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防范安全生產(chǎn)事故。二、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)防控的組織領(lǐng)導(dǎo)，有效防范安全生產(chǎn)事故，我礦成立安全風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):李立軍成員:安勇、李劍平、黎明江、陳國(guó)學(xué)、程孝云三、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)防控，使安全隱患始終處于受于控狀態(tài)，杜絕一般事故，遏制重傷事故，防范輕傷事故。四、風(fēng)險(xiǎn)防控在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防控確定的在人員、技術(shù)、

3、環(huán)境、管理方面存在可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)源，根據(jù)煤礦安全規(guī)程、國(guó)家安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)制度，按照“消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示”的原則，編制作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，制定安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案或其他計(jì)劃等對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行防控。在進(jìn)行重大以上風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)編制專(zhuān)門(mén)的安全措施，并明確安全工作程序。對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、危害度較大、整改較難或無(wú)法評(píng)估的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防控，提請(qǐng)總公司或聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證處理。五、安全風(fēng)險(xiǎn)防控安全技術(shù)措施1. 員工準(zhǔn)入管理。建立并保持員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計(jì)劃，明確員工身體條件、專(zhuān)業(yè)技能、文化水平等準(zhǔn)入條件。2. 員工不安全行為分類(lèi)。在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，

4、對(duì)識(shí)別出的員工不安全行為進(jìn)行分類(lèi)，總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制提供依據(jù)。員工不安全行為按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行具體、有針對(duì)性分類(lèi)。3. 員工崗位規(guī)范。在員工不安全行為識(shí)別與梳理的基礎(chǔ)上，煤礦應(yīng)制定員工崗位規(guī)范，并符合以下要求：（1）種類(lèi)齊全；（2）明確各崗位工作任務(wù)；（3）規(guī)定各崗位工作任務(wù)；（4）明確各崗位所需個(gè)人防護(hù)用品和工器具；（5）明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn)；（6）確保在完成預(yù)定任務(wù)存在多工種交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)制定書(shū)面安全程序。4. 員工不安全行為控制措施。制定員工不安全行為控制措施，確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行。措施應(yīng)結(jié)合我礦自身的特點(diǎn)和員工不安全行為的各類(lèi)因素，針對(duì)不同類(lèi)型的不安全

5、行為分別制定。5. 員工教育培訓(xùn)。建立員工培訓(xùn)教育計(jì)劃，提高員工安全知識(shí)、意識(shí)和技能。6. 員工行為監(jiān)督。建立完善員工行為監(jiān)督制度，及時(shí)對(duì)員工不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控制。員工行為監(jiān)督必須確定監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理、監(jiān)督、考核人員，明確監(jiān)督范圍、方式、頻次，對(duì)監(jiān)督的結(jié)果進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、分析，并制定改進(jìn)計(jì)劃。7. 員工檔案。建立健全員工檔案，全面掌握員工信息，以實(shí)現(xiàn)分類(lèi)管理，并確保所有在崗位的檔案齊全，每個(gè)員工檔案的信息內(nèi)容完整，對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)估，明確重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。8. 通風(fēng)管理。建立并保持通風(fēng)管理控制程序，以控制和消除通風(fēng)系統(tǒng)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。通風(fēng)管理符合以下要求：（1）礦井、采區(qū)和工作面應(yīng)急

6、具備獨(dú)立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，采區(qū)應(yīng)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、自然發(fā)嚴(yán)重礦井的采區(qū)等，應(yīng)設(shè)專(zhuān)用回風(fēng)巷；（2）風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋、風(fēng)筒、密閉等通風(fēng)設(shè)施保持完好無(wú)損；（3）礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各種供風(fēng)場(chǎng)所的配風(fēng)量，應(yīng)滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求；（4）風(fēng)速、有害氣體濃度等，應(yīng)符合煤礦安全規(guī)程的要求；（5）按規(guī)定及時(shí)測(cè)風(fēng)、調(diào)風(fēng)，采掘工作面及其他供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速持續(xù)均衡，并按規(guī)定的周期進(jìn)行礦井通風(fēng)阻力測(cè)定；（6）局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)符合煤礦安全規(guī)程的要求，采用雙風(fēng)機(jī)、雙電源，能自動(dòng)切換，保持連續(xù)均衡供風(fēng)；（7）礦井主要通風(fēng)機(jī)應(yīng)裝有反風(fēng)設(shè)施，各種參數(shù)符合規(guī)定，并定期進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)；9. 瓦斯管理。煤礦建立并保持瓦

7、斯管理程序，通過(guò)瓦斯檢測(cè)，及時(shí)掌握瓦斯?jié)舛茸兓闆r并采取措施，確保瓦斯得到有效控制。瓦斯管理符合以下要求：（1）建立完善瓦斯管理制度，明確瓦斯防治責(zé)任并細(xì)化分解落實(shí)到各崗位，根據(jù)井下條件的變化，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)瓦斯治理的各項(xiàng)措施，確保瓦斯得到有效控制。瓦斯管理符合以下要求：（2）建立完善瓦斯檢測(cè)，有瓦斯檢測(cè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)且人員配備滿(mǎn)足要求。每年對(duì)礦井瓦斯等級(jí)進(jìn)行鑒定，相關(guān)入井人員按煤礦安全規(guī)程規(guī)定攜帶便攜式或光學(xué)甲烷檢測(cè)儀，瓦斯檢查員嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，瓦斯檢查記錄做到井下牌板、檢查記錄手冊(cè)、瓦斯臺(tái)賬三對(duì)口，瓦斯檢查人員嚴(yán)格按照程序進(jìn)行交接班，瓦斯檢查地點(diǎn)的設(shè)置及檢查次數(shù)符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，每

8、日按程序規(guī)范進(jìn)行瓦斯情況匯報(bào)；（3）制定瓦斯隱患處理措施。有瓦斯排放安全技術(shù)措施并嚴(yán)格按措施進(jìn)行排放。排放瓦斯前先確認(rèn)回風(fēng)系統(tǒng)人員以撤退完畢，電源已全部切斷，已設(shè)置警戒柵欄、警標(biāo)和停電牌。每次排放瓦斯都應(yīng)做好記錄，建冊(cè)登記。臨時(shí)停風(fēng)應(yīng)立即斷電撤人，設(shè)置柵欄、警示標(biāo)志，長(zhǎng)期聽(tīng)風(fēng)區(qū)在24h內(nèi)進(jìn)行封閉。（4）應(yīng)采取瓦斯隔爆措施，在礦井兩翼與井筒相連通的主要運(yùn)輸大巷和回風(fēng)大巷、相鄰采區(qū)之間的集中運(yùn)輸巷道和回風(fēng)巷、相鄰煤層之間的運(yùn)輸石門(mén)和回風(fēng)石門(mén)間設(shè)置主要隔爆水棚，在采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷、煤層掘進(jìn)巷道采用獨(dú)立通風(fēng)的其他巷道設(shè)置輔助隔爆水棚對(duì)隔爆設(shè)施實(shí)行掛牌管理，定期檢查隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量

9、及安裝質(zhì)量。（5）健全瓦斯抽放系統(tǒng)，瓦斯抽放管理符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，并按定期對(duì)抽放系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)定，確保系統(tǒng)參數(shù)合理、運(yùn)行有效。根據(jù)實(shí)際情況，綜合采取預(yù)抽采、采動(dòng)層抽采、邊開(kāi)采邊抽采、老空區(qū)抽采等措施，凡是應(yīng)當(dāng)采抽采的煤層，都應(yīng)最大限度地抽采。礦井生產(chǎn)計(jì)劃與瓦斯抽采達(dá)標(biāo)煤量相匹配，采掘生產(chǎn)活動(dòng)始終在抽采達(dá)標(biāo)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。掌握瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)，噸煤瓦斯含量、前的瓦斯含量，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。10. 防治水管理。準(zhǔn)確掌握井田及其周邊地表水系、地下水和采空區(qū)積水等分布情況，掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水水位情況，評(píng)估地表水和各地下水系的風(fēng)險(xiǎn)。防治水管理符合以下要求：（1）堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治

10、后采”的十六字方針，編制中長(zhǎng)期防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃，制定“防、堵、疏、排、截”的綜合防治措施；（2）井下防水、排水系統(tǒng)合理，能力滿(mǎn)足實(shí)際需要；（3）水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，針對(duì)主要含水層建立地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)，進(jìn)行地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)、水害預(yù)報(bào)；（4）每年雨季前對(duì)防治水工作進(jìn)行全面檢查；（5）防治水設(shè)施完善、設(shè)備齊全；（6）井下掘進(jìn)工作面堅(jiān)持“有掘必探”防治措施；（7）防治水專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案完善。11. 防塵管理。建立健全防塵系統(tǒng)，有效降低各作業(yè)地點(diǎn)的粉塵濃度。防塵系統(tǒng)符合以下要求：（1）主要進(jìn)回風(fēng)大巷、主要運(yùn)輸巷、帶式運(yùn)輸機(jī)巷、采掘工作面所屬各巷道、煤倉(cāng)與溜煤眼放煤口及轉(zhuǎn)載點(diǎn)設(shè)置防塵灑水管道；（

11、2）在采煤工作面進(jìn)回風(fēng)順槽（水幕距工作面上下出口不得大于30m）、掘進(jìn)巷道（在距迎頭50m-200m范圍內(nèi)）、多巷掘進(jìn)在回風(fēng)巷風(fēng)流匯合處下風(fēng)側(cè)200m范圍內(nèi)、運(yùn)輸順槽的溜煤眼（轉(zhuǎn)載點(diǎn)）上口及破碎機(jī)處、采區(qū)回風(fēng)巷在與其相連的采掘工作面回風(fēng)巷口下風(fēng)側(cè)50m范圍內(nèi)、主要進(jìn)回風(fēng)大巷等地點(diǎn)設(shè)置凈化水幕，水幕靈感可靠，封閉全斷面，使用正常；（3）防塵基礎(chǔ)管理完善，及時(shí)清掃巷道灑落的煤矸、浮煤，巷道積塵按沖洗周期定期沖洗。定期測(cè)定全塵和呼吸性粉塵濃度，且不超標(biāo)。12. 監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理。建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)礦井各重要場(chǎng)所“一通三防”相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握各種數(shù)據(jù)變化情況，并現(xiàn)實(shí)對(duì)礦井相關(guān)設(shè)備的自

12、動(dòng)化控制。監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理符合以下要求：（1）監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等設(shè)備齊全，安裝設(shè)置符合規(guī)定要求，系統(tǒng)運(yùn)行不間斷、不漏報(bào)；（2）瓦斯傳感器按期調(diào)校，其報(bào)警、斷電、復(fù)電值準(zhǔn)確，監(jiān)控中心能實(shí)時(shí)反映監(jiān)控場(chǎng)所瓦斯的真實(shí)狀態(tài)；（3）當(dāng)瓦斯超限時(shí)，能夠及時(shí)切斷工作場(chǎng)所的電源，停止采掘等生產(chǎn)活動(dòng)，人員撤至安全地點(diǎn)，并及時(shí)按程序進(jìn)行匯報(bào)；（4）定期對(duì)各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并做出趨勢(shì)判斷；（5）相關(guān)記錄、報(bào)表內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際相符。13. 采掘管理。建立并實(shí)施采煤、掘進(jìn)管理程序，消除和控制采掘系統(tǒng)和作業(yè)中的危險(xiǎn)源。采掘管理符合以下要求：（1）采掘設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合系統(tǒng)危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果，充分考慮潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并體現(xiàn)安

13、全高效的原則；（2）作業(yè)規(guī)程編制應(yīng)考慮最大限度的降低作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)，且具有針對(duì)性和可操作性；（3）巷道施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，各類(lèi)尺寸在允許誤差范圍內(nèi)，施工及地質(zhì)條件變化時(shí)有補(bǔ)充措施，采煤工作面初次放頂、收尾、搬家倒面、過(guò)構(gòu)造、過(guò)沖刷帶、過(guò)富水區(qū)、過(guò)空巷等應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)措施；（4）支護(hù)方式、支護(hù)參數(shù)選擇合理，支護(hù)設(shè)施可靠有效；（5）監(jiān)測(cè)采掘工作面頂板，進(jìn)行趨勢(shì)分析和判斷；（6）礦井、水平、采區(qū)和采煤工作面安全出口暢通；（7）開(kāi)采沖擊地壓煤層時(shí)編制專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)，并制定專(zhuān)項(xiàng)防治措施。同時(shí)做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，沖擊地壓發(fā)生后，應(yīng)做好調(diào)查及數(shù)據(jù)收集與分析工作。14. 爆破管理。建立并保持爆破管理程序，以控制爆破材料儲(chǔ)存

14、、運(yùn)輸和爆破作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。爆破管理符合以下要求：（1）爆破材料和爆破設(shè)備購(gòu)置渠道正規(guī)，有合格證和說(shuō)明書(shū),并進(jìn)行入庫(kù)檢驗(yàn)和登記；（2）有專(zhuān)門(mén)的爆破器材存放地點(diǎn)，存放點(diǎn)周?chē)h(huán)境、存放分類(lèi)符合煤礦安全規(guī)程相關(guān)規(guī)定，存放地點(diǎn)有明顯標(biāo)志；（3）發(fā)爆器及發(fā)爆器鑰匙有放炮員隨身攜帶；（4）爆破材料運(yùn)輸方式符合煤礦安全規(guī)程先關(guān)規(guī)定；（5）爆破前編制爆破作業(yè)規(guī)程，并執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖”放炮制度。15. 地測(cè)管理。建立并保持地質(zhì)測(cè)量控制程序，確保采掘作業(yè)遇有地質(zhì)構(gòu)造或其他異常情況時(shí)，及時(shí)采取預(yù)控措施，以保障采掘作業(yè)的正常進(jìn)行。地測(cè)管理符合以下要求；（1）礦井各類(lèi)地質(zhì)報(bào)告齊全、規(guī)范；（2）在生產(chǎn)過(guò)程

15、中各項(xiàng)地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí)；（3）掘進(jìn)放線及時(shí)、準(zhǔn)確，貫通測(cè)量精度符合規(guī)定；（4）基本礦圖齊全，內(nèi)容、精度符合要求；（5）對(duì)開(kāi)采沉陷區(qū)進(jìn)行有效治理，放水（沙）、建（構(gòu)）筑物保護(hù)煤柱設(shè)計(jì)合理。16. 供用電管理。建立并實(shí)施供用電管理程序，以控制和降低供電、用電風(fēng)險(xiǎn)。供用電管理符合以下要求：（1）供電系統(tǒng)應(yīng)安全可靠，礦井供電為雙電源、雙回路，任一回路都能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷（嚴(yán)禁兩個(gè)回路取自同一區(qū)域變電所、同一母線端）；（2）井下主排水泵房、主要通風(fēng)機(jī)，地面永久抽放泵站、固定式壓風(fēng)機(jī)系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)雙回路供電；（3）礦井設(shè)備、電纜的選型與安裝及機(jī)房硐室的設(shè)置符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程要求，并應(yīng)充分考慮其安全性與

16、潛在的風(fēng)險(xiǎn)；（4）供電系統(tǒng)及欠壓保護(hù)、失壓保護(hù)、短路保護(hù)、過(guò)流保護(hù)、過(guò)電壓保護(hù)、過(guò)負(fù)荷保護(hù)、接地保護(hù)、單相斷電保護(hù)、漏電保護(hù)、急停保護(hù)、閉鎖保護(hù)、無(wú)壓釋放保護(hù)等齊全、靈敏、可靠；（5）大型設(shè)備檢修制定專(zhuān)項(xiàng)措施；（6）停送電嚴(yán)格執(zhí)行工作票管理制度；（7）供用電主要場(chǎng)所通訊暢通、并有足夠的照明；（8）設(shè)備監(jiān)測(cè)、檢修、維護(hù)到位，設(shè)備完好、運(yùn)行可靠，防爆性能符合要求；（9）設(shè)備基礎(chǔ)管理規(guī)范，各種圖紙資料齊全，且應(yīng)分類(lèi)存檔，便于查閱；（10）未使用國(guó)家明令禁止和淘汰機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品。17. 運(yùn)輸提升管理。建立運(yùn)輸提升管理程序，以控制和降低運(yùn)輸、提升過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)輸管理符合以下要求：（1）各種運(yùn)輸、提升設(shè)備運(yùn)行正常，安全、保護(hù)設(shè)施齊全、靈敏、可靠；（2）各種運(yùn)輸、提升裝置完好，連接件緊固，并定期檢驗(yàn)；（3）運(yùn)輸巷道、運(yùn)輸膠帶（軌道）運(yùn)輸設(shè)備相對(duì)空間滿(mǎn)足安裝、檢修、維護(hù)及人、車(chē)通行的要求；（4）運(yùn)輸線路、路面質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)；（5）車(chē)底、車(chē)場(chǎng)、硐室設(shè)置和環(huán)境符合相關(guān)規(guī)程要求；（6）運(yùn)輸提升設(shè)備技術(shù)檔案、資料齊全、符合規(guī)程；（7）運(yùn)輸提升設(shè)備檢修記錄齊全。18. 壓氣、輸送和壓力管理。（1）