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文檔簡介
1、工廠安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案本預(yù)案起草人:本預(yù)案審核人:簽發(fā)人:頒布施行日期:年月日目錄1總則3.2生產(chǎn)安全危險(xiǎn)性分析4.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)7.4預(yù)防與預(yù)警1.15應(yīng)急響應(yīng)146應(yīng)急結(jié)束207后期處置228保障措施239培訓(xùn)與演練2510 獎(jiǎng)懲2611 附則271總則1. 1編制目的制訂生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。為了及時(shí)、有效地組織對發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故采取應(yīng)急救援行動(dòng),確保具備快速反應(yīng)和處理事故的
2、能力,根據(jù)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法等法律、法規(guī)、規(guī)定,制定本預(yù)案。2. 2編制依據(jù)1 .主要法律法規(guī)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國消防法生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法2 .主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則特種設(shè)備安全監(jiān)察條例1.3適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于公司及其子公司范圍內(nèi)發(fā)生的工傷事故、火災(zāi)事故、中毒事故、交通事故、治安突發(fā)事件等各類生產(chǎn)安全重大事故。1. 4應(yīng)急工作原則(1)安全第一,以人為本。把最大程度地預(yù)防和減少各類安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
3、充分發(fā)揮從業(yè)人員自我防護(hù)的主觀能動(dòng)性。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),做好公司突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作機(jī)制。(3)充分準(zhǔn)備,科學(xué)救援。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專業(yè)人員技術(shù)水平,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力,確保應(yīng)急救援的科學(xué)、及時(shí)、有效、安全。(4)預(yù)防為主,綜合治理。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,做好預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。2生產(chǎn)安全危險(xiǎn)性分析2. 1單位概況公司位于,主營業(yè)務(wù)。公司現(xiàn)有
4、員工約人,生產(chǎn)使用工具以機(jī)械為主,流動(dòng)機(jī)械為輔。生產(chǎn)過程中存在生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)。3. 2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析公司可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故有:工傷事故、火災(zāi)事故、中毒事故、爆炸事故、交通事故、治安突發(fā)事件、次生事故等。具體情況如下:2.2.1工傷事故在生產(chǎn)過程中,由于工人設(shè)備操作不當(dāng)、生產(chǎn)物流車輛碰撞、機(jī)械設(shè)備故障等,均有可能導(dǎo)致人員傷亡。主要危險(xiǎn)源有:2.2.2火災(zāi)事故生產(chǎn)區(qū)或員工生活區(qū),如果人為操作不當(dāng)、電氣線路存在隱患或違規(guī)使用、危險(xiǎn)品管理不當(dāng)?shù)染锌赡芤鸹馂?zāi)事故發(fā)生,并導(dǎo)致人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。主要危險(xiǎn)源有:員工宿舍生活區(qū):違規(guī)使用大功率電器、線路老化等等,都有可能會引起火災(zāi)事故發(fā)生,造成重大
5、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。倉儲區(qū):倉庫(物資)、堆場、辦公室等場所,從業(yè)人員違規(guī)明火、煙頭亂丟、電線短路、強(qiáng)度摩擦等都有可能會造成火災(zāi)事故發(fā)生。機(jī)械設(shè)備:機(jī)械電氣短路起火、電房電氣短路起火、維修電焊及氣割操作不當(dāng)起火。2.2.3中毒事故員工食堂內(nèi)部如管理不當(dāng),可能會發(fā)生員工食物中毒事故,一旦發(fā)生該類事故,則往往會是群體性人員中毒事件。主要危險(xiǎn)源:員工飯?zhí)脧N工采購、制作、保存、管理等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題會造成食品變質(zhì)、采購并使用不合格食材、環(huán)境衛(wèi)生差毒菌傳播,季節(jié)性流感病毒傳播或人為投毒等,都有可能會導(dǎo)致人員中毒事故。2.2.4爆炸事故生產(chǎn)區(qū)加油站、維修用氧氣瓶及乙快瓶等,在使用過程操作不當(dāng),或人為的破壞,都
6、有可能產(chǎn)生爆炸事故,導(dǎo)致人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。主要危險(xiǎn)源有:生產(chǎn)區(qū)加油庫:違規(guī)吸煙、動(dòng)用明火、車輛未熄火加油、加油車輛或室內(nèi)電氣線路短路著火、人為縱火等原因,都會導(dǎo)致油桶、油罐著火而發(fā)生爆炸事故。流動(dòng)加油車:加油操作或停放時(shí),由于操作人員違規(guī)操作、加油車輛本身線路短路著火或人為縱火等,均有可能造成加油車油罐發(fā)生爆炸事故。維修氣瓶:機(jī)械維修人員在進(jìn)行焊割作業(yè)時(shí),由于作業(yè)人員違規(guī)操作、氣瓶違章存放、氣割管道破損或堵塞、交叉作業(yè)等,均有可能造成氣瓶回火爆炸事故發(fā)生。粉塵爆炸:粉塵濃度過大遇明火即可發(fā)生爆炸。2. 2.5交通事故生產(chǎn)區(qū)場地較窄、生產(chǎn)操作人員多、物料或產(chǎn)品輸送、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛較多容易發(fā)生交通事故
7、,如果稍有不慎,會造成大的人員傷亡及車輛財(cái)產(chǎn)損失,包括車輛相撞、車輛撞其他障礙物、作業(yè)車輛撞非機(jī)動(dòng)車或人員等交通事故。主要危險(xiǎn)源有:2. 2.6治安突發(fā)事件勞務(wù)工人管理不到位、外來車隊(duì)司機(jī)糾紛處理不當(dāng)、聚眾賭博等都有可能引起治安突發(fā)事件發(fā)生,處理不當(dāng)則會造成群體性人員傷亡。主要危險(xiǎn)源有:3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3. 1應(yīng)急組織體系(1)總指揮部:公司設(shè)立應(yīng)急工作的總指揮部??偨?jīng)理負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮工作,各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急指揮工作。(2)總指揮部辦公室:公司總指揮部辦公室設(shè)在行政人力資源部。負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司突發(fā)事故應(yīng)急體系建設(shè),綜合協(xié)調(diào)信息發(fā)布、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐的作用。(3)專業(yè)應(yīng)急
8、救援小組:專業(yè)應(yīng)急救援小組由公司有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和員工組成。按職責(zé)分工,負(fù)責(zé)突發(fā)事故的應(yīng)急工作。應(yīng)急組織體系公司事故應(yīng)急總指揮部總指揮副總指揮搶險(xiǎn)救援組組長:應(yīng)急小組成員:警戒疏散組組長:善后工作組組長:后勤保障組組長:通訊聯(lián)絡(luò)組組長:3. 2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生緊急事故時(shí),迅速在事故現(xiàn)場附近安全地帶設(shè)立臨時(shí)指揮部,由總經(jīng)理任總指揮,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織和調(diào)度,總經(jīng)理不在時(shí),由常務(wù)副總經(jīng)理任行使職權(quán),全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,事故應(yīng)急處理期間,公司范圍內(nèi)一切救援力量與物資服從總指揮調(diào)派?!究傊笓]職責(zé)】(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(3)組織制定并實(shí)施安全事故
9、應(yīng)急預(yù)案及定期演練;(4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救的指揮工作;(5)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(6)全面指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)對外發(fā)布、上報(bào)有關(guān)信息。(7)組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案及定期演練?!靖笨傊笓]職責(zé)】(1)協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)具體的指揮工作;當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場時(shí),副總指揮(按排名順序)行使總指揮職責(zé);執(zhí)行總指揮的決定。(2)負(fù)責(zé)組織公司各應(yīng)急小組,落實(shí)應(yīng)急人員,并存檔。(3)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的管理工作。(4)檢查搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備情況,是否符合事故應(yīng)急救援的需要。確保器材始終處于完好狀態(tài),保證能有效使用。(5)檢查應(yīng)急救援的物資的準(zhǔn)備情況。(6)負(fù)責(zé)員工的應(yīng)急救援
10、教育及應(yīng)急救援演練。(7)建立并管理應(yīng)急救援的信息資料、檔案。(8)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)備有如下資料:1)危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)庫:危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及其物理化學(xué)特性。2)救援物資數(shù)據(jù)庫:應(yīng)急救援物質(zhì)和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及調(diào)動(dòng)方式。3)公司人員名單。4)應(yīng)急救援與事故處理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、手冊。5)政府部門和應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的地址和聯(lián)系方式;(包括和本公司附近的有關(guān)應(yīng)急救援單位,如:醫(yī)院、消防隊(duì)、安全、環(huán)保部門等)。6)專家咨詢組的相關(guān)信息?!緫?yīng)急救援小組職責(zé)】所有人員都有職責(zé)參與應(yīng)急救援,根據(jù)各自職能特點(diǎn)和現(xiàn)場應(yīng)急需要,分為5個(gè)應(yīng)急救援小組,其職責(zé)分別是:(1)搶險(xiǎn)救援組的職責(zé):負(fù)
11、責(zé)事故現(xiàn)場設(shè)備的緊急搶修;控制事故擴(kuò)散蔓延;負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)場所傷員搶救;負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的搜救。(2)警戒疏散組的職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安維持;負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通指揮、輸導(dǎo);負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場警戒區(qū),保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)人員疏散。(3)通訊聯(lián)絡(luò)組的職責(zé)擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)及對外通信任務(wù);協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作;危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息的上報(bào)工作;接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。(4)后勤保障組的職責(zé)負(fù)責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn);負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的緊急救治;負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)送;負(fù)責(zé)有關(guān)救護(hù)器材的日常保障;負(fù)責(zé)搶救物資的運(yùn)輸;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)人員的疏散。(5)善后工作組的職責(zé)負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的安撫工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好傷亡
12、人員賠償有關(guān)工作。4預(yù)防與預(yù)警4. 1危險(xiǎn)源監(jiān)控從以下幾個(gè)方面進(jìn)行對危險(xiǎn)場所的監(jiān)控:(1)應(yīng)急指揮辦公室24小時(shí)值班。(2)生產(chǎn)現(xiàn)場管理人員24小時(shí)值班。(3)由當(dāng)班生產(chǎn)人員、安全管理人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對危險(xiǎn)源的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。(4)應(yīng)急救援指揮部接到可能發(fā)生的事故信息后,按照分級響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng)對方案,并通知公司內(nèi)相關(guān)人員采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生;當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故較大,有可能超出本公司的處置能力時(shí),要及時(shí)向政府消防、醫(yī)院等相關(guān)部門報(bào)告,及時(shí)采取適當(dāng)?shù)奶幚泶胧┎⒉扇☆A(yù)警行動(dòng)。4. 1.1事故的預(yù)防措施(1)預(yù)防工傷事故的措施:加強(qiáng)人員安全培訓(xùn),尤其勞務(wù)工人的培訓(xùn),熟悉安全
13、操作規(guī)程及公司安全管理制度、熟悉公司安全危險(xiǎn)因子識別(包括危險(xiǎn)場所、危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)等);加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng),確保設(shè)備安全性能完好有效;加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場管理人員的安全職責(zé)履行情況的考核力度;做好一般性事故的調(diào)查處理及措施防范工作。(2)防火災(zāi)事故的措施:加強(qiáng)對生活區(qū)的安全排查,尤其是勞務(wù)工人生活區(qū),嚴(yán)禁亂接電線、使用大功率電器、嚴(yán)禁違章亂搭建房屋、嚴(yán)禁違章生火等,規(guī)范人員的用電、用火行為;加強(qiáng)對生產(chǎn)區(qū)明火作業(yè)的審核工作,做好危險(xiǎn)品貨物的管理,嚴(yán)查生產(chǎn)區(qū)內(nèi)吸煙行為;加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的電器線路檢查,尤其是門機(jī)電纜、流動(dòng)機(jī)械,做好辦公室辦公電器設(shè)備的安全檢查,正確使用;加強(qiáng)對消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)。(
14、3)防中毒事故的措施:加強(qiáng)對員工飯?zhí)玫墓芾?,定期開展食品衛(wèi)生安全檢查;加強(qiáng)對危險(xiǎn)品、化學(xué)品的裝卸保管,嚴(yán)格安全操作規(guī)程。(4)防爆炸事故的措施:加強(qiáng)對生產(chǎn)區(qū)加油站的管理工作,設(shè)立警示牌,禁止非經(jīng)許可的人員、設(shè)備進(jìn)入,防止人為的破壞,防止人為放火,24小時(shí)落實(shí)人員值班監(jiān)控;加強(qiáng)對加油車的安全管理;加強(qiáng)對操作人員的安全培訓(xùn),做到持證上崗;對機(jī)械維修焊割氣瓶及設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格安全檢查,嚴(yán)格安全操作規(guī)程,消除事故隱患。(5)防交通事故的措施:加強(qiáng)對外請車輛的管理,嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入關(guān),控制報(bào)廢車輛、安全性能不佳的車輛參與公司生產(chǎn);加強(qiáng)對外請車司機(jī)的安全教育培訓(xùn);加強(qiáng)對公司流動(dòng)車輛的維修保養(yǎng),確保車輛安全有效使用
15、;加強(qiáng)對機(jī)械司機(jī)遵守安全操作規(guī)定情況的監(jiān)管與考核;增設(shè)生產(chǎn)區(qū)規(guī)范、科學(xué)的安全交通標(biāo)志牌,控制交叉作業(yè)。(6)防治安突發(fā)事件的措施:加強(qiáng)對勞務(wù)工人的安全法制知識教育;加強(qiáng)對勞務(wù)工人生產(chǎn)生活管理;加強(qiáng)法制知識的宣傳力度;做好外來車隊(duì)與司機(jī)的協(xié)調(diào)工作,公平、公正安排物料裝卸;經(jīng)常性開展對生活區(qū)聚眾賭博等違法行為的排查;做好與生產(chǎn)區(qū)業(yè)主單位溝通協(xié)調(diào)工作。5. 2信息報(bào)告與處置a)發(fā)生工傷、火災(zāi)、中毒、爆炸、交通等重大事故時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人立即通過電話報(bào)告,報(bào)告110、119、120、122等,同時(shí)向值班調(diào)度、總調(diào)度、安全部領(lǐng)導(dǎo)或公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,報(bào)告時(shí)要說明事故地點(diǎn)、事故類型、事故程度等概況。b)公司生產(chǎn)安全
16、事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援,迅速向外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)求援或撥打110或120或119。c)迅速向上級部門及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告事故情況,最遲不應(yīng)超過1小時(shí)。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故發(fā)生時(shí)人員的傷亡程度及財(cái)產(chǎn)損失情況;事故的發(fā)展變化趨勢;需立即采取的措施等。5應(yīng)急響應(yīng)6. 1響應(yīng)分級根據(jù)事件的分級,結(jié)合公司應(yīng)急管理和相關(guān)規(guī)定,特將我司的響應(yīng)分為三級即:I級(政府級)應(yīng)急響應(yīng)、II級(公司級)、III級(班組級)。I級響應(yīng):事故危害重大,事態(tài)緊急,已經(jīng)造成人員重傷或死亡,本公司不能處理的事故,需要外部支援才能將事故處理,如:大的火災(zāi)、
17、泄漏、中毒、大的傷亡事故。I級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由公司應(yīng)急救援指揮部向相關(guān)政府部門報(bào)告事故后,相關(guān)部門組織實(shí)施。II級響應(yīng):發(fā)生II級事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,如:一般性火災(zāi),較小的泄漏、受傷事故。II級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由公司應(yīng)急救援指揮部組織實(shí)施,并按照程序向上級報(bào)告。III級響應(yīng):事故危害程度較小,沒有造成人員重傷或死亡,不影響其它班組的正常生產(chǎn)和人員的生命安全,班組能自行處理的事故,不需啟動(dòng)預(yù)。由相關(guān)部門現(xiàn)場作業(yè)按照現(xiàn)場處置方案進(jìn)行處置,并按照程序向公司報(bào)告。5. 2響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)基本程序:事故發(fā)生后,現(xiàn)場管理人員應(yīng)迅速將報(bào)警信息匯集到公司應(yīng)急救援指揮部,應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)警后;對警
18、情做出判斷,確定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案級別;啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急響應(yīng)程序要及時(shí)啟動(dòng),通知應(yīng)急救援指揮部成員到位,開通信息,調(diào)配救援所需的應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備和現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人;應(yīng)急救援隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)入事故現(xiàn)場,積極開展人員救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作;如事態(tài)仍無法得到有效控制,向上級救援機(jī)構(gòu)請求實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng);救援行動(dòng)完成后,進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段,包括現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)、撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等;應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,由應(yīng)急救援指揮部按程序宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,事后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。見圖:應(yīng)急響應(yīng)基本程序人員搶救工程搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)人群疏散環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場檢測專家支持5.3處置方案5. 3.1緊急處置和處置措施針對安
19、全生產(chǎn)事故的特點(diǎn),在搶險(xiǎn)救援過程中,應(yīng)急救援指揮部要注意做好以下工作:(1)事故發(fā)生后,要在第一時(shí)間充分利用公司及鄰近社會救援力量盡快實(shí)施搶救,遏制事故擴(kuò)大。(2)停止事故地點(diǎn)一切生產(chǎn),迅速組織事故地點(diǎn)及鄰近職工撤離危險(xiǎn)區(qū)域。(3)迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,及時(shí)制定事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案并組織實(shí)施。(4)立即搜救被困和失蹤人員,調(diào)集人員現(xiàn)場救治傷員,并及時(shí)送往醫(yī)院治療。(5)加強(qiáng)對事故搶救現(xiàn)場的安全監(jiān)護(hù),采取針對性措施,防止發(fā)生次生事故。(6)現(xiàn)場救援人員必須做好人身安全防護(hù),避免搶救過程中發(fā)生二次傷亡。(7)應(yīng)急救援結(jié)束后,各有關(guān)單位、救援隊(duì)伍在撤離事故現(xiàn)場前,要認(rèn)真做好現(xiàn)場清理,切實(shí)消除事故
20、隱患,經(jīng)現(xiàn)場指揮部同意后,方可撤離事故現(xiàn)場。5. 4救援人員或現(xiàn)場人員緊急處置措施:5. 4.1工傷事故的緊急處置措施(1)發(fā)生機(jī)械傷害事故、高處墜落事故時(shí),應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如果危險(xiǎn)源沒有切斷,首先要切斷危險(xiǎn)源,在切斷危險(xiǎn)源的時(shí)候要保護(hù)好傷者,防止二次傷害。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。(2)出現(xiàn)顱腦外傷,必須維持呼吸道通暢?;杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。偶有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷
21、處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。(3)發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折,不要盲目搬運(yùn)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉,神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹片等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與腱側(cè)下肢縛在起。(4)遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。正確的現(xiàn)場止血處理措施:A)一般傷口小的止血法:先用生理鹽水(0.9%NaCl溶液)沖洗傷口,涂上紅汞水,然后蓋上消毒紗布,用繃帶,較緊地包扎。B)加壓包扎止血法:用紗布、棉花等做成軟墊,放在
22、傷口上再加包扎,來增強(qiáng)壓力而達(dá)到止血。C)止血帶止血法:選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等,上肢出血結(jié)扎在上臂上1/2處(靠近心臟位置),下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處(靠近心臟位置)。結(jié)扎時(shí),在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔25-40分鐘放松一次,每次放松0.5-1分鐘。(5)動(dòng)用最快的交通工具或其它措施,及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運(yùn)送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時(shí),密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。5. 4.2火災(zāi)事故的緊急處置措施(1)迅速切斷電源,以免事態(tài)擴(kuò)大,切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線時(shí),火線和零線應(yīng)分開錯(cuò)位
23、剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。(2)當(dāng)電源線因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí),一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時(shí),人體的各部位與帶電體保持一定充分距離,搶險(xiǎn)人員必須穿戴絕緣用品。(3)撲滅電氣火災(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火器,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。(4)氣焊中,氧氣軟管著火時(shí),不得折彎軟管斷氣,應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙快軟管著火時(shí),應(yīng)先關(guān)熄焊割槍的火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。(5)一般情況發(fā)生火災(zāi),先用滅火器將火撲滅,情況嚴(yán)重立即打“119”報(bào)警、講清火險(xiǎn)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等。5.
24、4.3中毒事故的緊急處置措施(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)人員出現(xiàn)嘔吐等癥狀,疑似食物中毒,立即向食堂管理人員報(bào)告。食堂管理人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,搶救中毒人員,組織人員隔離、封閉食品中毒源,并立即通知工作餐停止食用。做好通風(fēng)工作,確?,F(xiàn)場人員安全,穩(wěn)定員工情緒,阻止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)展。(2)食堂工作人員協(xié)助控制現(xiàn)場,嚴(yán)禁人員接觸有毒食物源。(3)食物中毒者應(yīng)立即送往醫(yī)院救治,嚴(yán)重者,要撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系,詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。(4)對呼吸心跳停止者立即進(jìn)行人工呼吸和胸外按壓,昏迷者針刺人中、十宣、涌泉等穴位。(5)病人自主呼吸、心跳恢復(fù)后應(yīng)送醫(yī)院救治。5.4.4爆炸事故
25、的緊急處置措施(1)緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警,各單位之間、各部門之間要服從指揮、協(xié)調(diào)配合,共同做好工作。(2)應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍,按事先制定的應(yīng)急方案進(jìn)行自救,若事態(tài)情況嚴(yán)重,向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍救援(119)。(3)疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證搶救工作順利進(jìn)行,疏散人群至安全地帶。(4)在急救過程中,遇有危險(xiǎn)人身安全情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域后,再采取急救措施。(5)切斷電源、可燃?xì)怏w(液體)輸送,轉(zhuǎn)移相鄰危險(xiǎn)物資,防止事態(tài)擴(kuò)大。(6)發(fā)現(xiàn)有人員受傷,現(xiàn)場呼救,并搶救(7)做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,以便行事故調(diào)查。5. 4.5交通事故的緊急處置措施車輛一旦肇事,駕駛員應(yīng)努力減少
26、事故損失,并配合有關(guān)部門及人員做好以下工作:(1)迅速停車,積極搶救傷者,并迅速向主管部門報(bào)告。對于外傷出血者,應(yīng)予以包扎止血。在事故現(xiàn)場進(jìn)行簡易緊急搶救后,要視傷者的具體情況,及時(shí)送往醫(yī)院搶救。同時(shí),保護(hù)好現(xiàn)場;(2)要搶救受損物資,盡量減輕事故的損失程度,設(shè)法防止事故擴(kuò)大。若車輛或運(yùn)載的物品著火,應(yīng)根據(jù)火情、部位,使用相應(yīng)的滅火器和其他有效措施進(jìn)行撲救。5. 4.6治安事件緊急處置措施(1)一旦發(fā)生治安突發(fā)事件后,單位領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)負(fù)責(zé)人要快速反應(yīng),立即將突發(fā)情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),各單位接到報(bào)告后,積極主動(dòng)投入處置工作。(2)出現(xiàn)不法聚集活動(dòng)事件時(shí),嚴(yán)格控制出入,各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)密切注視,做好說服勸阻工作,
27、控制矛盾激化。(3)若發(fā)生偷盜、搶劫、持器械傷人等刑事事件,通知當(dāng)?shù)毓膊块T和駐地政府,協(xié)同做好說服教育工作,并配合案件調(diào)查處理。(4)如內(nèi)部員工或外包員工有過激言論和行為時(shí),立即采取措施予以制止,同時(shí)通知有關(guān)單位做好說服教育工作,確保內(nèi)部穩(wěn)定。6應(yīng)急結(jié)束在事故得到完全處置后,應(yīng)急救援指揮部認(rèn)真分析事件現(xiàn)場情況,確認(rèn)事件現(xiàn)場對相關(guān)人員和周邊環(huán)境不會再造成危害,確定應(yīng)急救援工作結(jié)束,并滿足下列條件量,可以下達(dá)應(yīng)急終止指令:政府及公司應(yīng)急程序結(jié)束。傷亡人員得到妥善安置。環(huán)境污染得到控制。損失控制在最小。社會影響減到最小。6. 2事故終止程序(1)現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī),或公司提出,經(jīng)現(xiàn)場救援指
28、揮部批準(zhǔn);(2)現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令。6. 3事故上報(bào)事件后,應(yīng)向政府及相關(guān)部門、公司總部報(bào)告內(nèi)容:單位概況;事故發(fā)生事件、地點(diǎn)、經(jīng)過;事故造成損失、直接經(jīng)濟(jì)損失和傷亡人數(shù);事故處理情況;已經(jīng)采取的防范措施等。6. 4事故后續(xù)處理發(fā)生II、III級事件,由公司組成的事故調(diào)查組調(diào)查處理,處理情況報(bào)上級主管部門;發(fā)生l級事件,公司派相關(guān)人員協(xié)助上級事故調(diào)查組調(diào)查處理,相關(guān)事故部門要如實(shí)向事故調(diào)查小組提供一切必要資料。6. 5信息發(fā)布事故信息發(fā)布由負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的人民政府或者授權(quán)有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布相,公司配合作好相關(guān)工作。7后期處置7. 1污染物處理發(fā)生公共事件后,主要
29、是防疫衛(wèi)生垃圾及其他垃圾物品。所有的油污液體全部收集后送污水處理廠處理,帶油固體等集中進(jìn)行焚燒或深埋處理;衛(wèi)生醫(yī)療垃圾及其他應(yīng)急垃圾視具體情況送交專業(yè)處理單位處理。7. 2事故、事件后果影響消除事故發(fā)生后帶來的影響主要是社會影響、對公司生產(chǎn)能力的影響等,辦公室負(fù)責(zé)對社會影響的消除,安全技術(shù)部負(fù)責(zé)對公司生產(chǎn)能力的影響消除。7. 3生產(chǎn)秩序恢復(fù)事故、事件發(fā)生后對公司生產(chǎn)造成影響的,安全技術(shù)部要及時(shí)組織技術(shù)力量對公司主要生產(chǎn)工藝設(shè)備予以恢復(fù)。短期內(nèi)不能恢復(fù)的,要制定搶修方案,并嚴(yán)格實(shí)施。事故發(fā)生后不能直接影響公司生產(chǎn)或影響不嚴(yán)重的要第一時(shí)間在確保安全的前提下恢復(fù)生產(chǎn),由工程部、設(shè)備部共同組織實(shí)施。辦
30、公室負(fù)責(zé)對事故發(fā)生中產(chǎn)生人員傷亡的善后處理工作:安全部在公司領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查工作。7. 5救援總結(jié)應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急總結(jié),內(nèi)容如下:事件情況,包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、初步原因;應(yīng)急處置過程;處置過程所動(dòng)用的資源;處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn);7. 6搶險(xiǎn)過程、應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂在應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對整改應(yīng)急工作進(jìn)行評估,客觀、全面的對應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評估,并提出改進(jìn)的建議。由安全部負(fù)責(zé)督促預(yù)案或現(xiàn)場處置方案的責(zé)任管理部門、單位講行修訂。8保障措施8. 1通訊與信息保障姓名指揮部職務(wù)辦公電話移動(dòng)
31、電話8.2外部報(bào)告與救助電話市應(yīng)急指揮中心110安監(jiān)局公安分局消防交警大隊(duì)環(huán)保分局醫(yī)院派出所8.3應(yīng)急隊(duì)伍保障根據(jù)人員的實(shí)際變動(dòng)情況,每年適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)成員,確保應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的落實(shí),外部資源包括市應(yīng)急救援指揮中心、醫(yī)院等。8.4應(yīng)急物資裝備保障1 .較完善的通訊設(shè)施;2 .較好的作業(yè)場所及機(jī)械設(shè)備;3 .切割、焊接設(shè)備;4 .擔(dān)架;5 .防護(hù)服、安全帽、破斷工具、滅火器材;6 .急救車輛,急救設(shè)備、包扎用品和急救藥品等以及預(yù)案實(shí)施現(xiàn)場攝像、錄相、器材等等。應(yīng)急物資統(tǒng)一由公司安全部保管,存放于消防器械室。8.5應(yīng)急救援的依托市設(shè)有應(yīng)急救援辦、消防隊(duì),社會應(yīng)急救援力量較強(qiáng),在應(yīng)
32、急救援上會給本單位一定的支持。廠區(qū)附近有消防隊(duì)離單位約5公里,如有消防需要,消防隊(duì)10分鐘內(nèi)即可到達(dá)。配備有消防水及泡沫車等滅火設(shè)備,消防器材裝備有簡易防化服、訓(xùn)練服、普通水帶、水鞋、水槍等常用的裝備,還有部分空氣呼吸器、防爆器材、強(qiáng)光燈、排煙機(jī)、救生繩、重形防化服等特勤器材。8. 6經(jīng)費(fèi)保障1 .公司做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備。2 .根據(jù)勞動(dòng)和社會保障部與相關(guān)規(guī)定,公司應(yīng)為公司從業(yè)人員(包括勞務(wù)工人)購買工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn),為突發(fā)事故的善后工作提供基本保障。9培訓(xùn)與演練9. 1培訓(xùn)進(jìn)行公司生產(chǎn)安全突發(fā)事故應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:1 .突發(fā)事故預(yù)防、控制、搶險(xiǎn)知識和技能;2 .安全生產(chǎn)法律、法規(guī);3 .個(gè)人防護(hù)常識;4 .工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。培訓(xùn)分兩部分進(jìn)行,一部分由公司安全部負(fù)責(zé)落實(shí),另一部分由各部門負(fù)責(zé)落實(shí),培訓(xùn)內(nèi)容以預(yù)案為主,各部門組織的培訓(xùn)由公司安全部負(fù)責(zé)指導(dǎo)。培訓(xùn)要有具體的方案。9. 2演習(xí)1 .應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過應(yīng)急演習(xí),培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)崗位責(zé)任,熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序,識別資源需求,
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