我國天然氣分布式能源發(fā)電上網電價政策匯總上

1、我國天然氣分布式能源發(fā)電上網電價政策匯總（上）2018-01-25卡布卡讓來源閱346轉11特急國家發(fā)展和改革委員會文件發(fā)改價格【20143009號國家發(fā)展改革委關于規(guī)范天然氣發(fā)電上網電價管理有關問題的通知各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局：為規(guī)范天然氣發(fā)電上網電價管理，促進天然氣發(fā)電產業(yè)健康、有序、適度發(fā)展、經商國家能源局，現(xiàn)就有關事項通知如下：一、根據(jù)天然氣發(fā)電在電力系統(tǒng)中的作用及投產時間，實行產別化的上網電價機制。（一）對新投產天然氣熱電聯(lián)產發(fā)電機組上網實行標桿電價政策。具體電價水平由省級價格主管部門綜合考慮天然氣發(fā)電成本、社會效益和用戶承受能力確定。（二）新投產天然氣調峰發(fā)電機組上

2、網電價，在參考天然氣熱電聯(lián)產發(fā)電上網標桿電價基礎上，適當考慮兩者發(fā)電成本的合理差異確定。（三）鼓勵天然氣分布式能源與電力用戶直接簽訂交易合同，自主協(xié)商確定電量和價格。對新投產天然氣分布式發(fā)電機組在企業(yè)自發(fā)自用或直接交易有余，并由電網企業(yè)收購的電量，具上網電價原則上參照當?shù)匦峦懂a天然氣熱電聯(lián)產發(fā)電上網電價執(zhí)行。（四）已投產天然氣發(fā)發(fā)電上網電價要逐步向新投產同類天然氣發(fā)電上網電價歸并。二、具備條件的地區(qū)天然氣發(fā)電可以通過市場競爭或電力用戶協(xié)商確定電價。三、建立氣、電價格聯(lián)動機制。當天然氣價格出現(xiàn)較大變化時，天然氣發(fā)電上網電價應及時調整，但最高電價不得超過當?shù)厝济喊l(fā)電上網標桿電價或當?shù)仉娋W企業(yè)平均購

3、電價格每千瓦時0.35元。有條件的地方要積極采取財政補貼、氣價優(yōu)惠等措施疏導天然氣發(fā)電價格矛盾。四、加強天然氣熱電聯(lián)產和分布式能源建設管理。國家能源局派出機構和省級政府能源主管部門要加強天然氣熱電聯(lián)產和分布式能源建設的監(jiān)督管理，新建企業(yè)必須符合集中供熱規(guī)劃，同時要落實熱負荷，防止以建設熱電聯(lián)產或分布式能源的名義建設純發(fā)電的燃氣電廠。五、對天然氣發(fā)電價格管理實行省級負責制。各地天然氣發(fā)電上網電價具體管理辦法由省級政府價格主管部門根據(jù)上述原則制定，報我委備案，并自2015年1月1日起執(zhí)行。國家發(fā)展和改革委2014年12月31日這是一個統(tǒng)領性的文件，一是明確把價格管理權放給各省，二是規(guī)定了天然氣發(fā)電

4、最高上網電價不得超過當?shù)厝济喊l(fā)電上網標桿電價0.35元，對于沒有明確政策的地區(qū)可以利用。北京市發(fā)展和改革委員會關于疏導本市燃氣電價矛盾的通知（京發(fā)改2014118號）各有關單位：為促進能源結構調整，逐步改善大氣污染狀況，根據(jù)國家發(fā)展改革委關于疏導京津滬燃氣電價矛盾的通知（發(fā)改價格2014112號），現(xiàn)就本市電價疏導有關事項通知如下：一、本市天然氣發(fā)電企業(yè)臨時結算上網電價調整為每千瓦時0.65元。二、本市電網企業(yè)銷售電價平均每千瓦時提高4.64分錢。其中，居民用電價格不作調整，其他用電價格平均每千瓦時提高6分錢。同時，進一步優(yōu)化銷售電價結構，本市非居民用戶（中小化肥生產及亦莊經濟開發(fā)區(qū)用戶除外）

5、統(tǒng)一執(zhí)行北京市非居民峰谷分時銷售電價表，調整后的銷售電價表詳見附件。三、以上價格調整自2014年1月20日起執(zhí)行。四、各電力企業(yè)要抓好政策落實，做好供電服務保障工作。特此通知。北京市發(fā)展和改革委員會2014年1月20日天津市發(fā)展改革委關于調整發(fā)電企業(yè)上網電價的通知津發(fā)改價管2015309號市電力公司、華北電網公司，各有關發(fā)電企業(yè)：根據(jù)國家發(fā)展改革委關于降低燃煤發(fā)電上網電價和工商業(yè)用電價格的通知（發(fā)改價格2015748號）規(guī)定，現(xiàn)就調整發(fā)電企業(yè)上網電價有關事項通知如下：一、我市燃煤發(fā)電上網電價平均每千瓦時降低2.34分錢，調整后的燃煤發(fā)電標桿上網電價為每千瓦時0.3815元。二、電網企業(yè)與可再生

6、能源發(fā)電企業(yè)結算電價標準，按照調整后的燃煤發(fā)電標桿上網電價執(zhí)行。三、我市從華北電網購電價格平均每千瓦時降低1.31分錢。四、燃氣發(fā)電上網電價每千瓦時調整為0.73元。五、對超低排放達標并經環(huán)保部門驗收合格的燃煤發(fā)電機組，自驗收合格之日起，上網電價每千瓦時加價1分錢。六、以上電價調整自2015年4月20日起執(zhí)行。七、電網公司和各發(fā)電企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的電價政策。各級價格主管部門要加強電價檢查，依法查處價格違法行為，確保電價政策落實到位。附件：天津市燃煤、燃氣發(fā)電企業(yè)上網電價表2015年4月18日（此件主動公開）天津市燃煤、燃氣發(fā)電企業(yè)上網電價表企業(yè)名舜機組裝機容量1萬千瓦）詞后上網電價（元/

7、千瓦時）1國華盤山發(fā)電有限公司1#-2#100.J0.44532大唐盤山發(fā)電育限公司3#-4#120.0038633國投津能發(fā)電有限公司1#-2#200.00.39154華能楊柳青熱電有限公司5#-6#I60.00.43637#-8#60.0038155生根城發(fā)電有限公司5#-8#80.00.39156車電熱電有限公司9#-10#70.00,38157國電津能熱電有限公司1#-2#I66.00.38158大港電廠1#-4#131.400,40739國電津能溟海熱電有限公司1#2#70.00381510石化公司熱電廠7#10,00369511靜海熱電廠1#-3#6.50.467312勃?；す?/p>

8、天津堿廠1#6.0036%天津天保熱電有限公司1#-2琴3,00.381514陳謔熱電有限公司1#-2#I184.00.730015天津華電福源熱電有限公司1#-2#40.00.730016隼能任港（天津）燃氣熱電有限公司1#4590.730017華電北辰風電用分梏式能源站1#:150.730018天津濱海電力有限公司1#5.607300天津在此文件之后陸續(xù)幾次對燃煤上網電價進行調整，但未明確說明燃氣發(fā)電上網電價。河北省物價局關于發(fā)電項目電價管理有關事項的通知冀價管2017180號各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（物價局），國網河北省電力有限公司、冀北電力有限公司，各有關發(fā)電企業(yè)：為深入推進價

9、格管理“放管服”改革，改進電價管理方式，簡政放權、優(yōu)化服務、提高效率，現(xiàn)將我省發(fā)電項目電價管理有關事項通知如下：一、國家發(fā)展改革委、省物價局已制定標桿上網電價政策的發(fā)電項目，省物價局不再發(fā)文明確具體發(fā)電項目上網電價。二、發(fā)電項目上網電價及脫硫、脫硝、除塵和超低排放加價，由省級電網企業(yè)按照國家發(fā)展改革委、省物價局價格政策執(zhí)行。納入省能源局年度并網計劃的光伏發(fā)電項目按照光伏發(fā)電標桿上網電價執(zhí)行，未納入的執(zhí)行燃煤發(fā)電標桿上網電價。三、上述發(fā)電項目上網電價、環(huán)保加價隨國家發(fā)展改革委、省物價局價格政策調整相應調整。四、省級電網企業(yè)要嚴格按照國家發(fā)展改革委、省物價局電價政策，認真做好發(fā)電項目電價執(zhí)行工作，

10、并于每年1月20日和7月20日前分別向省物價局報送截至上年度全年和本年度上半年所有發(fā)電項目電價執(zhí)行情況，執(zhí)行中遇到問題及時反饋。五、各地價格主管部門要高度重視價格管理“放管服”改革，做好宣傳解釋工作，及時協(xié)調電價執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，并加強監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。六、此通知自2018年1月1日起執(zhí)行。河北省物價局2017年12月14日河北沒有明確規(guī)定文件山東省物價局轉發(fā)國家發(fā)展改革委關于規(guī)范天然氣發(fā)電上網電價管理有關問題的通知魯價格一發(fā)201539號各市物價局，有關發(fā)電企業(yè)：現(xiàn)將國家發(fā)展改革委關于規(guī)范天然氣發(fā)電上網電價管理有關問題的通知（發(fā)改價格20143009號）轉發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

11、凡在我省投資建設的天然氣熱電聯(lián)產發(fā)電項目，上網電價最高每千瓦時在我省同期燃煤發(fā)電上網標桿電價基礎上加價不超過0.35元。具體電價水平，待機組投產后綜合考慮天然氣發(fā)電成本、社會效益和用戶承受能力核定。山東省物價局2015年6月2日江蘇省物價局關于規(guī)范天然氣發(fā)電上網電價管理有關問題的通知蘇價工2015323號為規(guī)范我省天然氣發(fā)電上網電價管理，促進天然氣發(fā)電產業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家發(fā)展改革委關于規(guī)范天然氣發(fā)電上網電價管理有關問題的通知（發(fā)改價格20143009號）精神，適應天然氣價格市場化改革的方向，結合本省實際，現(xiàn)就我省天然氣發(fā)電上網電價的有關問題明確如下：一、結合天然氣發(fā)電機組的特性，區(qū)分調峰、熱

12、電聯(lián)產機組（含10MW以上天然氣分布式能源），按照天然氣發(fā)電平均先進成本、社會效益和承受能力、企業(yè)合理回報等原則確定上網電價。二、根據(jù)我省天然氣發(fā)電和天然氣利用的實際情況，調峰機組、熱電聯(lián)產機組的平均核價利用小時數(shù)分別暫定為3500小時和5500小時。符合國家有關規(guī)定的分布式機組按實際確定。三、為適應天然氣價格市場化的改革方向，自2016年1月1日起，天然氣發(fā)電上網電價采取與天然氣門站價格聯(lián)動的方式，具體聯(lián)動公式如下：天然氣發(fā)電上網電價=固定部分（天然氣門站價格平均短管輸費）X稅收調整因素/發(fā)電氣耗，其中：（一）固定部分（含運行維護費用、發(fā)電利潤及稅金）：調峰機組、熱電聯(lián)產機組分別為0.12元

13、/千瓦時、0.10元/千瓦時；（二）平均短管輸費：0.04元/立方米；（三）稅收調整因素：1.035（天然氣稅率13%、電力稅率17%）;（四）發(fā)電氣耗：調峰機組、9F供熱機組取5千瓦時/立方米，熱電聯(lián)產機組取4.7千瓦時/立方米。四、對單機容量不超過10MW（含）的樓宇式分布式機組在熱電聯(lián)產上網電價基礎上每千瓦時加0.20元（2015年按每千瓦時0.89元結算）。五、天然氣發(fā)電上網電價在銷售電價中解決后，省電力公司應按照省級價格主管部門確定的上網電價，及時與相關天然氣發(fā)電企業(yè)結算電費；電價空間不足時，優(yōu)先解決分布式機組和2015年底前投產的機組，其他機組先按燃煤標桿上網電價進行結算，其余部分

14、在國家發(fā)展改革委銷售電價調整后，予以解決。六、天然氣發(fā)電的調試電價按照核定天然氣發(fā)電上網電價（2015年按每千瓦時0.69元）的80%結算，自2015年4月1日起執(zhí)行。七、熱電聯(lián)產機組所在地價格主管部門應按照熱電比合理分攤相應的成本，并取得合理利潤的原則核定熱電聯(lián)產機組供熱價格。對供熱價格達不到合理成本的，有條件的地區(qū)地方政府應給予補貼或其他政策優(yōu)惠。八、考慮到2015年天然氣價格變動較大、企業(yè)經營狀況以及電價空間結余情況，調峰機組自2015年1月1日、熱電聯(lián)產機組自2015年4月1日起上網電價在原電價基礎上每千瓦時提高0.026元。九、我局將根據(jù)國家政策調整、省內天然氣發(fā)電發(fā)展、政策實施效果

15、等情況，對天然氣發(fā)電上網電價政策實施動態(tài)管理。江蘇省物價局2015年11月26日上海市關于調整本市天然氣發(fā)電上網電價的通知滬價管201514號上海市電力公司、各有關天然氣發(fā)電企業(yè)：根據(jù)國家發(fā)展改革委關于降低非居民天然氣門站價格并進一步推進市場化改革的通知（發(fā)改價格20152688號）和上海市物價局關于實施本市非居民用戶天然氣銷售價格聯(lián)動調整的通知（滬價管201511號），本市下調了非居民用戶天然氣銷售價格，天然氣發(fā)電上網電價相應聯(lián)動調整，現(xiàn)就有關事項通知如下：一、本市天然氣調峰發(fā)電機組與天然氣熱電聯(lián)產發(fā)電機組容量電價保持不變，電度電價調整為每千瓦時0.4856元。二、本市天然氣分布式發(fā)電機組臨

16、時結算單一制電價調整為每千瓦時0.726元。三、以上電價調整自2015年12月1日起執(zhí)行。上海市物價局2015年12月2日上海的天然氣分布式能源上網電價將于近期調整，讓我們拭目以待浙江省物價局關于調整天然氣發(fā)電機組上網電價的通知浙價資2016102號各有關燃氣發(fā)電企業(yè)，省電力公司：根據(jù)浙江省物價局關于降低企業(yè)用氣價格的通知（浙價資201667號）規(guī)定，經研究并經省政府同意，決定調整天然氣發(fā)電機組上網電價，現(xiàn)將有關事項通知如下：一、天然氣發(fā)電機組電量電價每千瓦時降低0.02元（含稅，下同）。調整后，9F、6F機組電量電價為每千瓦時0.52元，9E、6B機組為每千瓦時0.58元;容量電價暫不作調整

17、。各發(fā)電企業(yè)具體電價水平詳見附件。二、以上規(guī)定自2016年4月20日起執(zhí)行。未涉及事項，仍按原規(guī)定執(zhí)行。浙江省物價局2016年6月8日浙江省天然氣發(fā)電企業(yè)上網電價委“璉岱.瓦壬瓦、示千瓦二亓一千瓦時A青嶼字號電L名稱裝機容量機組類型容量電僑電量電價I杭州華電半山發(fā)電有限公司c一期）1179F4700.52杭用里電半山發(fā)電有限分司（搶建）124.59F3600,523浙江國華余姚燃氣發(fā)電有送責任公司70.769F3600*524浙江潛能淆海天然氣發(fā)電有限壬任公司78.929F360d525浙江洋能電力股歸卷強公司芾山號至S0.399F36。0.526淅:_L所能曳力股今有限全司蕭山發(fā)電廠打建）4

18、2.129F360。.527浙江浙能演追聯(lián)臺登電有限公司34.49E骷a0.5S8浙江浙能金華燃機發(fā)電有電責任公司18.ess9E，一“；一.9.:34.29E36010浙江大唐國運招巽江濱熬電有限更任公司90.49F360.浙江浙能長*天然氣熱電有限出司86.98r36012浙江浙能靠山天叫氣熱電有限責任公司45,89F36013淅江海能漉海河氣熱電有段貴任公司68.1肝360a5214華能框M燃:機粗壬有眼百B飛司45.849E360d58Id浙江大看國際江山蘆城現(xiàn)電有限責任公司246F6800.5216機州年電下沙熱電看限量司24._66F68。0,醴17華生浙江苗苫熱電裒暇E40.59

19、E3G00.5318杭州華電江東熱電有限公司36.059F3600,52L9喃州普星燃機熱電有限公司236F6800.5220璉珀安吉）燃機熱電育限公司15.86F+H256800.5221機胡謔珀至五天怯氣發(fā)電有限公司11.26BV。0.5SHIHi玄浙工城珀建能天然氣發(fā)電有限公司XC26B4700,5S23郁江避珀京興五弊，笠現(xiàn)有限於司匯56Bi.(65824寧波科豐燃機熱電有限公司1LO766B170稅源天然，電力有限公司10.16B470浙江實行的是兩部制電價福建省物價局關于我省LNG燃氣電廠臨時上網電價的通知閩價商201785號國網福建省電力有限公司、中海福建燃氣發(fā)電有限公司、福建晉江天然氣發(fā)電有限公司、東亞電力（廈門）有限公司：根據(jù)省政府有關批復精神，核定莆田、晉江、廈門3家LNG燃氣電廠臨時上網電價為0.5434元/千瓦時，從2017年1月1日起執(zhí)行。2017年底將根據(jù)實際執(zhí)行情況進行清算。福建省物價局2017年4月19日廣東省發(fā)展和改革委員會粵發(fā)改價格函2017）5117號關于降低我省天然氣發(fā)電上網電價的通知各地級以上市發(fā)展改革局（委），廣東電網公司、廣州供電局、深圳供電局，有關發(fā)電企業(yè)：根據(jù)省政府印發(fā)的廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經濟發(fā)展的若干政策措施（粵府2017）90號）規(guī)定，決定降低我省天然氣發(fā)電