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1、'論文發(fā)表專家一J中國學(xué)木期刊網(wǎng)代區(qū)域平衡發(fā)展公平與效率關(guān)系探析摘要:公平與效率是對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系,強調(diào)效率優(yōu)先,必然以擴(kuò)大區(qū)域發(fā)展差距、犧牲經(jīng)濟(jì)公平為代價;強調(diào)公平優(yōu)先,又必然以降低全國發(fā)展速度、犧牲效率為代價。要使全國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕,必須密切關(guān)注公平與效率目標(biāo)的變化和區(qū)域投資邊際效率的變化,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)控實現(xiàn)最優(yōu)化。關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)公平效率追求效率是社會經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的根本保證;追求經(jīng)濟(jì)公平是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,是實現(xiàn)效率的基本要求;追求社會公平是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會和諧發(fā)展的重要保證。然而,只有在經(jīng)濟(jì)公平的狀況下,才能產(chǎn)生真正的效率。效率與公平的矛盾更多地體現(xiàn)出效率與社
2、會公平的矛盾。要使全國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕,這是一個漫長的過程,必須密切關(guān)注公平與效率目標(biāo)的變化,關(guān)注供求關(guān)系的狀態(tài)和區(qū)域投資邊際效率的變化,適時對全國經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)控,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)控實現(xiàn)最優(yōu)化。一、我國長期大力度傾斜投資于發(fā)達(dá)地區(qū)的負(fù)面影響(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要遵循宏觀經(jīng)濟(jì)效率最優(yōu)法則市場經(jīng)濟(jì)國家在“效率優(yōu)先”的市場法則引導(dǎo)下,雖然國民經(jīng)濟(jì)得到較快的發(fā)展,但仍然存在區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失衡的問題。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中邊際值相等則效率最優(yōu)的決策規(guī)則,只有當(dāng)不同區(qū)域的投資效率相同時,宏觀經(jīng)濟(jì)效率才能達(dá)到最優(yōu)。當(dāng)發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)投資邊際收效率都較高、且經(jīng)濟(jì)差距不大時,無論投資發(fā)達(dá)地醫(yī)一論文發(fā)袤專家一J中國
3、黠斛網(wǎng)fwww.qikanwang.nel區(qū)還是投資落后地區(qū),均可得到較滿意的效率目標(biāo)。當(dāng)發(fā)達(dá)地區(qū)投資效率高于落后地區(qū)時,適當(dāng)減少落后地區(qū)投資而加大發(fā)達(dá)地區(qū)投資,可以求得效率目標(biāo)的改善大于公平目標(biāo)的損失,使投資總效率得到提高。當(dāng)落后地區(qū)投資效率明顯低于發(fā)達(dá)地區(qū)時,加大落后地區(qū)投資而減少發(fā)達(dá)地區(qū)投資,區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距雖會有所縮小,經(jīng)濟(jì)公平得到一定體現(xiàn),但整體經(jīng)濟(jì)效率低下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將付出巨大的代價。無論是加大對落后地區(qū)或是發(fā)達(dá)地區(qū)的投資,都只能當(dāng)兩者所擁有的咼效率項目足以分別吸納從對方撤出的投資時,才能提咼各自的投資邊際收效率,而不至于降低對方的投資效率。(二)長期大力度傾斜投資于發(fā)達(dá)地區(qū)所帶來的負(fù)面
4、影響一是會因發(fā)達(dá)地區(qū)人均收入水平的持續(xù)提高所引起的邊際消費傾向遞減律的作用,出現(xiàn)當(dāng)?shù)匚镔|(zhì)性消費品需求增長量低于供給增長量,導(dǎo)致消費品輸出量的快速增長。落后地區(qū)則因居民人均收入增長緩慢,物質(zhì)性消費品消費能力不足,從而導(dǎo)致落后地區(qū)物質(zhì)消費品的滯銷和全國總供求的失衡,影響區(qū)域市場的健康發(fā)展。二是會因落后地區(qū)長期投資不足,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力,難以形成完整的地域生產(chǎn)綜合優(yōu)勢,無法實現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。三是會因發(fā)達(dá)地區(qū)在保持強勁發(fā)展勢頭的同時,資本逐年疊加投入,成本不斷上升,資源與環(huán)境約束加劇,資本投入產(chǎn)業(yè)率趨于下降,極化效應(yīng)逐漸減弱。我國區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的嚴(yán)重差異
5、,實現(xiàn)企業(yè)同步發(fā)展是不可能的,實施大幅度的政策傾斜和大區(qū)域的梯度推進(jìn)戰(zhàn)略也是不明智論文發(fā)表專家一J中國學(xué)木期刊網(wǎng)P的。在效率目標(biāo)的驅(qū)動下,重點發(fā)展戰(zhàn)略確實促進(jìn)了發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的騰飛,提高了國民經(jīng)濟(jì)的整體效率。但試圖依賴區(qū)域發(fā)展驅(qū)動和投資傾斜政策推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法,未能充分考慮各地區(qū)內(nèi)部的差異性和地區(qū)自主權(quán)的發(fā)揮,結(jié)果會造成全國范圍內(nèi)改革開放進(jìn)程在時空上的差異和體制化、系統(tǒng)化區(qū)域發(fā)展政策的滯后,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的過度傾斜和行業(yè)壟斷,出現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)分級調(diào)控體系和法制的不健全現(xiàn)象。區(qū)域間經(jīng)濟(jì)和開放政策的雙軌制,容易產(chǎn)生不平等競爭、加劇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、不合理比價關(guān)系以及區(qū)域貿(mào)易摩擦,影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源的合理開發(fā)利用,無法形成經(jīng)濟(jì)增長在區(qū)域間的高效傳遞。結(jié)果發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距擴(kuò)大,加大社會成員之間的沖突和矛盾,導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系緊張和流通領(lǐng)域秩序混亂,阻礙全國統(tǒng)一市場的形成,最終隨著以gdp快速增長為象征的效率提高和以基尼系數(shù)逐漸上升為象征的社會公平問題的突出,公平與效率的矛盾逐漸尖銳。二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中公平與效率關(guān)系的矛盾與沖突從區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度來看,在短期內(nèi),效率目標(biāo)與公平目標(biāo)是沖突的在特定的時期內(nèi)可能會選擇不同的發(fā)展戰(zhàn)略。如首先要解決的是公平問題,可能實施公平優(yōu)先策略,加大對投資邊際效率低的落后地區(qū)的投資力度,加速落后地區(qū)的發(fā)展;若為了加快全
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