家政行業(yè)工會(huì)調(diào)研報(bào)告-調(diào)研報(bào)

1、家政行業(yè)工會(huì)調(diào)研報(bào)告-調(diào)研報(bào)告一、長寧區(qū)家政行業(yè)工會(huì)現(xiàn)狀長寧區(qū)家政行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)于2017年8月4日正式成立， 由長寧區(qū)總工會(huì)直接管理。行業(yè)工會(huì)依托長寧區(qū)家協(xié)發(fā)展會(huì)員單位和協(xié)會(huì)現(xiàn)有會(huì)員單位32家，已建基層工會(huì)組織20家，占會(huì)員單位63%,已加入工會(huì)會(huì)員的家政從業(yè)人員有1600余人，約占20家會(huì)員單位相對穩(wěn)定的業(yè)務(wù)骨干和家政員40%左右。本次調(diào)研對5家會(huì)員單位和100名家政服務(wù)員進(jìn)行抽樣問卷調(diào)研。（一）家政公司調(diào)查情況。1、基本情況：5家會(huì)員單位共有職工6580人，其中靈活就業(yè)群體4220人（包括在外區(qū)就業(yè)隸屬于某家政公司平臺的人員），在長寧區(qū)加入工會(huì)的靈活就業(yè)人員793人，占18.8%。直營模

2、式的家政公司4家，職工數(shù)4080人，靈活就業(yè)人數(shù)1770人;平臺模式1家，職工數(shù)2500人，靈活就業(yè)人數(shù)2450人。2、靈活就業(yè)群體情況。家政公司覆蓋的靈活群體主要是家政服務(wù)員和保潔服務(wù)員，其中部分人員還兼做護(hù)工護(hù)理員、商場信息員和網(wǎng)約送餐員。3、勞動(dòng)合同簽訂情況。不簽訂勞動(dòng)合同的2家，與少部分總部職工簽訂勞動(dòng)合同的2家，簽訂合同的1家。（二）靈活就業(yè)群體調(diào)查情況1、 基本情況： 本區(qū)靈活就業(yè)群體抽樣100名， 其中女性97,占97%;平均年齡45周歲，其中41-50周歲的60名，占60%;外省市農(nóng)業(yè)戶口74名， 占74%,本市非農(nóng)戶口10名， 占10%;其中從事家政服務(wù)員的90名，護(hù)工護(hù)理員

3、10名， 兼職做保安保潔員和貨運(yùn)駕駛員的4名。有初級或中級技能等級的65名（多為參加家政服務(wù)員專業(yè)培訓(xùn)取得的技能等級），無等級的32名；2、就業(yè)情況：抽樣中，（1）與總公司簽訂勞動(dòng)合同的30名、第三方公司3名、加盟店6名、平臺公司2名，未簽訂勞動(dòng)合同的59名；（2）5年中變動(dòng)工作1-2次的26名、3-4次的42名，變動(dòng)5次以上的10名，沒有變動(dòng)的15名。體現(xiàn)出流動(dòng)性非常大。（3）每天工作8小時(shí)以下的12名， 僅占12%,10-12小時(shí)及以上的54名，占54%。（4）平均月收入較集中在6000-8000元，有58名；4000元以下的僅1名；8000元以上的16名。（5）關(guān)于社保繳納情況，不知道是

4、否繳納和未繳納的有78名，在老家繳納的15名，由公司平臺或第三方公司繳納的僅7名。3、入會(huì)情況：100人中，加入工會(huì)的89名，占89%,其中83在所在單位加入工會(huì)，其余6人在地區(qū)或行業(yè)工會(huì)加入。未加入工會(huì)的11人中，不愿意加入工會(huì)的有3名，主要原因是對工會(huì)提供的福利、維權(quán)方面期望不大，以及對工會(huì)的作用的不了解。（三）家政行業(yè)工會(huì)運(yùn)行情況。家政行業(yè)工會(huì)建立近2年，行業(yè)工會(huì)逐步豐富服務(wù)內(nèi)容、行業(yè)管理內(nèi)容。工會(huì)組織給家政員所帶來的關(guān)心、關(guān)愛、保障，為家政員所認(rèn)可，通過走訪調(diào)研，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：1、家政員的歸屬感逐步加強(qiáng)工會(huì)組織的建立，使得家政機(jī)構(gòu)與家政員多了一條無障礙溝通渠道，通過及時(shí)了解和收集

5、家政員的心聲，從而促使機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理更加規(guī)范和完善。家政機(jī)構(gòu)已將工會(huì)組織建立作為完善內(nèi)部管理的一個(gè)需求，把它看做機(jī)構(gòu)發(fā)展和吸引從業(yè)人員的因素，機(jī)構(gòu)內(nèi)部有沒有工會(huì)組織已經(jīng)開始被衡量這個(gè)機(jī)構(gòu)是否健全的標(biāo)志，也是家政員進(jìn)入這個(gè)機(jī)構(gòu)的選擇條件。同時(shí)在調(diào)研中了解到， 家政服務(wù)員求職時(shí)的隨意性， 正逐步進(jìn)入到理性和重視對自身有一份保障及成為一名會(huì)員而選擇家政機(jī)構(gòu)的逐漸增加。2、家政員的群體榮譽(yù)感有所增強(qiáng)（1）工會(huì)聯(lián)合會(huì)圍繞服務(wù)基層為中心，有效組織各基層工會(huì)開展好勞動(dòng)技能（知識）競賽活動(dòng)，提升家政員服務(wù)技能水平和綜合能力素質(zhì)。2018年8月，舉辦了首屆長寧區(qū)家政行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)“聯(lián)合會(huì)杯”老人日間照料、護(hù)理技能

6、大賽，活動(dòng)受到各基層工會(huì)的積極響應(yīng)和家政員的熱情參與，共有15家基層工會(huì)推薦40名家政員參加比賽，通過比賽，給家政員一個(gè)互相學(xué)習(xí)交流平臺，同時(shí)，也檢驗(yàn)了家政員的服務(wù)技能水平。今年將舉辦第二屆長寧區(qū)家政行業(yè)“聯(lián)合杯”母嬰（育）技能大賽。（2）開展由工會(huì)聯(lián)合會(huì)主辦的“愛崗敬業(yè)美在長寧一一征文（講故事）”活動(dòng)，通過講好家政員自己的故事，講好家政員身邊的故事，來表揚(yáng)先進(jìn)，樹立榜樣，崇尚勞動(dòng)光榮。當(dāng)中有連續(xù)三年沒回家過年，貼心護(hù)理癱瘓老人被雇主親切稱為“有你真好”家政員；有連續(xù)八年月嫂服務(wù)無退單、無差評，火警之中見義勇為抱著寶寶脫離險(xiǎn)情被雇主親切稱為“自家人”的月嫂；有盡心盡責(zé)護(hù)寶寶、危難之時(shí)排險(xiǎn)情，被

7、雇主親切稱為“恩人”的月嫂王茂萍；有“明星”轉(zhuǎn)行當(dāng)阿姨，照料老人如親人，被雇主親切稱為“貼心人”的鐘點(diǎn)工。(3)工會(huì)聯(lián)合會(huì)每年舉行“安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)”(每年5月1日至9月30止)，做到文明禮貌待人，優(yōu)質(zhì)服務(wù)至上，安全事故為零。各基層工會(huì)和家政員都會(huì)積極參加，2018年共有全部20家基層工會(huì)和3000余名家政員參加上述活動(dòng)。3、家政機(jī)構(gòu)和家政員的責(zé)任感在彰顯(1)基層工會(huì)組織的建立，促使家政機(jī)構(gòu)參與社會(huì)公益活動(dòng)積極性明顯提高，協(xié)會(huì)在2017年和2018年分別承接了長寧區(qū)婦聯(lián)組織的對全區(qū)10個(gè)街道(鎮(zhèn))300個(gè)和540個(gè)特困家庭總計(jì)5220小時(shí)“社區(qū)敬老服務(wù)公益”活動(dòng)，推薦了10家有工會(huì)組織弁

8、服務(wù)單位，頒發(fā)指定對口服務(wù)銅牌，組織家政員近千人上門服務(wù)，收到被幫助家庭的高度好評。(2) 2018年在全市家政行業(yè)內(nèi)率先合作開展“美麗家園低碳行垃圾分類要先行”進(jìn)家門宣傳活動(dòng)。有近3000余名家政員參與了培訓(xùn)和活動(dòng)。(3)組織基層工會(huì)參與社會(huì)公益宣傳活動(dòng)，配合街道工會(huì)和社會(huì)組織及企業(yè)組織的社區(qū)互聯(lián)互動(dòng)，一些基層工會(huì)在一些特殊日子(春節(jié)、端午、重陽節(jié)等)，將工會(huì)活動(dòng)辦進(jìn)居民區(qū)，與居民開展聯(lián)歡和上門慰問孤老困難家庭，送上一份溫暖，讓工會(huì)活動(dòng)更賦含義，得到居民區(qū)的歡迎和好評。4、家政員的后顧之憂有了保障（1）行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)自成立至今，對6家基層工會(huì)上報(bào)的1名因交通事故死亡和8名住院手術(shù)的會(huì)員提供一

9、次性慰問金，協(xié)助基層工會(huì)做好安撫慰問工作，讓家政員在第一時(shí)間感受到來自組織的溫暖。積極做好針對家政員的各項(xiàng)幫困幫扶工作，落實(shí)好每年春節(jié)期間堅(jiān)守服務(wù)崗位家政員的贈(zèng)送手機(jī)通話費(fèi)愛心活動(dòng)和困難家政員春節(jié)慰問。（2）做好家政員的防暑降溫和防寒保暖慰問工作，根據(jù)家政員工作特性，聯(lián)合會(huì)除了落實(shí)好上級工會(huì)各項(xiàng)慰問工作外，在高溫季節(jié)來臨前給各基層工會(huì)配備一些常用的防暑降溫用品， 如人丹、 燙傷膏、風(fēng)油精、清涼油等，以備家政員使用。（3）對每一位符合條件的會(huì)員落實(shí)保險(xiǎn)保障計(jì)劃，做好。（4）針對家政員平時(shí)勞動(dòng)強(qiáng)度大，特別是鐘點(diǎn)工和保潔員，每天需要花時(shí)間趕往不同地點(diǎn)，就餐和短暫休息就成為一個(gè)難題。行業(yè)工會(huì)今年將選擇

10、部分有條件的基層工會(huì)逐步建立家政員“愛心小屋”，向不限區(qū)域、不限家政機(jī)構(gòu)的家政員提供飲水、飯菜加熱場所，讓家政員就近選擇休息地點(diǎn)，減少路途趕往時(shí)間。二、當(dāng)前存在的問題及原因1、關(guān)于靈活就業(yè)群體的經(jīng)費(fèi)保障問題。目前長寧區(qū)加入行業(yè)工會(huì)的家政服務(wù)人員1600人左右，按照抽樣調(diào)查的入會(huì)率18.8%計(jì)算，全部入會(huì)將會(huì)達(dá)到8000-10000人。目前按照靈活就業(yè)群體政策補(bǔ)貼為300元/人，如果推動(dòng)家政服務(wù)員全部入會(huì)，補(bǔ)貼金額將會(huì)達(dá)到240萬至300萬。而這僅僅是八類靈活就業(yè)群體之一，若全區(qū)進(jìn)一步將11（政策覆蓋到8大員，每年的經(jīng)費(fèi)將無法確保。2、關(guān)于家政服務(wù)人員的體檢問題。家政服務(wù)工作是一項(xiàng)體力勞動(dòng)，需要

11、每一位家政員保證一個(gè)良好的健康體質(zhì)，這對于被服務(wù)的家庭和服務(wù)者本人非常重要，在以往的服務(wù)供需合約中有對家政從業(yè)人員本人的健康基本要求，但對于家政從業(yè)人員自身的身心健康檢查，目前還沒有統(tǒng)一的、有組織的實(shí)施項(xiàng)目。我們在走訪了解過程中，每年體檢是家政員經(jīng)常掛在嘴上的話題，該群體對體檢的需求十分迫切。3、關(guān)于家政服務(wù)人員的療休養(yǎng)問題。家政服務(wù)員平時(shí)作息時(shí)間相對比較單一，且過去從未有過這類的放松休閑集體活動(dòng)機(jī)會(huì)。同時(shí)對于家政服務(wù)員的身心放松，更好的開展工作，對展現(xiàn)家政服務(wù)人員更好的風(fēng)貌有積極的效果。4、做好家政服務(wù)人員的入會(huì)，急需家政公司和家政行業(yè)，以及政府相關(guān)部門的配合指導(dǎo)。當(dāng)前入會(huì)工作，主要是靠行業(yè)工會(huì)對家政公司開展工作，某些家政公司因規(guī)模和本身的素質(zhì)和認(rèn)識原因，對推動(dòng)入會(huì)弁不積極。三、對策和建議1、關(guān)于經(jīng)費(fèi)問題，建議根據(jù)本次調(diào)研的結(jié)果詳細(xì)分析，測算，進(jìn)一步完善靈活就業(yè)群體經(jīng)費(fèi)保障政策。2、關(guān)于體檢問題。靈活就業(yè)群體的工作時(shí)間不固定，但需求很強(qiáng)烈，尤其是作為對女性群體較多的家政服務(wù)員，兩病篩查保持延續(xù)性十分重要。因此，建議組織能否根據(jù)家政行業(yè)這個(gè)特殊的群體或全體靈活就業(yè)群體，量身定制一個(gè)體檢方案，作為總工會(huì)的實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行推行。3、關(guān)于療休養(yǎng)問題。建議每年