危險化學品生產(chǎn)單位培訓課件

1、第一章安全生產(chǎn)方針及危險化學品法律法規(guī)目錄第一節(jié) 安全生產(chǎn)方針第二節(jié) 危險化學品安全生產(chǎn)相關法律法規(guī) 一、安全生產(chǎn)相關的法律 二、安全生產(chǎn)行政法規(guī)及規(guī)范性文件 三、安全生產(chǎn)部門規(guī)章 四、安全生產(chǎn)標準 第一節(jié) 安全生產(chǎn)方針 “安全第一、預防為主、綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針。這一方針反映了黨和政府對安全生產(chǎn)規(guī)律的新認識，對于指導我們的安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義。 “安全第一”是要求我們在工作中始終把安全放在第一位。當安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與進度相沖突時，必須首先保證安全，即生產(chǎn)必須安全，不安全不能生產(chǎn)。 “預防為主”要求我們在工作中時刻注意預防安全事故的發(fā)生。在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，要嚴格

2、遵守安全生產(chǎn)管理制度和安全技術操作規(guī)程，認真履行崗位安全職責，防微杜漸，防患于未然，發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即處理，要積極主動地預防事故的發(fā)生。 “綜合治理”就是綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。 “安全第一”、“預防為主”和“綜合治理”是目標、原則和手段、措施的有機統(tǒng)一的辯證關系。不堅持“安全第一”，“預防為主”很難落實；堅持“安全第一”，才能自覺地或科學地預防事故發(fā)生，達到安全生產(chǎn)的預期目的；只有堅持“預防為主”，才能減少事故、消滅隱患，才能做到安全生產(chǎn)。 第二節(jié) 危險化學品安全生產(chǎn)相關法律法規(guī) 一、安全生產(chǎn)相關

3、的法律 1安全生產(chǎn)法 安全生產(chǎn)法由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次 會議于2002年6月29日通過，并以第70號主席令予以公布，自2002年11月1日起施 行。安全生產(chǎn)法是我國第一部規(guī)范安全生產(chǎn)的綜合性基礎法律，對于加強我國的安全生產(chǎn)工作具有重要意義。安全生產(chǎn)法共7章97條。新修改的安全生產(chǎn)法于2014年12月1日起施行，共7章114條。 (1)第一章“總則”共計16條。本章是對這部法律若干重要原則問題的規(guī)定，對其他各章的規(guī)定具有概括和指導的作用。主要內(nèi)容包括： 本法的立法目的、適用范圍、安全生產(chǎn)管理的基本方針； 生產(chǎn)經(jīng)營單位確保安全生產(chǎn)的基本義務，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責

4、人對本單位安全生產(chǎn)的責任； 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權利和義務，工會在安全生產(chǎn)方面基本職責； 各級人民政府在安全生產(chǎn)方面的基本職責； 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制； 有關勞動安全衛(wèi)生標準的制定和執(zhí)行； 生產(chǎn)安全事故責任追究制度。 此外，對為安全生產(chǎn)提供技術服務的中介機構、國家鼓勵和支持提高安全生產(chǎn)科學技術水平、對在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績的單位和個人給予獎勵等問題也做了原則規(guī)定。 (2)第二章“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障”共計32條。本章是安全生產(chǎn)法的核心內(nèi)容，主要規(guī)定了： 對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件的基本要求； 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全生產(chǎn)責任； 對生嚴經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入的要求；

5、 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)機構的設置及安全生產(chǎn)管理人員的配備； 對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員任職的資格要求； 生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓的義務； 對生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的特殊資質(zhì)要求； 生產(chǎn)經(jīng)營單位建設工程項目的安全設施與主體工程的“三同時”要求以及對危險性較大的行業(yè)的建設項目進行安全條件論證和安全評價的特殊要求； 對生產(chǎn)經(jīng)營單位設施、設備、生產(chǎn)經(jīng)營場所、工藝的安全要求； 對危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用以及危險性作業(yè)的特殊要求； 對兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位共同作業(yè)的安全生產(chǎn)管理特別規(guī)定； 對生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包、出租的特別規(guī)定以及生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大安全事故時對

6、主要負責人的要求等。 (3)第三章“從業(yè)人員的權利和義務”共10條。本章主要規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。 權利包括： 了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施的權利； 對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議的權利； 對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告的拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的權利； 發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，停止作業(yè)或者在采取可以的應急措施后撤離作業(yè)場所的權利； 因生產(chǎn)安全事故受到損害時要求賠償?shù)臋嗬?享受工傷社會保險待遇的權利。 義務包括： 在作業(yè)過程中，嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使

7、用勞動防護用品的義務； 接受安全生產(chǎn)教育和培訓的義務； 及時報告事故隱患或者其他不安全因素的義務。 此外，本章還對生產(chǎn)單位不得與從業(yè)人員訂立“生死合同”以及工會在安全生產(chǎn)管理中的權利與職責等做出了規(guī)定。 (4)第四章“安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理”共18條。本章從不同的方面規(guī)定了安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。 從根本上說，生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，是安全生產(chǎn)工作的主要責任方，其安全生產(chǎn)管理是做好安全生產(chǎn)工作的關鍵。但是，強化外部的監(jiān)督管理同樣不可缺少。本章的“監(jiān)督”是廣義上的監(jiān)督，既包括政府及其有關部門的監(jiān)督，也包括社會力量的監(jiān)督。具體有7個方面： 縣級以上地方人民政府的監(jiān)督管理； 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職

8、責的部門的監(jiān)督管理； 監(jiān)察機關的監(jiān)督； 社會中介機構的監(jiān)督； 社會公企的監(jiān)督； 基層群眾性自治組織的監(jiān)督； 新聞媒體的監(jiān)督。 (5)第五章“生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理”共10條。本章主要規(guī)定了生產(chǎn)安全事故的應急救援以及生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理兩方面的內(nèi)容。具體包括： 縣級以上地方各級人民政府關于事故應急救援的職責； 有關生產(chǎn)經(jīng)營單位關于事故應急救援的職責； 有關地方人民政府及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責人應當立即趕到重大生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場組織、指揮事故搶救； 關于生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，主要是在事故發(fā)生后，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責任以及失職、瀆職行為的行政部門的法律責

9、任。 此外，本章還規(guī)定了負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，并定期向社會公布。 (6)第六章“法律責任”共25條。本章主要規(guī)定了負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員，承擔安全評價、認證、檢驗、檢測的機構，各級人民政府工作人員、其他國家機關工作人員以及生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員、從業(yè)人員違反本法所應承擔的法律責任（簡稱行政責任）和刑事法律責任（簡稱刑事責任）等。 (7)第七章“附則”共3條。 2職業(yè)病防治法 職業(yè)病防治法自2002年5月1日施行。2011年12月31日根據(jù)全國人民代 表大會常務委員會關于修改（中華人民共和國職業(yè)病防治法）的決定修訂，自公布

10、之日起施行。 該法的相關規(guī)定如下： (1)對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，用人單位應當按照國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。 (2)用人單位應當為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。勞動者離開用人單位時，有權索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件，用人單位應當如實、無償提供，并在所提供的復印件上簽章。 (3)勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權利； 獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓

11、； 獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復等職業(yè)病防治服務； 了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應當采取的職業(yè)病防護措施； 要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病護用品，改善工作條件； 對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告； 拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)； 參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。 用人單位應當保障勞動者行使前款所列權利。因勞動者依法行使正當權利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動合同的，其行為無效。 3消防法 消防法于1998年4月29

12、日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過，自1998年9月1日起施行。2008年10月28日由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過修訂，自2009年5月1日起施行。修訂后的消防法與危險化學品相關的內(nèi)容主要包括： (1)消防工作貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡。 (2)機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當履行下列消防安全職責： 落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程滅火和應急疏散預案； 按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材，設置

13、消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效； 對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查； 保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準； 組織防火檢查，及時消除火災隱患； 組織進行有針對性的消防演練； 法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。 (3)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，并應當與居住場所保持安全距離。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設在同一建筑物內(nèi)的，應當符合國家工程建設消防技術標準。 (4)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設置，

14、應當符合消防技術標準。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調(diào)壓站，應當設置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。 二、安全生產(chǎn)行政法規(guī) 安全生產(chǎn)行政法規(guī)是指由國務院制定，并且按照行政法規(guī)制定程序暫行條例的規(guī)定而制定政治、經(jīng)濟、教育、科技、文化、外事等各類法規(guī)的總稱。我國頒布的與危險化學品相關的安全生產(chǎn)行政法規(guī)主要有： 1國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 國務院2010年7月19日下發(fā)了國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)2010 23號）（以下簡稱通知）。通知的制定出臺是在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和建設和諧社會的重要時期，對安全生產(chǎn)工作

15、作出的重大決策和部署。 通知共9部分、32條，涵蓋企業(yè)安全管理、技術保障、產(chǎn)業(yè)升級、應急救援、安全監(jiān)管、安全準入、指導協(xié)調(diào)、考核監(jiān)督和責任追究等多個方面。 (1)進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。 企業(yè)要健全完善嚴格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅持不安全不生產(chǎn)。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的，要責令停產(chǎn)停工整頓，并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規(guī)定上限的 經(jīng)濟處罰。 (2)及時排查治理安全隱患。 企業(yè)要經(jīng)常性開展安全隱患排查，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價

16、制度，確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關負責人的責任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的木得復產(chǎn)。 (3)強化生產(chǎn)過程管理的領導責任。 企業(yè)主要負責人和領導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。煤礦、非煤礦山要有礦領導帶班并與工人同時下井、同時升井，對無企業(yè)負責人帶班下井或該帶班而未帶班的，對有責任人按擅離職守處理，同時給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。發(fā)生事故而沒有領導現(xiàn)場帶班的，對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任。 (4)強化職工安全培訓。 企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴格考核，按國家有關規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗；職工必須全部經(jīng)過培訓合格后上崗。

17、企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經(jīng)培訓上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒有對井下作業(yè)人員進行安全培訓教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。 (5)加強企業(yè)生產(chǎn)技術管理。 強化企業(yè)技術管理機構的安全職能，按規(guī)定配備安全技術人員，切實落實企業(yè)負責人安全生產(chǎn)技術管理負責制，強化企業(yè)主要技術負責人技術決策和指揮權。因安全生產(chǎn)技術問題不解決產(chǎn)生重大隱患的，要對企業(yè)主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰；發(fā)生事故的，依法追究責任。 (6)加強建設項目安全管理。 強化項目安全設施核準審批，加強建設項目的日常安全監(jiān)管，嚴格落實審批、監(jiān)管的責任。企業(yè)

18、新建、改建、擴建工程項目的安全設施，要包括安全監(jiān)控設施和防瓦斯等有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 (7)加大對事故企業(yè)負責人的責任追究力度。 + 企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全責任事故，追究事故企業(yè)主要負責人責任；觸犯法律的，依法追究事故企業(yè)主要負責人或企業(yè)實際控制人的法律責任。發(fā)生特別重大事故，除追究企業(yè)主要負責人和實際控制人責任外，還要追究上級企業(yè)主要負責人的責任；觸犯法律的，依法追究企業(yè)主要負責人、企業(yè)實際控制人和上級企業(yè)負責人的法律責任。對重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故負有主要責任的企業(yè)，其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長（廠長、

19、經(jīng)理）。對非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的，以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的，要依法從重處罰。 2危險化學品安全管理條例 危險化學品安全管理條例于2002年1月26日以國務院第344號令的形式頒布自2002年3月15日起施行。2011年2月16日國務院第144次常務會議修訂通過，自2011年12月1日起施行。該條例分為總則、生產(chǎn)、儲存安全、使用安全、經(jīng)營安全、運輸安全、危險化學品登記與事故應急救援、法律責任、附則幾部分。該條例對加強危險化學品的管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，保護環(huán)境起到了重要的意義。該條例相關內(nèi)容如下： (1)生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學品的單位（以下統(tǒng)稱危險化學品單位

20、）的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。 (2)危險化學品單位應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準要求的安全條件，建立健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責任制度，對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育 和崗位技術培訓。從業(yè)人員應當接受教育和培訓，考核合格后上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應當配備依法取得相應資格的人員。 (3)國家對危險化學品的使用有限制性規(guī)定的，任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學品。 (4)負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應當出示執(zhí)法證件；有關單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當予以配合，不得拒絕、阻礙。

21、 (5)任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權向負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門舉報。 (6)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前，應當依照安全生產(chǎn)許可證條例的規(guī)定，取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證。 (7)對重復使用的危險化學品包裝物、容器，使用單位在重復使用前應當進行檢查；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應當維修或者更換。使用單位應當對檢查情況作出記錄，記錄的保存期限不得少于2年。 (8)危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施（運輸工具加油站、加氣站除外），與下列場所、設施、區(qū)域的距離應當符合國家有關規(guī)定： 居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所； 學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館

22、）等公共設施； 飲用水源、水廠以及水源保護區(qū)； 車站、碼頭（依法經(jīng)許可從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外）、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風亭以及地鐵站出入口； 基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地； 河流、湖泊、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)； 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設施、區(qū)域。 已建的危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施不符合前款規(guī)定的，由所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進行

23、整改；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關閉的，由本級人民政府決定并組織實施。(9)生產(chǎn)、儲存劇毒化學品或者國務院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學品（以下簡稱易制爆危險化學品）的單位，應當如實記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學品、易制爆危險化學品的數(shù)量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜；發(fā)現(xiàn)劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜的，應當立即向當?shù)毓矙C關報告。 (10)使用危險化學品的單位，其使用條件（包括工藝）應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準的要求，并根據(jù)所使用的危險化學品的種類、危險特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危險化學品的安全

24、管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證危險化學品的安全使用。 使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)（屬于危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的除外，下同），應當依照本條例的規(guī)定取得危險化學品安全使用許可證。 申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè)，還應當具備下列條件： 有與所使用的危險化學品相適應的專業(yè)技術人員； 有安全管理機構和專職安全管理人員；有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備； 依法進行了安全評價。 (11)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品，應當如實記錄購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學

25、品的品種、數(shù)量、用途。 (12)危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)應當配備專職安全管理人員。 3.易制毒化學品管理條例 易制毒化學品管理條例已于2005年8月26日以國務院第445號令的形式公布，自2005年11月1日起施行。該條例相關規(guī)定如下：(1)國家對易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進口、出口實行分類管理和許可制度。(2)易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進口、出口，除應當遵守該條例的規(guī)定外，屬于藥品和危險化學品的，還應當遵守法律、其他行政法規(guī)對藥品和危險化學品的有關規(guī)定。 禁止走私或者非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、轉(zhuǎn)讓、運輸易制毒化學品。禁止使用現(xiàn)金或者實物進行易制毒化學品交易。但

26、是，個人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學品藥品制劑和第三類易制毒化學品的除外。生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進口、出口易制毒化學品的單位，應當建立單位內(nèi)部易制毒化學品管理制度。(3)國家鼓勵向公安機關等有關行政主管部門舉報涉及易制毒化學品的違法行為。接到舉報的部門應當為舉報者保密。對舉報屬實的，縣級以上人民政府及有關行政主管部門應當給予獎勵。此外，為加強對羥亞胺的管理，防止其流入非法渠道制造毒品氯胺酮（俗稱“K”粉），國務院批準將羥亞胺列入該條例附表品種目錄的第一類易制毒化學品。4使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例于2002年5月12日以國務院第352號令的形式公布

27、，自公布之日起施行。條例要求用人單位應當依照條例和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，采取有效的防護措施，預防職業(yè)中毒事故的發(fā)生，依法參加工傷保險，保障勞動者的生命安全和身體健康。有關規(guī)定具體如下： (1)從事使用有毒物品作業(yè)的用人單位（以下簡稱用人單位）應當使用符合國家標準的有毒物品，不得在作業(yè)場所使用國家明令禁止使用的有毒物品或者使用不符合國家標準的有毒物品。 用人單位應當盡可能使用無毒物品；需要使用有毒物品的，應當優(yōu)先選擇使用低毒物品。(2)用人單位應當依照該條例和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采取有效的防護措施，預防職業(yè)中毒事故的發(fā)生，依法參加工傷保險，保障勞動者的生命安全和身體健康。(3)禁止

28、使用童工。用人單位不得安排未成年人和孕期、哺乳期的女職工從事使用有毒物品的作業(yè)。(4)用人單位的設立，應當符合有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的設立條件，并依法辦理有關手續(xù)，取得營業(yè)執(zhí)照。(5)用人單位應當依照職業(yè)病防治法的有關規(guī)定，采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護管理措施，加強勞動過程中的防護與管理。(6)用人單位應當組織從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者進行上崗前職業(yè)健康檢查。 5特種設備安全監(jiān)察條例務 特種設備安全監(jiān)察條例已于2003年3月11日以國務院第373號令的形式公布，自2003年6月1日起施行。2009年1月14日國務院第46次常務會議通過修訂，自2009年5月1日起施行。中華人民共和國特種設備安全法已

29、由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議于2013年6月29日通過，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。該條例分總則、特種設備的生產(chǎn)、特種設備的使用、檢驗檢測、監(jiān)督檢查和法律責任幾部分。該條例相關規(guī)定如下： (1)特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內(nèi)專用機動車輛。 (2)特種設備生產(chǎn)、使用單位應當建立健全特種設備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責任制度。 特種設備生產(chǎn)、使用單位的主要負責人應當對本單位特種設備的安全和節(jié)能全面負責。 特種設備生產(chǎn)、使用單位和特種設備檢驗檢測機構，

30、應當接受特種設備安全監(jiān)督管理部門依法進行的特種設備安全監(jiān)察。 (3)特種設備檢驗檢測機構，應當依照本條例規(guī)定，進行檢驗檢測工作，對其檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔法律責任。 (4)國家鼓勵推行科學的管理方法，采用先進技術，提高特種設備安全性能和管理水平，增強特種設備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力，對取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。 國家鼓勵特種設備節(jié)能技術的研究、開發(fā)、示范和推廣，促進特種設備節(jié)能技術創(chuàng)新和應用。 特種設備生產(chǎn)、使用單位和特種設備檢驗檢測機構，應當保證必要的安全和節(jié)能投入。 國家鼓勵實行特種設備責任保險制度，提高事故賠付能力。 (5)任何單位和個人對違反該條例規(guī)定的行為，有權向特

31、種設備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關部門舉報。 6工傷保險條例 工傷保險條例于2003年4月16日，國務院第5次常務會議討論通過，以國務院令第375號公布，根據(jù)2010年12月20日國務院關于修改，的決定進行修訂，新修訂的工傷保險條例自2011年1月1日起施行。 新修訂的工傷保險條例共8章67條，其立法目的是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，促進工傷預防和職業(yè)康復，分散用人單位的工傷風險。 新修訂的工傷保險條例對從業(yè)人員應享有的工傷保險權利有如下規(guī)定：(1)中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和

32、有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應當依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費。中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織的職工和個體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇的權利。(2)用人單位和職工應當遵守有關安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī)，執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，預防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害。職工發(fā)生工傷時，用人單位應當采取措施使工傷職工得到及時救治。(3)用人單位應當按時繳納工傷保險費。職工個人不繳納工傷保險費。(4)職工有下列情形之一的，應當認定為工傷： 在工作時間

33、和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；患職業(yè)病的；因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。(5)職工有下列情形之一的，視同工傷：在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到

34、用人單位后舊傷復發(fā)的。 職工有前述第、第情形的，按照本條例的有關規(guī)定享受工傷保險待遇；職工有前述第情形的，按照本條例的有關規(guī)定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。(6)職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，應當進行勞動能力鑒定。(7)職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。職工治療工傷應當在簽訂服務協(xié)議的醫(yī)療機構就醫(yī)，情況緊急時可以先到就近的醫(yī)療機構急救。(8)職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。(9)工傷職工已經(jīng)評定傷殘等級并經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理

35、的，從工傷保險基金按月支付生活護理費。 (10)職工因工死亡，其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險基金領取喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金： 喪葬補助金為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資； 供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屆。標準為：配偶每月40%，其他親屬每人每月30%， 孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標準的基礎上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應高于因工死亡職工生前的工資。供養(yǎng)親屬的具體范圍由國務院社會保險行政部門規(guī)定； 一次性工亡補助金標準為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。 7生產(chǎn)安全事故報告和

36、調(diào)查處理條例 2007年3月28日，國務院第172次常務會議通過生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例，該條例以國務院令第493號公布，自2007年6月1日起施行。制定該條例的目的是為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故。 該條例相關規(guī)定如下： (1)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。 情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門

37、報告。 (2)報告事故應當包括：事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況，(2)報告事故應當包括：事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況，事故的簡要羥過，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)，已經(jīng)采取的措施等。(3)事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。(4)對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報。 事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。

38、 (5)事故發(fā)生單位應對按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任人的人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。(6)事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由有關部門依法暫扣或吊銷其有關證照； 對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。三、安全生產(chǎn)部門規(guī)章部門規(guī)章是國務院各部門、各委員會、審計署等根據(jù)憲法、法律和行政法規(guī)的規(guī)定和國務院的決定，在本部門的權限范圍內(nèi)制定和發(fā)布的調(diào)整本部門范圍內(nèi)的行政管理關系的，并不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件。1危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全

39、生產(chǎn)許可證實施辦法（以下簡稱辦法）于2011年7月22日以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號發(fā)布，自2011年12月1日起施行。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）2004年5月17日公布的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第10號）同時廢止。 其相關規(guī)定如下：(1)企業(yè)應當依照本辦法的規(guī)定取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證（以下簡稱安全生產(chǎn)許可證）。未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得從事危險化學品的生產(chǎn)活動。(2)企業(yè)應當有相應的職業(yè)危害防護設施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。(3)企業(yè)應當依法設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生

40、產(chǎn)管理人員。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。(4)企業(yè)主要負責人、分管安全負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，依法參加安全生產(chǎn)培訓，并經(jīng)考核合格，取得安全資格證書。特種作業(yè)人員應當依照特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定，經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書。(5)企業(yè)應當依法進行危險化學品登記，為用戶提供化學品安全技術說明書，并在危險化學品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品相符的化學品安全標簽。(6) 安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險化學品的，應當在

41、安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月提出延期申請，并提交延期申請書和本辦法第二十五條規(guī)定的申請文件、資料。(7)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后發(fā)現(xiàn)其不具備本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證1個月以上6個月以下；暫扣期滿仍不具備本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證。 (8)發(fā)現(xiàn)企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，實施機關不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并給予警告，該企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。2危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定 危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定于2011年7月22日以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號公布，自201

42、1年12月1日起施行。該規(guī)定分為總則、辨識與評估、安全管理、監(jiān)督檢查、法律責任、附則幾部分。該規(guī)定加強危險化學品重大危險源的安全監(jiān)督管理，防止和減少危險化學品事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。相關規(guī)定如下：(1)危險化學品單位是本單位重大危險源安全管理的責任主體，其主要負責人對本單位的重大危險源安全管理工作負責，并保證重大危險源安仝生產(chǎn)所必需的安全投入。(2)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，危險化學品單位需要進行安全評價的，重大危險源安全評估可以與本單位的安全評價一起進行，以安全評價報告代替安全評估報告，也可以單獨進行重大危險源安全評估。(3)超過個人和社會可容許風險限值標準的，危險化學品單位應

43、當采取相應的降低風險措施。(4)危險化學品單位應當按照國家有關規(guī)定，定期對重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。(5)危險化學品單位應當對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全操作技能培訓，使其了解重大危險源的危險特性，熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能和應急措施。(6)危險化學品單位應當依法制定重大危險源事故應急預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資，并保障其完好

44、和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險化學品事故應急預案。 3特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)走 特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第30號令的形式公布，自2010年7月1日起施行。原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會發(fā)布的特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法同時廢止。特種作業(yè)人員應了解以下內(nèi)容： (1)特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施危險的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。 (2)危險化學品特種作業(yè)人員應當符合下列條件： 年滿18周

45、歲，且不超過國家法定退休年齡； 經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構體檢健康合格，并無妨礙從事相應特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷； 具有高中或者相當于高中及以上文化程度； 具備必要的安全技術知識與技能； 相應特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。 (3)特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得中華人民共和國特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。 (4)特種作業(yè)人員應當接受與其所從事的特種作業(yè)相應的安全技術理論培訓和實際操作培訓。 已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學校及中專以上學歷的畢業(yè)生從事與其所學專業(yè)相應的特種作業(yè)，持學歷證明經(jīng)考核發(fā)證機關同意

46、，可以免予相關專業(yè)的培訓。此外，特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定還將16種危險化學品作業(yè)列入特種作業(yè)范疇，這16種危險化學品作業(yè)為：光氣及光氣化工藝作業(yè)、氯堿純解工藝作業(yè)、氯化工藝作業(yè)、硝化工藝作業(yè)、合成氨工藝作業(yè)、裂解（裂化）工藝作業(yè)、氟化工藝作業(yè)、加氫工藝作業(yè)、重氮化工藝作業(yè)、氧化工藝作業(yè)、過氧化工藝作業(yè)、胺基化工藝作業(yè)、磺化工藝作業(yè)、聚合工藝作業(yè)、烷基化工藝作業(yè)、化工自動化控制儀表作業(yè)。4勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定 勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定于2005年7月22日由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以第1號令的形式公布，自2005年9月1日起施行。從業(yè)人員應了解以下內(nèi)容： (1)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按

47、照個體防護裝備選用規(guī)范(GBLT11651-2008)和國家頒發(fā)的勞動防護用品配備標準以及有關規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞動防護用品。(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供的勞動防護用品，必須符合國家標準或者行業(yè)標準，不得超過使用期限。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品。(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品；購買的特種勞動防護用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術部門或者管理人員檢查驗收。(4)從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動防護用品；未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品的，不得上崗作業(yè)。5生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定

48、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定于2006年1月17日由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以第3號令的形式發(fā)布，自2006年3月1日起施行。其相關規(guī)定如下： 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當進行安全培訓的從業(yè)人員包括主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應當接受安全培訓，熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預防事故、控制職業(yè)危害和應急處理的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 (2)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當接受安全事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險化學品主要負責人和安全生產(chǎn)管理

49、人員，必須接受專門的安全培訓，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后，方可任職。 (3)危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員， 核合格，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)給安全資格證書。 6作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定于2009年7月1日由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以第23號令的形式公布，自2009年9月1日起施行。該規(guī)定適用于除煤礦企業(yè)以外的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位，其相關規(guī)定如下： (1)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強作業(yè)場所的職業(yè)危害防治工作，為從業(yè)人員提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的工作環(huán)境和條件，采取有效措

50、施，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康。 (2)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行上崗前的職業(yè)健康培訓和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓，普及職業(yè)健康知識，督促從業(yè)人員遵守職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和操作規(guī)程。 (3)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品，并督促、教育、指導從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用，不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護用品。 (4)存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當設有專人負責作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測，監(jiān)測的結(jié)果應當及時向從業(yè)人員公布。(5)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)危害和保護從業(yè)人員健康的新技術、新工藝、新材料、新設備，逐

51、步替代產(chǎn)生職業(yè)危害的技術、工藝、材料、設備。 (6)對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費用由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔。(7)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生職業(yè)危害事故，對遭受職業(yè)危害的從業(yè)人員，及時組織救治，并承擔所需費用。 7作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法已于2009年9月8日由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以第27號令的形式公布，自2009年11月1日起施行。該辦法相關規(guī)定如下： (1)在中華人民共和國境內(nèi)存在或者產(chǎn)生職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當按照國家有關法律、行政法規(guī)及該辦法的規(guī)

52、定，及時、如實申報職業(yè)危害，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。(2)職業(yè)危害申報工作實行屬地分級管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照規(guī)定對本單位作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行檢測、評價，并按照職責分工向其所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報。中央企業(yè)及其所屬單位的職業(yè)危害申報，按照職責分工向其所在地設區(qū)的市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報。8安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定于2007年12月22日由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以第16號令的形式發(fā)布，自2008年2月1日起施行。其相關規(guī)定如下： (1)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位事

53、故隱患排查治理工作全面負責。 (2)生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。 (3)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期組織安全生產(chǎn)管埋人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。 (4)生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置

54、警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生 9生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法 生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法于2009年4月1日由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以第17號令的形式公布，自2009年5月1日起。施行。該辦法規(guī)定： (1)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則，結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。 (2)生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。 (3)對于某一種類的風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當

55、根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。 (4)對于危險性較大的重點崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。 (5)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能；并組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。 (6)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演

56、練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演。 10生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法 生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法于2009年6月16日由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以第21號令的形式公布，自2009年7月1日起實施，該辦法規(guī)定： (1)事故信息的報告應當及時、準確和完整，信息的處置應當遵循快速高效、協(xié)同配合、分級負責的原則。 (2)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故，其單位負責人接到事故信息報告后應當于1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，事故發(fā)生單位在依照上述規(guī)定報告的同時，應當在1小時內(nèi)報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，事故發(fā)生單位在依照上述兩條規(guī)定報告的同時，可以立即報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。(3)報告事故信息，應當包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過（包括應急救援情況）；事故已經(jīng)造成或者